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國際瞭望-美促日在安全問題上早定調
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Luke-Skywalker
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50402614+112010011200081,00.html
國際瞭望-美促日在安全問題上早定調
2010-01-12 中國時報 【本報訊】

     美國國務卿希拉蕊與日本外務大臣岡田克也將於今天在夏威夷會晤,當然美方一定催促日本在琉球基地問題上履行承諾,但這幾乎是不可能的事,岡田無此權力。

     照美國國務院助卿坎貝爾的表態:美日關係基本上是一種安全同盟,要日本繼續進行密切合作。換句話說,如琉球的基地問題不按以前協議進行,就不是密切合作了,美日基本關係就扯淡了。

     本月十九日是日美安全保障條約修訂的五十周年,依據日本民主黨的意思,將來再修訂的時候,就要彰顯日美的平等關係,但是美方的意思卻是更深化同盟,所謂更深化同盟也就是要日本更順從美國的意思,按坎貝爾另外一次談話,要日美雙方的外長及國防部長也就是所謂「2+2會談」發表一項深化同盟的聲明,聲明內容不但追述過去的重要角色,也保證將來的深化合作。

     看情形美國是逼著日本政府早日攤牌,但鳩山由紀夫的民主黨政府能早日攤牌嗎?恐怕不容易,因為它仍有顧忌。

     其一是七月間的參院選舉未明朗,如果屆時民主黨能在參院過半,以後當然在推行政策上得心應手,但不能的話便須與社民黨組聯合政府,在安全問題上仍受掣肘。其二是日本與中國之間的新關係還沒有定調,這有待胡錦濤訪日方能有個模樣,日中關係對日美關係有連帶性的影響。其三是民主黨內的派系共識似乎還沒有完全搞定,小澤一郎的想法是否為已定調的未來政策有待確定,美國據傳要邀請小澤訪美溝通,但尚無進展。


May the Force be with you
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沖繩擋美軍基地建造 中央拒絕讓步
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https://tw.news.yahoo.com/沖繩擋美軍基地建造-中央拒絕讓步-110503724.html
..沖繩擋美軍基地建造 中央拒絕讓步
法新社 – 2015年3月24日 下午7:05
....(法新社東京24日電) 日本沖繩縣知事下令美軍陸戰隊基地新預定地停止作業後,中央政府今天拒絕讓步,使得美軍基地爭議進一步惡化。

東京中央政府堅持在沖繩的作業照常進行。美軍座落在城區的普天間基地預定遷移到人口密度較低的海岸區。

日本內閣官房長官菅義偉說:「我們不相信此時有任何理由可停止基地作業。」

他說:「政府將繼續預定的鑽岩調查,同時將顧及環境。」

官員說,沖繩防衛局已針對知事翁長雄志下令停工的命令提出申訴。

反基地的翁長雄志昨天說,沖繩東北海岸美軍基地預定地外珊瑚礁受損,必須停止作業。中央政府的態度隨後轉趨轉硬。

4萬7000名駐日美軍約半數駐紮在沖繩。美軍基地遷移在當地具象徵性意義,因為居民認為,美軍基地集中設置在當地,沖繩承受過多負擔。

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日沖繩縣選出反對美軍基地知事
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https://tw.news.yahoo.com/日沖繩縣選出反對美軍基地知事-145004219.html
..日沖繩縣選出反對美軍基地知事
法新社 – 2014年11月16日 下午10:50
....(法新社東京16日電) 日本沖繩縣居民今天選舉新任知事,反對美國軍事基地遷移計畫的翁長雄志勝出,這使得想要解決美日軍事關係上這個棘手議題的努力再度受挫。

日本放送協會(NHK)、時事社(Jiji Press)和民營的日本電視台(Nippon Televison)等媒體都報導,根據出口民調,翁長雄志已當選沖繩知事。

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集體自衛權解禁 中日衝突性增
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http://n.yam.com/cna/international/20140702/20140702394429.html
集體自衛權解禁 中日衝突性增
中央社-2014年07月02日 下午16:11

