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國際瞭望-美促日在安全問題上早定調
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Luke-Skywalker
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50402614+112010011200081,00.html
國際瞭望-美促日在安全問題上早定調
2010-01-12 中國時報 【本報訊】

     美國國務卿希拉蕊與日本外務大臣岡田克也將於今天在夏威夷會晤,當然美方一定催促日本在琉球基地問題上履行承諾,但這幾乎是不可能的事,岡田無此權力。

     照美國國務院助卿坎貝爾的表態:美日關係基本上是一種安全同盟,要日本繼續進行密切合作。換句話說,如琉球的基地問題不按以前協議進行,就不是密切合作了,美日基本關係就扯淡了。

     本月十九日是日美安全保障條約修訂的五十周年,依據日本民主黨的意思,將來再修訂的時候,就要彰顯日美的平等關係,但是美方的意思卻是更深化同盟,所謂更深化同盟也就是要日本更順從美國的意思,按坎貝爾另外一次談話,要日美雙方的外長及國防部長也就是所謂「2+2會談」發表一項深化同盟的聲明,聲明內容不但追述過去的重要角色,也保證將來的深化合作。

     看情形美國是逼著日本政府早日攤牌,但鳩山由紀夫的民主黨政府能早日攤牌嗎?恐怕不容易,因為它仍有顧忌。

     其一是七月間的參院選舉未明朗,如果屆時民主黨能在參院過半,以後當然在推行政策上得心應手,但不能的話便須與社民黨組聯合政府,在安全問題上仍受掣肘。其二是日本與中國之間的新關係還沒有定調,這有待胡錦濤訪日方能有個模樣,日中關係對日美關係有連帶性的影響。其三是民主黨內的派系共識似乎還沒有完全搞定,小澤一郎的想法是否為已定調的未來政策有待確定,美國據傳要邀請小澤訪美溝通,但尚無進展。


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日媒:鳩山或4月訪美與歐巴馬會談
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http://n.yam.com/cna/international/201002/20100228696290.html
日媒:鳩山或4月訪美與歐巴馬會談

中央社╱中央社 2010-02-28 18:00

(中央社記者楊明珠東京28日專電)日本「讀賣新聞」今天報導,美國和日本兩國政府官員正在協商,安排日本首相鳩山由紀夫4月訪美,並與美國總統歐巴馬進行高峰會談。

報導說,鳩山可能利用4月12、13日在華府召開「核安全高峰會」的機會訪問美國。美方期待在這場核安高峰會上與日本協議有關伊朗鈾濃縮的問題,因此希望先擱置美日之間懸而未決的沖繩縣美軍普天間機場遷移問題。

自從鳩山政府表示要重新檢討美日已達成協議的普天間機場遷移計畫之後,美方就不太願意在機場遷移問題解決之前促成美日高峰會的舉行。

去年12月,哥本哈根舉行聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第15次締約國大會(COP15)時,鳩山曾盼望能與歐巴馬舉行高峰會,結果未能實現。

這次,美方之所以想促成美日高峰會,主要是希望在伊朗的問題上獲得日本的支持。美國希望對伊朗做出「聯合國最嚴厲的制裁」,但日本至今尚未表態支持。

美國的想法是4月時,在聯合國安全理事會上針對制裁伊朗一事進行表決,因為4月時,安理會的議長國是日本,5月的議長國將輪到與伊朗交情較深的黎巴嫩擔任。

另外,美方邀請日本執政黨民主黨幹事長小澤一郎5月初訪美,小澤可能被安排與歐巴馬舉行會談。美國官方人士指出,如果歐巴馬與小澤會談,卻避與鳩山會談的話,可能會給外界以為美國輕視日本。

美國原則上希望,鳩山與歐巴馬的會談能先擱置普天間基地遷移問題。但是鳩山已表明,普天間基地問題將在5月解決,因此這個問題還是可能成為高峰會上的議題。

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美日確有密約 專家學者報告將出爐
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http://n.yam.com/cna/international/201002/20100224544807.html
美日確有密約 專家學者報告將出爐

