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美眾議院通過決議案 重申對台灣承諾
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http://n.yam.com/afp/international/200903/20090325323965.html
美眾議院通過決議案 重申對台灣承諾  
法新社╱法新社 2009-03-25 07:50    


(法新社華盛頓24日電)美國眾議院今天不顧中國抗議,以口頭表決通過決議案,「堅定承諾」確保台灣安全。這是美國與台灣斷絕外交關係30年之後,眾院重申它的立場。眾議院的決議案「堅定承諾」信守台灣關係法,並稱之為美國政策的「基石」。

美國眾院「台灣連線(Taiwan Caucus)」共同主席柏克利(Shelley Berkley)女士在上個月23日領銜推動這項決議案,迅即獲得123位兩黨眾議院議員連署。上星期眾院外交委員會無異議通過這項決議案,眾議院全院會議今天下午進一步一致同意通過本案。與歐巴馬總統同屬民主黨的柏克利說:「我們必須竭盡所能,繼續保護台灣,並確保台灣能夠繼續生存下去。」


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馬向美喊話:續售我防衛武器
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/4864002.shtml
馬向美喊話:續售我防衛武器

【聯合報╱記者李明賢、王光慈/台北報導】 2009.04.23 03:58 am


馬英九總統昨透過CSIS視訊會議向歐巴馬政府喊話「兩岸軍事現狀嚴重失衡」,呼籲華府依「台灣關係法」出售台灣必要的防衛性武器。總統強調「美售台武器,不影響兩岸關係改善。」

儘管馬總統昨與CSIS視訊會議大談外交休兵,卻仍宣示爭取參與世衛大會「是我們不放棄的目標」,更呼籲華府「繼續提供台灣必要的防衛性武器」。

美國前副國務卿阿米塔吉提問軍售的優先順序,馬總統回應說,台灣兩年前曾提出包括潛艦等七項軍購計畫,去年十月小布希政府通過其中五項。總統希望華府考慮台北提出軍購清單。

總統說,數年前台灣採購F十六,兩岸仍能達成九二共識的協議,現在兩岸也有一定的共識,北京也了解台灣積極改善兩岸關係,「台灣作為一個政府,就必須維持台海之間的軍力平衡」。

總統表示,台灣不會在安全上搭美國便車,上個月公布的四年國防總檢討,就是展現台灣「防衛固守、有效嚇阻」的國防政策,未來台灣仍會持續強化軍事防衛力量,包括維持百分之三的國防預算、推動募兵制等。

【2009/04/23 聯合報】

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馬總統:兩岸關係改善先經濟後政治
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http://n.yam.com/cna/international/200904/20090422413131.html
馬總統:兩岸關係改善先經濟後政治   
 
中央社╱中央社 2009-04-22 23:19
    
(中央社記者劉坤原華盛頓22日專電)馬英九總統今天告訴美國友人,台灣與中國大陸交往將以改善與國計民生有關的經貿關係為優先。至於比較困難及敏感的建立軍事信心機制問題,將在未來時機成熟時進行。

華府重要智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)今天舉行「台灣關係法」立法30週年研討會,邀請馬總統發表視訊演說,共有170餘人報名參加這項研討會,為此間智庫舉辦研討會難得一見的盛況。

馬總統在發表30分鐘演說後,接受現場學者專家提問,共回答8個問題。會後多位專家一致認為,8個問題都問得很好,而馬總統的回答也都中肯而言之有物。

主持視訊會議的前副國務卿阿米塔吉(RichardArmitage)率先提出第一個問題。他問馬總統在兩岸關係顯著改善之際,何時可開始進行兩岸軍事信心機制的建立?北京是否應先撤除瞄準台灣的千餘枚飛彈?