(中央社台北2日電)中國大陸學者針對日本解禁集體自衛權表示,日本此舉的目的之一是中日矛盾,日本認為需要極力遏制大陸,為中日衝突埋下伏筆,且發生衝突的可能性將因此增加。

香港中通社報導,大陸軍事科學院外國軍事部研究員袁楊說,日本解禁集體自衛權的大背景之一是中日矛盾。大陸經濟快速發展、軍事力量強大,客觀上對日本可能產生一定的刺激作用。

袁楊指出,日本認為需要對大陸極力遏制,解禁集體自衛權也包含這一目的。「這就埋下一個伏筆,以後中日之間衝突的可能性就增大了。」

大陸社科院日本研究所副研究員吳懷中分析,趁著美國重返亞太,身為幫手的日本,不是向大陸周邊國家出售武器,就是攜手聯防推動集體自衛。這些動作由少到多、由慢到快,將攪亂遠東安全穩定秩序,長此以往將顯現出負面影響。

吳懷中說,對於這種「不穩定的負能量衝擊」,大陸應有充分預估。一旦日本成為能「對外進行正常戰爭」的軍事大國,對大陸「絕非善事」。

北京清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永說,日本解禁集體自衛權,下一步就是企圖跟一些國家或軍事集團聯手,這是非常危險的,可能會讓日本在國際上發生軍事紛爭時「打群架」。

劉江永提到,這種「暴力多邊主義」的極端危險性顯而易見,可能會引發對日本人民及中日關係的深重災難。

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牽制陸 日擬調整對外援助
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http://n.yam.com/cna/international/20140627/20140627383392.html
牽制陸 日擬調整對外援助
中央社-2014年06月27日 上午11:31

(中央社記者楊明珠東京27日專電)日本「朝日新聞」報導,日本政府將調整對開發中國家的援助(ODA),外務省專家會議建議對外國軍方提供非軍事層面的援助。一旦實施,將是近60年來對外援助政策的大轉變。

日本外務省所設的專家學者懇談會(召集人為慶應大學名譽教授藥師寺泰藏)昨天向外務省提出報告書。內容建議,如果是非軍事領域,至今日本ODA政策禁止對外國軍方提供支援的規定可解禁。

安倍內閣將參考這份報告的內容,今年內內閣會議將決定新的大綱。如果專家學者意見被採納,將是近60年來日本ODA政策的大轉變。

日本政府ODA政策規定禁止對軍隊提供支援,2003年修訂的現行的ODA大綱明載,「避免軍事用途以及用於助長國際紛爭」。

昨天外務省專家學者懇談會報告指出,這項規定當然要持續維持。

日本現行的ODA政策規定,禁止藉由ODA對支援國的軍隊提供非武器的物資、對軍人的救援等,與軍事無關的技術指導等也禁止。

懇談會報告指出,有關救災、掃除遭棄的地雷等非軍事目的的領域可予以援助。

安倍內閣考慮,若對外國軍方的支援能解禁,希望協助外國培養負責防災對策的軍人、提供巡邏艇等,擴大國際貢獻的範圍。

朝日報導,但這也具有與東南亞各國聯手牽制中國大陸的目的。

日本外務省官員透露,如果對外國軍方的支援解禁,像是對於目前因南海紛爭與中國大陸敵對的菲律賓,日本考慮協助建設災害時所需的軍民合用的港灣設備。

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遷美軍基地環評夜送 沖繩人怒
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http://n.yam.com/cna/international/201112/20111228346853.html
遷美軍基地環評夜送 沖繩人怒
 中央社╱中央社 2011-12-28 20:10

(中央社記者楊明珠東京28日專電)有關駐沖繩普天間基地遷移到沖繩縣名護市邊野古的環境評估報告運送問題,日本防衛省今天半夜派人送抵沖繩縣政府的守衛室。反基地的市民認為這種行為簡直是夜襲,憤怒不已。

環評報告原本是昨天要送進沖繩縣府,但是受到市民團體等反基地民眾的反對,無法送進。今天凌晨4時(台北時間3時)左右,防衛省沖繩防衛局職員將16箱環評書搬進沖繩縣府,放在守衛室。

