http://n.yam.com/cna/china/201006/20100623095413.html
中國去年國防支出人民幣4825億元
  
中央社╱中央社 2010-06-23 16:58

（中央社台北23日電）中國官員透露，2009年中國國防支出為人民幣4825.01億元，完成預算的102.2%。

中國財政部長謝旭人今天向11屆中國全國人大常委會第15次會議作2009年中央決算報告時，做以上表示。

中新網引述謝旭人報告稱，2009年中國中央財政支出為4兆3819.58億元，財政收支相抵下，赤字7500億元。

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/17/today-p3.htm
自由時報2010年6月17日

美學者批中國軍事欠透明
〔駐美特派員曹郁芬／華府十五日報導〕兩位美國國防大學學者在太平洋論壇發表文章指出，根據他們發展的十九項評估指標分析，中國解放軍在國防預算、部隊結構和現代化目標方面欠缺透明度；由於中國已成亞太第一大軍事國，將造成區域不安。

已是亞太第一軍事大國

美國國防部長蓋茲和參謀聯席會議主席穆倫，日前先後批評中國解放軍現代化不透明，蓋茲並在新加坡的香格里拉會議上，與解放軍公開槓上。美國國防大學學者桑德斯和研究助理季斯禮尼克聯合發表的文章指出，為了讓軍事透明化有客觀標準，他們根據解放軍白皮書和相關公開文件，做出十九項評估指標，與區域內其他國家相比，中國確實較不透明。

文章說，中國一直辯護軍事透明化對弱國不利，但中國與鄰近的澳洲、印度和日韓相比，已是個強國。這個趨勢不但可能造成區域的安全困境，也可能讓外界誇大解放軍能力。

http://n.yam.com/cna/china/201006/20100609573731.html
中國軍事開支約美國6分之1
 
中央社╱中央社 2010-06-09 10:58

（中央社台北9日電）瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)表示，2009年美國軍事開支占世界第1位，排第2位的是中國。美國軍事開支總額達6610億美元，中國約1000億美元。

但是從增長的速度來看，從2000年到2009年，美國軍事開支增長幅度將近76%，中國的增長幅度為217%。

斯德哥爾摩國際和平研究所國際軍事開支項目負責人佩爾洛-弗里曼博士 (Dr. Sam Perlo-Freeman)接受「美國之音」採訪時表示，對歐巴馬總統執掌下的美國政府，仍然一如既往地斥巨資於軍備，表示失望。

佩爾洛-弗里曼博士說，「歐巴馬總統入主白宮以後，一些人希望美國在外交領域、在全球事務中扮演的角色這個問題上，能邁出新的一步；現在看來，在一些問題上，如核武器的削減問題上，確實是有新的舉措，但是在其他問題上，比如軍事開支問題上，還是一如既往；這一點，讓一些人感到失望。」

不過，美國國際評估與戰略中心 (InternationalAssessment and Strategic Center)高級研究員、亞洲軍事問題專家理查．費舍爾 (Richard D. Fisher, Jr.)說，「美國軍隊的使命不是為了締造和平，而是為了捍衛國家，讓民眾能夠安居樂業。」

他說，每當美國單方面主動裁軍、忽略潛在的威脅，都遭遇慘痛教訓。他舉例，在1930年代初期和中期，美國沒有重視軍事力量，結果，到1930年代後期，軍事力量沒有強大到讓日本方面望而生畏、或者說是望而卻步的程度。

他說，「日本襲擊珍珠港時，美國方面對戰事根本沒有做好準備。1940年代朝鮮半島的局勢也是一樣。」

費舍爾說，最近聽說白宮方面考慮今後在4、5年內削減1000億美元的軍事開支。「這在我看來，是非常不明智，假如真是這樣的話，我們在朝鮮半島、台灣海峽、波斯灣以及中東地區的軍事能力都將嚴重受損。」

他說，「在我看來，武器本身不是邪惡的；如果武器掌握在代表人民的政府的手裡，以正義和和平為出發點，防衛性武器是必須的。」

根據斯德哥爾摩國際和平研究所的評估，繼美、中兩國之後，在軍事開支上位居前10名還有法國、英國、俄羅斯、日本、德國、沙烏地阿拉伯、印度和義大利。

http://n.yam.com/cna/china/201006/20100603344243.html
中國維持世界第2大軍費國
  
中央社╱中央社 2010-06-03 13:27

（中央社台北3日電）儘管經濟不景，但去年全球軍費開支卻上升，瑞典「斯德哥爾摩和平研究所」發佈報告稱，世界各國軍費開支去年達到歷史新高，中國維持第2大軍費國，據估計約達1000億美元。

