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中共太強勢 歐巴馬硬起來
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Luke-Skywalker
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/5401934.shtml
中共太強勢 歐巴馬硬起來
 
【聯合報╱編譯田思怡/報導】 2010.02.02 07:53 am
 
 

美對台軍售 陸方震怒中美關係急凍 / 路透
中國氣焰高張,歐巴馬終於硬起來?紐約時報分析,中共一年來對美國近乎頤指氣使,從指責美國是全球金融危機始作俑者,到操控歐巴馬訪中行程,以及在哥本哈根氣候峰會耍派頭不配合,讓歐巴馬決定反擊。

歐巴馬先在國情咨文中表明美國「不會當老二」,繼而宣布對台軍售,直擊美中關係最敏感的要害,即為證明。

布希政府二○○八年才宣布一批軍售,現今台海兩岸關係和緩許多,歐巴馬這麼快又要軍售,讓北京更惱怒,火速宣布取消與美軍事交流,並懲罰美國公司。

尤其美國宣布對台軍售的同一天,國務卿希拉蕊‧柯林頓痛斥中國不肯更強硬制裁伊朗核計畫。

儘管美官員對外口徑一致,提醒北京不要讓小爭執影響美中關係。不過一些官員私下透露,對台軍售和希拉蕊撂重話的時機經過精算,要對北京釋出訊息,不要以為歐巴馬會為了討好中國,而不顧美國安全考量及既有協議(譯註:台灣關係法)。

一名官員說,宣布對台軍售的時機及國務卿強硬表態,「不是無端對中國擺姿態,而是展現美國的堅定立場」。

另一官員話說得很明:「不同於前朝政府,我們不會等到下台前才軍售台灣,我們早早就採取行動」。

問題是歐巴馬的中國政策究竟要往哪兒走?新的強硬態度是否代表全新方向,將達成過去一年柔軟身段未能達成的目標?況且,強硬態度無法改變美國在經濟、氣候變遷、伊朗、北韓等議題上需要中方配合的現實。

紐時分析,宣布軍售台灣可能只是歐巴馬觸怒中共的開端,會見達賴喇嘛、爭取網路自由,都將使雙邊關係更緊繃。

【2010/02/02 聯合報】


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拜登:美憂中國在台海脅迫行動 對台承諾堅若磐石
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拜登:美憂中國在台海脅迫行動 對台承諾堅若磐石
2021/10/28 04:54(10/28 08:26 更新)

(中央社華盛頓27日綜合外電報導)美國總統拜登今天在東亞高峰會(East Asia Summit)上,批評中國在台灣海峽採取脅迫行動,威脅區域和平與穩定,並重申美國對台灣的承諾「堅若磐石」。

路透社報導,拜登透過視訊在東亞高峰會上指出,美國「對中國在台灣海峽採取脅迫及強勢行動深感擔憂」,這類行動「威脅區域和平與穩定」。拜登並重申,美國對台灣的承諾「堅若磐石」。

拜登表示:「美國對台灣做出承諾。事實上那項承諾堅若磐石(rock-solid),且歷屆政府始終一貫。那持續維護台灣海峽以及那個區域的和平與穩定。」

拜登也表示,他將會為「新疆和西藏的人權以及香港人民的權利」直言不諱。

白宮則發表聲明提及:「拜登總統也重申美國致力維護基於規則的國際秩序,並對那項秩序面臨威脅表達擔憂。他表明,美國將會繼續與盟邦和夥伴站在一起,支持民主、人權、法治和海洋自由。」

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拜登誓與東南亞一起捍衛海洋自由 擔憂台海安全
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拜登誓與東南亞一起捍衛海洋自由 擔憂台海安全
2021/10/28 01:02(10/28 07:06 更新)

(中央社汶萊首都斯里巴加旺27日綜合外電報導)美國總統拜登在東亞高峰會(East Asia Summit)上表示,美方將與東南亞盟邦一起捍衛海洋自由、民主及人權,他支持向緬甸軍政府追究責任,並擔憂台海安全。