沖繩縣要先確認內容才能判斷是否接受環評報告,但約有100名反基地民眾手持寫著「怒」字的牌子在守衛室前抗議,所以環評報告無法運出守衛室。

沖繩縣知事仲井真弘多於日本時間下午3時許與相關部會幹部討論後,初步決定要受理。台北時間下午3時過後,縣府方面已通知縣議會議員。

日本政府發言人、內閣官房長官藤村修今天上午在記者會上說:「環評報告完成的話,就應儘速寄出,這是理所當然的。」

防衛大臣一川保夫對記者表示,日本是法治國家,一切依照法律程序進行。

在美國政府的強烈要求下,日本政府想盡辦法今年之內將環評報告送到沖繩縣政府。

但沖繩縣名護市市長稻嶺進對媒體表示,政府用三更半夜運送的方式,就表示沒自信,如果是沒自信的事,千萬別做。

反對設基地的沖繩民眾也說,這種夜襲的方式太不正當,傷害沖繩民眾的感情。

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台盼美日協助參與安全對話機制
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http://n.yam.com/cna/politics/201110/20111017607257.html
台盼美日協助參與安全對話機制
 中央社╱中央社 2011-10-17 13:37

(中央社記者曾依璇台北17日電)外交部長楊進添今天在「台美日三邊安全對話」研討會表示,台美日關係密切,但台灣被排除在東北亞、東南亞多邊安全體制外,這是漏洞,盼美日協助台灣參與區域安全對話機制。

專門研究中國大陸國防發展、台海軍事安全形勢及亞太周邊軍事戰略的「中華民國高等政策研究協會」(Chinese Council of Advanced Policy Studies),與美國華府智庫「2049計畫研究所」共同舉辦「台美日三邊安全對話」。

與會人士包括美國聯邦眾議院多數黨首席副黨鞭羅斯坎(Peter Roskam)、眾議員利德(Tom Reed);日本新黨改革黨魁、參議員舛添要一及參議院總務委員會委員長藤末健三;台灣方面則由中國國民黨籍立法委員李明星及朱鳳芝出席,就安全議題對談。

楊進添致詞表示,中國大陸快速發展,各國紛紛加強經貿交流,但中國大陸軍事戰略意圖不透明,引起鄰國不安。

他說,台美日關係一向密切,總統馬英九上任後更採取「和陸、友日、親美」以「興台」的政策;但台灣現在被排除在東北亞、東南亞多邊安全體制對話之外,這是漏洞,盼美日協助台灣參與區域安全對話機制。

國防部副部長楊念祖說,兩岸積極交往,帶動亞洲安全情勢變化,馬總統提出「3道防線」,特別指出國防與外交合作,以協助、支撐兩岸協商、讓台灣扮演人道及和平角色;但和平不是不用代價,還是需要足夠自我防衛力量,才能支撐和平。

外交部官員現場提問,美日台三邊是否可建構對話平台?與談人對兩岸關係發展期待又為何?

羅斯坎表示,台灣對中國大陸開放是有幫助,但也需要強有力的軍事基礎,以帶來實力與信心,無論兩岸簽了多少經濟協議,台灣仍需維持實力,並與美國保持良好關係;一旦中國認為台美關係不確定時,就不是好事,他並重申支持對台灣出售F-16 C/D型戰機。

淡江大學美洲研究所教授陳一新提問,亞洲目前經濟情況較佳,也許可透過貿易協助美國降低赤字,甚至重新思考成立亞洲貨幣基金會,並強化亞洲開發銀行,將援助對象擴及美國。日本參議員舛添要一對此表示,他持負面看法,國際組織若要排除美國,就很難行得通。

羅斯坎則說,美國現在最大疑慮就是長期債務,他會嚴肅思考亞洲開發銀行的問題,但他訪問南韓時,有人建議美國首先應停止向中國人借錢;美國能舉債的日子已經過去,必須做出困難抉擇。

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民調:更多日人支持美軍駐防
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民調:更多日人支持美軍駐防
 中央社╱中央社 2011-09-05 22:29