英國廣播公司（BBC）引述報告統計稱，雖然世界經濟在2009年受到金融危機衝擊，但各國軍費開支與2008年相比仍有5.9%的增長。

中國是世界第2大軍費開支國，但「斯德哥爾摩和平研究所」補充說，他們無法接觸到北京官方的數字。據估計，中國去年軍費開支約1000億美元。

美國仍然是全球軍費最高的國家，2009年軍費開支達到6610億美元，佔全球總軍費開支的43%。

美國2009年軍費開支比前一年增加470億美元，佔全球總增長額的54%。

法國排名世界第3位，去年的軍費開支639億美元。

研究機構指出，2009年全球軍費開支上升的原因可能與維和行動有關，尤其是阿富汗的安全局勢。

http://n.yam.com/cna/china/201003/20100306934108.html
共軍上將：軍費增速減緩是顧及經建大局

中央社╱中央社 2010-03-06 14:51

（中央社北京6日電）中國日前宣佈今年國防預算將增長7.5%，比前幾年增幅下降，但引起外界質疑刻意低報。解放軍上將、前副總參謀長張黎今天指出，中國軍費增速減緩很正常，因為軍隊建設必須為經建大局服務。

張黎2000年開始擔任解放軍總參謀部上將副總參謀長，去年因屆齡卸任，目前擔任全國政協常委。

中新社報導，張黎是參加全國政協會議「中共」界別小組討論、抽空接受採訪時作此表示。他說，「以經濟建設為中心」是中國的發展戰略，軍隊建設當然要服從於這個大局，要在軍費有限的條件下，為經濟建設大局服務。

張黎又說，「沒有強大的經濟實力，要想建設強大的國防力量是不可能的，要先把經濟搞上去（提升），軍隊建設的基礎才更堅實。」

他指出，歷史是波浪式前進、螺旋式上升的，軍隊建設也是這樣，軍費增速有時高一點、有時低一點，這很正常。

按照中國國務院日前提請全國人大會議審查的預算報告，2010年中國國防經費預算比上年預算執行數增加371.16億元人民幣。官方的說法是，增加的國防經費主要用於支持推進中國特色軍事變革、提高軍隊因應多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，保障軍隊各項改革需要。

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2010-03/06/content_13108302.htm
中國國防費科學合理 完全公開透明 
2010年03月06日 09:12:34 　來源：國防部網站 

    3月4日，十一屆全國人大三次會議發言人李肇星宣布，2010年國務院提請全國人大審查的中國國防預算為5321.15億元人民幣，比上年預算執行數增加371.16億元，增長7.5%。其中，中央本級安排國防支出5185.77億元，比上年增加360.76億元，增長7.5%。國防預算佔當年全國財政支出預算的6.3%。與前幾年相比，國防費增幅有所下降。

    中國始終堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針。2009年受國際金融危機影響，中國經濟發展受到嚴重衝擊。由于中國政府採取強有力的調控措施，經濟增長實現了“保八”的目標，但財政收入增幅有所下降。按照國防經費增長應當與國防需求和國民經濟發展水平相適應的原則，有必要對國防費的增幅進行適當調整。

    中國始終堅持適度控制的國防費投入。從國防費佔GDP比重、國民人均國防費，以及軍人人均國防費看，中國是世界上國防費投入相對較低的國家。近年來，中國國防費佔GDP比重約1.4%左右，而美國超過4%，英國、法國等都超過2%。當前，中國經濟率先實現回升向好，中國政府對國防費的投入仍保持在合理的水平上。數據顯示，盡管經濟遭遇寒流，世界各主要國家的國防費投入有增無減。比如，2010年美國國防費6363億美元，比上一年度增加243億美元；印度國防費320億美元，比上一年度增加30億美元。作為世界第一人口大國，2010年中國國防費只是美國國防費的12.3%，人均國防費只有美國的2.5%，軍人人均國防費也只有美國的6.6%，投入水平相對較低。