路透社報導,拜登昨天出席東南亞國家協會(ASEAN)視訊高峰會,與東南亞領導人一起譴責緬甸軍政府。這場峰會將緬甸軍政府領袖敏昂萊排除在外,開幕式沒有緬甸代表出席。

拜登透過視訊今天表示:「我們必須解決緬甸軍事政變造成的悲劇,這場悲劇日益破壞區域穩定」、「美國支持緬甸人民,並呼籲軍政府結束暴力,釋放所有政治犯,重回民主之路。」

拜登也指出,美國深切擔憂「中國在台灣海峽採取的強制及先發制人行動」。

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拜登防衛台灣說 學者:美絕對有心協防不會坐視不管
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拜登防衛台灣說 學者:美絕對有心協防不會坐視不管
2021/10/22 14:27

(中央社記者鍾佑貞台北22日電)美國總統拜登被問及若台灣遭中國攻擊,美國是否防衛台灣時表示「美國對此有承諾」。國際關係學者今分析,根據台灣關係法,美國有提供台灣防衛性武器的義務,拜登說法顯示美國對台承諾不變,不會坐視不管台灣處境,但台灣須自我保衛。

拜登(Joe Biden)美東時間21日晚間出席美國有線電視新聞網(CNN)在巴爾的摩舉行的市民大會上,被問及台灣若遭中國攻擊、美國是否防衛台灣時給予肯定的答覆,表示:「會,我們對此有承諾。」

政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生今天接受中央社訪問時指出,美國根據台灣關係法提供台灣防衛性武器,但未承諾出兵。拜登昨天的發言,顯示美國對台承諾不變,也就是美國不會坐視不管台灣處境,但台灣須自我保衛。

至於美方是否終將出兵協防台灣,嚴震生則認為,台灣與美國間並無北大西洋公約組織或美日、美韓間的安全條約關係,並無為台灣出兵的義務,但美國絕對有心協防台灣,並依法提供台灣防禦性武器、協助訓練軍人。美方若評估台灣有需要,也可能向台灣提供涉及中國的軍事情報資訊。

此外,美國國務院亞太副助卿華自強昨天表示,中國錯誤使用2758號決議案,使台灣被排除在聯合國活動外。淡江大學副教授黃介正說,這是首度聽說國務院官員挑戰2758號決議,但這是否代表國務院改變對這項決議的立場,或今後都以美國角度詮釋這項決議案,及是否有後續動作,仍待觀察。此外,聯合國會員國是否認同華自強發言,也是台灣參與聯合國的挑戰之一。

嚴震生認為,聯合國通過2758號決議案時,美國當時未表態支持,長期以來,也未再提出異議,現在要推翻這項決議案恐怕有難度。美國若對2758號決議案有疑慮,應於台灣友邦向聯合國提案讓台灣參與聯合國時,表態支持。

嚴震生強調,美國若帶頭向聯合國提案,其他國家可能會覺得「風向變了」,進而響應美國或跟進。

聯合國大會第2758號決議是1971年10月25日第26屆聯合國大會表決通過關於「恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題」決議。中華民國政府代表當時知道大勢已去,於此案表決前主動宣布退出聯合國,中華人民共和國政府自此取得聯合國席位與代表權。

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拜登:若台灣遭中國攻擊 美國承諾提供防衛
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拜登:若台灣遭中國攻擊 美國承諾提供防衛
2021/10/22 10:09(10/22 11:29 更新)

(中央社記者江今葉華盛頓21日專電)美國總統拜登今天在被問及若台灣遭到中國攻擊,美國是否會防衛台灣時給予肯定的答覆,表示美國對此有承諾。這不是拜登首次對美軍是否防衛台灣表態,他8月受訪時也曾有類似的回覆。

拜登(Joe Biden)今天晚間參加美國有線電視新聞網(CNN)在巴爾的摩舉行的市民大會上,被問及台灣若遭到中國攻擊、美國是否會防衛台灣時,給予肯定的答覆表示:「會,我們對此有承諾。」(Yes, we have a commitment to do that)

