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挑戰美國利益國家 中俄與伊朗北韓並列
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Luke-Skywalker
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http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090916/19/1r6b1.html
挑戰美國利益國家 中俄與伊朗北韓並列
 更新日期:2009/09/16 02:35 林治平
 
(法新社華盛頓15日電) 美國今天公布2009年國家情報策略報告,將新興大國中國和冷戰時期老對頭俄羅斯列入名單,與伊朗及北韓並列為對美國利益構成挑戰的四個主要國家。

這份四年發布一次的報告概述美國情報機構的優先要務,中國會被列名是因「日益聚焦自然資源的外交政策和軍事現代化」。

報告又說:「俄國在多項重要倡議上是美國盟友,如確保核分裂物質安全和對抗核子恐怖主義,但該國可能持續尋求重建勢力和影響力,因而危害美國利益。」

但報告強調可能有機會與中國與俄國合作,而對伊朗與北韓的批評則嚴厲得多。這兩個國家的核子計畫都是西方最關心的問題。

報告中說,蓋達恐怖組織(Al-Qaeda)「將持續對美國在國內外的人員和設施構成重大威脅」。

這份報告列出的最高「任務目標」是打擊暴力極端主義,以及遏止大規模毀滅性武器擴散。


May the Force be with you
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美防長:中俄相信強權即公理 成美最大挑戰
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美防長:中俄相信強權即公理 成美最大挑戰[影]
2022/11/20 03:59(11/20 07:40 更新)

(中央社加拿大哈利法克斯19日綜合外電報導)美國國防部長奧斯汀今天警告,中國和俄羅斯正追求一個訴諸武力解決爭端的世界;他也矢言美國將繼續捍衛人道主義原則和國際法。

法新社報導,奧斯汀(Lloyd Austin)參加加拿大的哈利法克斯國際安全論壇(Halifax International Security Forum,HFX)時表示,「北京和莫斯科一樣,都在尋求一個強權即公理、爭端可透過武力解決、獨裁者也可以撲滅自由之火的世界」。

奧斯汀說,莫斯科對基輔的戰爭「突顯出我們在印度-太平洋地區面臨的挑戰,(中國)也在印太區域推動一些與自由、穩定和開放國際體制願景南轅北轍的東西。」

奧斯汀指出,中國在台灣周圍的活動「越來越具挑釁意味」,北京的飛機幾乎每天都在台灣附近飛行,並對美國和盟國飛機進行多次危險攔截。

如今華盛頓當局已將中國及其重塑印太地區的努力定調為美國面臨最重大的挑戰。

上月發布的美國國防戰略也顯示,俄羅斯入侵烏克蘭,顯示莫斯科構成「急迫威脅」,華府正努力應對。

奧斯汀今天的演說結合了這兩大挑戰,他並表示,如果一個國家能夠肆意違規且不受懲罰,其他國家就會起而效仿。

他說:「戰爭還是有規則必須遵守。如果一個強國可以公然違反規則,形同鼓勵其他國家無視國際法和國際準則。」

奧斯汀也強調,莫斯科爭取伊朗和北韓等國家支持,給美國及其盟國帶來新的安全挑戰。

奧斯汀表示,烏克蘭正面臨艱困的冬季,莫斯科可能考慮動用核武,因為俄軍在戰場上節節失利。他也承諾,美國及其盟國將共同協助烏國應對挑戰。

奧斯汀說:「俄羅斯的入侵,形同預演了一個充滿暴政和動盪的世界,我們誰都不想生活在這樣的世界之中。」

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中國全球地位暴跌 調查:若企圖武統 多國願助台灣
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202210240159.aspx
中國全球地位暴跌 調查:若企圖武統 多國願助台灣
2022/10/24 15:03(10/24 15:37 更新)


