https://www.cna.com.tw/news/aopl/201812140108.aspx
美軍普天間基地遷址 日填海投石引發民眾抗議
最新更新：2018/12/14 13:15

（中央社東京14日綜合外電報導）日本政府今天正式在駐日美軍普天間基地遷址預定海域投下土石，引發東京與沖繩民眾抗議，雖然中央出面喊話，遷址是減輕沖繩基地負擔唯一方案，但地方怒火是愈燒愈旺。

駐日美軍位於沖繩縣宜野灣市的普天間基地，遷址案歷經22年一波三折，日本放送協會（NHK）報導，日本政府上午已在遷址預定地、邊野古海域投下填海造陸土石，雖讓普天間基地遷址案進入新局面，但也很難避免更加深化中央與地方對立。

日本時間上午9時過後，載著土石的船隻泊靠在填海造陸預定海域的北側護岸，土石被移到砂石車上後，載運到預定海域的護岸邊，並在上午11時前開始投入預定海域。

防衛大臣岩屋毅對記者說，遷址案是減輕沖繩基地負擔唯一解決方案，這個看法一直都沒有改變；政府為早日達成全面歸還普天間基地原址，會在留意自然環境與居民生活環境的同時，推動填海造陸的工程。

岩屋毅表示，解決普天間基地帶來的危險並歸還現址，這也是沖繩的民意，中央政府與沖繩縣政府都有相同的看法，「完全沒有要跟沖繩對立的想法」，而是期待能實現22年前所承諾的歸還普天間基地現址，用這樣的想法推動相關作業。

沖繩縣知事玉城鄧尼中午舉行緊急記者會砲轟中央說，中央政府意圖用早日重啟工程的既成事實迫使沖繩縣民放棄抗爭，但這種做法反而會招致縣民反彈，「縣民的怒火是愈燒愈旺」。

就連遠在東京的首相官邸前，上午都有約100名反對遷址的抗議民眾聚集。來自橫濱市的67歲婦人說，在日前舉行的沖繩縣知事選舉，就已展現出反對遷址的民意，今天投入土石的行為真的是蠻幹；不過這件事還沒結束，日本本島也會持續聲援沖繩。

住在東京都葛飾區的64歲女性說，對在這麼美麗的海域進行填海造陸工程，真是令人感到遺憾，希望政府能多傾聽國民的聲音。

許多沖繩當地民眾上午在填海造陸預定地附近的美軍史瓦布營（Camp Schwab）前抗議並靜坐，高舉「停止違法工程」、「我們不要美軍基地」等標語及布條。

除了在陸上抗議，還有約10位居民划著獨木舟，從海上往工程預定海域移動。

沖繩和平運動中心的議長山城博治說，民意持續對遷址案說不，玉城鄧尼也要求持續協商，但中央政府就是充耳不聞，他們會反對填海造陸工程到底。

住在宜野灣市來參與抗議活動的70多歲婦人說，必須制止填海造陸工程來守護沖繩美麗的大海，她的想法就是這麼簡單。

一名50多歲男性是2年前從東京搬來沖繩，他說，中央政府完全漠視沖繩縣民的聲音，強硬進行工程，「對政府的做法我感到憤怒」。

日本朝日新聞報導，填海造陸工程預計將可塞滿16.6個東京巨蛋的土石量，投入約3個東京迪士尼樂園大小的海域。

●普天間基地大事記

1945年：普天間基地原址在二次大戰時期是舊日本軍的軍事設施，後來在1945年被美軍占領後，建造成普天間基地。

1995年：美軍陸戰隊員強姦12歲沖繩女孩，引發當地民眾大規模示威抗議，要求普天間基地遷走。

1996年：由於美軍軍機飛行訓練造成噪音、空氣污染，並因多次發生大小事故為當地居民安全帶來威脅，1996年美日組成的沖繩問題特別行動委員會，建議將普天間基地遷址到沖繩北部的名護市沿岸，獲美日雙方同意。

2004年：普天間基地位於宜野灣市區，鄰近學校及住宅區，8月發生美軍陸戰隊CH-53D運輸直升機在沖繩國際大學墜毀。

2006年：名護市沿岸除了有珊瑚礁和海草床，還是瀕臨絕種的儒艮棲息地，多數當地居民不歡迎把機場遷到這裡。不過，美日政府仍在這一年決定把普天間基地遷到名護市邊野古地區，也就是美軍史瓦布營（Camp Schwab）沿岸地區。