(中央社東京5日綜合外電報導)最新民調顯示, 由於越來越擔心崛起的中國和另1鄰國北韓會威脅和平,過去6年來日本人愈來愈歡迎美軍駐防。

美聯社與捷孚凱行銷研究顧問公司(Associated Press-GfK)今天發布的民調指出,日本民眾對美軍基地的支持度,已經成長到57%,而希望美軍基地撤離者只有34%。

2005年所做的類似民調,贊成與反對者大抵平分秋色,約為47%左右。

今年3月東日本大地震發生後,美軍曾積極參與人道救援工作。

新民調並且指出,大約半數日本人肯定美國和德國,卻有絕大多數的人對鄰近的中國、俄羅斯和北韓,抱持否定或中立的看法。對南韓的觀感則好壞參半。

民調內容包含對國家安全、其他國家及日本皇室的看法。

此外,民調同時發現,日本並不歡迎更多外勞。大約46%反對提高移民人數,相當於贊成人數的2倍多。以上種種看法在在顯示,日本人普遍還是對外國人存有戒心。

日本民眾給民選領導人打的分數偏低,但對皇室和自衛隊則高度肯定。

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名家-日美加強安保聯盟的戰略目標
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http://news.chinatimes.com/forum/11051404/112011030800250.html
名家-日美加強安保聯盟的戰略目標
2011-03-08 旺報 【陳一新】
 
     為了因應亞洲變遷中的權力均勢,日本正悄悄而低調地進行戰略調整,並尋求與美國加強安保聯盟。

     東京調整兵力部署反映在以下4個層面。第一,日本將不再在北海道部署大量地面部隊。冷戰期間,日本在北海道部署軍力,防禦前蘇聯入侵。不過,根據2010年12月宣布的新《防衛計畫大綱》,日本已決定改變部署大量地面部隊的戰略,轉而支持建立較機動的部隊,將焦點放在防衛南部島嶼和海域。

     第二,日本已決定增派12架F-15戰機進駐那霸,以強化防衛沖繩諸島的軍力,主要即在因應在亞洲愈來愈專擅的中國大陸與挾核武自重的北韓。

     第三,日本決定增加潛艇和可載運直升機的小型航母的數量,取得像是F-35第4代聯合打擊戰機(JSF),成立新兩棲步兵單位,以強化其海空一體作戰(Sea-Air Battle)能力。

     第四,一項革命性的轉變就是新《防衛計畫大綱》提出「整合」美日雙方部隊與共同分享指揮中心和情報的呼籲。日本尋求讓兩國部隊結合在一起,讓美國繼續參與東亞事務,以免美國因自身的金融危機和阿富汗戰爭而將資源過度分散。此顯示,在中國大陸快速崛起與美國國力的式微之後,連日本這樣的大國都擔心可能有朝一日會被美國放棄。

     新戰略部署受制約

     當然,日本的新戰略部署也受到以下幾項因素的制約。由於日本二戰後的和平憲法規定其部隊功能只限於純粹防衛;因此,日本民眾和輿論從未支持修憲大舉擴充軍備。儘管日本前首相安倍晉3、4年前曾經試圖如此,但未卻未能成功。

     其次,日本擴充軍備也強烈受到自身經濟衰弱的限制。過去10年來,日本的國防經費早已隨著其整體經濟規模的變小而不斷萎縮。

     日本的國防預算自2001年以來已減少5.2%,降至4.68兆日圓(約1兆5千億台幣)。大部分都用在日本軍人與駐日美軍的薪資,實際用在擴充軍備的金額有限。中國大陸2011年國防預算約6011億人民幣(約2兆7千億台幣),比上一年增加12.7%。相形之下,日本逐年下滑的國防預算,顯得格外拮据。

     第三,在國防預算有限的情況下,日本提出的戰略部署調整頗為捉襟見肘。例如,為了支付其計畫在南方強化兵力的所需費用,日本只有減少在北方部署的數百部坦克和火炮,並略微裁減目前15萬5000名地面部隊的規模。

     第四,長期以來,由於二戰侵略者的歷史記錄,曾經受到日本壓迫的南韓、台灣、東南亞國家對日本的重整軍備感到不安。

     儘管如此,當前的國際環境對日本仍然利多於弊。

     外環境促同舟共濟

     首先,美國正挾其值得敬畏的軍事實力重返亞洲,讓其他諸如日本、南韓、澳洲等盟國,以及越南、馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、印度等夥伴國家鬆了一口氣。