(中央社倫敦23日綜合外電報導)1份25國調查顯示,過去4年中國全球聲望暴跌,在西方世界尤其如此,若北京試圖武力犯台,國際間多數輿論贊成以某種形式對台援助。

英國「衛報」(The Guardian)報導,全球線上民調業者「輿觀」(YouGov)及劍橋全球主義方案(Cambridge Globalism Project)這份民調也發現,中國在世上其他地方雖比在西方受歡迎許多,但調查訪問的25國,有20國仍偏好美國作為超級強權。

調查也顯示,中國的國際地位快速跌落神壇,比起2019年這份民調首次進行時大幅滑落;在部分國家,認為中國在世界扮演正面角色的受訪者銳減一半。

對中國的好感度過去4年呈下滑趨勢,波蘭從46%跌至24%,法國36%至17%,德國30%至13%,丹麥32%至11%,義大利41%至24%,英國35%至11%,印度44%至23%,美國27%至18%。

對中國的觀感之所以變得較負面,部分是受到COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情影響。逾8成受訪者認為疫情始於中國,相當大比例(在許多國家至少40%)懷疑病毒源於實驗室或在實驗室製造。

中國侵犯人權的行為似乎也漸成關注焦點。在包括法國(從39%上升至45%)、德國(從46%上升至53%)、丹麥(從45%上升至53%)、西班牙(從21%上升至30%)和希臘(從18%上升到29%)等國家,認為中國當局「未經公平適當的法律程序就把數以十萬計中國公民關進集中營」的比率,今年比去年還多。

這份在8月24日至9月22日間進行的民調也發現,對美國抱持正面觀感的受訪者激增,部分國家呈V型反轉,正面觀感在2019年至2020年間下滑後,過去2年呈現回升,甚至不時達到新高。

美國的領導地位明顯更受歡迎,例如今年有62%的德國受訪者表示偏好美國而非中國作為世界政治霸主,2019年這一比例為43%。英國抱持這種看法的比例,則從52%增加至67%。

而且,在絕大多數國家,有更多人選擇美國而不是中國作為他們首選的超級大國。奈及利亞支持美國和中國的比例分別為77%和15%,印度為69%和9%,墨西哥為48%和23%,巴西為59%和11%,希臘為45%和19%。

對台議題上,包括英國(51%)、澳洲(62%)和美國(52%)在內的約半數受訪國家多認為,如果中國以武力吞併台灣,「其他國家應向台灣提供協助」。

瑞典(55%)、丹麥(51%)、印度(51%)、日本(55%)、肯亞(63%)和奈及利亞(60%)的受訪者也多數這樣認為。

而在贊成比例未過半的其他國家,大多數也支持協助台灣,包括在法國、德國、西班牙和波蘭,贊成對台提供協助者比不贊成者多,這幾國贊成對不贊成的比率分別為38%對22%、43%對27%、38%對22%和40%對15%。

支持美國為首聯盟對台提供重型武器或軍隊的比率普遍較低,但在受訪的13個西方國家中,有10國至少有4成受訪者贊成提供情報或軍事顧問,並對中國實施嚴厲的經濟制裁。

瑞典、波蘭、英國、美國、印度,以及肯亞、奈及利亞和南非這3個非洲國家,也願意考慮進行網路攻擊和親台資訊戰等「混合戰」。

YouGov學術總監迪瓦爾(Rogers de Waal)表示,這樣的輿論反映有兩種情緒交織,一方面不願與中國正面衝突,另一方面又支持防衛台灣的主張。

迪瓦爾說:「民意通常不像政策辯論那樣非黑即白,可能有很多人既支持防衛台灣,又樂見中國作為國際強權。」

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拜登提中入侵將保台 分析:不意味美軍定然抵台
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拜登提中入侵將保台 分析:不意味美軍定然抵台
2022/9/19 16:42(9/19 16:57 更新)

(中央社華盛頓18日綜合外電報導)美國總統拜登今天再次提到若中國犯台,美軍將防衛台灣,相關說法比過去表述更明確。專家指出,五角大廈會提供拜登部署美軍的「各種選項」,美軍未必一定開進台灣助戰。