中央社╱中央社 2010-02-24 14:54

 (中央社記者楊明珠東京24日專電)「日本經濟新聞」報導指出,有關1960年美日安全保障條約修訂時,美日是簽下外交密約一事,日本外務省委託專家學者調查的報告書預定3月公布,昨天傳出確實有2項密約存在。

外務省所組成的專家學者委員會將於3月公布調查1960年美日修訂安保條約時,是否簽下密約一事。這份報告的內容昨天曝光。

專家學者調查的是有關1960年的安保條約修訂及1972年美國將沖繩歸還日本時的相關4項密約。

專家學者確認了美日之間有2項密約。一是在朝鮮半島出現緊急狀況時,美軍可自由使用駐日美軍基地,一是允許在沖繩(琉球)重新部署核武。

其中一項是1960年的密約。內容是當朝鮮半島出現緊急狀況時,美國不需先與日本協商,美軍可自由使用駐日的美軍基地。原本美軍要從日本做出戰鬥作戰行動時,有義務與日方事先協商。

另一項密約的內容是,當日本週邊有緊急狀況發生時,經過美日事先協商後,可重新將核武部署於沖繩。

專家學者報告書的結論將指出,這項密約是美國將沖繩歸還給日本(1972年)之前所立下的。有當年的首相佐藤榮作與美國總統尼克森署名的密約文件由佐藤的遺族保管,專家學者認為這份密約文件是真品。

在確認美日有密約存在之後,日本首相鳩山由紀夫所領導的民主黨政府將一改自民黨政府堅稱無密約存在的見解,做出新的解釋。屆時,這2項密約的效力如何、是否毀棄,有待鳩山政府判斷。日方考慮先與美方協商此事。

鳩山政府如何處理這2項密約成為今後的課題。鳩山早已表示堅持「不製造、不引進、不擁有」的非核武3原則,有關在沖繩重新部署核武的密約,因與非核3原則出現矛盾,鳩山政府可能會認為密約無效力。

另一方面,有關1960年密約的焦點,亦即美日之間是否立下「核武密約」一事,專家學者調查後的結論是,當年美日之間並沒有達成明確的共識。

這項「核武密約」內容是指搭載核武的美國艦艇到日本靠港或通過日本領海的行為,不視為將核武引進日本。專家學者調查後指出,雖找到記載有關此問題的「美日討論會議紀錄」等,並未發現有明確的締約文件。但是專家學者認為,1970年代以後,日方極有可能默認美方的主張。

另一項密約是有關美國將沖繩歸還日本之際,美國原需支付讓沖繩恢復原狀的費用,由日本代付一事。專家學者並未找到相關文件。美方也未找到決定性的文件,因此學者專家所做的結論是,難以認定有這項密約的存在。

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日「親美入亞」外交新戰略 漸趨明顯
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http://news.gpwb.gov.tw/news.php?css=2&nid=123756&rtype=2
2010/02/21   日「親美入亞」外交新戰略 漸趨明顯
 
