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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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國防二法(國防法及國防部組織法)
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Luke-Skywalker
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監察委員視察國防二法實施成效座談會
發稿日期:2009/11/19
 
    (軍聞社記者方正台北十九日電)監察院國防及情報委員會九十八年度「國防二法實施成效與檢討」專案調查研究座談會,昨天假國防部博愛樓會議室召開,國防部長高華柱對委員們撥冗蒞部視察,不吝關心國防,並深入瞭解國軍聯戰機制及國防自主執行實況,使各項國防施政能夠日益精進,發揮組織最大效能,達成保國衛民的重責大任,表達由衷感謝之意。
     高部長由參謀總長林鎮夷一級上將、副部長楊念祖及趙世璋上將等人陪同,熱情歡迎監察院召集委員黃煌雄、趙昌平、李炳南等委員蒞部指導「國防二法實施成效與檢討」專案調查研究座談會,部長代表全體官兵感謝委員們對國軍的關心和支持。
     召集委員黃煌雄表示,此次的研究調查,是「國防二法」施行八年後檢討的最佳時機,不僅諮詢三十餘國內專家學者及國軍現、退役將領,也訪視國軍廿七個單位,並對該法研訂小組多年來戮力完成「軍隊國家化」法制工作所付出的辛勞與努力,表達高度肯定。
     會中,由國防部戰略規劃司報告「國防二法實施成效與檢討」,並針對相關議題進行研討與意見交流,匯集有助國防施政與建軍備戰之建言,共同建構固若磐石的國防力量。
     部長表示,國防二法(國防法及國防部組織法)於民國九十一年三月一日正式施行,已確立軍政、軍令、軍備部門專案分工的組織架構,儘管歷經「精實案」及「精進案」兵力結構調整,國防部仍持續針對敵情威脅、未來作戰形態、國軍軍事戰略、國家總體資源及「募兵制」政策等因素,納入綜合考量,規劃自民國一百年至一百零三年執行「精粹案」,賡續推動國防組織再造工程,以建構符合實需的現代化國防組織與運作模式,因應未來的戰爭型態。
May the Force be with you
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國軍規劃勇固案 建構「最佳作戰效益」國防武力
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Luke-Skywalker
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國軍規劃勇固案 建構「最佳作戰效益」國防武力
發稿日期: 2014/06/24

(軍聞社記者郭家良臺北24日電)國防部戰規司軍制編裝處長柯永森少將今日在國防部例行記者會中表示,為執行兵力結構調整,國軍現正研討規劃「勇固案」,區分「研析規劃」、「模擬驗證」及「推動轉型」3部份,希望社會各界不吝指教與支持,使國防轉型如期如質完成,以符合國人期待。

 柯永森指出,自民國102年9月起,國防部即開始著手未來兵力結構調整研究,策定56項專業課題,目前已完成「組織法運作」等47項,待完成全部研究課題,結合「精粹案總結」及「漢光30號演習」檢討結論,與進行中的「模式模擬」整合,完成全案組織設計草案。

 柯永森進一步說明,為能確立組織調整及兵力規模,國軍計畫將各兵力結構方案,透過電腦模式模擬、電腦兵棋推演及實兵演習驗證,求取並修正組織結構及規模;目前參考美軍經驗,實施作戰環境設定、武器系統參數輸入、作戰流程設計等基礎資料建置後,將反覆模擬測試、比較模擬結果及除錯,模擬驗證結論提供規劃調整參據,另依規劃草案,配合年度重大演訓,實施電腦兵棋推演及實兵驗證。

 柯永森強調,待完成研析規劃與模式模擬驗證,整合、修正確立兵力結構及兵力規模後,國軍將依計畫管制執行調整作業,漸次達成精進目標,另藉由定期檢討、年度演習驗證及部隊輔導訪問,滾動局部修調兵力需求,建構具「最佳作戰效益」的國防武力,在「防衛固守、有效嚇阻」軍事戰略構想下,達成國防組織轉型目標。

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國軍兵力結構調整 建構「固若磐石」國防武力
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國軍兵力結構調整 建構「固若磐石」國防武力
發稿日期: 2014/06/24

(軍聞社記者郭家良臺北24日電)國防部戰略規劃司軍制編裝處處長柯永森少將今日在例行記者會針對「國軍兵力結構調整」說明,強調國軍組織調整,定期依敵情威脅改變、整體資源分配情形,透過「十年建軍構想」及「五年兵力整建」實施檢討,從「精實案」、「精進案」、執行中的「精粹案」,以及未來的「勇固案」,均屬連動與常態性調整,與世界各國趨勢及方式一致,組織調整後,期能符合未來防衛作戰需求。

