http://n.yam.com/cna/international/201005/20100528109811.html
美日領袖電話會談 發表共同聲明

中央社╱中央社 2010-05-28 09:35

（中央社記者張芳明東京28日專電）日本首相鳩山由紀夫和美國總統歐巴馬今天電話會談，之後兩國發表共同聲明，同意在沖繩縣（琉球）名護市邊野古建設跑道取代美軍普天間基地，並檢討把部份美軍訓練移至縣外。

鳩山今天上午8時（台北時間7時）稍晚和歐巴馬總統電話會談約20分鐘。日本政府隨後針對普天間基地遷移問題發表由美日兩國外交國防部長級官員簽署的共同聲明。

鳩山在會談後對媒體指出，他和歐巴馬確認美日深化關係，歐巴馬對日方在5月底以前針對普天間基地問題作出結論以及兩國外交國防部長層次官員達成協議表示感謝。雙方在會談上並針對南韓軍艦沈沒事件及伊朗發展核武等問題交換意見。

兩國在共同聲明中同意，將在美軍史瓦布軍營所在地的名護市邊野古的鄰接海域建設1800公尺的跑道，具體的建設場所和建設方式將在8月底以前由專家討論，在預定秋天舉行由兩國外交國防部長級官員出席的安保協議會之前加以敲定。

共同聲明指出，為減輕美軍基地對沖繩造成的負擔，將把美軍訓練移至沖繩縣外加以擴大，在具有適切設施的條件下，考慮利用德之島或位於日本本土的自衛隊基地以及擴大美軍和自衛隊的共同使用。

由於聯合政府友黨社民黨反對在邊野古建設普天間的替代基地，鳩山表示將加速政府內部的協商，在今天之中針對政府方針作出決定。他預定今天下午召開記者會說明普天間基地問題。

http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051401x112010052800170,00.html
從華府看天下－美日150年的主從關係
2010-05-28 中國時報 【傅建中】

 
    　一八五三年美國海軍准將派里（Commodore Matthew C. Perry）率艦隊駛入東京灣，打破日本二百年的鎖國，次年德川幕府大將軍被迫作城下之盟，和派里訂了《神奈川條約》（Kanagawa Treaty），一八五八年美國首任駐日總領事（海瑞斯 Townsend Harris）再和日本訂立所謂《日米和親條約》 （美國管它叫Harris Treaty），基本上這兩個約都是以中美之間的《望廈條約》（一八四四） 為藍本的，是不平等條約，美國在中日兩國享有最惠國待遇及治外法權。

    　一八六○年日本派了一個七十七人組成的特使團專程到華府進行換約儀式，今年五月恰好滿一百五十周年，是美日外交史上值得紀念的日子，國會圖書館特別在二十四日舉行當年日本特使團的文物展覽，並請了兩位著名的美日外交史學者作專題演講，由於日本特使都是武士裝扮，並佩劍，進出他們下榻的旅館，路人圍觀如睹，造成轟動，國會圖書館特將本周定為「武士周」（Samurai Week）。

    　日本駐美大使藤崎(TIchiro Fujisaki）為「武士周」揭開序幕致詞時指出，今年不僅是日米正式建立外交關係一百五十周年紀念，也是美日安保條約簽定五十周年紀念，若再加上明年華府櫻花節百齡誕，真是喜事連連，值得大書特書。真正引起我注意的是前哈佛大學史學教授入江昭（Akira Iriye）的演講，他提到二戰時美國對在美和軸心國家戰敗後歐洲日本外交官的處置，美國並沒有把他們監禁在集中營內，而是集中安置在旅館裡，等候遣返日本，當時他那尚在年幼的太太即隨外交官的父母親被安置在賓州（Bedford Springs, PA）一家設備良好，環境優美的旅館內，度過了一段難忘和值得回味的日子，那旅館在美國第十五任總統布肯南 （TJames Buchanan, 1857-1861在位）的老家，而布肯南就是一八六○年在白宮接見日本武士特使團的總統。