     其次,美國已鼓勵日本、南韓、澳洲擴充軍備,而這些國家也都正面回應。此外,美國也加強與本區夥伴國家的合作,不讓中國大陸在本區獨領風騷。

     第三,除了中國大陸之外,包括美國在內的本區其他國家的經濟都陷入困境,這也使得美國與本區其他國家之間必須同舟共濟。

     最後,由於共同對手的出現,加上南韓與澳洲自己也擴充軍備;因此,他們較不擔心日本的戰略調整作為。

     (作者為淡江大學美洲研究所教授)

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傳美日安保共同宣言計畫生變
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傳美日安保共同宣言計畫生變 

中央社╱中央社 2011-03-03 12:15

(中央社記者張芳明東京3日專電)日本媒體今天報導,美日政府擬於5月召開兩國外交和國防部長出席的安保諮商「2加2會談」,由於日相菅直人6月底訪美的計畫尚無著落,新的安保宣言將延後制訂發表。

「讀賣新聞」報導,美日就5月上旬召開「2加2會談」進行最後階段的協商,將是2007年5月後的首次會談,美方將由國務卿和國防部長,日方由外相和防衛大臣出席。

報導指出,菅直人原擬今年春天訪美,後來延至6月下旬,由於日本政局混亂,6月底的訪美計畫尚無著落,預定日相訪美時發表的兩國新安保共同宣言將被迫延後。

美日原本計畫在菅直人訪美時,針對加強安保、經濟和文化及人際交流3大主題發表新的安保共同宣言,但菅直人訪美尚無著落,「2加2會談」將只針對兩國共同的戰略目標進行討論。

報導指出,「2加2會談」是配合菅直人的訪美計畫召開討論共同宣言的內容,若日相訪美無期而把這項安保諮商也延後的話,將帶給外界美日同盟關係不順的印象而對亞洲外交造成負面影響,因此兩國擬如期召開這項會談。

讀賣指出,美日新安保共同宣言是兩國加強同盟關係的最大象徵,日本政局的不安使得美日同盟關係籠罩暗雲。

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日眾議員:美日同盟對台有利
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http://n.yam.com/cna/politics/201101/20110110987638.html
日眾議員:美日同盟對台有利

中央社╱中央社 2011-01-10 11:33

(中央社記者李佳霏台北10日電)日本前防衛大臣、現任眾議員小池百合子今天說,民主黨政府的外交政策讓中國大陸愈來愈大膽,發展海上強權。她認為,美日應更強化同盟關係,也對台灣有利。

小池百合子上午出席「2011年天下經濟論壇」,對日本對外關係、低生育率與高齡化社會等議題發表看法。

小池百合子說,自民黨失去政權後已加速改革,將自己的理念尋求更多人民的體諒與支持,希望能在最快時間內重新執政。

她批評,民主黨政府的對外政策就像追逐兩隻兔子,親近中國、遠離美國的結果,會是「1隻兔子都抓不到」。民主黨把過去強化美日同盟的政策,轉為發展日、中、美三方關係,這是錯誤的方向。

她認為,民主黨在外交上所犯的錯誤,不容易矯正,已使東亞地區遭受波及,親近中國最後仍發生中日漁船爭議,還是看到中國禁止稀土出口,還讓中國愈來愈大膽發展海上強權。

小池百合子表示,美日同盟並非單純的防衛體系,而是東亞穩定發展的基石,應強化美日同盟關係,這也有利於台灣安全。

另外,她說,東亞國家都面臨高齡化社會與低生育率的嚴峻挑戰,日本也正處理老人年金與健保機制的棘手問題。她並表示,她的中國友人說,中國大陸不久也可能終止一胎化政策。

談到台日合作面向,小池百合子認為,台日可合作找出取代稀土的元素,分享節能減碳的經驗,針對某些產業開啟類似自由貿易協定的協商,並共同思考如何處理高齡化社會與少子化的社會安全問題。

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