這不是拜登首次對美軍是否防衛台灣表態。他在8月接受美國廣播公司新聞網(ABC News)訪問,被問到美軍撤離阿富汗的混亂所造成的影響以及中國媒體趁機奉勸台灣別指望美國協防、美國並不可靠等問題時,他也曾有類似的回覆。

當時拜登回答表示,台灣、南韓及北大西洋公約組織(NATO)的情況與阿富汗有根本上的差異。他說:「我方已對(北約創立條約)第5條做出神聖承諾,若任何人侵略或對我們北約盟友採取行動,我方會做出回應,對日本、南韓和台灣也一樣。這根本(與阿富汗)無法比較。」拜登此言被解讀為台灣若遭攻擊,美國會捍衛台灣。

不過,拜登政府資深官員隨即澄清指出,美國對台政策並未改變。美台防禦關係是以台灣關係法為指引,過去40年向來如此,並以對台灣防禦需求、中國所造成威脅的評估作為基礎。

共軍軍機近來侵擾台灣西南防空識別區(ADIZ),引發國際高度關注。美國政府從白宮、國務院到國防部都曾公開予以譴責,並重申美國對台承諾堅若磐石,美方會持續協助台灣維持足夠自我防衛能力。

拜登今晚在談到中國也表示,中國、俄羅斯和世界其他地區都清楚美國擁有最強大軍力,「不用擔心他們是否會變得更強大,但必須擔心他們是否會有所行動,導致處於可能犯下嚴重錯誤的情況」。

拜登表示,他和中國國家主席習近平交談並共度的時間比任何其他領袖更長,他不想和中國冷戰,但他希望中國明白,美國不會退讓並改變任何觀點。

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拜登承諾防衛台灣抵抗中國 白宮:對台政策不變
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拜登承諾防衛台灣抵抗中國 白宮:對台政策不變
2021/10/22 11:00(10/22 11:29 更新)

(中央社記者江今葉華盛頓21日專電)美國總統拜登今天在被問及若台灣遭到中國攻擊,美國是否會防衛台灣時,給予肯定的答覆,表示美國對此有承諾。對此,白宮表示,拜登並未宣布政策改變,美國對台政策不變。

拜登(Joe Biden)今天晚間參加美國有線電視新聞網(CNN)在巴爾的摩舉行的市民大會上,被問及台灣若遭到中國攻擊美國是否會防衛台灣時,給予肯定的答覆表示:「會,我們對此有承諾。」

對此,中央社詢問白宮關於拜登這番話是否意味美國對台政策有所調整、從過去的「戰略模糊」走向「戰略清晰」?白宮發言人以背景說明回覆指出,拜登並未宣布任何政策變更,美國政策並未改變。

發言人並重申,美國與台灣的防衛關係以台灣關係法為指引,美國會恪守台灣關係法承諾,持續支持台灣自我防衛,並持續反對任何片面改變現狀的行為。


拜登:中國入侵美會救台 但不想與北京冷戰

(中央社華盛頓21日綜合外電報導)美國總統拜登今晚在巴爾的摩舉行的美國有線電視新聞網(CNN)「市民大會」(CNN town hall)上承諾,美國將保護台灣免遭中國的任何侵略,但也不想與中國冷戰。

CNN主播安德森古柏(Anderson Cooper)問道:「你的意思是,如果中國進攻,美國會來保衛台灣嗎?」拜登回答:「是的,我們對此有承諾。」

白宮一名官員隨後澄清拜登今晚有關台灣的評論,稱拜登所言「並非宣布我們的政策有任何變化,我們的政策也沒有變化」。

這名官員說:「美台間的防務關係以『台灣關係法』為依歸。我們會根據該法履行承諾,我們將繼續支持台灣自我防衛,也會持續反對任何單方片面改變現狀。」

CNN表示,拜登的說法有別美國現行所採取的「戰略模糊」政策。美國提供台灣防衛性武器,但對中國武力攻台時會否軍事介入刻意保持模糊。

拜登在談話時也表示不用擔心美中會蓄意衝突,但他擔心無意中的擦槍走火。

拜登說:「中、俄與世界其他各國知道,美國擁有人類史上最強軍力,因此(美國人)不用擔心別人會否變強;但我們該憂心的是,他們會否從事令自己可能犯下嚴重錯誤的活動。」

拜登還說:「我與習近平講話及花在他身上的時間比所有他國領袖都多。這就是為何你們會聽人說拜登想與中國新冷戰。我不想和中國冷戰,但我希望中國明白,我們不會退讓,也不會改變我們的任何觀點。」