    　入江昭教授的這一段話，讓我聯想到美國一些知名之士像燕京大學校長司徒雷登 （TJohn Leighton Stuart，戰後的駐華大使）、協和醫院院長胡恆德（Henry Spence Houghton）等在珍珠港事變後被日軍拘留後的非人待遇，和美國對日本外交官的優渥待遇，真有天壤之別。幸好他們沒有殺身之禍，中國外交官像駐馬尼拉的總領事楊洸生就沒有那麼幸運了，慘遭日軍殺害，日本這個民族可能與生俱來即有此殘暴本性。演講的另一位美國教授托比（Tonald Toby）不是也指出，海瑞斯總領事的一位同僚被反對美日建交的日本武士暗殺掉嗎？

    　當日本武士團出使美國時，正是清廷興起洋務運動時，日本在一八六八年方才開始明治維新，比中國的洋務運動晚了八年，可是甲午一役，中國慘敗，證明在現代化上，日本後來居上。但是日本野心太大，一心一意想要併吞中國，且又不自量力，挑戰美國，終致一敗塗地，若非二戰後由於韓戰和東西冷戰，美國積極扶植日本，這東瀛島國是不會有今日的。不管日本多麼強大，科技多麼先進，或是多麼想完全獨立自主，卻始終跳脫不出美國這尊如來佛的掌心，無論是一百五十多年前派里叩關，還是二戰後的麥克阿瑟君臨扶桑，日本這隻猴子都得俯首聽命，而彼此間的主從關係也就不待說而自明了，至少這是過去一個半世紀來日本的宿命。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100521/19/263dd.html
希拉蕊訪日 美日同聲譴責北韓
 更新日期:2010/05/21 22:35 鄭竹雅
 
（法新社東京21日電） 在跨國調查團隊昨天判定北韓以魚雷攻擊1艘南韓戰艦後，美國國務卿希拉蕊‧柯林頓（Hillary Clinton）和日本外相今天一致譴責北韓。

雙方在同聲譴責擁有核武的北韓時，一致強調美日同盟的重要性。由於不受歡迎的美軍基地引發爭執，這項同盟關係近幾個月來極度緊張。

希拉蕊剛展開為期1週的亞洲之旅，她在就沉艦事件向平壤當局發出嚴正訊息時，稱美日同盟為區域穩定的「基石」。這個事件預料將成為她稍後訪問北京與首爾時的主要議題。

她在會晤日本外相岡田克也（Katsuya Okada）後表示：「我們同意北韓必須停止挑釁行為，中止恫嚇及敵視鄰邦的政策，並採取不可撤回的行動履行去核承諾，遵守國際法的規範。」

「我們不會允許國際社會對這起攻擊事件毫無回應。」希拉蕊表示，她期待24日訪問北京時就此事與中國密集磋商。

跨國調查團隊昨天譴責北韓3月時以魚雷擊沉1艘南韓戰艦，造成46人喪生。北韓憤怒駁斥，並警告若遭到制裁，將掀起戰爭。

　　包括英國與法國在內的其他世界強權，也嚴詞譴責北韓，預料將會支持聯合國安全理事會對北韓祭出新的制裁。

http://n.yam.com/cna/international/201005/20100521864125.html
希拉蕊訪日 和外相談美基地和韓艦沉沒問題
  
中央社╱中央社 2010-05-21 19:38

（中央社記者楊明珠東京21日專電）美國國務卿希拉蕊．柯林頓今天下午抵達日本與外相岡田克也舉行會談。兩人對美軍普天間基地遷移問題都表示有待努力協商；對南韓天安艦沉沒事件，美日韓則將緊密聯繫因應。

希拉蕊於下午4點半（台灣時間3點半）左右抵達東京，隨即在東京飯倉公館與岡田舉行1個小時多的會談。會談的重點包括美軍駐沖繩普天間基地遷移的問題、天安艦沉沒事件、伊朗核武問題等。

會談開始時，岡田表示，擬針對美日關係以及區域、全球等的課題進行深入的討論。希拉蕊說，今年是美日安保條約修訂50週年，美日同盟關係對美國政府而言是很重要的。為了迎接另一個50年，希望美日能加強同盟關係。