2013年：前知事仲井真弘多同意遷址案填海造陸工程。

2015年：已故沖繩縣知事翁長雄志撤銷前任知事頒布的填海造陸工程許可。

2016年：日本政府發出指示，要求翁長雄志必須允許工程進行，但未被接受，日本政府提出訴訟。後來最高法院判沖繩縣政府敗訴，相關工程得以重啟。

2017年：翁長雄志向那霸地方法院提出要求禁止填海造陸工程的訴訟，並附帶提出在訴訟未定讞前，必須先行停工的假處分。

2018年：翁長雄志因病辭世，由繼承翁長遺志的玉城鄧尼當選。

2018年：沖繩縣政府在8月底撤回填海造陸工程許可，讓遷址作業中斷；防衛省為反制，向國土交通大臣石井啟一提出「行政不服審查」（相當於台灣的訴願），同時要求暫時讓撤回許可失效的「執行停止」。石井後來決定停止撤回許可的效力，防衛省在通知書生效後，決定今天重啟填海造陸工程。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201812030145.aspx
美軍基地遷址填海 日民眾抗議遭警抬離
最新更新：2018/12/03 14:51

（中央社東京3日綜合外電報導）日本中央政府與地方的沖繩縣政府，一直以來為了駐日美軍普天間機場遷址案立場分歧，傳出中央有意在14日將土石投入欲填海造陸的海域，沖繩民眾赴現場靜坐抗議遭警強制抬離。

日本放送協會（NHK）報導，位於沖繩縣宜野灣市的普天間機場，預定遷址到沖繩縣名護市邊野古地區，並在附近海域進行填海造陸工程。填海所需使用的土石，沖繩防衛局計畫從海上運到預定海域，上午在名護市內的碼頭進行把土石搬運上船的作業。

日本沖繩時報報導，反對遷址案的名護市民前往邊野古地區的美軍史瓦布營（Camp Schwab）前抗議說，選在縣民公投前要投入土石，想讓大家放棄抗爭，但他們絕對不會屈服這種做法。

日本朝日新聞報導，約50位名護市民上午坐在碼頭出入口抗議，但沖繩縣警出動約30位機動隊員（類似台灣的保安警察）將靜坐民眾一一抬離現場，讓砂石車把土石運上船。

防衛大臣岩屋毅說，計畫從14日開始投入土石到預定海域，已通知沖繩縣政府。

他說，中央與地方已進行約一個月的對話與協商，中央政府都是用非常謹慎的方式來進行，未來一樣會謹慎詳細地說明，一步步向前邁進，勢將減輕沖繩縣的基地負擔。

不過，反對普天間基地遷址的沖繩縣政府，已向中央地方紛爭處理委員會提出調解審查，加上沖繩縣日前已決定明年2月24日舉行縣民公投，反映縣民意見，未來中央與地方的對立恐將愈來愈深。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201811090261.aspx
反基地美軍之子沖繩知事 將直接飛美訴沖繩立場
最新更新：2018/11/09 18:01

（中央社東京9日綜合外電報導）沖繩新知事玉城丹尼今天表示，他下週訪問美國時，將直接向美國人說明沖繩長期以來對美軍基地的關切。

玉城丹尼的母親是日本人，父親是美軍陸戰隊員，他表示，希望東京和華府讓駐日美軍平均分配至日本其他地區。

玉城在東京召開的記者會上說：「我不是要求立刻關閉及撤離美軍基地。」

他說：「沖繩人面臨的現實是，我們不知道該向誰表達沮喪。」

玉城將前往華府與紐約，會見當地政治人物和記者。他表示，希望他的混血背景有助於說服美國人，認同沖繩人的想法。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201811010129.aspx
日重啟美軍基地遷址工程 深化與地方對立
最新更新：2018/11/01 12:45

（中央社東京1日綜合外電報導）日本中央與地方針對沖繩駐日美軍基地遷址多次交手，中央政府今天重啟相關工程，引發地方政府與民眾抗議與批評，日媒報導，重啟工程無可避免將深化中央與地方對立。

駐日美軍普天間基地遷址到名護市邊野古地區一波三折，沖繩縣政府8月底撤回邊野古地區填海造陸工程許可，讓遷址作業中斷；作為反制措施，日本防衛省17日向國土交通大臣石井啟一提出「行政不服審查」（相當於台灣的訴願），同時要求暫時讓撤回許可失效的「執行停止」，獲石井啟一首肯。