美國總統拜登在哥倫比亞廣播公司(CBS)電視新聞雜誌類節目「60分鐘」(60 Minutes)專訪中,被主持人佩利(Scott Pelley)問到是否出兵保護台灣的民主政府時回答:「會的,如果事實上發生了前所未有的攻擊的話。」

佩利接著問:「所以講明白一點,與烏克蘭不同。意思是假如中國侵台,美軍的男男女女將會保護台灣?」

拜登說:「對。」

路透社報導,拜登的對台政策似已超越長期以來美國所作表述,他在這項專訪中的說法則為再次例證,而且比他曾經作過的表述更明確地承認美軍將會保衛台灣。

美國長期堅守「戰略模糊」政策,不就台灣遭遇軍事攻擊時是否作出回應明確表態。

白宮發言人被要求就拜登上述說法回應時強調,美國對台政策沒有改變。這名發言人說:「總統之前就有類似發言,包括今年稍早在東京。他後來也清楚表明我們的對台政策沒有改變。目前仍是如此。」

拜登的表述很可能激怒中國。美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)於8月訪台引發北京憤怒,對台灣周邊展開歷來最大規模軍事演習。中國也就美國國會議員推動將可提升對台軍事支持的立法舉措表達抗議。

華府智庫德國馬歇爾基金會(GMF)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出,如果拜登作出這等承諾,他就得確保有辦法言出必行。

她說:「如果拜登總統計劃保衛台灣,那麼他應該確保美軍有能力做到。口頭上說支持卻沒有真實能力作為後盾,這不太可能強化嚇阻。」

美國有線電視新聞網(CNN)引述新加坡國立大學李光耀公共政策學院的客座研究學者唐安竹(Drew Thompson)指出:「外界總想要過度解讀總統的談話。」

曾任職美國國防部的唐安竹表示,從美國防衛具體本質的角度來看,這未必意味美國會把軍隊派進台灣。

他指出,如果中國攻擊台灣,五角大廈會就美軍部署向拜登提出「各種不同選項」。運用美國海軍資產或空中武力發揮外力介入作用,甚至用美國網路資產阻撓可能的中國侵略,或美方只是在區域展現武力,都是可能選項。

裴洛西8月訪台後,拜登這次在專訪中的說法可能導致美中關係進一步緊繃。

在俄羅斯入侵烏克蘭後,針對中國侵略台灣可能性的論戰升溫;許多分析家表示,北京很可能正密切關注歐洲形勢演變。

美國情報圈已明確表達,縱然美國公開挺台,相信中國正積極打造能奪下台灣的軍事能力。美國中央情報局(CIA)副局長柯恩(David Cohen)上週透露,習近平已告訴解放軍,他希望在2027年前具備以武力控制台灣的能力,但美國情報圈目前不認為北京當局已就是否武統做出決定。

柯恩並說美國情報圈整體評估仍認為,習近平會偏好透過非軍事手段控制台灣。

他強調,CIA正密切關注烏克蘭戰爭會讓中國得到什麼啟發。

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裴洛西訪台後首度 拜登再提中國入侵美軍將保台
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裴洛西訪台後首度 拜登再提中國入侵美軍將保台[影]
2022/9/19 08:37(9/19 11:33 更新)

(中央社華盛頓18日綜合外電報導)美國總統拜登在專訪被問到中國犯台美軍會否防衛台灣時,再度給予肯定答案。雖白宮官員事後解釋對台政策不變,但這已是拜登任內第4次、裴洛西訪台後首次類似發言。

哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)報導,CBS節目「60分鐘」(60 Minutes)15日專訪拜登,同一天中國國家主席習近平在烏茲別克出席上海合作組織峰會場邊會晤俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)。