 柯永森指出,兵力結構調整考量因素,主要在因應敵情威脅變化,考慮國家整體資源能力與條件,前瞻未來戰爭型態及兼顧平、戰時需求,以「能力導向」模式,按照「打、裝、編、訓」思維,整建可遂行「防衛固守、有效嚇組」軍事戰略構想,並具最佳作戰效益的國防武力,使敵忌憚犯臺必須付出高昂代價,而不願輕啟戰端。

 在兵力結構調整設計理念上,柯永森進一步表示,在「軍事戰略構想」指導下,以「創新/不對稱」、「重點建軍」及「科技取代人力」等理念,優化指揮管制能量,加快決策指揮速度與提升聯合作戰效能,達成「不讓敵登島立足」軍事戰略任務,同時兼顧國家整體規劃發展,將有限國防資源集中運用在主作戰部隊,精進整體戰力,並循序推動國防組織轉型。

 至於「勇固案」設計構想及執行進度,柯永森說,全案規劃程序概區分「研析規劃」、「模擬驗證」及「推動轉型」等3個部分,該案現正研討規劃中,期盼各界予以支持與指教,使國防轉型如期如質完成,並符合國人期待;柯處長也強調,國軍兵力結構的持續調整,主要為了建構「精、強、巧」的「固若磐石」國防武力,達成「防衛固守、有效嚇阻」的軍事戰略構想。

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軍方:勇固案仍在規劃模擬階段
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軍方:勇固案仍在規劃模擬階段
中央社-2014年06月24日 下午16:33

(中央社記者劉麗榮台北24日電)國防部今天表示,國軍「勇固案」將結合精粹案總結和漢光30號演習結論,並與進行中的模式模擬驗證整合,才能確立組織調整及兵力規模。

國防部上午在例行記者會中說明國軍兵力結構調整的原因、考量因素和「勇固案」設計的構想及執行進度。

國防部表示,國軍組織調整,定期依敵情威脅改變、整體資源分配情形,透過十年建軍構想及五年兵力整建實施檢討,與時俱進,按照「打、裝、編、訓」思維,整建遂行「防衛固守、有效嚇阻」軍事戰略構想,並達成「不讓敵登島立足」的軍事戰略任務,循序推動國防組織轉型。

國防部表示,勇固案的規劃因涉及層面廣泛、複雜,全案規劃程序區分「研析規劃」、「模擬驗證」及「推動轉型」3部分,目前仍在前兩階段。

研析規劃方面,國防部指出,從民國102年9月起,開始著手未來兵力結構調整研究,策定56項專業課題,目前已完成「組織法運作」等47項,待完成全部研究課題,結合「精粹案總結」及「漢光30號演習」檢討結論,與進行中的「模式模擬」整合,完成全案組織設計草案。

模擬驗證階段則將各兵力結構方案,透過電腦模式模擬、電腦兵棋推演及實兵演習驗證,求取並修正未來組織結構及兵力規模;國防部目前參考美軍經驗,實施作戰環境設定、武器系統參數輸入、作戰流程設計等基礎資料建置後,將反覆模擬測試、比較模擬結果及除錯,確立組織調整及兵力規模。

國防部說,待完成研析規劃與模式模擬驗證,整合、修正確立兵力結構及兵力規模後,依計畫管制執行調整作業,漸次達成精進目標;另藉由定期檢討、年度演習驗證及部隊輔導訪問,滾動局部修調兵力需求,建構具「最佳作戰效益」的國防武力,達成國防組織轉型目標。

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唐飛:國防部應增設助理副部長
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唐飛:國防部應增設助理副部長
中央社-2013年10月25日 下午17:11

(中央社記者劉麗榮台北25日電)前行政院長唐飛今天出席一場新書發表會時表示,國防部軍政副部長的業務範圍非常廣,應增設助理副部長協助。

「記憶與復興─『浩氣長流』及『宋子文與他的時代』」新書發表會今天在誠品信義店舉行,前行政院長郝柏村、唐飛、前國家安全會議秘書長胡為真、故總統蔣經國媳婦蔣方智怡等人與會。

駐印尼代表夏立言即將接任國防部軍政副部長,唐飛在會前受訪表示,軍事外交是軍政業務中很重要的環節,軍政的範圍很廣,應該仿效其他國家,多增設幾位助理副部長分擔任務,國防部組織還有調整的必要。

國防部長嚴明日前表示,國軍從4月1日開始,即恢復及增加反情報的人力編裝。

唐飛說,反情報隊有它的功能,不能整個拿掉,現在恢復是對的。

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高廣圻:精進基層人力運用 強化國防組織結構
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高廣圻:精進基層人力運用 強化國防組織結構
發稿日期: 2013/01/02

(軍聞社記者陳建興臺北二日電)國防部副部長高廣圻上將今天在立法院進行業務報告時強調,國軍精粹案實施後,國防組織進行整併,未來將持續檢討人力置於基層,以強化國軍組織結構,使國防事務運作更具系統和效率。