    中國始終堅持科學合理的國防費投向。近年來，中國國防費主要是用于人員生活費、訓練維持費和裝備費三項。今年增加的國防費主要用于支持推進中國特色軍事變革，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，保障軍隊各項改革需要。進入新世紀以來，世界新軍事變革加速推進，加快信息化建設，是各主要國家軍隊追求的目標。順應這一形勢特點，加快中國特色軍事變革，推進軍隊機械化和信息化復合發展，需要適度增加國防投入。同時，中國面臨著多種安全威脅，遂行多樣化軍事任務，提高非戰爭行動能力，既是國家賦予軍隊的一項任務，也是履行國際義務的需要。比如說，在2008年汶川特大地震中，中國軍隊派14.6萬名官兵參加抗震救災，涉及地域之廣、動用力量之多、投入速度之快，都創下了中國軍隊抗災歷史紀錄。與此同時，中國軍隊積極參與國際緊急人道主義救援和國際海上護航行動。從2008年底至今，中國海軍艦艇在亞丁灣、索馬裏海域執行護航任務，迄今共派出5批護航編隊10艘導彈驅逐艦、護衛艦和2艘綜合補給艦，累計執行170余批護航任務，護送中外船舶近1700艘。2010年初，中國軍隊派遣醫療防疫救護隊赴海地執行國際人道主義救援任務，派遣軍用飛機向遭受冰雪災害的蒙古國運送了救災物資。完成這些多樣化軍事任務，也需要保持適度的經費投入。2010年中國軍隊將繼續推行相關領域改革。以士官制度改革為例，調整完善士官工資待遇體係，提高中高級士官工資待遇標準，這些都需要不小的投入。可以說，沒有適度的國防費增長，各項制度改革就難以順利進行。

    中國始終堅持對國防費實行嚴格的審批制度。中國政府依據《預算法》和《國防法》，對國防費實行嚴格的財政撥款制度，每年的國防費預算都納入國家預算草案，由全國人大審批，按規定程序下達各級部門執行，並接受國家和軍隊審計部門監督。1998年以來，中國政府每兩年發表一版國防白皮書，詳細介紹國防費投入規模和使用方向，並于2007年正式參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交軍費開支報告。中國的國防費完全是公開透明的。

    當前，中國仍然面臨著恐怖主義、分裂主義、極端主義的巨大威脅，適當增加國防費對于遏制戰爭和衝突、維護國家安全與世界和平具有重大現實意義。中國堅持和平發展道路，奉行防禦性的國防政策，不會對任何國家構成軍事威脅。中國順應世界新軍事變革潮流，適度增強國防實力，是對本國和平的有力保障，也是對世界和平的重要貢獻。(作者衛和 係國防經濟專家)

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2010-03/05/content_13105343.htm
2010年中國國防費解讀 
2010年03月05日 18:35:05 　來源：新華網 

 
    3月4日，十一屆全國人大三次會議發言人李肇星宣布，2010年國務院提請全國人大審查的中國國防預算為5321.15億元人民幣，比上年預算執行數增加371.16億元，增長7.5%。其中，中央本級安排國防支出5185.77億元，比上年增加360.76億元，增長7.5%。國防預算佔當年全國財政支出預算的6.3%，與前幾年相比，國防費增幅有所下降。

    中國始終堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針。2009年受國際金融危機影響，中國經濟發展受到嚴重衝擊。由于中國政府採取強有力的調控措施，經濟增長實現了“保八”的目標，但財政收入增幅有所下降。按照國防經費增長應當與國防需求和國民經濟發展水平相適應的原則，有必要對國防費的增幅進行適當調整。

    中國始終堅持適度控制的國防費投入。從國防費佔GDP比重、國民人均國防費，以及軍人人均國防費看，中國是世界上國防費投入相對較低的國家。近年來，中國過國防費佔GDP比重約1.4%左右，而美國超過4%，英國、法國等都超過2%。當前，中國經濟率先實現回升向好，中國政府對國防費的投入仍保持在合理的水平上。數據顯示，盡管經濟遭遇寒流，世界各主要國家的國防費投入有增無減。比如，2010年美國國防費6363億美元，比上一年度增加243億美元；印度國防費320億美元，比上一年度增加30億美元。作為世界第一人口大國，2010年中國國防費只是美國國防費的12.3%，人均國防費只有美國的2.5%，軍人人均國防費也只有美國的6.6%，投入水平相對較低。