報導說,外界擔憂俄羅斯入侵烏克蘭可能會引發中國武力犯台,而美國自1979年以來遵守一個中國政策,但對於是否出兵保護台灣的民主政府三緘其口。「60分鐘」主持人佩利(Scott Pelley)又問拜登這方面的問題。

佩利問拜登:「關於您的對台承諾,有什麼是習主席應該知道的?」

拜登說:「我們認同很久之前就簽訂的內容,且有個一中政策,台灣對於他們的獨立有自己的判斷。我們不會有動作、不會鼓勵他們獨立,我們不會,那是他們的決定。」

佩利問:「但美軍會防衛台灣嗎?」

拜登說:「會的,如果事實上發生了前所未有的攻擊的話。」

由於俄羅斯今年2月底入侵烏克蘭以來,拜登多次強調美軍不會在烏克蘭領土上與俄軍作戰,因此佩利接著問:「所以講明白一點,與烏克蘭不同。意思是假如中國侵台,美軍的男男女女將會保護台灣?」

拜登說:「對。」

白宮官員在這場專訪後說明美國對台政策不變。路透社稱美國官方向來對於是否出兵防衛台灣保持「戰略模糊」立場,但「台灣關係法」明定美國有義務協助台灣維持自衛的能力。

美聯社報導,拜登先前就有類似的發言,但這次時機正值美中關係日趨緊張,尤其是在美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)今年8月初訪台後。

法新社也提到,拜登5月訪問日本期間曾說美方會防衛台灣,白宮也是隨即澄清美方政策不變。法新社引述白宮發言人今天被問到拜登最新談話是否代表戰略模糊立場改變時說:「總統之前講過,包括今年稍早在東京時。他當時也表明,美方對台政策未變,現在依舊如此。」

「華盛頓郵報」整理拜登前3次類似談話。

最早是在2021年8月,拜登似主動表示美國有防衛台灣的職責。當時提問者問:「您談到了我們的對手,中國和俄羅斯。您看到中國藉機告訴台灣『看見沒?別指望美國人(因在阿富汗倉皇撤軍)』了嗎?」

拜登回答「你怎不說中國會覺得這之間有根本性差異-與台灣之間、與南韓之間和與北約之間..我們對(北約組織公約)第5條做過神聖承諾,若有人侵略或對北約盟國採取行動,我們將作出回應。日本也一樣,南韓一樣,台灣也一樣。」

華郵說明當時拜登把台灣與日韓及北約混為一談;日、韓、北約與美國間有相互防衛協議,台灣則無。

2021年10月拜登又被問到類似問題。當時提問者問:「中國不久前試射一枚極音速飛彈,您會採取什麼行動以便軍事上能不被超越?您能發誓會保護台灣嗎?」拜登答「是的,兩者都會」。

提問者追問:「所以您說的是若中國進犯,美國會來保衛台灣?」拜登答「是的,是的,我們對此有承諾」。

今年5月23日,拜登訪問日本期間被問到美國會否「軍事上」保衛台灣。提問者問:「出於明顯原因,你不想軍事上捲入俄烏衝突,但若換成台海衝突時,你願意軍事保衛台灣嗎?」拜登回答:「是的。」

提問者追問「你會嗎?」拜登回答:「那是我們做過的承諾...認為可憑武力奪取(台灣)、僅憑武力奪取的想法是不恰當的。這會打亂整個地區並成為又一類似烏克蘭發生的事,且會更加棘手。」

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向習近平示警 拜登:違反對俄制裁將是滔天大錯
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向習近平示警 拜登:違反對俄制裁將是滔天大錯
2022/9/19 08:13(9/19 11:45 更新)

(中央社華盛頓18日綜合外電報導)美國總統拜登表示,他警告中國國家主席習近平,如果北京違背多國針對俄羅斯入侵烏克蘭所實施的聯合制裁措施,投資環境將受到損害。

在美國哥倫比亞廣播公司(CBS)播出的採訪片段中,拜登表示,他告訴習近平,違背對俄的制裁將是「滔天大錯」。但他表示,到目前為止,沒有跡象顯示中國透過出售武器的方式來主動支持俄烏戰爭。

