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國軍預算運用情形
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Luke-Skywalker
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/5050957.shtml
戰備急需預算 卻蓋球場餐廳

【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】 2009.07.31 03:41 pm

 
審計部抽查民國94年到97年國軍主要武器系統投資建案、計畫執行、使用管理情形,審計部將抽查報告送交立法院,其中發現國防部經常使用「戰備急需」理由,其實是任意浮濫使用預算。96年預算出現的戰備急需項目,很多用來興建球場、餐廳、宿舍。審計部難以認同軍方草率態度,質疑球場、餐廳與戰備有何關聯,要求國防部嚴格控管。

審計部發現民進黨執政期間,軍方建軍備戰亂七八糟,毫無章法,經常編列幾百億元巨額無法執行的預算,排擠到其他的政府支出,其中經常使用戰備急需的名義編列預算,逼迫立法院必須通過,採購F-16C/D戰機案就是這樣憑空出現的假案。

審計部調查發現,民國95年軍方用戰備急需的理由,自行編列採購F-16預算,民國95年7月、96年8月美國兩度拒絕提供台灣有關F-16報價資料,造成民國96年與97年預算,軍方報繳160億元與199億元,多達359億元無法執行,排擠其他軍事投資,也影響兵力部署規畫。

審計部還發現,軍方使用戰備急需理由十分浮濫,民國95年7月大量通過民國96年戰備急需預算案,其中陸軍40件、海軍19件、空軍5件、後備7件、資電部4件、通次室2件,金額高達26億3000萬元。這些沒有納入國防兵力五年整建計畫中的新增案件,有許多是興建餐廳、球場、整修宿舍,與「戰備急需必須與敵情威脅因應」,毫無關聯。

審計部要求國防部嚴格控管戰備急需項目的建案程序,對於戰備急需的定義,必須檢討改進。

【2009/07/31 聯合晚報】


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海空戰力提升計畫採購特別條例 政院拍板5年2400億
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109160039.aspx
海空戰力提升計畫採購特別條例 政院拍板5年2400億
2021/9/16 10:53(9/16 11:09 更新)

(中央社記者賴于榛台北16日電)行政院會今天拍板「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案,明定特別預算上限為新台幣2400億元,為期5年。

國防部指出,條例所定海空戰力提升計畫採購之項目如下包含岸置反艦飛彈系統、野戰防空系統、陸基防空系統、無人攻擊載具系統、萬劍飛彈系統、雄昇飛彈系統、海軍高效能艦艇、海巡艦艇加裝戰時武器系統。

國防部指出,新訂條例主要考量當前敵情威脅嚴峻,嚴重影響台灣防安全,亟須於短時間籌獲發展成熟及可快速如期量產之武器裝備,建構可恃戰力,確保國家安全,因此制定「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案。

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海空戰力提升計畫採購特別條例 政院16日擬拍板
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109150155.aspx
海空戰力提升計畫採購特別條例 政院16日擬拍板
2021/9/15 13:57(9/15 14:12 更新)

(中央社記者賴于榛台北15日電)為提升國防戰力,政院官員今天表示,行政院會明天擬通過「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案,明定特別預算上限為新台幣2400億元,為期5年,將用於採購飛彈系統、防空系統與高效能艦艇。

日前國防部被傳將針對飛彈量產,提出2000億元的預算案,但都未有官方證實。

不過,政院官員今天表示,國防部已將飛彈量產的特別條例草案提報行政院審核,草案名稱為「海空戰力提升計畫採購特別條例」,預計排入明天院會議程討論通過,再轉立法院審議。

官員表示,軍方之所以提出「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案,係因台灣因應外部包括中國的軍事威脅,研判未來台海軍事衝突的風險增加,有加速提升海空戰力的迫切性。

官員指出,草案明定飛彈量產的特別預算上限為2400億元,將用於採購飛彈系統、防空系統與高效能艦艇;草案也明定相關軍事採購案將自條例公布日施行,至施行期限到民國115年12月31日為止。

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軍事特別預算上限2400億 加速沱江艦和飛彈生產
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109110136.aspx
軍事特別預算上限2400億 加速沱江艦和飛彈生產
2021/9/11 14:54(9/12 17:42 更新)