岡田與希拉蕊在會談之後舉行聯合記者會。會上，岡田表示，目前區域存在不穩定性及不確定性之際，美日同盟的重要性增加，兩人的會談很符合時宜。他說，有關天安艦沉沒事件，他與希拉蕊達成共識，認為美日韓3國必須緊密合作聯繫、因應。

希拉蕊表示，天安艦沉沒事件的調查報告出爐，無疑地是遭到北韓魚雷的攻擊，北韓的這項暴行應該受到強烈的譴責。

在普天間基地遷移問題上，她說，美國對於日本的防衛有強烈的參與，從天安艦遭攻擊事件可知，目前存在許多的危險，美日必須緊密合作，以解決普天間問題。她相信，這項問題一定能解決。

她說，美國政府會和日本政府一起努力，在日本政府所發表5月底的期限內，盡力思考解決之道。她也表示，美國政府向來的立場就是，美軍在運用上、政治上是具有延續性的解決之道，所以一定要獲得基地遷移處的居民理解才行。

岡田表示，美日的實務層級官員今天也進行有關普天間遷移問題的協商。他也向希拉蕊說明了日本政府的想法，美日兩國政府將努力讓這項問題能在5月底得到解決。

日本媒體報導說，美日官員正在磋商普天間遷移問題，希望能在28日發表1份美日同意文件。當天將由日本首相鳩山由紀夫召開記者會說明。

希拉蕊與岡田會談後，前往日本首相官邸拜會鳩山。兩人會談後，鳩山對記者們表示，在東北亞情勢緊張之際，美日加深互信關係是很重要的。

希拉蕊晚間搭專機前往中國上海。她上1次訪問日本是在去年2月。受到朝鮮半島情勢緊張的影響，她在原訂的中國、南韓訪問行程當中，臨時加入訪日行程。

http://n.yam.com/cna/international/201005/20100520790007.html
希拉蕊訪中日韓 聚焦區域安全
  
中央社╱中央社 2010-05-20 04:56

（中央社記者胡立宗華盛頓19日專電）美國國務卿希拉蕊．柯林頓21日將出訪中日韓三國，焦點除了第二次美中戰略與經濟對話，也將處理北韓核武計畫及沖繩美軍基地等問題。

另外，就南韓天安艦疑似遭北韓擊沉一事，美國與南韓計畫在美東時間19日晚間10點對外說明具體事證。希拉蕊26日抵達首爾後，也將與南韓高層商討對策，不排除將天安艦提到聯合國安理會討論。

美國國務卿希拉蕊21日至26日將依序訪問日本、中國及南韓。重要行程包括21日會見日本首相鳩山由紀夫、外相岡田克也；23日起與美國財長蓋特納（TimothyGeithner）一同出席美中戰略與經濟對話（S&ED）；26日會見南韓總統李明博及外長柳明桓。

亞太事務助理國務卿康貝爾（Kurt Campbell）今天在說明相關行程時表示，希拉蕊日本行的重點包括朝鮮半島局勢、對中策略及沖繩美軍基地。不過康貝爾強調，雖然媒體報導鳩山由紀夫有意延後決定沖繩問題，但美國迄今尚未接到正式提案。

至於美中戰略與經濟對話的重要議題，財政部中國事務資深協調官雷文哲（David Loevinger）則表示，延續去年對話的焦點，今年的重點之一仍是降低貿易與投資障礙，特別是中國一部份的貿易與投資政策，已經引起美國勞工、企業、政府的一致擔憂。

雷文哲指出，最近最為明顯的問題之一就是「自主創新」（indigenous innovation）。中國希望促進產業創新，美國沒有任何意見，因為美國跟許多國家也在做一樣的事，但差別在於，中國的自主創新不能成為阻絕美國商品及服務的手段。

對於人民幣匯率，雷文哲強調，美國對此議題的立場沒有改變，即中國必須讓人民幣匯率更具市場導向，雖然不清楚中國何時會付諸行動，但最近在歐洲發生的金融危機，應該會強化中國的心意，畢竟更為靈活的匯率才有利消弭經濟泡沫。