日本朝日新聞報導，遷址工程時隔2個月在上午正式重啟，數十位名護市民到美軍史瓦布營（Camp Schwab）前，針對中央政府無視沖繩縣知事選舉展現的民意進行抗議。

日本海上保安廳船隻從日本時間上午8時前後起，就在史瓦布營東北側的大浦灣展開警戒；上午10時前，工地內的起重機已開始作業，重新在填海造陸海域附近放置禁止進入等浮標。

反對遷址工程的名護市民上午集結後靜坐在史瓦布營旁的工地出入口前，手拿抗議看板、高喊抗議口號批評無視民意的中央政府；另有幾名反對人士也乘坐獨木舟在大浦灣抗議。

日本放送協會（NHK）報導，在沖繩縣知事玉城鄧尼要求中央政府以對話解決遷址工程爭議時，中央政府決定重啟工程，無可避免將深化中央與地方對立。

沖繩防衛局是在上午通知沖繩縣政府，將重啟海上作業，並開始在海域設置禁止進入的浮標，未來將正式將土石投入填海造陸的預定海域內。

談到投入土石的時間點，日本內閣官房長官菅義偉說，這要看接下來的作業進展狀況及天候是否許可，目前尚未決定。

在工地出入口抗議的70多歲沖繩老翁說，對中央政府感到非常氣憤，這種無視民意強行進行填海造陸的行為，令人完全無法接受。

9月底舉行的沖繩縣知事選舉，繼承前知事翁長雄志遺志的玉城鄧尼，高舉反對普天間基地遷址到名護市邊野古地區，得到史上最高票當選；沖繩縣議會26日也決議，將在明年春天前針對遷址案進行縣民公投。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201810300079.aspx
普天間基地遷址 日本中央地方戰火再起
最新更新：2018/10/30 11:37

（中央社東京30日綜合外電報導）日本中央政府為讓位於沖繩縣宜野灣市的駐日美軍普天間基地遷移，在名護市邊野古地區進行填海造陸工程，但沖繩縣政府反對，雙方多次交手，中央今天反制地方，戰火再起。

日本朝日新聞及日本放送協會（NHK）報導，沖繩縣政府8月底撤回填海造陸工程許可，讓遷址作業中斷；作為反制措施，防衛省17日向國土交通大臣石井啟一提出「行政不服審查」（相當於台灣的訴願），同時要求暫時讓撤回許可失效的「執行停止」。

石井說，根據沖繩防衛局及沖繩縣政府所提出的書面資料進行審查，決定停止撤回許可的效力。

停止撤回許可的效力，預計從通知書送到沖繩防衛局的31日起生效；防衛省在生效後將盡速重啟填海造陸工程。

停止撤回許可效力的理由包括，因工程中斷所衍生的經濟損失、不讓普天間基地附近居民繼續受到噪音或事故損害影響變得困難，及可能對日美同盟關係等產生外交或防衛的負面影響等。

沖繩縣政府接下來將研究是否向總務省設置的第三方機構「國家與地方爭端處理委員會」提出審查，或是提起法律訴訟要求取消國土交通大臣所做決定，作為與中央政府對抗的手段。

防衛大臣岩屋毅在上午內閣會議後受訪說，已接獲國土交通省連繫，他們將基於當地天氣因素等進行準備，盡速重啟工程。

岩屋說，為了讓減輕沖繩地方負擔這樣的一貫方針有所進展，並早日達成歸還普天間基地所在地的目標，盡可能及早重啟工程有其必要。

但對中央政府的作法，包括立憲民主黨等在野黨人士，今天都表達批評與抗議。

沖繩縣前知事翁長雄志4年前打著「阻止遷址邊野古」當選知事，2015年撤銷前任知事頒布的工程許可；2016年日本政府發出指示，要求必須允許工程進行，但未被他接受，日本政府因此提出訴訟。2016年12月20日最高法院判沖繩縣政府敗訴，相關工程得以重啟，但這未減翁長雄志與日本政府抗爭的決心。

不過，反駐日美軍先鋒的翁長，今年8月因癌症離世。

9月底舉行的沖繩縣知事選舉，繼承翁長遺志的玉城鄧尼，高舉反對普天間基地遷址到名護市邊野古地區，得到史上最高票當選；沖繩縣議會26日也決議，將在明年春天前針對遷址案進行縣民公投。