(中央社記者郭建伸、鍾佑貞台北11日電)立法院新會期擬審查攸關強化自製飛彈能力的軍事特別預算。民進黨立委蔡適應表示,台灣最佳保障是做到不對稱戰力的飛彈防禦,特別預算若順利通過,將加速生產國造飛彈與沱江級巡邏艦,補足台灣防衛系統。

國防部已將特別預算案的法源,有關飛彈全量產的特別條例草案提報行政院,草案明定飛彈全量產的特別預算上限為新台幣2400億元,最快提報16日行政院會通過,送請立法院優先審議。

國防部111年度預算書送抵立法院,除編列海馬斯多管火箭系統(HIMARS)、MQ-9B海上衛士無人機等軍購案預算外,多項有關國防自主、原編列在110年度的持續性預算,例如沱江級後續艦量產案、陸軍新型野戰防空系統等案,並未出現在111年度預算中,外界推測將全數納入特別預算中。

軍方人士透露,特別條例草案的項目包括以陸射型劍二飛彈為主體的「陸軍新型野戰防空系統」、以天弓三型防空飛彈為主的「國軍陸基防空飛彈系統」、海軍機動飛彈發射車組(含雄二、雄三飛彈生產及部分翻新),及海劍二防空飛彈系統等。

軍方人士說,特別預算是否用於新型特種飛彈,則視行政院下週討論結果。

立法院外交及國防委員會的民進黨立委蔡適應受訪表示,中國近年軍事力量大幅度擴張,台灣跟亞太各國面對中國軍事威脅,也編列了相關的軍事費用。

蔡適應說,對台灣而言,最佳的保障就是做到不對稱戰力的飛彈防禦,因此國防部準備提報軍事特別條例草案給行政院,並編列特別預算,而這次的亮點,在於加速生產飛彈與沱江級巡邏艦。

蔡適應解釋,目前沱江艦的生產速度比較慢,他在立法院多次呼籲國防部應加強沱江艦生產,而國防部規劃擬透過軍事特別預算,提升沱江艦生產速度。

他表示,原先國防部規劃2036年才完成11艘沱江級巡邏艦,軍事特別預算若順利通過,生產速度將大幅提前;沱江級巡邏艦與錦江級巡邏艦有一定關聯性,若沱江級能加快生產,就能降低錦江級巡邏艦壓力並完成除役。

蔡適應說,國造飛彈生產主要分成反艦型的雄風飛彈、防空的天劍飛彈及長射程的天弓飛彈系列,目的是為了增加台灣自我防禦;過去透過漢光演習、兵推模擬驗證後,發現飛彈數量不足,政府為補足飛彈需求量,才會編列軍事特別預算,讓中科院擴大產能。

蔡適應說,若屬於沒有急迫性的預算,國防部多半會編列在常態性預算,但因應沱江艦、國造飛彈預算具急迫性,所以才會透過特別預算編列,盼藉此補足台灣的防衛系統。

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飛彈量產特別條例最快16日拍板 上限2400億
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202109110117.aspx
飛彈量產特別條例最快16日拍板 上限2400億
2021/9/11 13:53

(中央社記者賴于榛台北11日電)政院官員今天表示,國防部已將飛彈量產的特別條例草案提報行政院審核,草案明定飛彈量產的特別預算上限為新台幣2400億元,規劃最快提報16日行政院會通過,送請立法院審議。

近日紛傳,國防部將針對飛彈量產,提出2000億元的預算案,但都未獲正面證實。

政院官員今天對中央社記者指出,為提升國防戰力,國防部已將飛彈量產的特別條例草案提報行政院審核,草案明定飛彈量產的特別預算上限為2400億元,規劃最快提報16日行政院會討論、通過,送請立院審議,希望能盡速推動。

至於條例名稱與實質內容,官員表示,待行政院會討論通過條例後,會再對外說明,目前不便多說。

官員說,此特別條例獲立院三讀通過後,下一階段國防部就會緊接著提出特別預算案。

國防預算連年增加,111年度的國防經費為新台幣3726億元,較110年度增加108億元,創下歷年來最高的國防預算;若再加上新式戰機(66架F-16V)採購特別預算401億元,共計4127億元。