拜登表示,他是透過電話對習近平傳達這份警告,時間點就在習近平今年2月4日在北京冬季奧運上與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)會面,並表示支持蒲亭過後。

拜登說:「我打電話給習主席,不是去威脅他,只是對他說…如果你認為你違反對俄羅斯實施的制裁措施之後,美國人和其他人還會繼續投資中國的話,我認為你犯了滔天大錯。」

拜登補充說,「目前為止,沒有跡象顯示他們提供俄國想要的武器或其他東西」來協助俄國在烏克蘭的戰爭。

CBS記者培利(Scott Pelly)要求拜登進一步闡述,但遭拜登婉拒。

拜登同時駁斥了中俄結盟相當於意味著美國正在打一場新冷戰的說法。他說:「我不認為這是一場新的、更複雜的冷戰。」

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美智庫報告:黃海重要性十足 勿讓中國圈為內海
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美智庫報告:黃海重要性十足 勿讓中國圈為內海
2022/8/12 22:25(8/13 10:05 更新)

(中央社台北12日綜合外電報導)美國智庫詹姆士敦基金會的報告指出,目前國際社會焦點多放在南海,但黃海戰略地位很重要,僅靠韓國無力阻止中國霸權,若黃海落入中國手中,美國和日本將後悔現在的無所作為。

韓國大陸戰略研究所首席研究員朴南泰(Joshua Nam Tae Park)近日發布於詹姆士敦基金會(Jamestown Foundation)的報告指出,最近東北亞海域的頭條新聞聚焦在北京聲稱基於台灣是中國領土的原則,台灣海峽不應被視為國際水域。

國際都把焦點放在台灣身上,6月17日舉辦、有關黃海事務的「韓中海洋事務對話合作機制」會議幾乎無人關心。

中國東部海岸緊鄰4個海域,北端有黃海(韓國稱西海)。朴南泰指出,從安全和經濟角度看,黃海對中國可能最為重要。

中國重要的大型港口城市天津經由渤海與黃海相通,距首都北京僅120公里,因此在安全上至關重要。然而,儘管黃海具有重要的戰略意義,卻未引起外界太多關注。

從經濟上來看,黃海對中國也非常重要。中國西部以沙漠和山脈為主,東部則人口稠密,包括大連、青島、上海等大城市都位於緊鄰黃海的沿岸地區,占中國經濟很大比重。此外,渤海灣還有油田。

朴南泰表示,有鑑於黃海對中國的戰略和經濟價值,北京企圖阻絕外部勢力進入黃海也就不令人意外,尤其是美國。然而,中國企圖從本質上將黃海變成自己的領海,這種做法令韓國當局相當憂心。

他指出,如果中國實現把黃海內海化的目標,將同時大幅促進北京統一台灣。因為對於中國來說,完全控制黃海是成功犯台的先決條件。

朴南泰提到,為了實現強行統一台灣,中國將需要控制台灣北方的東海,以及南方的南海。由於日本在東海擁有強大海軍戰力,因此控制東海將是一大挑戰。為了在對抗日本的方面取得成功,中國必須確保黃海作為強大的後方作戰基地。

此外,透過封鎖黃海,中國可以分裂日本的海軍戰力。日本艦隊部署分為兩部分,一部分位於太平洋,另一部分在日本海,日本各島嶼介於太平洋與日本海之間。而從日本海前往東海的航道,須行經黃海的邊緣,因此中國若完全控制黃海,將限制日本支援防衛台灣的能力。