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201810040236.aspx
阿米塔吉籲美日設聯合部隊 因應區域狀況
最新更新：2018/10/04 16:19

（中央社東京4日綜合外電報導）前美國副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）等人的研究團隊3日發表建議報告書，內容包括美日應創設「日美聯合統一任務部隊」，因應東海、南海及台灣海峽可能發生狀況。

日本產經新聞發自美國華府的報導指出，前美國副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）等人的研究團隊，3日發表針對日美關係狀態彙整的建議報告書。

報告書指出，美國總統川普所提出的「美國第一」主義及保護主義，對同盟國的關係帶來嚴重影響；日美應超越貿易問題上歧異，在亞洲及世界發揮影響力。

在安全保障領域，報告書表示，中國和北韓的威脅增加，日本有必要將防衛預算占國內生產毛額（GDP）比率，提高到1%以上。

報告書指出，作為日美強化同盟關係的具體對策，針對東海、南海及台灣海峽一旦發生狀況，美軍和日本自衛隊應創設「日美聯合統一任務部隊」，由雙方擴大聯合運用基地、創設自衛隊的統一司令部，並制訂聯合的作戰計畫。

為對抗中國提出的「一帶一路」大規模經濟圈構想，報告書建議，日美共同設立基礎設施修建基金，並拉攏擔憂陷入中國債務陷阱的各國。

報告書指出，對美國來說，日本是最好的同盟國，但川普的政策卻讓日美關係裂痕表面化；為了維持和平且繁榮的地區及國際秩序，日美有必要跟澳洲、南韓、印度及東南亞各國，更加緊密地合作。

阿米塔吉及研究團隊發表這樣的報告書，今年是第4次，前3次分別是2000年、2007年及2012年。

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201810010106.aspx
沖繩選舉落敗 日政府：普天間遷址想法不變

（中央社東京1日綜合外電報導）日本執政黨力挺的候選人佐喜真淳，昨天在沖繩縣知事選舉落敗，反美軍基地派取得勝利。日本內閣官房長官菅義偉今天說，早日將普天間機場遷到邊野古地區的想法，並沒有改變。

日本放送協會（NHK）報導，菅義偉表示，普天間機場之所以要遷移到邊野古地區，主要是因為普天間機場不僅位於市區，四周還是住宅跟學校，被認為是世界上最危險的機場，而遷址就是要去除掉這個危險。

他說，站在政府立場，早日遷址到邊野古地區，把普天間機場所在地還給沖繩，這樣的想法並沒有改變。

菅義偉說，首相安倍晉三政權為了振興沖繩及減輕沖繩的美軍基地負擔，能做的都在做；政府將對新任知事詳細說明，全力以赴盼能取得沖繩縣民的理解。

至於要恢復邊野古海域填海造陸工程必須採取法律措施的時機，菅義偉說，由地方的防衛局妥適應對。

另外，昨天當選新任知事的玉城鄧尼，表示想跟中央政府交換意見，菅義偉說，這是當然的，只要彼此時間能配合就會見面，不會堅持一定在什麼時候會面。

安倍晉三上午表示，首先要再度對翁長雄志祈求冥福。他說，政府誠摯接受沖繩縣知事的選舉結果，未來也將持續為振興沖繩及減輕基地負擔來努力。

沖繩縣前知事翁長雄志因病離世，生前就反對普天間機場遷到邊野古，一直跟日本中央政府對抗；繼承翁長遺志當選知事的玉城鄧尼說，很多縣民因為不想讓翁長生前的努力白費，把票投給他，所以他會把反對建設新的美軍基地，及早日關閉返還普天間基地的要求，向日本政府及美國政府提出。

至於沖繩縣日前撤銷邊野古海域填海造陸的工程許可，中央政府將採取法律措施反制。玉城說，他從一開始的立場就不是採取對立及分裂，會跟中央政府好好交換意見。

玉城將於4日在沖繩縣廳接下當選證書，正式就任新知事。

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201809300225.aspx
沖繩知事選舉 反美軍派玉城鄧尼篤定當選
最新更新：2018/09/30 22:06