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魚叉飛彈等軍購案 學者:不對稱戰力重要武器
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魚叉飛彈等軍購案 學者:不對稱戰力重要武器
2021/9/1 20:13

(中央社記者游凱翔台北1日電)國防部111年度編列海馬斯多管火箭、MQ-9B無人機、岸置魚叉飛彈、M109A6自走砲車及F-16戰機遠距精準攻擊彈藥等軍購案預算,戰略學者蘇紫雲今天表示,這些項目都是建構台灣不對稱戰力的重要武器。

國防部111年度預算書已送抵立法院,除編列海馬斯多管火箭系統(HIMARS)、MQ-9B海上衛士無人機等軍購案預算外,也有多項有關國防自主、原編列在110年度的持續性預算,例如沱江級後續艦量產案、陸軍新型野戰防空系統等案,並未出現在111年度預算中,外界推測將全數納入新台幣2000億元的特別預算中,但目前特別條例草案尚未通過。

國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲指出,總統蔡英文在108年赴國家中山科學研究院視導時,除了肯定量產國防戰備武器成就,但基於國防的急迫需求,也要求中科院加速量產「天弓三型」與「雄風三型」等國造飛彈。

蘇紫雲認為,從這個角度反推,在111年度預算中消失的持續性預算項目,都是有關國造、國防自主的軍備項目,因此推測可能將納入2000億元特別預算中,並透過千億預算擴大包括飛彈等在內的國造產製項目。

蘇紫雲也提到,在111年度預算書中首度出現的海馬斯、MQ-9B、岸置魚叉飛彈、M109A6自走砲車,還有F-16戰機遠距精準攻擊彈藥等,都是建構台灣不對稱戰力的重要武器。

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲指出,例如沱江級艦量產案都是持續案,理論上應出現在111年度預算書中,但沒有出現的主因可能是對美各項軍購漸進入付款高峰期,因年度預算受制平衡無法增加,因此將這些項目挪至特別預算中,再加上這些項目均是國造,也較能夠說服民意。

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F-16精準武器 康定艦提升納入國防新預算案
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F-16精準武器 康定艦提升納入國防新預算案
2021/8/31 11:56

(中央社記者游凱翔台北31日電)國防部111年度預算書今天送抵立法院,民進黨立委蔡適應說,今年共有幾項指標個案,其中F-16遠距精準武器籌購、康定級艦戰鬥系統性能提升及高高空無人機系統,是唯三金額破新台幣百億元的案子。

國防部民國111年度預算書上午送抵立法院,針對明年預算案的重點,蔡適應表示,國防部明年公務預算編列3726億、基金預算編列590億元,兩者加上新式F-16戰機採購特別預算的401億元後,可讓國防資源總體達到4717億元,創史上新高。

蔡適應指出,就公務預算傳統「三區分」來看,明年人員維持費編列1708億元(45.8%)、作業維持費1069億元(28.7%)、軍事投資費949億元(25.5%),這是5年來人維費占比首度低於46%,較最高點的2018年48.4%下降不少。

蔡適應認為,募兵制上路後,政府努力新增許多加給,作為招募誘因,各招募管道達成率表現不錯,但沒有讓人事費比例繼續擴張,仍控制在可接受狀況內。

其次,對作維費比110年增加1.3%,蔡適應指出,顯見在中國頻繁騷擾情況下,相關維保需求確實需要提升,他也在去年10月針對此議題質詢。

但據他了解,國防部明年在JP-8航空燃油只採購約4503萬加侖,不僅比今年再減少5.3%,為近年來次低外,比例上更只剩2017年編列的6018餘萬加侖的74.8%,他已要求國防部務必確保油料不會短缺,相關任務所需都要得到充足支應。

在軍事投資方面,蔡適應表示,由於幾年前累積許多大案,因此明年新增計畫相對少,就幾項指標個案來看,「F-16遠距精準武器籌購(AGM-84、AGM-154、AGM-88)」、「康定級艦戰鬥系統性能提升」、「高高空無人機系統(MQ-9B無人機)」是唯三總額超過百億元的案子。