馬總統回答說,台灣與中國大陸將以改善國計民生有關的經濟議題為優先,例如簽訂經濟合作架構協定(ECFA)。對於類似軍事信心機制的議題,較困難也較敏感,將在未來時機成熟時再進行。

被問到美國在未來協助兩岸改善關係應扮演什麼角色時,馬總統引述一位美國評論家的話說,1979年華盛頓與北京建交,不再承認台北,但美國又制訂台灣關係法,承認了台北。

接著雷根總統時代有對台六項保證,柯林頓總統時代曾派兩個航空母艦戰鬥群,到台灣海域保護台灣安全。馬總統說,這在在顯示美國一直在信守對台灣安全的承諾,相信未來也將如此。

被問到對美台關係有何期待時,馬總統重申希望美台簽署引渡協定、雙方互免簽證及簽署自由貿易協定。

有關中國大陸學生來台就學問題,馬總統說,對於學位承認、學生數目、研修領域等,會有些限制,例如將先開放研究生來台,然後再開放大學生。

馬總統說,讓兩岸年輕人交往,彼此認識瞭解,對未來關係的改善將有很大助益。此外,吸收大陸優秀學生來台,對本地學生也有激勵作用。

此外,台灣大學考試,錄取率高達90%,大陸只有50%,因此台灣可能是大陸學生就學的好去處。

對於台灣與日本關係的展望,馬總統指出,台灣與大陸關係的改善,也促進了中華民國與其他國家的關係。台灣與日本已實施互免簽證;台灣近期將在日本增設一個辦事處;故宮寶物將赴日本展出,促進文化交流;兩國也將展開18歲到30歲青年互訪計畫。

此外,東京羽田與台北松山機場從明年起將開啟每週四班的包機。兩國也將建立漁業諮商管道,確保海洋秩序。

被問到將如何確保台灣國家安全時,馬總統說,他在競選期間被對手指控如果執政將會出賣台灣,其實民主政治就是由人民決定國家走向,沒有人能出賣國家。

例如有人指控與中國大陸簽署ECFA,就是要與大陸統一,結果最新民調顯示,高達70%的台灣民眾支持ECFA。

他並說,大陸的海峽兩岸關係協會與台灣的海峽交流基金會已簽署6項協議,台灣主權絲毫未受到傷害。因此,他說,只要台灣民主受到保障,就不會有「賣台」的事情發生。

最後一個問題是對美國對台軍售有何期待?馬總統說,前總統布希曾提出對台7項軍售計畫,去年10月已通知國會將出售其中5項,潛艦及F16C/D不在出售項目之內。

馬總統說,台灣戰鬥機群已經老舊,亟需更新,以加強自衛能力。他特別強調,過去經驗顯示,美國對台軍售絕對不會傷害華盛頓與北京關係,只會協助維持台海軍事平衡,促進亞太地區的和平與穩定。

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總統:海峽軍事失衡 盼美續提供防衛武器
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http://n.yam.com/cna/politics/200904/20090422409611.html
總統:海峽軍事失衡 盼美續提供防衛武器   
 
中央社╱中央社 2009-04-22 22:07
   
(中央社記者黃瑞弘台北22日電)總統馬英九今晚和華府智庫視訊會議,總統說,未來台美關係,台灣會著重在低階政治議題上。但他也強調,海峽軍事現狀很不平衡,期盼美方繼續提供如潛艦與F16C/D等防衛性武器。

今年是台灣關係法立法30週年,馬總統今晚透過視訊,在華府智庫戰略及國際研究中心(CSIS)舉辦的研討會上發表英文演說,並和與會的專家學者交流。美方主持人為美國前副國務卿阿米塔吉。

馬總統強調,30年前美國國會通過台灣關係法,因為美國國會議員了解,美國和中國大陸建立正式外交關係,並不表示美國和台灣的關係是零和關係,換言之,「美國雖與北京交往,但不見得對台灣就毫無彈性。」

他說,如果不是美國長久以來對台灣關係法的承諾,好些困難就不可能被克服,舉例來說,美國前總統雷根在1982年提出「六項保證」,其中有關軍售的部分就提醒了台灣,「美中關係的發展,不見得會傷害美國和台灣的特殊連結」。