    中國始終堅持科學合理的國防費投向。近年來，中國國防費主要是用于人員生活費、訓練維持費和裝備費三項。今年增加的國防費主要用于支持推進中國特色軍事變革，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，保障軍隊各項改革需要。進入新世紀以來，世界新軍事變革加速推進，加快信息化建設，是各主要國家軍隊追求的目標。順應這一形勢特點，加快中國特色軍事變革，推進軍隊機械化和信息化復合發展，需要適度增加國防投入。

    同時，中國面臨著多種安全威脅，遂行多樣化軍事任務，提高非戰爭行動能力，既是國家賦予軍隊的一項任務，也是履行國際義務的需要。比如說，在2008年汶川特大地震中，中國軍隊派14.6萬名官兵參加抗震救災，涉及地域之廣、動用力量之多、投入速度之快，都創下了中國軍隊抗災歷史記錄。與此同時，中國軍隊積極參與國際緊急人道主義救援和國際海上護航行動。從2008年底至今，中國海軍艦艇在索馬裏、亞丁灣執行護航任務，迄今共派出5批護航編隊10艘導彈驅逐艦、護衛艦和2艘綜合補給艦，累計執行170余批護航任務，護送中外船舶近1700艘。

    2010年初，中國軍隊派遣醫療防疫救護隊赴海地執行國際人道主義救援任務，派遣軍用飛機向遭受冰雪災害的蒙古國運送了救災物資。完成這些多樣化軍事任務，也需要保持適度的經費投入。2010年中國軍隊將繼續推行相關領域改革。以士官制度改革為例，調整完善士官工資待遇體係，提高中高級士官工資待遇標準，這些都需要不小的投入。可以說，沒有適度的國防費增長，各項制度改革就難以順利進行。

    中國始終堅持對國防費實行嚴格的審批制度。中國政府依據《預算法》和《國防法》，對國防費實行嚴格的財政撥款制度，每年的國防費預算都納入國家預算草案，由全國人大審批，按規定程序下達各級部門執行，並接受國家和軍隊審計部門監督。1998年以來，中國政府每兩年發表一版國防白皮書，詳細介紹國防費投入規模和使用方向，並于2007年正式參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交軍費開支報告。中國的國防費完全是公開透明的。

    當前，中國仍然面臨著恐怖主義、分裂主義、極端主義的巨大威脅，適當增加國防費對于遏制戰爭和衝突、維護國家安全與世界和平具有重大現實意義。中國堅持和平和發展道路，奉行防禦性的國防政策，不會對任何國家構成軍事威脅。中國順應世界新軍事變革潮流，適度增加國防實力，是對本國和平的有力保障，也是對世界和平的重要貢獻。（衛和 作者係國防經濟專家）

http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=238037
中國軍費增幅 22年來首次降至一位數
 
‧朝鮮日報中文網 2010/03/05 
 
 
 
【朝鮮日報／駐北京特派記者崔有植／朝鮮日報中文網提供】
中國今年的國防費預算為5321.15億元人民幣（約90萬億韓元），比去年增加7.5%。中國的國防費預算增幅降至一位數是自1988年以後22年來的第一次。

有分析認為，中國之所以降低國防費預算增幅，是因為在應對金融危機的過程中，政府財政受到壓力，同時也是為了消除美國、印度、日本等周邊國家對中國過去數年來迅速增長的國防費預算表現出的疑惑和警戒。

十一屆全國人大三次會議新聞發言人李肇星於距離大會開幕還有一天的4日在北京人民大會堂召開新聞發佈會表示：「按國務院提請審查的預算報告，2010年中國國防費預算為5321.15億元，比上年預算執行數增加371.16億元，增長7.5%。」李肇星說：「國防預算佔當年全國財政支出預算的6.3%，與前幾年相比，國防費增幅有所下降。」

中國在過去20多年裡每年都將國防費用增加10%以上。2007年至2009年，中國國防費增幅分別達到了17.8%、17.6%和14.9%。

李肇星強調，近年來，中國國防支出佔中國國民生產總值的比重僅為1.4%左右，而美國超過4%，英國、法國、俄羅斯等國家則超過2%。李肇星還稱，中國在2007年正式參加了聯合國軍費透明制度，每一年都向聯合國提交軍費開支報告。