另外,蔡適應說,像是「遙控無人機防禦系統」、「新型目獲雷達系統」也都相當讓人關注。

康定級艦戰鬥系統性能提升方面,蔡適應透露,艦艏B炮位使用20多年的海欉樹防空飛彈,終於確定要更換為中科院研發的海劍二,艦上偵蒐裝備也將強化,以有效提升康定級艦防空、反水面及反潛等整體戰力。

蔡適應表示,今年5月獲得三讀通過成立的全民防衛動員署,首度在明年成為預算編列單位;另外,後備戰力提升,也是一條不可揠苗助長的路。

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國防部:作業維持費編1069億 確保國安必要投資
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國防部:作業維持費編1069億 確保國安必要投資
2021/8/31 12:30

(中央社記者陳俊華台北31日電)外傳民國111年國防預算作業維持費創新高。國防部發言人史順文今天說,共編列1069億元,是因敵情威脅,派遣機艦嚴密監控海空域的頻率、數量都大幅增加,是確保國家安全的必要投資。

國防部上午舉行線上例行記者會。史順文表示,國防部明年度作業維持費共編列新台幣1069億元,相較110年度增加76億元,主要在維持三軍各式武器裝備妥善率、油料及彈藥的採購,以及提升後備戰力所需的費用。

史順文說,面對當前敵情威脅,國軍派遣機艦嚴密監控海空域狀況,頻率、數量都有大幅增加;國軍各項主戰裝備的維持、後勤補給資源,都必須做最好準備,都是為確保國家安全、維護國軍戰力的必要投資,期盼國人共同支持。

媒體詢問,國防部規劃2000億元的飛彈特別預算案,是否要提升「天弓三型」飛彈量產能力,或是「源頭打擊」飛彈的研發能力,史順文表示,國防部是依國軍作戰需求,規劃各項軍事投資,以建構堅強的防衛戰力;國防預算籌編都依照預算法相關規定辦理,在未奉核定前,不做任何評論。

另外,近日中共和英、美、日等國在台灣周邊海空域演習傳聞不斷,史順文說,台海周邊海空域狀況、敵情及區域情勢變化,國軍透過聯合情、監、偵系統都可有效掌握,並依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」妥慎預應,以維護領空、領海安全。

史順文表示,至於情資掌握及兵力運用,都屬作戰計畫一部分,國防機密與國家安全息息相關,必須有嚴密管控機制,避免遭有心人士竊取,無法完整公開說明請各界諒解。

媒體報導,高雄岡山空軍軍官學校大學部27日傳出疑似100多名學生集體食物中毒。空軍司令部參謀長黃志偉表示,最後只有4人因為身體不適送醫觀察,1人留校觀察,其他都因症狀緩解後返校,或是放假返家。

黃志偉說,造成身體不適原因,地方衛生局會同學校進行相關調查,並採集檢體,將靜待檢驗結果才知道原因;學校已針對伙食處理、衛生條件改善進行處置。

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中共頻武嚇 111年度國防預算3726億創歷史新高
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中共頻武嚇 111年度國防預算3726億創歷史新高
2021/8/26 22:02(8/26 22:10 更新)

(中央社記者游凱翔台北26日電)國防部明年度預算共3726億元,為歷年最高。由於在110年度預算書的公開版本,未見MQ-9B、M109A6、岸置魚叉飛彈等項目,因此111年度是否出現在公開預算中,在共機頻頻對台武嚇之際,值得關注。

行政院會今天通過111年度中央政府總預算案,其中國防經費為新台幣3726億元,較110年度增加108億元、約增3%,創下歷年來最高的國防預算,若再加上新式戰機(66架F-16V)採購特別預算401億元,共計4127億元。據了解,國防預算書將於8月底送抵立法院。

台灣國防預算在106年度編列3217億元、107年度編列3318億元、108年度編列3460億元、109年度編列3580 億元、110年編列3668億元,111年度編列3726億元,在中共頻對台文攻武嚇之際,呈現年年成長趨勢。