 日本前首相小泉純一郎在二○○六年下台後,日「中」關係出現峰迴路轉的契機,尤其民主黨於二○○九年選舉中大勝,再加上素有「親中」姿態的鳩山由紀夫上台,並選擇中共作為上任後首度出訪對象,使得日本由原本「反中」朝另一極端「親中」方向擺盪,加上中共國家副主席習近平去年相繼對日本、南韓、柬埔寨和緬甸等東亞國家進行正式訪問,加強與四國的睦鄰友好合作關係,而鳩山與民主黨幹事長小澤一郎也密集與中共互訪,更為雙邊關係帶來諸多影響,後續發展頗值關注。自新世紀初以來,日「中」關係不斷徘徊在衝突邊緣,無論是西伯利亞輸油管線競爭、東海油田開採糾葛、釣魚台主權爭議、靖國神社參拜問題,甚至是日本有意爭取聯合國安理會常任理事國的計畫,處處都可以看到日「中」外交烽火連天的景象。
  表面上,前述一連串的糾葛似乎互不相關,但從近年來中共推動「周邊睦鄰外交」的努力來看,便可發現其不尋常處;為了替持續經濟發展鋪下基石,中共一方面不惜犧牲部份利益,換取與俄羅斯及印度協商邊界爭議的機會,同時亦透過上海合作組織聯繫中亞,藉由與東協間簽署自貿協定來穩定雙邊關係,並利用六方會談來介入朝鮮半島情勢,顯而易見地,唯一透露出負面訊息的就只有對日外交部份。
震盪中漸見穩定的日「中」關係
  儘管如此,在前首相小泉純一郎於二○○六年下台後,日「中」關係也呈現出峰迴路轉的契機。在安倍晉三、福田康夫與麻生太郎接連組閣後,一方面日本政局愈趨動盪,結果迫使「內憂」的日本只得前往中共大陸進行「融冰」及「破冰」之旅,無形中讓雙邊關係因此和緩不少。至於民主黨在二○○九年選舉中大勝,再加上素有「親中」姿態的鳩山由紀夫上台,一般認為,日本可能由原本的「反中」朝另一極端「親中」方向擺盪。事實證明,不僅新內閣的「友愛外交」和「東亞共同體」理念得到中共政府支持,鳩山本人也選擇大陸作為上任後首度出訪對象,至於中共國家副主席習近平與民主黨幹事長小澤一郎的密集互訪,更在同年底掀起一波外交高潮。
  小澤一郎訪「中」的象徵性與意涵
  在二○○九年十二月率團訪「中」的日本民主黨幹事長小澤一郎,儘管爭議與糾紛不斷,無疑仍是日本政壇的「天王級」人物。早在一九六九年,小澤便在自民黨田中派支持下,以二十七歲之齡當選眾議員而踏入政壇,並於一九八九年出任該黨幹事長;一度有機會問鼎黨魁的他,卻於一九九三年支持並通過社會黨所提倒閣案,隨即脫黨組建「新生黨」,接著在一九九四年擁立海部俊樹成立另一個新黨「新進黨」後,隨即於一九九八年脫離成立「自由黨」,最後於二○○三年與鳩山由紀夫率領的民主黨合併,並於二○○六年出任該黨黨魁,不過在二○○九年因助理違法收受巨額獻金而被迫辭職。
  值得注意的是,在前述顯赫的政治背景下,小澤一郎也是日本政壇中「親中派」的急先鋒(其政治導師為一九七二年推動「中」日邦交正常化的田中角榮首相,因此可說其來有自);在一九八六年擔任自民黨幹事長期間,親自制定了目的在推動日「中」民間交流的「長城計畫」,先後十六次率團訪問中共。在前一次訪「中」期間(二○○七年),更大力提倡建立日「中」夥伴關係,且嚴詞抨擊小泉對美的「一邊倒」外交。
  在此次訪問期間,儘管暫時以「交流磋商機構」名義,取代長期使用的「長城計畫」(目的是避免過於凸顯個人色彩),不過,作為日本當前執政黨的代表性人物,高達六百人的訪問團成員,即直接凸顯其無遠弗屆的影響力,由於隨行的一百四十餘名民主黨議員,幾乎占其國會席次的半數,因此也有人戲稱他「帶著半個國會訪問中共」。無論如何,一般認為此舉可能拉開日「中」關係邁向蜜月時代的序幕。