 高副部長指出,國防組織調整是以功能為導向,相關的作業、流程及聯繫目前仍持續驗證中,未來將要求所屬同仁多協調、溝通,使國防體系運作更為順暢,落實政策推動,厚植國軍戰力。

 高副部長表示,軍情局屬國防部下轄單位,依據國家情報工作法執行相關任務,並依法配合國安局執行國家安全工作,其相關組織與任務將配合精粹案推動,持續進行評估與作業調整。

 高副部長上午出席立法院外交及國防委員會時,針對立委提出國防部高司單位人力整併及軍情局業務等議題,作上述說明。

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國防部:持續檢討高司單位人力
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國防部:持續檢討高司單位人力
中央社-2013年01月02日 下午12:37

(中央社記者陳培煌台北2日電)國防部副部長高廣圻今天說,國防組織改造,高司單位調整幅度較不顯著,未來目標會持續檢討是否再整併,把人力置於基層。

高廣圻上午赴立院專案報告,並備質詢。

中國國民黨籍立委陳鎮湘質詢,國防組織調整後能否滿足建軍備戰需求,許多高司單位不但沒有減少,甚至還增加,顯得頭重腳輕。

高廣圻答詢,精粹案實施後,國防組織改造,相關的作業、公文流程及橫向聯繫持續驗證中,希望能看到效果。

陳鎮湘續問,空軍先前曾執行多次戰備道跑道起降演訓,對於相關戰力保存改善是否滿意?空軍參謀長許添勝中將表示,全台目前有5條戰備跑道,其中4條(中山高彰化花壇段、台南麻豆段、仁德段戰備道、屏鵝公路佳冬戰備道)已實施過起降演訓,後續都有檢討,包括後勤補保供需與維持戰力。

他指出,對於戰力保存一直都在努力,如規劃往後幾年飛機分散部署等計畫。

高廣圻表示,國軍漢光演習第一階段就是戰力保存,已經檢討很多次。

另外,民主進步黨籍立委蔡煌瑯詢問,募兵制上路後,鑑於目前募兵成效,國防部是否有考慮參考西方國家,納入外籍兵團?高廣圻對此指出,這牽涉到傭兵有無中華民國國籍,及是否認同台灣,相關意見軍方會納入參考。

高廣圻表示,募兵制後戰鬥部隊較為辛苦,會研究如何強化相關作為。

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國防組織扁平化 學者立委肯定
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國防組織扁平化 學者立委肯定
中央社-2012年12月31日 下午12:26

(中央社記者陳培煌台北31日電)國防部組織改造啟動,是成立以來最大變動,學者與立委都認為,國防部調整為更扁平化組織,有利於因應現代戰爭型態的改變。

國防組織改造上路,國防部部本部由原6司6室調整為4司7室,參謀本部由原7室調整為6室,後備及憲兵司令部調整為指揮部,總政治作戰局調整為政治作戰局,聯勤司令部整併至陸軍司令部編成後勤指揮部。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正受訪時說,國防部配合政府組織再造與兵役制度轉型,將軍隊指揮體系調整為更扁平化,以因應現代戰爭型態。

他指出,組織改造必然會有一段磨合期,但主要精神都是希望透過組織改革讓國軍戰力延續,使未來國防發展方向更為精準,這樣的改變值得用心觀察,盼軍方未來內部責任歸屬與運作更加順暢。

「這項改革早就該做」,立法院外交及國防委員會召委、中國國民黨籍立委林郁方認為,三軍統帥、總統馬英九與國防部長高華柱應該被支持與讚美。

他認為,適應現代化戰爭,部隊型態改變,組織必然得朝向扁平化發展,同時因應募兵制度,軍隊規模勢必也要調整。

他舉例,這次組織調整精簡101名將官,有利於部隊的管理與訓練。國軍已超過50多年沒有戰爭,軍隊規模早就不復以往,軍中不該有這麼多將官員額,導致過往為了升遷而明爭暗鬥,疏忽部隊訓練與管理,進而影響部隊領導統御。

林郁方表示,這次組織改造將凸顯戰鬥部隊,很多疊床架屋的高司幕僚單位都被精簡。「不過這只是第一步」,因應未來新武器發展,比如無人飛機等,得投入更多預算與人員,因此後續作戰部隊的持續檢討也是重點之一。

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推廉能軍紀 國軍政風督察上路
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推廉能軍紀 國軍政風督察上路
中央社-2012年12月31日 上午10:24