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美媒:美軍倉促撤離阿富汗 台灣感悟恐最深
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美媒:美軍倉促撤離阿富汗 台灣感悟恐最深
2021/9/4 15:44

(中央社紐約3日綜合外電報導)美國時代雜誌文章提到,美國自阿富汗撤軍讓諸多盟友開始思考,從他們各自對美國的依賴來說,美軍遺棄在阿富汗的黑鷹直升機、悍馬和戰機意味著什麼,或許台灣感悟最深刻。

時代雜誌(TIME)一篇文章寫道,台灣各派政治人物都承認,美軍撤出阿富汗是一記當頭棒喝;親中派呼籲與北京改善關係,疑中派則主張在國防上更加自立自強。

武裝組織塔利班(Taliban)上月15日控制阿富汗首都喀布爾的3天後,總統蔡英文在臉書上表示:「台灣唯一的選項,就是讓自己更強大、更團結,有更堅定保護自己的決心…自己不作為,只依賴別人的保護,不是我們的選項。」

根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)數據,中國如今擁有規模僅次於美國的全球第2大軍事力量,國防支出10年間激增76%,去年達2520億美元。

誠然,考量到人命和經濟,兩岸都有許多避免開戰的理由,但北京持續施壓所獲得的宣傳和戰略利益則是無庸置疑。

美國史丹佛大學弗利曼.斯伯格里國際研究所(FSI)中國事務專家梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)說:「現階段,中國正試著解決(台灣)議題。和平統一一直行不通,唯一的選項是武統。現在問題是:他們能成功嗎?」

一旦發生衝突,中國最好的成功機會是在美國協防台灣之前迅速取勝。最初可能會針對台灣的金融系統、關鍵基礎設施及美國軍方通訊系統發動網路和電子閃電戰;同時,中國船艦和飛機可能會封鎖台灣海岸,切斷燃料和糧食補給。

直至今日,美國國會對台灣的政治支持依然堅定,尤其近年在美中關係惡化的情況下更是如此。許多美國人也發現,拋棄台灣的代價會比撤出喀布爾更大,甚至可能從根本上改變全球安全。

經常評論地緣政治的避險基金「橋水聯合公司」(Bridgewater Associates)創辦人達里歐(Ray Dalio)也抱持這種觀點。他去年9月在部落格文章中表示,美國在捍衛台灣上的任何疏失,都近似於英國無力於1956年奪回蘇伊士運河控制權的歷史,而此一恥辱預示了大英帝國的解體,以及全球儲備貨幣逐漸從英鎊轉為美元。

達里歐寫道:「就算美國為捍衛台灣而戰這件事看起來不合邏輯(比方說,如果美國有70%的可能會戰敗),不為中國進犯台灣而舉兵,對美國的聲望和影響力來說也會是巨大的損失;如果美國不為盟友而戰並取勝,這些國家也不會挺美國。」

文章提到,若北京能速戰速決,高風險的行動也會帶來更豐厚的報酬。中國國家主席習近平毫不顧忌地展露他想讓中國站上「世界舞台中央」的渴望,台灣或許就是那塊墊腳石。

曾任駐韓國美軍司令、聯合國盟軍指揮部司令等職的布魯克斯(Vincent K. Brooks)接受時代雜誌訪問時說:「從戰略和地緣政治角度來看,我擔心中國的目標並非只是台灣。」

「台灣可能攸關一些非常特殊的元素:更高的自主權和霸權,不僅在東海和南海,在太平洋以外也是,遠至印度洋、非洲之角(Horn of Africa)和所有戰略要地。」

這些可能性意味著台灣既對華府來說是潛在的重大戰略難題,對北京而言也必須極謹慎處理。

梅惠琳說,從中國角度來看,「重點不在美國遺棄阿富汗,而是美國在阿富汗境內待了20年。阿富汗在戰略上無關緊要,尤其是與台灣比起來,所以這對美國為台灣而戰的意願來說,意味著什麼呢?」