就南韓部分，康貝爾表示，美國向來給與南韓堅定支持，如果南韓政府有意將天安艦一事提交安理會討論，希拉蕊訪問首爾時會親自與南韓高層討論可行性。

http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051404x112010051900194,00.html
社評－面對乍暖還寒的東北亞局勢
2010-05-19 旺報 【本報訊】

　5月16日下午，1.7萬名沖繩民眾在雨中築起人牆，包圍美軍基地普天間機場，要求基地撤離沖繩。

　據報導，競選時承諾要將美軍基地從沖繩遷走的鳩山，在美國強大的壓力下，已決定妥協。日方提出的搬遷處仍是當時自民黨政府所承諾的地點，只不過為了表示「最大限度地考慮居民生活和環保」，草案提出以打樁設棧橋的方式代替現行計畫中的填海造地，還把鹿兒島縣德之島作為「分散普天間基地功能」的預定地，同時將美軍直昇機部隊和部分訓練轉移至縣外或國外。

　支持度直線下滑的鳩山政權，現在又面臨承諾跳票的危機，但美方並沒有讓步的意思，據說美方連日方所提這些微調方案都表示拒絕。

　為何美方如此強硬，理由也很清楚。如果美軍戰鬥部隊離開沖繩，勢將遠離朝鮮半島和台灣海峽，威懾力大為降低，如此，美國東北亞戰略將被迫根本改變。而普天間是海軍陸戰隊基地，其特點是陸空兵力的整體運用，強調迅速的應變能力。所以，美軍堅持要把戰鬥部隊留在沖繩，而航空基地也絕對需要設在沖繩本島。

　最近東北亞另一項爭議是韓國天安艦沉沒事件。在韓國官方正式公布調查報告前，韓美兩國已經認定此事為北韓所為，美國參議院還在15日的全體會議上全票通過了《天安艦事件決議案》，強調韓美同盟的重要性。與美國的迅速積極反應相比，與北韓關係密切的大陸當局則強調科學客觀的調查。韓國媒體評論指出，「圍繞天安艦沉沒事故，逐漸呈現韓美日對中國的外交格局。」

　這些東北亞的外交動向，顯示的是美國鞏固韓美同盟和日美同盟的積極企圖與強硬姿態，而眾所周知，韓美與日美同盟的指向，除了北韓，就是中國。可以說，相對於中美高層互訪、美國領導人不時對中國釋放友好訊息、兩國在國際重大問題上尋求協調合作、雙邊展開多層次多領域交流對話等「軟的一手」外，美國在與韓日關係上的態度，則多少顯示了它對中國「硬的一手」。

　幾天後，美國國務卿希拉蕊將走訪日中韓三國，此行既要參觀上海世博，與中國進行「戰略與經濟對話」，又會處理天安艦與普天間問題，不正展現了美國的兩手策略？

　全球範圍的冷戰對峙已經結束20年，不過，冷戰體制在東亞所凝結成的堅冰，至今尚未完全融化。美國對中國的軟硬兼施，多少反映了冷戰遺緒的依舊殘留。然而，在另一方面，經濟全球化的動力又在不斷進行著融冰的工作。韓國李明博政權與日本鳩山政權，都是一手緊緊抓著與美國的同盟關係，另隻手則不斷地伸向巨大的中國市場。

　第四次中日韓外長會議剛剛結束，韓國政府網頁上寫著在會議中「三國站在同一立場高度促進多領域的合作事業和軍事活動」。本月底，中日韓三國高峰會則將在韓國舉行。如今，峰會已經常規化，常設事務局也將成立，三國間還有10個部長級會議，以及泛黃海經濟技術交流會議等交流對話機制，日本也將放寬中國中產階層的觀光簽證。

　在可見的未來，東北亞的政治氣候還是會時冷時暖的起伏著，在各國高層互遞的橄欖枝外，各國民眾間信任感與理解度的提升，是確保東北亞不會再陷寒冬的關鍵所在，也是大陸方面從民間到官方都該戮力以赴的工作。而對台灣來說，如何開闊視野，認真面對東北亞政經版塊的變遷移動，更是朝野政黨、媒體和民眾所該自我省思的課題。

http://n.yam.com/cna/international/201005/20100515636299.html
希拉蕊擬21日訪日 談普天間基地等問題
  