總統表示,台灣關係法對於台灣安全的一再承諾,說明台美兩國政府具有共同的戰略觀。

馬總統說,新政府外交政策在執行上強調「沒有意外」與低調,過去幾個月以來,台灣在恢復台美互信獲得重大進展,他要感謝美國總統歐巴馬以及國務卿希拉蕊對這個新政策的正面評價。

馬總統說,台灣國際空間的追求是「活路外交」的重點,政府希望台灣能更有意義參與國際組織,以促進人民福利,台灣人民對參與攸關民生福利的國際組織既是權利、也是人權,因此參加世界衛生大會(WHA)是政府不放棄的目標,台灣人民一定要能夠享有和世界其他國家相同的醫療資源和資訊。

他表示,美國向來支持台灣,他深表感謝,希望美國幫助台灣,以更公平的作法加強台灣的國際角色。

馬總統強調,未來的台美關係,台灣會著重在低階政治議題上,包括改進美國農產品進口到台灣市場的機會、提倡彼此之間的電子商務、基於互利來改善投資環境,以及提升智慧財產權的保護。

馬總統說,台灣也希望和美方達成引渡協定,以及參加美方免簽證計畫。此外,由於貿易是台美密切關係的重要一環,台灣希望能藉由自由貿易協定,加強與美國的商務關係。

馬總統指出,軍售對台美關係來說,是更重要的事情。他保證,「台灣不會在安全上搭美國的便車」。台灣在上個月公布的「四年期國防總檢討」就展現出台灣「防衛固守、有效嚇阻」的原則下,強化自身軍事力量的決心。

他表示,從今年起,台灣的國防預算將不會低於國內生產毛額的3%,雖然如此,海峽的軍事現狀很不平衡,希望美國能夠毫不猶豫地繼續提供如「台灣關係法」所規定必要的防衛性武器給台灣。

在場人士提問有關台灣希望採購的優先項目為何,馬總統回答,兩年前台灣提出7項軍購,美國國會通過其中5項,他相當感謝美國支持。目前在潛艦部分,美方還在進行可行性研究,另一方面,台灣希望能購買F16C/D,採購更先進的戰鬥機,來取代比較老舊的F5戰鬥機,這些都是台灣希望向美國採購的防禦性武器。

總統說,台灣想和中國改善關係,「但我們是一個政府,要設法維持台海之間的軍力平衡」。

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總統接見美國「戰略暨國際研究中心(CSIS)」訪華團
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http://www.president.gov.tw/php-bin/prez/shownews.php4?_section=3&_recNo=8
中華民國98年04月20日

總統接見美國「戰略暨國際研究中心(CSIS)」訪華團

  馬英九總統今天上午在總統府接見由何慕禮(John J. Hamre)會長所率領的美國「戰略暨國際研究中心(CSIS)」訪華團一行,並代表我國政府及人民表達歡迎之意。
  總統表示,CSIS原隸屬於喬治城大學,是美國知名的國際關係及戰略問題的研究重鎮,該中心對東亞議題,特別是台灣與中國大陸關係,著力甚深。去年10月間CSIS曾來台訪問,今年4月適逢台灣關係法實施30週年,CSIS再度組團來訪,意義十分重大。
  總統進一步表示,自從去年他上任以來,致力改善兩岸關係,與此同時,台美關係也進入一個新階段。從2000年到2008年間,不但兩岸關係遭逢許多困難,台美關係也出現互信不足的情況,因此,他上任後積極改善對中國大陸及對美國的關係。隨著兩岸關係的改善,台海和平出現曙光,台灣與美國的關係也同時獲得改善,恢復高層互信,對此,總統表示欣慰。
  總統指出,除了台美關係的增進,台、日關係也有進一步的發展。我們將今年定為「台日特別夥伴關係促進年」,日方反應相當積極。總統說,改善兩岸關係,不僅讓台海情勢緩和,和平氣氛濃厚,也使區域穩定增加,改善我國與其他友邦的關係,可說是創造了一個多贏的局面。
  對於美國長久以來對台灣關係法的支持,總統表達感謝之意。他說,自台灣關係法通過以來歷經六位美國總統,他們不但大力執行台灣關係法,並不斷給予建設性的補充意見,讓該法成為維繫台海和平及台美關係的重要支柱。總統也指出,從他就任以來,許多情勢都顯示,台灣關係法實際上促使台、美、大陸三方朝和平、互惠的大方向上發展,這或許是當初制定該法時始料未及的成果。
  何慕禮會長則代表所有成員感謝總統撥冗接見;對於總統對台灣關係法的評價,他深表贊同,並認為台灣關係法不僅對台美關係很重要,也是美國與中國大陸關係的里程碑。
  美國「戰略暨國際研究中心」訪華團一行,成員包括葛林(Michael Green)、傅瑞偉(Charles W. Freeman III)、唐興(Daniel B. Wright)、卜蘭登(John J. Brandon)、班莎爾(Nora Bensahel)、朵蔓蒂(Xenia Dormandy)、史耐德(Scott Snyder)、劭斯(John Schaus)、魯賓斯坦(Carl Rubinstein),上午由會長暨執行長何慕禮率領,外交部次長侯清山陪同,前來總統府拜會總統,國安會秘書長蘇起也在座。