（中央社記者楊明珠東京30日專電）日本沖繩縣今天舉行知事選舉，反對美軍基地遷至邊野古的前眾議員玉城鄧尼擊敗執政黨等支持的佐喜真淳。自民黨選後聲明指出，會嚴肅面對沖繩縣民的審判。

沖繩縣因前知事翁長雄志病逝，今天舉行選舉。日本放送協會（NHK）、朝日新聞等根據出口民調報導，在野黨支持的前眾議員玉城鄧尼（Denny Tamaki，本名玉城康裕）可望大幅超過執政聯盟自民、公明兩黨等推薦的候選人、前宜野灣市長佐喜真淳。

58歲的玉城鄧尼是美日混血、當過藝人，父親是駐沖繩美軍基地陸戰隊員，母親是沖繩人。玉城從政曾當選沖繩市議員，2009年首度當選眾議員，目前擔任自由黨幹事長。

玉城在選舉中強調繼承翁長雄志的遺志，力阻安倍政府推動美軍普天間基地遷至邊野古（名護市）。隨著玉城勝選，立場相左的沖繩縣府與安倍政府對峙狀態仍將持續。

日本的共產黨、社民黨等長期支持翁長，玉城也獲得這些黨派的支持，政黨色彩不高。

54歲的佐喜真淳在選戰中未提及普天間基地遷址，雖在聯合執政的自民、公明兩黨、維新、希望等黨支持下，鎖定基地搬遷恐無益選情，因此主打振興沖繩經濟，但仍落敗。

自民黨幹事長二階俊博發表聲明，會嚴肅面對沖繩縣民的審判，分析敗選原因，努力回應縣民的期待。

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201809300079.aspx
沖繩知事選舉登場 美軍基地成焦點
最新更新：2018/09/30 12:58

（中央社東京30日綜合外電報導）日本沖繩知事選舉今天登場，就美國未來在這座戰略島嶼上的軍事存在這方面來看，外界將這次選舉視為具有決定性意義。

對於在島上興建美軍新基地的計畫，2位候選人立場截然不同。根據近來民調結果，這次選舉會是一場激烈競爭。

54歲的佐喜真淳獲得日相安倍晉三所屬的執政自民黨（Liberal Democratic Party）支持；自民黨長久以來不斷施壓，希望沖繩接受美軍新基地。

挑戰他的對手則是美國陸戰隊員和當地女子所生的混血兒玉城鄧尼（Denny Tamaki），他先前是反對黨議員，向來大力反對興建這處新基地。

沖繩縣知事翁長雄志上個月不敵癌症病魔逝世，擁有廣大民意支持的他致力反對美日將美國普天間（Futenma）空軍基地從都市區遷至人口較稀少地區的計畫。

翁長雄志生前也主張美軍基地駐防的費用應由全日本平均分攤。

沖繩占日本總陸地面積不到1%，但有大約2萬8000名美軍駐紮在此，比例超過駐日美軍全數4萬7000人的一半。

http://www.cna.com.tw/news/aopl/201809030200-1.aspx
中俄北韓環伺 日防衛大臣：安全環境嚴峻

發稿時間：2018/09/03 17:01
最新更新：2018/09/03 17:01

（中央社東京3日綜合外電報導）日本防衛大臣小野寺五典今天警告指出，中國和俄羅斯升高軍事活動、北韓構成「迫在眉睫威脅」，使得日本面臨嚴峻安全環境。

小野寺五典說，中國過去一年「單方面升高」軍事活動，包括在日本周邊執行新的空降行動，並派核潛艦在引發爭議的東海群島附近活動。

他是在自衛隊高階將領年度會議說：「中國快速擴張軍力，並迅速升高軍事活動。」

他說：「中國單方面在我國周邊海域和空域升高軍事活動，這已成為我國防衛的重大憂慮。」

小野寺五典做出此言論之際，日本正企圖改善與中國的緊張外交關係，而首相安倍晉三預定下個月訪問中國。

安倍晉三就任首相以來，堅決主張擁有東海引發爭議群島主權，加劇與北京的緊張關係。但他其後已軟化口吻，並呼籲中國督促北韓放棄核子和飛彈計畫。

另外，小野寺五典說，俄國也在展現軍事實力，正準備舉行自冷戰時期以來的最大規模軍演，打算把包括地對空飛彈等威力強大武器，運至南千島群島（Southern Kurils）。

他說：「我們正目睹（俄國）再度把軍事活動推向遠東地區。」