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拜登似對防衛台灣表態 美官員:對台立場不變
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拜登似對防衛台灣表態 美官員:對台立場不變
2021/8/20 10:52

(中央社華盛頓19日綜合外電報導)美國總統拜登稍早看似表態,台灣若遭攻擊,美國會捍衛台灣。不過拜登政府不具名高層官員今天表示,美國對台政策並未改變。

路透社指出,拜登的說法偏離美國長久以來的「戰略模糊」立場。

拜登在美國廣播公司新聞網(ABC News)今天播出的訪問中,被問到美軍撤離阿富汗的混亂所造成的影響,以及中國媒體趁機奉勸台灣別指望美國協防、美國並不可靠等問題。

拜登回答,台灣、南韓及北大西洋公約組織(NATO )的情況與阿富汗有根本上的差異;他的說法似乎將台灣納入美國明確承諾防衛的國家之列。

他表示:「他們是…已與我們達成協議的實體,並非基於在他們島上或南韓發生內戰,而是基於他們有個團結政府,實際上在試圖阻止壞人對他們做出壞事。」

他說:「我方已對(北約創立條約)第5條做出神聖承諾,若任何人侵略或對我們北約盟友採取行動,我方會做出回應,對日本、南韓和台灣也一樣。這根本(與阿富汗)無法比較。」

路透社報導,一名拜登政府高層官員表示,美國「對台政策沒有改變」。一些分析家認為,拜登可能是口誤。

中國駐華府大使館及台灣駐美代表處未立即回應置評要求。

報導說,儘管美國依法須協助台灣自我防衛,但長久以來,對於美國是否會在中國武力犯台時採取軍事行動捍衛台灣,美國一直遵循「戰略模糊」政策。

北約創立條約第5條是北約的一項協議,即針對任一成員國發動攻擊,均被視為對全體成員國的攻擊。

南韓與美國也簽署了共同防禦條約。而自華府1979 年在外交上轉而承認北京當局以來,美國與台灣一直是保持非官方關係。

一些著名的美國學者和其他人士認為,鑒於來自北京的軍事壓力愈來愈大,美國應給予台灣更明確的安全保證。但拜登的印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)似乎反對這類意見,他5月曾說這種做法有「重大缺點」。

華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)台灣議題專家葛來儀(Bonnie Glaser)表示,拜登明顯的錯誤描述「令人遺憾」。

她說:「美國曾在1954年到1979年對台灣做出第5條承諾。拜登政府並未考慮恢復這項承諾,正如康貝爾在公開聲明指出的那樣。」

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駁美不可靠說 拜登表態:台灣若遭侵略美國會回應
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駁美不可靠說 拜登表態:台灣若遭侵略美國會回應
2021/8/20 00:34(8/20 08:28 更新)

(中央社記者徐薇婷華盛頓19日專電)阿富汗政府垮台,中國官媒趁機操作美國不可靠。美國總統拜登接受媒體專訪強調阿國情況不同,且美國一向信守承諾,若任何人侵略北約,美國會做出回應,對台日韓做法也一樣。

美國8月底將全面撤軍阿富汗,撤軍期限未到,阿國15日就淪入民兵組織塔利班(Taliban)手中,引發國際高度關切。中國官媒趁機打心理戰,奉勸台灣別指望美國,向「大陸郵購五星旗」自保比較快;台灣也傳出「今日阿富汗,明日台灣」的聲音。

美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)17日率先駁斥台灣、阿富汗類比,強調兩者情況不同,美國相信自己對盟友夥伴的承諾神聖不可侵犯(sacrosanct),對台灣或以色列承諾也一如既往堅實。