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台灣關係法30週年 美議員出席雙橡園座談
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http://n.yam.com/cna/international/200904/20090422401836.html
台灣關係法30週年 美議員出席雙橡園座談   
 
中央社╱中央社 2009-04-22 11:47
     
(中央社記者劉坤原華盛頓21日專電)為紀念「台灣關係法」立法30週年,中華民國駐美代表處今晚在雙橡園舉行座談會,邀請美國共和黨眾議院研究委員會成員,就台灣關係法對維護美台關係的貢獻,深入交換意見。

座談會由中華民國駐美代表袁健生主持。共和黨眾議院研究委員會主席普賴斯(Tom Price)率領15位眾議員出席。

袁健生對美國國會於30年前高瞻遠矚,制訂台灣關係法,維護了美台雙方利益,表示感謝。他並與議員們就美台關係未來的展望,深入交換意見。

許多新進議員亦藉座談機會,瞭解30年前台灣關係法的立法背景。他們都認為美台關係應進一步提升和加強。

共和黨眾議院研究委員是眾院重要次級黨團,成員百餘人,對中華民國立場一向友好,與駐美代表處經常保持良好互動。

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華府看天下-30年還舊國?
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,5020493+112009041700436,00.html
華府看天下-30年還舊國?
2009-04-17 中國時報 【傅建中】

 
     《台灣關係法》(TRA)屆滿卅年,華府的眾多智庫紛紛舉辦研討會,回顧美台關係的過去,並展望未來。我參加了差不多每一場的討論會,發現出席率並不踴躍,拿十三日美國企業研究所(AEI)主辦的那一場說吧,與會的人可說是稀稀落落,但以講員的陣容而言,則可能是最值得聽的一場,三位主講人分別是從台北專程來的前外交部長和駐美代表程建人、美國前副國防部長及世界銀行總裁伍夫維茲、美前駐聯合國代表波頓大使,他們談TRA,無論是理論還是實務,都是言之有物,具有權威的,尤其是程建人,長駐華府的經驗逾二十年,多少往事如數家珍,居然這樣一場高水準的TRA座談會,台灣駐華府的記者們不捧場,我只看到中央社有人採訪。不知他們是缺乏歷史感,還是真忙得不可開交。

     TRA成為美台關係法律框架的三十年中,十周年、二十周年都舉行過盛大的集會慶祝,還出有專書紀念其事。重閱這些專冊,不勝今昔之感,也有「訪舊半為鬼」的感傷,支持台灣最力的索羅門眾議員 (Rep. Gerald Solomon)、赫姆斯參議員 (Sen. Jesse Helms),均已物故;好在當年在眾院議場為TRA把關的伍爾夫眾議員(Rep. Lester Wolff)仍然健在,已近九十高齡的此老,是參與制訂TRA碩果僅存的專家,他是TRA立法史一書的編者,已先後出版四集,想來為了三十年的里程碑,第五集不久也將問世。伍爾夫依然健朗,和台灣有關的活動,不時仍可看到他的身影,他離開國會山莊後一直替台北駐美代表處工作,名字在領薪水的單子上(on the payroll)。