中央社╱中央社 2010-05-15 18:10

（中央社記者張芳明東京15日專電）日本媒體今天報導，美國國務卿希拉蕊擬利用24和25日出席北京舉行的美中戰略和經濟對話之前先訪問日本。美日就希拉蕊的21日訪日和外相岡田克也會談，進行最後階段的協商。

這將是希拉蕊去年2月以來的第2度訪日，可望就美軍駐琉球普天間基地遷移、以及南韓巡邏艦沉沒等問題和岡田交換意見，也可能和日相鳩山由紀夫會談。

美日政府已於12日針對普天間問題在華府召開外交及國防實務階層會議。日方曾表明在沖繩縣名護市邊野古沿岸以打椿方式建設替代基地的政府方案。兩國預定下週在東京繼續協商。

鳩山繼本月4日之後，擬於23日再度訪問沖繩，除對當地居民說明減輕美軍基地造成負擔的政府方案外，並試圖說服當地居民，同意普天間基地的部份機能繼續留在縣內。

鳩山曾表明，將於本月底以前解決普天間問題，但依現狀來看，要如期實現已面臨絕望的局面。有日本媒體報導，日本政府擬向美方提議延後半年解決基地問題。

http://n.yam.com/cna/international/201005/20100513573842.html
鳩山首次表示5月解決普天間問題會跳票

中央社╱中央社 2010-05-13 17:44

（中央社記者張芳明東京13日專電）日本首相鳩山由紀夫今天指出，若有必要，6月以後將繼續努力解決駐琉球美軍普天間基地遷移問題。這是他首次表露可能放棄5月內解決問題的承諾，勢將引發在野黨嚴厲的詰責。

鳩山今天對媒體表示，「5月底解決普天間基地遷移問題是我訂的期限，我會盡可能實現對民眾的承諾，但不知是否能夠全面實現，若在6月後有必要，當然繼續努力。」這是他首次透露把5月底前解決問題的期限延後的可能性。

鳩山曾表明，他將在5月底前，以獲得日本民眾、聯合政權友黨以及美國同意替代基地的情況下，解決普天間基地遷移問題。

鳩山的計畫案主要包括：在沖繩名護市邊野古海岸以打樁方式建設新基地取代普天間，並把普天間部份直升機部隊移至鹿兒島的德之島進行訓練。

但是，由於沖繩居民強烈要求普天間基地移出縣外，德之島居民也反對美軍直升機的訓練，美方也有意見，使得他只剩下約半個月時間來解決普天間問題，這幾乎是不可能實現的了。

最大在野黨自民黨早已表示，若鳩山未能實現諾言將嚴厲追究政治責任；日本民調也指出，半數以上選民認為，鳩山若未能如期解決普天間問題應下台；鳩山本人更於4月底在國會答詢時，表示以首相職位為賭注來處理問題。

http://n.yam.com/cna/international/201005/20100511481380.html
解決普天間問題 鳩山迴避責任追究

中央社╱中央社 2010-05-11 10:06

（中央社記者張芳明東京11日專電）日相本首相鳩山由紀夫的美軍駐沖繩（琉球）普天間基地遷移問題，由於移設地點居民與美方都有意見，對於5月解決基地問題，鳩山改變說法圖迴避責任追究。

鳩山昨天針對普天間基地遷移問題召開內閣會議，出席者包括內閣官房長官平野博文、外相岡田克也和防衛大臣北澤俊美，會中對最終案達成原則協議。

主要包括：在沖繩名護市邊野古海岸以打樁方式建設新基地取代普天間；把普天間部份直升機部隊移至鹿兒島的德之島訓練；美軍駐沖繩嘉手納空軍基地的戰鬥機分散至日本全國的美軍和自衛隊基地訓練；沖繩的鳥島和久米島兩轟炸訓練場歸還日方。