  習近平訪日及其相關爭議
  就在小澤一郎訪「中」四天後,中共國家副主席習近平也啟程訪問日本;這顯然絕不是「純屬巧合」,而是代表中共希望打鐵趁熱,一舉拉近日「中」雙邊關係的戰略安排。一九五三年出生的習近平是中共元老習仲勳之子,這讓他同時具有「太子黨」與「戰後派」的雙重象徵意義(在習近平、李克強、李源潮、薄熙來等預備在十八大後上台的接班梯隊中,僅李克強不屬太子黨,至於戰後派更是當前中共政府與各行業的骨幹力量)。於此同時,由於他與福建關係密切,曾陸續擔任廈門市委常委與副市長、福州市委書記與市人大常委會主任、福建省副省長與省長,對未來處理兩岸關係應具有關鍵影響力;更甚者,在二○○七年接任上海市委書記後,隨即於二○○八年任國家副主席並全盤接手曾慶紅職權,既使其負責主管港澳事務,也成為中共「第五代接班人」;因此,他的出訪日本也備受國際關注。
  基本上看來,習近平緊湊的日本之旅應該是順利的,會見對象包括天皇、鳩山由紀夫首相、兩院議長等,也和執政的民主黨、社民黨與國民新黨,以及在野的自民黨領袖逐一見面,一方面倡議日「中」兩國關係應放眼「後金融危機時代」的發展,大體上也獲得日本輿論的正面回應。只不過,由於鳩山內閣打破宮內廳關於會見天皇需要一個月前敲定的慣例,引發媒體聚焦及右翼人士的反彈。
  未來日「中」關係的機會與挑戰
  對於習近平訪日期間所引發的爭議與討論,從某個角度看來,可說是反映出當前日本進行「平衡政策」的需求與不確定性。首先,自一九九○年代以來,日本輿論對中共的善意比例便直線下滑,再加上「美日基軸」依舊居於該國目前對外關係的核心位置,想來個一百八十度的大翻轉,本來就是件不容易的事情;其次,儘管民主黨在二○○九年大選中獲得決定性的勝利,正式同時取得參眾兩院的多數席次,但與權力同時而來的責任壓力,也讓執政內閣必須審慎以對,更何況小澤一郎仍深陷在獻金風波當中,前途未卜。總的來說,日本政治本身的不確定性,也為日「中」關係埋下諸多變數。
  儘管如此,在民主黨和鳩山由紀夫上台後,日本「親美入亞」的新戰略取向漸趨明顯,至於新內閣所謂「友愛外交」的總體理念,也不啻與中共倡議的「和諧世界」口號相互呼應,這些改變對提昇日「中」關係都大有助益。正是在前述背景下,中共既正面肯定鳩山的「東亞共同體」主張,中共國防部長梁光烈也在去年十一月首次登上日本海上自衛隊的神盾級驅逐艦,從而深化了兩國軍事在安全領域上的互動,再加上兩國合編近代歷史教科書亦取得部分進展;可以這麼說,在兩國實力和國際地位持續消長,以及國際經濟環境仍有待質變的需求下,至少就短期而言,日「中」關係應該還是會朝正面發展才是。
策畫:本報軍事小組
文:蔡東杰
圖:網路
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日本名護市市長向鳩山表示反對駐日美軍機場遷入
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2010-02/19/content_13005786.htm
日本名護市市長向鳩山表示反對駐日美軍機場遷入 
2010年02月19日 08:52:02  來源:中國新聞網 
 