同樣地,如果中國完全控制黃海,也將阻斷駐紮於南韓西岸平澤市的駐韓美軍船隻運輸,這會妨礙對於台灣的支援。

朴南泰表示,韓國愈來愈擔心北京最終試圖把黃海變成中國的內海,因此開始將中國視為潛在軍事威脅。韓國海軍時常在黃海與中國艦艇相遇,韓國空軍也例行監測到中國軍機從黃海起飛,在朝鮮半島南部上空盤旋,不經通知進入韓國防空識別區。中國更是和俄羅斯在日本海舉行聯合空中演習。

他提到,近年來,美國軍方派遣偵察機監視中國在黃海的軍事活動。2020年8月25日,駐韓美軍派遣一架U-2偵察機前往渤海灣上空,但中國軍方先前已宣布於8月22日至26日在黃海和渤海灣設立禁飛區,並進行軍事演習。中國軍方發言人之後強烈譴責美軍派出偵察機。

朴南泰指出,美國對抗中國的相關舉措主要集中在南海和台灣海峽。但在此同時,受中國在黃海活動影響最深的韓國,在因應中國日益增長的海軍實力和獨斷方面卻沒有太多對策。

他表示,不幸的是,外部勢力對黃海的興趣相對較小。美國的心思都放在跟中國海軍於東北亞其他地區展開對抗,黃海似乎注定要成為中國的內海。

朴南泰更說到,僅憑韓國幾乎無法阻止甚至延緩這個結果。如果中國完全控制了黃海,那麼美國和日本肯定會為它們目前的不作為感到後悔。

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中國拉攏南太島國 CNN:美國早在當地默默耕耘
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中國拉攏南太島國 CNN:美國早在當地默默耕耘
2022/6/3 20:24(6/3 20:37 更新)

(中央社荷尼阿拉2日綜合外電報導)中國外交部長王毅出訪10個太平洋島國,以期簽署野心勃勃的全面性協議之際,美國政府最小規模武裝部隊「海岸防衛隊」早就在當地默默耕耘,以強化華府對該區域的長期承諾。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國海岸防衛隊(US Coast Guard)得知索羅門群島一艘警用船隻需要維修後,應索方要求派遣Myrtle Hazard號巡邏艦至該國專屬經濟區(Exclusive Economic Zone)巡邏。索國是王毅為期10天出訪行程的首站。

美國海防隊發布的新聞稿指出,美方巡邏艦「透過海上監視行動,嚇阻索羅門群島北方非法、未通報且無管制的捕撈活動,協助填補(索國)必要行動的空缺。」

報導稱,索羅門群島僅是美國根據「藍色太平洋行動」(Operation Blue Pacific,旨在阻止非法及無管制捕撈活動)提供援助的多個太平洋島國之一,其他島國包括吉里巴斯、薩摩亞、斐濟、東加、巴布亞紐幾內亞,這些國家都在王毅訪問行程之列。

王毅5月30日在斐濟與10個太平洋島國外長舉行視訊會議,就一項涵蓋警政、安全、漁業、資料和自由貿易區等敏感議題的協議展開討論。儘管最後功敗垂成,但王毅此行仍在這個極具地緣戰略價值的區域,與數個特定國家簽署協議。

王毅還在斐濟表示:「不需太焦慮,也不用過於緊張,因為中國和其他開發中國家的共同發展與繁榮,只會讓世界變得更為和諧、正義和進步。」

● 海岸防衛隊是印太戰略一部分

CNN報導指出,儘管美國海防隊在南太平洋的動作並未受到太多注意,但其意義重大,也是美國總統拜登(Joe Biden)政府今年2月公布的「印太戰略」一環。

印太戰略的行動計畫指出,「我們將擴大美國海岸防衛隊在東南亞、南亞和太平洋島嶼的存在與合作,重點放在指導、訓練、部署和能力建構」。

海岸防衛隊官網也顯示,過去2年內,巡邏艦已花費數百天、航行數千英里,以協助太平洋島國。

此外,華府還可透過跟11個太平洋島國簽署的「共巡協議」(shiprider agreements)來發揮區域影響力,簽署國家包括庫克群島、斐濟、吉里巴斯、馬紹爾群島、密克羅尼西亞、帛琉、諾魯、薩摩亞、東加、吐瓦魯和萬那杜。