     聽程建人說,伍爾夫有意與他合作,寫 TRA的故事,鑒於美台斷交時的最後一任國務院中國科長費浩偉突然逝世(也有意與程合作寫台美斷交及TRA的誕生),伍程合作著書的計畫,確有急迫性,否則就時不我予了。

     除了伍爾夫之外,本欄上星期提到的前駐美代表李大維也是因TRA而發跡的。他在維吉尼亞大學的博士論文,寫的就是《台灣關係法的產生》(The Making of the Taiwan Relations Act)。TRA確實是史無前例的法律文獻,靠著這個法,台灣和美國維持了三十年實質性的堅強關係,除了沒有外交關係外,其他國與國的關係都有。學國際法的程建人認為,這在國際法上是沒有先例的,法律學者也都同意 TRA非常unique。

     在AEI的座談會上,波頓指出國務院的官僚們,本來以為美國承認中共後,台灣遲早會被中共統一的。想不到三十年後,台灣不但健在,還成為自由民主的開放社會,這是他們始料未及的。

     美台斷交前擔任台北美國大使館副館長的蘇禮文(Roger Sullivan),是上述國務院官僚的一個典型代表。卡特宣布承認中共時,蘇禮文已調回國務院,擔任亞太事務副助卿,是美方和楊西崑次長談判雙方新關係的主談人。蘇只肯准台灣在美國各地設立四個辦事處(斷交前有十三個),為此,蘇禮文和支持台灣甚力的史東參議員(Sen. Richard Stone)在參院的聽證會上有過激辯。蘇不願見台灣在美多設辦事處的理由是:怕國共之間的「內戰」(civil war)會在美國各大城市上演,因為這些辦事處的主要服務對象是在美華人,台灣的辦事處越多,華人之間的對立也就越大,不符合美國的利益。這實在是很奇怪的邏輯。幾經折衝,國務院最後讓台灣在八個城市設辦事處。

     三十年瞬間成為歷史,不過這三十年的變化確實很大,台灣已從兩蔣的威權統治轉型為民主政治;中國大陸經由改革開放已從昔日的「一窮二白」變為經濟大國,足可與美國抗衡;兩岸之間現在往來密切,從台北到大陸最偏遠的地方,可真是「朝發夕至」。

     把歷史再向前推的話,三十年的時間就更驚天動地了。毛澤東寫給柳亞子的詩中不是有「三十一年還舊國」之說嗎?這是指一九一八年毛澤東初到北京時,只能在北大圖書館做個卑微的小職員,等到一九四九年毛重履斯土時,即將成為中華人民共和國開國的主席,儼然是新王朝的始皇帝了,不數年間億萬生靈灰飛煙滅。

     波頓如今沒有官職在身,再提美國重新承認中華民國,頓使人生「三十年還舊國」的聯想,但時間永遠向前,不可能倒流的,這就是台灣的無奈了。看來它只能在 TRA的基礎上,鞏固並改善與美國的關係,俟河之清。

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華府智庫視訊演說 馬總統將闡述台美未來
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http://n.yam.com/cna/international/200904/20090417213322.html
華府智庫視訊演說 馬總統將闡述台美未來   
 
中央社╱中央社 2009-04-17 08:07
     
(中央社記者林芥佑華盛頓16日專電)中華民國總統馬英九下周三(22日)將透過視訊在華府智庫發表演說,主要內容將是台灣關係法30周年意涵及台美關係未來展望,華府各界關注馬總統是否也藉此機會回應胡六點。