    據日本共同社報道,日本首相鳩山由紀夫18日上午在官邸會見了衝繩縣名護市市長稻嶺進,雙方就駐日美軍衝繩普天間機場的搬遷問題進行了會談。稻嶺指出,自己1月參選市長時就承諾反對機場遷入名護市並因此當選,要求鳩山放棄遷入計劃。鳩山則回應稱:“將把市長選舉的結果作為民意慎重對待,(中央政府)正在討論減輕當地負擔的問題。”
    稻嶺向鳩山表示:“我向市民承諾不讓在海上或陸地建造(機場),因此當選為市長。希望首相能認真看待民意。”

    稻嶺17日抵達東京,接連在東京都內與政府和執政黨幹部舉行會談。他介紹稱,已經向外相岡田克也、防衛相北澤俊美表示“希望不要再增加更重的負擔”。 鑒于聯合執政的國民新黨代表龜井靜香正在考慮把機場遷入位于名護市的美軍施瓦布軍營內陸的方案,稻嶺稱已向龜井指出“不可能接受在陸地建機場的方案”。

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普天間美軍進駐 名護市反對
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/19/today-int8.htm
自由時報2010年2月19日

普天間美軍進駐 名護市反對
〔編譯鄭曉蘭/綜合報導〕日本沖繩名護市新科市長稻嶺進十八日拜會日相鳩山由紀夫,重申反對美國駐沖繩普天間直升機基地以任何形式遷進該市的立場。就在前一天,美國太平洋陸戰隊司令史塔德中將(Lt.Gen.Keith Stalder)在東京演講時強調,為靈活因應北韓、中國等對東亞和平的威脅,普天間基地擁有重要戰略意義,不能遷出沖繩。

史塔德十七日針對日方目前考慮的遷移候補地之一關島,明確表示關島與東亞重要區域的距離為沖繩的兩倍,不可能成為沖繩的替代選項。他強調:「駐沖繩陸戰隊是美國在夏威夷與印度之間唯一的前線地面部隊,為迅速因應此區域的突發狀況,直升機與地面乃至於補給部隊必須部署於同一地點(沖繩)。」言談間再次強調,美日目前的既定協議是普天間遷移最佳方案。

史塔德針對東亞局勢指出,投入飛彈研發的北韓對此區域造成威脅,中國持續擴大的國防預算同樣令人憂慮,一旦美日同盟弱化,將引發此區的軍擴競爭。史塔德也反駁「日本無需美軍駐紮」的論調,他說:「這是個誤解,駐日美軍接近朝鮮半島與台灣海峽,這樣的位置相當重要。」

美國與日本前執政自民黨於二○○六年達成協議,將美軍位於沖繩宜野灣市的普天間直升機基地遷至同縣名護市。不過,自從主張該基地遷至縣外或國外的民主黨執政後,議題已數度造成美日關係緊繃。

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東京6000人集會要求關閉美軍普天間機場
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2010-01/31/content_12907347.htm
東京6000人集會要求關閉美軍普天間機場 
2010年01月31日 15:21:19  來源:中國新聞網 


    據日本共同社報道,圍繞衝繩美軍普天間機場搬遷問題,包括100多名衝繩市民在內的約6000人30日在東京集會,要求關閉機場並反對建設新基地。集會由市民團體“和平論壇”等主辦。

    參加集會的消費者行政擔當相、社民黨黨首福島瑞穗再次強調了將基地遷至國外或衝繩縣外的決心。她說:“歸還普天間基地、不再給衝繩增加負擔,我希望為此取得勝利。距離5月底做出結論還有幾個月,我們將全力以赴,絕對贏得勝利。”

    現行計劃中的搬遷地點、衝繩縣名護市新當選的市長稻嶺進也向集會發來了表達共同願望的信息。市民團體“直升機基地反對協議會”的共同代表安次富浩表示:“鳩山由紀夫首相說將把名護市長選舉的結果作為判斷材料,我們取得了勝利。沒有比這更能代表民意的了。”

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日找普天間替代基地 包括德之島但全遭反對
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http://n.yam.com/cna/international/201001/20100127605137.html
日找普天間替代基地 包括德之島但全遭反對
  
中央社╱中央社 2010-01-27 21:45

(中央社記者張芳明東京27日專電)日本首相鳩山由紀夫表明5月底前解決駐沖繩美軍普天間基地遷移問題,政府急於尋找普天間的替代基地,鹿兒島縣的德之島傳出也被列為考慮對象,但迄今的對象都遭當地反對。

接近鳩山的民主黨籍眾議員牧野聖修今天對媒體指出,他曾前往依於鹿兒島縣奄美群島的德之島進行調查,以了解作為普天間遷移候補地的可能性。但島上的三名町長今天表示反對成為普天間的替代基地。

牧野指出,他去年11月起曾訪問德之島,和島上3名町長會談數次,探詢成為普天間替代基地的可能性後向鳩山報告。代表3町的伊仙町町長大久保明,今天來電表示反對接受成為基地。