由於許多對美採購軍事裝備過去幾年已編列持續性預算,因此購買108輛M1A2T新式戰車、66架F-16V(Block70)戰機等部分預算,已編列在111年度。

111年度預算也同樣包括潛艦國造,還有例如沱江級軍艦、兩棲船塢運輸艦等國艦國造案,以及各型雲豹甲車等裝備量產案,還包括由漢翔與洛馬原廠共同構改的F-16V(Block20)等預算案。

不過,由於110年度國防預算書的公開版本,未見MQ-9B(海上衛士)無人機、配備於「岸防巡航飛彈系統」(CDCM)的岸置魚叉飛彈、海馬斯(HIMARS)多管火箭系統、M109A6(Paladin)帕拉丁型自走砲,但因美方已同意供售,因此今年是否會出現在公開預算中,以及預算的分配方式,值得關注。

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強化海上監偵能力 海軍斥資50億提升雷達裝備
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強化海上監偵能力 海軍斥資50億提升雷達裝備
最新更新:2020/09/05 16:59

(中央社記者游凱翔台北5日電)共軍威脅與日俱增,根據民國110年度國防預算書顯示,為強化海上目標監偵能力、支援作戰任務,海軍編列110年至119年持續預算、共約50億元,進行「海洋監偵能量整體提升案」。

110年國防預算書近日已送抵立法院,外界關注的海上衛士MQ-9B無人機、海馬斯(HIMARS)多管火箭系統、配備於「岸防巡航飛彈系統」(CDCM/Coastal Defense Cruise Missile)的岸置魚叉飛彈、M109A6(Paladin)帕拉丁型自走砲等各式武器,均未列在公開預算當中。

不過,對美採購108輛M1A2T戰車、142架F-16A/B升級F-16V(Block20)、潛艦國造、勇鷹新式高教機、微型飛彈突擊艇、沱江級艦後續案、雲豹八輪甲車產製等案的預算,均未有大幅度變動。

另外,由於來自共軍的威脅與日俱增,軍方除了極力推動「不對稱戰力」外,也持續強化各項雷達監偵能量。

根據預算書內容顯示,為強化海上目標監偵能力、支援作戰任務,海軍編列110年至119年持續預算、共50億5320萬元,進行「海洋監偵能量整體提升案」。

海軍解釋,現有雷達站已逾20年,多數關鍵零組件超過壽期、籌獲不易,且舊式雷達裝備抗干擾能力較弱,必須執行裝備性能提升;另外,也計劃籌獲近、中、遠程雷達等裝備性能提升,及雷達情資整合中心大樓等工程。

此外,由前參謀總長李喜明上將任內推動的「微型飛彈突擊艇」也是國軍建構不對稱戰力的一環,預計在118年籌獲60艘,但根據根據預算書顯示,此案110年預算僅1122萬1000元,與109年預算編列額度相比,大減約23億5000萬元,顯見此案原規劃在明年度的預算高峰,全改編至後續年度執行。

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110年度國防預算增4.4% 加速發展不對稱戰力
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110年度國防預算增4.4% 加速發展不對稱戰力
最新更新:2020/08/13 16:48

(中央社記者游凱翔台北13日電)民國110年度國防部主管預算編列新台幣3668億元,比109年度增加156億元。國防部今天表示,預算重點為強化主戰裝備妥善、加速發展「不對稱戰力」及厚植「國防自主」能量等項。

行政院會今天通過110年度中央政府總預算案,根據主計總處資料,國防部主管歲出編列3668億元,比109年度增加156億元,約增4.4%。

再加計新式戰機採購特別預算290億元,合共3958億元,較109年度相同基礎增加396億元,約增11.1%。如連同非營業特種基金576億元,整體規模達4534億元,占109年5月預測109年GDP的2.4%。

國防部下午發布新聞稿表示,面對區域情勢及敵情威脅,所獲預算除滿足人員維持法律義務支出外,作業維持及軍事投資預算均適度增加,並置重點於強化主戰裝備妥善、加速發展「不對稱戰力」及厚植「國防自主」能量等要項,以建構堅實國防力量,彰顯自我防衛決心。

國防部進一步表示,國防預算穩健成長,有助於各項建軍備戰任務遂行,達成整體國防施政目標,確保國家安全及區域和平穩定。

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