中華民國駐美代表處今天舉行例行記者會,駐美副代表董國猷說,華府智庫「戰略暨國際研究中心(CSIS)」舉辦的「台灣關係法30週年」研討會,馬總統將發表演說並回答提問。

董國猷指出,CSIS這場研討會由前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)主持並介紹馬英九總統,預定進行時間從上午8點30分至9點30分(台北時間22日晚間8點30分至9點30分)。馬總統演說內容將包含兩個主題,一個是台灣關係法的持續進行、第二就是前瞻台美未來關係,馬總統也將回答提問,全程以英語進行。

台灣媒體上個月曾報導,馬總統將藉由這次與華府智庫的視訊會議,回應中國國家主席胡錦濤去年12月31日發表的「胡六點」。華府各界也關注馬總統的演說內容,但董國猷今天僅表示,請各界耐心等待。

董國猷同時說明,CSIS的會長兼執行長何慕禮(John J. Hamre)將率團於本月19日至25日訪問台灣,了解台灣新政府成立近一年後各方面的發展現況,並與政府首長、學界智庫以及各主要政黨領導者交換意見。

何慕禮曾任國防部副部長,將同行訪台的團員還包括:前白宮國家安全會議總統特別顧問暨亞洲事務資深主任葛林(Michael Green)、前助理貿易代表傅瑞偉(Charles W. Freeman III)共15人。

此外,德州著名的私立教會學校「南美以美大學(Southern Methodist University)」也舉辦一個研討會,主題是未來美國與中國的關係,駐美副代表張大同受邀參加,將以「21世紀台灣與美國的夥伴關係」為題發表演說。

董國猷說,在4月10日台灣關係法30週年期間,華府諸多智庫舉辦研討會回顧與展望台灣關係法及美中台關係,德州南美以美大學是華府以外舉辦相關研討會的主要活動之一。

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美智庫研討台灣關係法 邀馬總統視訊演說
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美智庫研討台灣關係法 邀馬總統視訊演說   

中央社╱中央社 2009-04-15 12:15
    
(中央社記者劉坤原華盛頓14日專電)華府重要智庫戰略暨國際研究中心將於22日舉行紀念「台灣關係法」立法30週年研討會。中華民國總統馬英九將應邀在會中發表視訊演說。引言人是美國前副國務卿阿米塔吉。

今年是「台灣關係法」立法30週年,華府幾乎所有智庫都先後舉行研討會,探討「台灣關係法」在過去30年間,對美中台關係的影響,以及未來將繼續扮演的角色。

「戰略暨國際研究中心」(CSIS)今天宣佈,將於22日,以「一個新時代的美台關係:台灣關係法30年後的展望」為題,舉行座談。

CSIS並宣佈,馬英九總統已接受邀請,將於當天上午8時30分(台灣時間22日晚上8時30分),從台北與華府連線,發表視訊演說。前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)將應邀在演說前介紹馬總統。

研討會從上午8時30分到下午1時30分。多位美國知名兩岸問題專家,包括葛來儀(Bonnie Glaser)、包道格(Douglas Paal)、容安瀾(Alan Romberg)、薛瑞福(Randy Schriver)、鄧凱麗(Kerry Dumbaugh)等,將參加研討。

前參議員杜爾(Robert Dole)將於午餐時間發表專題演說。

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程建人華府談美台斷交設處過程
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http://n.yam.com/cna/international/200904/20090414109265.html
程建人華府談美台斷交設處過程   
 
中央社╱中央社 2009-04-14 13:54
     
(中央社記者劉坤原華盛頓13日專電)中華民國前駐美代表程建人,今天在華府出席一項研討會時,透露台美斷交時,雙方為台灣在美設立辦事處數目討價還價的過程。最先台灣要求設立14個,美方只同意4個。

華府智庫「美國企業研究所」(AEI)今天舉辦「台灣關係法立法30週年」研討會。程建人應邀擔任主講人之一。這是程建人2004年卸任駐美代表後,首次在華府參加公開活動。