軍事專家、上海政法學院政治系教授倪樂雄在接受美聯社採訪時表示：「今年降低國防費增幅，是為了不讓別的國家認為中國是一個具有攻擊性的軍事大國，還有一個原因是因為金融危機，有必要減少財政支出。」

【2010-03-05/朝鮮日報中文網】

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2010-03/05/content_13101805.htm
外媒：中國實質性項目仍在強有力擴張 
2010年03月05日 09:59:20 　來源：環球時報 
 
    中國昨天公布了待人大審議的2010年國防預算，打破了二十年來的兩位數增長速度，增幅陡然降至7.5%，外界普遍感到突然。多數西方媒體和專家仍持懷疑態度。

    美聯社寫道，“中國軍隊快速現代化以及新裝備的先進戰鬥機、軍艦和潛艇，已引起華盛頓、東京、新德裏和其他地方對中國意圖的猜疑，而北京外交上的日益自信及經濟實力的日益提高加劇了這種猜疑”。

    路透社引述澳大利亞國立大學專家羅恩·惠斯肯的話說，這次規模稍小一些，但歷史告訴我，這個數字可能暗含了比表面多一些的東西，所有證據都表明，他們的實質性項目正處在強有力的擴張軌道上，他們似乎出于政治意圖利用這些數字，來傳遞信號。路透社做了中國軍費最近10年的圖表，圖表上，1999年為130億美元，2002年增至200億美元，2007年為450億美元，2009年為702.4億美元，表格上特意寫道，“外國分析家說，真正的國防支出比公開的高1.5-3倍”。

    日本《讀賣新聞》稱，中國降低軍費預算增幅，很可能是從俄羅斯購買導彈驅逐艦、潛水艇、地對空導彈等已經告一段落，今後將進入自主開發階段。英國《泰晤士報》分析說，軍費增幅之低讓人意外，說明國際金融危機對中國經濟的影響，以及共產黨領導人希望平息國際對其潛在威脅的擔心。報道援引加州大學聖迭戈分校國際關係與太平洋研究學院一名專家的話說：“這說明經濟窘迫時期軍方不得不勒緊腰帶。”文章還援引日本退役少將茅原鬱生的話說“增幅低于10%很令人意外，我原本以為會有大約15%，我想軍隊可能會不滿”。

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2010-03/05/content_13101622.htm
世界驚訝中國軍費22年來首次降到兩位數以下 
2010年03月05日 09:48:16 　來源：環球時報 
 
    中國昨天公布了待人大審議的2010年國防預算，打破了二十年來的兩位數增長速度，增幅陡然降至7.5%，外界普遍感到突然。中國軍費近年一直受到西方輿論的口誅筆伐，“解放軍加速現代化”是近十年來多個國家不同集團謀利的最佳借口。西方輿論昨天大多帶著警惕評論中國軍費增長出現的變化，最集中的兩個觀點一是認為這是安撫外界擔憂的“政治聲明”，二是猜測經濟狀況不佳讓中國在軍費上“勒緊了腰帶”。國內很多人昨天同樣表示“沒想到”，4日在環球網投票的人81%認為“漲得太少了”。

    路透社評論說：“正值北京軍事現代化破浪推進之時，這種軍費減緩讓觀察家感到難以相信”。日本《朝日新聞》說，這是中國22年以來第一次將軍費增長降到兩位數以下，此舉顯示中國希望減少國際社會有關“中國威脅論”的影響。英國《金融時報》認為，中國周四的宣布預計會有助于北京向外界證明，擔心該國的軍事威脅純屬誇大。但多數西方媒體和專家仍持懷疑態度。美聯社寫道，“中國軍隊快速現代化以及新裝備的先進戰鬥機、軍艦和潛艇，已引起華盛頓、東京、新德裏和其他地方對中國意圖的猜疑，而北京外交上的日益自信及經濟實力的日益提高加劇了這種猜疑”。

    中國現代國際關係研究院研究員牛新春認為，中國作為世界上崛起速度最快的國家，受到這樣的指責看來是不可避免的。牛新春認為，中國軍費開支遠非世界上最多，如何打破外界的不信任才是關鍵所在。國防大學戰略研究所專家孟祥青認為，西方炒作中國軍事威脅論有其政治意圖，即使中國軍費減少，中國軍事威脅論也不會銷聲匿跡。