根據這些協議,簽署方的國防和執法人員可以登上美國海防隊巡邏艦,在其專屬經濟區執行本國法律。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)學者許瑞麟(Collin Koh)認為,美國海防隊在太平洋島國建立的關係有其深厚淵源,「北京很難複製這種制度化的國防與安全關係網路」。

● 海防隊是建立關係絕佳工具

前太平洋美軍總部聯合情報中心主任、退役美國海軍上校舒斯特(Carl Schuster)也表示,欲與太平洋島國建立關係,海防隊堪稱「近乎完美」的工具。

這是因為海防隊巡邏艦對其他船隻不具威脅性,且經常用於救援任務。舒斯特說:「不能低估海岸防衛隊對於…中太平洋及西太平洋關係的重要性。」

雖然部分觀察人士指出,中國也有配備精良的海警總隊,也能完成美國海防隊在太平洋進行的任務,但許瑞麟認為,至少在短期內中國不會這樣做。

許瑞麟指出,為應對南海和東海的漁權和領土聲索爭端,中國海警已忙得不可開交,相關爭議也導致中國「公正仲裁者」的信譽受到質疑,因此相較之下,美國海防隊在南太地區更有優勢。

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拜登籲團結抗俄 分析:中國仍是主要對抗目標
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拜登籲團結抗俄 分析:中國仍是主要對抗目標
2022/3/3 19:24

(中央社台北3日電)美國總統拜登1日發表國情咨文演說,主要聚焦烏克蘭危機,號召美國及世界團結對抗俄羅斯。不過美媒今天引述多名專家分析,這並不意味美國戰略重心轉變,中國仍是美方主要的對抗目標。

美國之音(VOA)3日報導,拜登(Joe Biden)1日發表就職以來的首份國情咨文演說,一開始就花了將近1/5的時間談烏克蘭危機,並號召美國以及全世界團結起來,反對俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)和俄羅斯侵略烏克蘭的行為。

據報導,拜登的演說共提及蒲亭12次、俄羅斯18次,烏克蘭(或烏克蘭人民)20次。相比之下,被美國視為頭號戰略競爭對手的中國,只被提到兩次,中國國家主席習近平的名字被提到一次,而印太地區則完全沒有提及。

不過分析人士指出,雖然烏克蘭危機將在近期成為美國外交政策的重心,也讓美國重新聚焦長期以來的競爭對手俄羅斯,但這並不意味美國的整體戰略重心發生了轉變。

報導引述華盛頓智庫德國馬歇爾基金會(The German Marshall Fund of the US)亞洲項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示,她並不認為美國的外交政策目標或策略會出現變化,相反,「與中國開展有效競爭仍是首要任務」。

美利堅大學跨大西洋政策中心共同副主任馬丁(Garret Martin)也表示,雖然中國在國情咨文演講中篇幅不多,但拜登「依然把中國視為美國長期的主要對抗目標」。

不過,俄羅斯入侵烏克蘭仍然給拜登政府的外交戰略,特別是美國與中國進行長期競爭背景下的美國印太戰略帶來考驗。

報導引述華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)亞太安全專案主席、高級研究員克羅寧(Patrick Cronin)表示,烏克蘭危機的發展將對美國的印太戰略產生關鍵影響。

他說,拜登說明了為什麼美國必須制止蒲亭的侵略,保護烏克蘭人民,捍衛北約,並幫助維護全球秩序。「我們在歐洲的成敗將在整個印太地區產生反響。」

葛來儀也提到,「如果中國想要以類似的方式對台灣發動進攻,美國召集盟國反對俄羅斯的方式將有參考價值。北京無疑正在密切關注」。

報導引述華府智庫美國國家利益中心(The Center for the National Interest)國防研究主任卡吉亞尼斯(Harry Kazianis)表示,美國接下來需要準備好同時面對中國和俄羅斯的挑戰。