程建人在聽眾提問時,回答有關台美斷交後設處問題時透露,一開始台北要求在全美設立14個辦事處,當時的卡特政府只同意設立4個。雙方開始展開討價還價的遊戲。

台北見14個不成,稍作讓步,減為10個。華府也步步為營,小讓兩個,只同意增加到6個。最後又各讓步兩個,達成設立8個辦事處的協議。

後來台北鍥而不舍,向美方要求再增加一個,希望能在卡特的故鄉喬治亞州設立第9個辦事處。當時的國務院中華民國科長費浩偉(Harvey Feldman)答應代為爭取。

不久,費浩偉回報,表示已經盡力代為爭取了,但未獲當局同意。不過卡特總統同意台灣在喬治亞州的亞特蘭大設立辦事處,取代原來在名單上的麻薩諸塞州波士頓。

後來知情人士透露,卡特刷下波士頓,是因為他不喜歡麻州參議員愛德華‧甘迺迪(Edward Kennedy)之故。

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契合戰略利基 台美關係注活水
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2009/04/13   契合戰略利基 台美關係注活水
 
 「台灣關係法」施行屆滿三十年,目前馬總統正致力拓展兩岸關係,兩岸在政治、經貿與軍事安全的發展,將影響美國對台軍售以及整體戰略的評估。未來雙方在共同理念之下,若能尋找出更多契合的戰略利基,進一步喚起美國對民主台灣的重視,將是提昇雙方更緊密關係的關鍵。要使雙邊關係注入新的活水,我應讓美國行政、國會及民意建立以下相關認知:首先是「台美為互利、互補關係。」過去我方一再感謝美國對台灣安全、軍售與參與國際組織之協助,但鮮少提到我國對美方關切的安全議題亦曾密切合作。例如,為共同抗恐,行政院成立反恐辦公室,並且提出「反恐怖行動法」,立法院三讀通過「洗錢防制法」修正案。二○○二年美台達成形式「司法互助協定」,二○○三年政府曾在高雄港扣留載有列管化學品的北韓貨輪。此外,政府及民間亦曾提供大宗物資,協助阿富汗重建。
 二○○四年八月雙方簽署「貨櫃安全計畫」聲明後,美方於二○○五年以及二○○七年分別派遣海關人員進駐高雄港以及基隆港,協助執行輸美貨櫃安全檢查。二○○六年台美並簽訂「大港倡議了解備忘錄」。我方進一步強化出口管制,防杜人口走私,同時強化相關罰則,尤以我方對抗恐議題的配合,深受美方重視。未來雙方應進一步協商引渡條例,共同打擊犯罪。
 其次是「台美應合作走出金融危機」:「台灣關係法」主旨之一為維持雙方的經濟關係。面對金融風暴及自由貿易協定之新潮流,台灣在經濟上是否能繼續生存、發展,是一項嚴肅的議題。日前在倫敦召開的二十國集團高峰會,就反避稅天堂、反保護主義、金融監理、刺激經濟措施等議題達成了多項共識。身為亞洲四小龍的我方,雖未參加此會,但絕不能置身事外。過去台美在抗恐密切合作,未來若能攜手因應金融危機,將能進一步落實「台灣關係法」的內容與精神。
 另外,「台美應在戰略與安全議題上尋出新的利基」:一九七九年「台灣關係法」為美國未來對台軍售、維持台海和平以及因應台海危機提供了法律依據。但是徒法不足以自行,美國行政當局對如何落實「台灣關係法」有極大的解釋空間。過去三十年來,美國國會曾在政治、軍事、安全、貿易、人權與參與國際組織等議題上扮演積極「促成者」的角色。一九八九年至二○○八年美國國會至少提出了三百零五項加強雙方關係的法案。未來雙方關係要進一步提昇,國會角色不可或缺。目前美國國會有一百七十六位參眾議員是「台灣連線」,我應加強與國會的互動,讓更多的議員了解「台灣關係法」的過去,並積極參與未來兩國關係的發展。
(我國前駐美副代表、中央研究院歐美研究所研究員裘兆琳)
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