拜登(Joe Biden)18日接受美國廣播公司新聞網(ABC)獨家專訪,被問到中國譏諷台灣人民「不能靠美國」時,他也對此事公開表態。

拜登表示,中國不這麼說才奇怪,但阿富汗和台灣、南韓及北大西洋公約組織(NATO)有根本上的差異。美國與這些實體達成協議的基礎,不是他們內部發生內戰,而是當地有個團結政府,試圖阻止「壞人對他們做出壞事」。

拜登強調,美國一向信守承諾。他說:「美國對(北約創立條約)第5條做出神聖承諾,若任何人侵略或對我們北約盟友採取行動,美方會做出回應,對日本、南韓和台灣也一樣。這根本(與阿富汗)無法比較。」

這是拜登1月底上任以來,對防衛台灣作出最清晰的表態。

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華郵刊投書 籲美對台政策應從戰略模糊轉清晰
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華郵刊投書 籲美對台政策應從戰略模糊轉清晰
2021/7/4 18:16

(中央社華盛頓4日綜合外電報導)知名資深專欄作家威爾近日投書「華盛頓郵報」,認為美國對台灣不應再維持近50年的「戰略模糊」(Strategic Ambiguity)政策,呼籲設定清晰戰略,並使中國明白美方決心。

威爾(George F. Will)素來關注政治議題和美國國內外事務,華郵2日刊出他的專文,標題為「戰略模糊不再是種明智的美國對台政策」。

在投書中,威爾轉述英國「經濟學人」(The Economist)近期一篇「美國國防高官」談中國擴軍的文章,當中提到「全世界從沒見過這種規模的軍事擴張卻無關衝突」。

該文並表示:「台灣政府現在痛苦意識到,維護自身友善且成功的民主,本質上無涉其他國家的重要利益。」

威爾在投書中表示,由共和黨籍聯邦參議員史考特(Rick Scott)及共和黨籍聯邦眾議員瑞森紹爾(Guy Reschenthaler)提出的「防止台灣遭侵略法案」(Taiwan Invasion Prevention Act)指出,依據1979年台灣關係法,美國「期望」台灣前途能以和平方式解決,但期望一詞明顯軟而無力。

威爾說,防止台灣遭侵略法案則將授權美國總統運用軍力保護台灣,以防中國「直接攻擊」或「占據台灣實質管轄的領土」,如台灣鄰近島嶼;法案還特別呼籲美台聯合軍演、美國總統或國務卿應訪問台灣,以及邀請台灣總統赴美國國會演說。

不過威爾認為,沒有政府會樂見國會這麼明確干預制定外交政策的行為,所以「史考特-瑞森紹爾的提案不會成為法律」,但法案在國會的支持者可以藉此表態:50年過後,美國對台採取戰略模糊政策已不再明智。

他認為美國應掌握如下原則:自己有明確想法,並確保對手也知道美國想法。

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拜登:面對中國不尋求衝突 但維持印太軍事布局
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拜登:面對中國不尋求衝突 但維持印太軍事布局
最新更新:2021/04/29 11:00

(中央社華盛頓28日綜合外電報導)美國總統拜登今天在國會聯席會議演說中表示,美國將勇敢面對中國,但不尋求衝突。

他說,他告訴中國國家主席習近平:「我們樂見競爭,但不尋求衝突。」

他說:「我清楚強調,我會全面捍衛美國利益。」

拜登強調:「美國會起而對抗傷及美國勞工和產業的不公平貿易手段,例如補貼國營企業、竊取美國技術和智財等。」

「我同時告訴習主席,美國將在印太地區維持強大軍事布局,一如我們與北大西洋公約組織(NATO)在歐洲的作為,這並非是要展開衝突,而是要預防衝突。」

拜登表示,他向許多世界領袖提過一個訊息,也告訴過習近平:「在人權和基本自由的承諾上,美國不會退縮。」

拜登說,他投入很多時間與習近平交談,還說習近平「極為認真地」要讓中國「成為世界上最舉足輕重、不容忽視的國家」。

拜登說,習近平「和其他獨裁者認為,在21世紀,民主制度爭不過獨裁主義,因為取得共識要浪費太多時間」。

拜登說,這種觀念是錯的,而「我們要證明他們是錯的。我們要證明民主制度依舊管用」。

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