德之島是位於鹿兒島市南南西方約470公里的奄美群島的第2大島,人口約2萬6000人,島上西北部有座擁有一條2000公尺跑道的機場。

日本迄今傳出的普天間基地可能候補地,包括位於沖繩縣內的下地島、伊江島、嘉手納美空軍基地及長崎縣的海上自衛隊大村基地等,但全遭到當地地方自治體(地方政府)的反對。

美日在2006年達成普天間基地預定2014年遷移至沖繩縣內名護市邊野古海岸的協議案,由於反對派的候選人於24日當選名護市長,使得實現這項協議案更趨困難。

內閣官房長官平野博文昨晚表示,普天間基地問題若是移設地的地方自治體不同意,有可能尋求法律的手續來加以解決。這項發言引起地方自治體的反彈,平野今天辯解指出,事先贏得遷移地的理解是絕對必須,減輕沖繩縣民負擔是優先課題。

鳩山今天表示,政府目前是在未作任何預設地點的情況下討論普天間基地的遷移問題。基地問題尚未有任何可見的進展,面對5月底的期限,鳩山如何解決這項美日目前最重大且優先的課題受到國內外高度關注。

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美軍基地遷移問題混亂 鳩山遭自民黨魁批評
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http://n.yam.com/cna/international/201001/20100127601097.html
美軍基地遷移問題混亂 鳩山遭自民黨魁批評
  
中央社╱中央社 2010-01-27 18:35

(中央社記者張芳明東京27日專電)日本最大在野黨自民黨總裁谷垣禎一今天在東京發表演講,批評首相鳩山由紀夫處理駐琉美軍普天間基地遷移問題的作法,並對美日同盟外交關係表示不安。

谷垣今天應邀出席「日本記者俱樂部」主辦的演講會。他指出,反對普天間基地遷移至沖繩名護市的一名候選人日前當選名護市市長,使自民黨執政時和美國達成基地遷移協議案的實施將變得很困難。

谷垣指出,民主黨內部對普天間基地問題有各種不同的意見,他曾於去年12月告訴鳩山,政府應該負起責任處理這項問題,不應根據沖繩縣地方選舉的結果作判斷,由於鳩山的拖延,使得普天間基地遷移問題更趨混亂。

谷垣說,民主黨政權處理普天間基地問題,對沖繩縣民的期待有些煽風點火,鳩山想要實現5月以前解決普天間基地遷移問題的承諾,面對嚴峻的局面。

這位前財務大臣指出,他曾和很多訪日的美國政界人士見面會談,交換意見的結果,使他對美日同盟關係的動向感到相當不安。

谷垣指出,他日前曾在眾院預算委員會質詢鳩山有關日美中關係正三角形的看法。他本以為鳩山會表達接近這種說法的意見,未料鳩山回答說,不可能是正三角形,美日是具有相同價值觀的同盟國。

谷垣指出,鳩山對日美中關係看法的回答令他感到有些吃驚,但若鳩山真是重視美日同盟關係的話,對普天間問題應有更適切的解決方式。

他說,美日簽署修訂安保條約屆滿50年,兩國應深化關係,鳩山是否能在5月順利解決基地問題,令人不安。

谷垣表示,為重建財政,消費稅有必要從目前的5%調升至10%以上。他一向主張調升消費稅,但公開談到具體稅率,則是去年9月當選黨總裁之後的第一次。

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沖繩選舉變天 美遷基地案重回原點
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http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jan/26/today-int3.htm
自由時報2010年1月26日

沖繩選舉變天 美遷基地案重回原點
〔編譯鄭曉蘭/綜合報導〕日本沖繩縣二十四日舉行名護市長選舉,這場被視為「美軍駐沖繩普天間基地問題」公投的選舉,最後由反基地候選人稻嶺進當選。日相鳩山由紀夫翌日強調,將在允諾的五月底期限前,對此問題提出具體方案。不過,美日媒體普遍認為,選舉結果已讓「基地遷至名護市」的美日既定協議形同破局,選出新地點也是難上加難,美日關係的裂痕更可能因此擴大。

鳩山二十五日說:「名護市選舉結果是一種民意展現,」同時針對普天間遷移地點表示:「我們將從零開始(重新檢討),負起國家應盡責任,在五月底前做出結論。」他也強調不會將美日既定協議的名護市排除在選項之外。