「我認為,對於美國及其盟友來說,我們必須準備好與俄羅斯和中國的鬥爭,」他說:「美國外交政策的方向現在必須真正關注這兩個獨裁國家。」

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紐時:中國官員要求俄羅斯 北京冬奧後再打烏克蘭
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紐時:中國官員要求俄羅斯 北京冬奧後再打烏克蘭
2022/3/3 04:47(3/3 07:40 更新)

(中央社華盛頓2日綜合外電報導)紐約時報報導,根據數名拜登政府高階官員及一名歐洲官員,西方情治報告顯示,中國高階官員在今年2月初曾告訴俄羅斯高階官員,不要在北京冬奧結束前攻打烏克蘭。

西方情治報告指出,在俄羅斯上週對烏克蘭展開侵略前,中國高階官員對俄國戰爭計畫或意圖已有一定程度的了解。

在北京冬奧於2月4日開幕前,俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)曾在當地會晤中國國家主席習近平,期間發表5000字聯合聲明。

北京冬奧是在2月20日舉行閉幕式,而蒲亭在21日即下令更多俄軍進駐分離主義者掌控的烏東地區。美國及歐洲官員指稱,他們很難相信,蒲亭在北京冬奧結束後即侵略烏克蘭純屬巧合。

紐時指出,關於上述中俄官員談話的情報屬於機密,一個西方情治單位蒐集到這個情報,檢視情報的官員認為這具有可信度。

根據紐時,美國及盟邦政府高級官員在討論蒲亭可能何時攻打烏克蘭時,傳遞了上述情報,但不同情報單位有各自解讀,目前不清楚這個情報分享的範圍有多廣。

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俄羅斯承認烏東分離地區主權 學者:中國很尷尬
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俄羅斯承認烏東分離地區主權 學者:中國很尷尬
2022/2/25 15:15(2/25 16:06 更新)

(中央社記者李雅雯台北25日電)中華亞太菁英交流協會今天舉辦「從烏克蘭危機看全球及台海情勢」座談會,學者認為,俄羅斯承認、建交烏克蘭分離地區兩共和國,中國應沒料到,這舉動也會令人聯想到台灣。

台灣師範大學東亞學系教授范世平在會上表示,中國應該沒有料到俄羅斯會承認烏克蘭分離地區兩個共和國,因為這個舉動對中國很傷,會牽涉到台灣、新疆、西藏等獨立問題。中國對於俄烏情勢低調,還說烏克蘭絕不是台灣,中國擔心台灣問題國際化,但實際上相關討論已經國際化了。

兩岸政策協會研究員吳瑟致指出,中共二十大即將來臨,中國其實不想捲入衝突中,於是在俄烏情勢上態度曖昧。中國國務委員兼外交部長王毅先前說,全世界都要尊重各國主權領土和完整,俄羅斯後來的舉動使得中國很尷尬。

台灣國際法學會副秘書長林廷輝則認為,中國對於俄烏問題採迴避態度,沒有公開譴責,在各國相繼對俄羅斯祭出經濟制裁下,中國顯得角色尷尬,因為在這樣的情況下,仍須和俄國結盟。烏克蘭問題不是不能用和平手段解決,仍可以透過外交手段、重簽協議;現在俄國用一己實力去破壞現狀,將會催生新的法律安排,取代新明斯克協議。

俄羅斯21日承認烏克蘭東部兩個分離地區頓內茨克人民共和國(Donetsk People's Republic)和盧甘斯克人民共和國(Lugansk People's Republic),並以「維和」為名派軍進駐;22日宣布與這兩個獨立共和國建交。歐美多國指責俄羅斯侵略烏克蘭,相繼宣布對俄羅斯祭出制裁。

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