 (中央社記者陳培煌台北31日電)國防六法修正通過,明年元旦起施行,國防部首設政風室與總督察長室,分別負責廉能與軍紀和訓練安全等任務。

國防部組織改造民國102年1月1日啟動,是自成立以來最大變動,其中國防部部本部首度成立總督察長室與政風室單位。

國軍自民國98年起便規劃設置政風機構與總督察長室,透過政風與督(監)察合作模式,採行雙軌併行、複式監督,以及協調互助、功能整合的複式防弊機制。

若以任務區分,政風室專責國防部廉政工作;總督察長室則以國軍軍紀與訓練安全為主,原先設於總政戰局之下的軍紀監察處將移至新設的總督察長室。

國防部長高華柱日前主持單位編成典禮時表示,政風室成立後,設置於軍政部門;督察體系則專責於具有軍事專業,肩負戰備演訓重責的軍令系統,彼此在不同體系上,共同執行防治貪瀆不法及整飭軍風紀的任務,並藉由橫向協調聯繫,充分發揮加乘效果。

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國防組織改造 成立後最大變動
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國防組織改造 成立後最大變動
中央社-2012年12月31日 上午10:20

 (中央社記者陳培煌台北31日電)國防部組織改造民國102年元旦啟動,是成立以來最大變動,配合精粹案與募兵制,國軍總員額到民國104年將調降至21.5萬人。

國防部組織改造變革最大的是現行陸、海、空、聯、後、憲等6個司令部,整併為陸、海、空軍3個司令部,聯勤司令部自明年元旦起裁編,並與原陸軍保修指揮部併編為陸軍後勤指揮部,負責三軍通用後勤作業。

後備、憲兵司令部改編為指揮部,並隸屬參謀本部。

依據國防部資料顯示,陸軍部隊維持軍團指揮部及防衛指揮部架構、各軍團指揮部所轄裝甲、機步及新訓旅等戰略基本單位,及原後備司令部轄各新訓旅移編各軍團指揮部。

海軍部隊維持現行艦隊及陸戰隊兩大核心兵力架構、艦(戰、大)隊實施整併,及陸戰隊基地警衛旅裁撤。

空軍部隊維持作戰、防空指揮部及作戰聯隊等基本架構,並依防空武器獲得期程,適時檢討汰除老舊武器裝備單位。

另外,國防部部本部則由原6司6室調整為4司7室,分別為戰略規劃司、資源規劃司、法律事務司及整合評估司;總督察長室、全民防衛動員室、國防採購室、政務辦公室、人事室、政風室及主計室。

參謀本部由原7室調整為6室,分別為人事參謀次長室、情報參謀次長室、作戰及計畫參謀次長室、後勤參謀次長室、通信電子資訊參謀次長室、訓練參謀次長室。

立法院院會11月27日三讀通過國防部參謀本部組織法、國防部政治作戰局組織法、國防部軍備局組織法、國防部軍醫局組織法及國防部主計局組織法,連同11月23日立法院三讀通過的國防部組織法修正案,一般通稱的「國防六法」已全部三讀通過。

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楊念祖主持政治作戰局編成揭牌 見證革新里程碑
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楊念祖主持政治作戰局編成揭牌 見證革新里程碑
發稿日期:2012/12/28
 
    (軍聞社記者李一豪臺北廿八日電)「政治作戰局組織法」明年一月一日正式施行,國防部政治作戰局今天編成,首任局長王明我中將今天從國防部副部長楊念祖手中接下印信,象徵國軍政戰組織邁向新的里程碑。
     編成典禮由副部長楊念祖主持,包括副局長趙永生少將及直屬單位與部隊主官、管參加,儀式簡單隆重。
     楊副部長表示,國軍政戰組織配合「精粹案」兵力調整,除銜稱變更及軍紀監察人力移編外,其餘仍維持原架構,且功能與重要性均未稍減,政戰同仁均應體認「變革就是組織成長的契機」,以創新思維與作法,使政戰制度結合時代脈動,建構與時俱進、可長可久的政戰戰力,支援軍事作戰任務。
     楊副部長指出,政戰幹部是做「良心工作」的幕後英雄,並引述蔣故總統經國先生曾強調「做政工是一種創造新生命的事業、是一種光榮的義務,只有意志堅強、精神煥發、有理想、有抱負、有才能的人,才配得上做政工。」楊副部長殷切期望全體政戰幹部深思其涵義,並以身為政戰幹部為榮,積極扮演穩定軍心、凝聚向心、鞏固心防的重要角色與成敗關鍵。
     楊副部長期勉政戰幹部應秉持精益求精、創新突破精神,在先進前輩無私奉獻所奠定的宏偉基礎上,傳承優良傳統,戮力推動心理輔導、福利服務、政治教育、心理作戰、機密維護、眷村改建、軍眷服務及軍事新聞等核心工作,確保政戰制度永續發展。
     隨後,楊副部長偕同王局長,在全體與會人員觀禮下,為「國防部政治作戰局」揭牌,正式開啟國軍政戰制度新頁。
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