媒體質疑 安保政策不應由地方選舉左右

日本讀賣新聞指出,普天間遷移不僅是駐日美軍重編的重要環節,也是攸關日本國家安全防衛根基的政策。名護市民長期以來遭受政治操弄,每逢選舉就必須因普天間問題一分為二;但是,此等重大的安保議題,受到選票不及四萬五千票的地方選舉左右,根本就是不應該發生的情況。在遷移新地點選定勢必陷入僵局的情況下,屆時該如何因應市民的混亂並順利解決遷移問題,將士鳩山政府面臨的難題。

然而,除了社民黨、國民新黨等執政聯盟友黨都反對美日既定協議,鳩山去年在促成「政黨輪替」的眾院選舉中,也標榜「基地遷移縣外、國外」,若在反基地的稻嶺當選後又維持原案,等同自打嘴巴。而其他浮上檯面的候選地,也陸續表態反對基地進駐,媒體因此普遍認為,紛擾十多年的「普天間問題」,市長選後等於退回原點,五月底前做出結論更是不可能的任務。

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沖繩美軍 鳩山:5月定去留反美軍派當選市長 基地遷移計劃擱置
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沖繩美軍 鳩山:5月定去留反美軍派當選市長 基地遷移計劃擱置
2010年01月26日蘋果日報

【張翠蘭╱綜合外電報導】日本小城市的選舉結果,將對美日關係帶來重大衝擊。沖繩名護市前天選出反對美軍基地進駐的新市長,使得日本首相鳩山由紀夫對此棘手議題更無轉圜餘地,鳩山昨天稱此選舉反映民意,重申將信守承諾,今年5月底前對美軍基地去留,作出決定。
根據美日2006年的協議,沖繩美軍普天間基地將從人口稠密的宜野灣市,遷移人口較少的名護市,然而前天出爐的名護市市長選舉,由反對美軍基地進駐的稻嶺進勝選,擊敗現任市長島袋吉和。《朝日新聞》昨天的頭版社論指出「選舉結果不只是島袋吉和落選,最大的輸家是整個日本戰後軍事基地策略」。獨立候選人稻嶺進在民主黨支持下勝選,迫使鳩山政府更加難以抗拒民意壓力,擱置基地遷移計劃。
身兼民主黨黨魁的鳩山昨天在官邸回覆記者提問時說:「我承諾過會在5月底之前做出結論,政府一定會履行。」媒體曾報導鳩山可能在5月訪問美國,但官方一直未決定。


鳩山勢必順應民意
鳩山去年9月上台時,允諾將重新檢視美國駐軍協議,因此讓美日關係日趨緊張。美國已對日方拖延普天間基地遷移案感到不滿,並指美軍在此區域的大型軍事調整受到延遲。美國《華盛頓郵報》昨天指出,名護市的選舉結果不見得一定會讓美軍基地遷移案胎死腹中,最終決定權取決於沖繩縣長及日本中央政府。
然而,鳩山政府考量時不得不面臨相當複雜的政治情勢。民主黨幹事長小澤一郎近日陷入購地資金疑案遭檢方約談,儘管小澤昨天堅稱不辭職,但根據日本TBS電視台最新民調顯示,鳩山政府的支持率46.4%,比月初數字下滑6.6個百分點。面對今年夏天的參議院改選,民主黨若想贏得大多數席次,鳩山勢必得「順應民意」。


沖繩美軍遷移事件簿
1960年 美日簽訂《日美安保條約》,並制定《日美地位協定》,日本同意美軍駐紮,以換取國防保護。美軍駐日約4萬7000人,逾半在沖繩縣
2004年 沖繩美軍一架直升機在普天間基地附近墜毀,加上美軍暴力性侵、基地噪音及污染,當地民怨沸騰,美日政府被迫研議遷移基地
2006年 美日就駐日美軍重編達成協議;在2014年以前,普天間基地移到人口較少的名護市、8000名美陸戰隊移防關島
2009/09 民主黨黨魁鳩山由紀夫出任首相,暗示美軍基地應完全撤出沖繩
2010/01/24 名護市長選舉,當選人稻嶺進抱持反對美軍基地進駐的立場,日相鳩山指選舉反映民意
資料來源:綜合外電

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