鳩山昨晚對媒體表示，他過去所稱「達成協議」是指5月底以前，與普天間替代基地的當地居民、美方以及聯合政黨友黨就解決問題方向性達成一致的看法。他修改了5月底以前解決基地問題的說法。

華府當地時間12日召開的日美外交國防實務階層會議，日方將向美方提出最終案。

日本媒體今天報導指出，鳩山曾承諾5月底以前解決基地問題，但就目前情勢而言，看不出如期達成協議的可能性，事實上已放棄5月解決問題的想法，擬於6月以後繼續向國內和美方協商。

鳩山曾於4月23日在國會答覆質詢時重申決心5月底以前解決普天間基地遷移問題，並表示以賭首相職位的心情處理這項美日重大懸案。他改變以前說法，如何自圓其說有待考驗。

http://n.yam.com/cna/international/201005/20100506314750.html
普天間基地遷移案鳩山難解 祖墳還被噴漆

中央社╱中央社 2010-05-06 18:37

（中央社記者楊明珠東京6日專電）日本首相鳩山由紀夫為了解決美軍駐沖繩（琉球）普天間基地遷移問題，前天訪問沖繩，未料宛如「提油救火」，讓沖繩民眾更火大。他的祖墳今天被發現遭人噴上黃漆。

鳩山信誓旦旦要在本月底前為普天間遷移問題找出解決方案，但他4日造訪沖繩，與沖繩縣長、居民對話之後，問題不但沒解決，反而說出無法讓沖繩民眾及許多日本民眾諒解的話，被形容此行是提油救火。

今天清晨有民眾經過位於東京的谷中靈園時，看到鳩山的祖父、前首相鳩山一郎夫婦的墳墓被噴上黃漆，於是報警處理。鳩山於上午10時40分，搭車趕到現場掃墓祭拜，前後約5分鐘。

鳩山祖父母墳墓被噴漆，一般認為可能與他處理普天間基地問題有關。

鳩山4日在沖繩被民眾罵騙選票、否定了政權輪替的意義。他當天對媒體記者說：「去年眾議院大選我在輔選時說，普天間基地『至少遷出沖繩縣外』這句話不是我們黨的主張，是我這黨魁個人的發言。」

與民主黨組成聯合政府的社民黨黨魁福島瑞穗對於鳩山的「狡辯」感到很不以為然。她今天在電視台節目中表示，黨魁的發言就是黨的發言，

正在中國訪問的日本共產黨委員長志位和夫在記者會上批評說，不論鳩山如何辯解，違反選舉政見的責任很大。

「大家的黨」黨魁渡邊昨天嚴厲批判說，黨魁的發言就代表黨的方針，鳩山如果連這點基本常識都不懂，勸他趕緊辭職。

鳩山4日在沖繩時對記者講的一席有關美軍在亞太地區安全保障角色的話也備受批評。他說：「我原本不認為美軍陸戰隊在沖繩是與嚇阻力有關，我當了首相之後，學習了愈多，才了解駐紮在沖繩的美軍需整體聯繫才能維持嚇阻力，如果有人說我的想法實在太膚淺，那或許是吧。」

最大在野黨自民黨政調會長、前防衛大臣石破茂今天在電視節目上說：「連安全保障最基本的都不知道的人竟然當上了首相。」

自民黨發言人、前防衛大臣小池百合子今天接受媒體採訪時也語帶諷刺地說：「我們的首相讓全世界都知道他是現學現賣在當首相。」

鳩山到目前為止雖未明確講出他的「腹案」為何，但他4日時提及，普天間基地還是要請沖繩縣負擔些。

一般認為，他的構想是位於沖繩縣宜野灣市的普天間基地遷移到沖繩縣名護市美軍史瓦部營沿岸地帶，以打樁的方式蓋機場跑道。這是將2006年美日政府所達成的協議稍做修正的內容。

另外，他想讓普天間的直昇機部隊遷到鹿兒島縣德之島。德之島的3位町長（鎮長）日前雖答應明天與鳩山會談，但3人都表示絕不接受美軍直昇機部隊。