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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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什麼是國安機制?
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Luke-Skywalker
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看了總統府秘書長邱義仁(薏仁?)的說法,實在搞不懂台灣到底有沒有國安機制這玩意兒?

http://news.yam.com/cna/politics/news/200403/200403290184.html
邱義仁:國安機制啟動 軍憲警留守人員不變

(中央社記者陳永昌台北二十九日電)總統府秘書長邱 義仁今天在朝野三位秘書長會議中指出,陳水扁總統一直強調國安機制啟動根本對軍憲警留守沒有改變,留守人員是二個月前就排定,至於立法院組成調閱委員會,在立法院就推動,並不需要陳總統同意,如要強化功能,可在訂定特別法中處理。

這項陳總統與國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜會面前的三位秘書長幕僚會議,林豐正針對國親提出三項訴求進行說明,他強調,第二項訴求是國安機制啟動是否影響軍憲警海巡人員投票權益的問題,陳總統說完全沒有影響,只有維持九分之一,不知道陳總統所說是否與現實有落差,泛藍希望能夠徹底調查清楚,讓社會疑慮解除,能否請陳總統同意由立法院組成調閱小組調查國安機制啟動的合理性和合憲性,調閱小組成立,相關單位配合提供相關人無法行使投票的名單,這只要朝野協商即可組成。

邱義仁說,國安機制的啟動,是相關部會首長包括 兩岸、外交、國防、財經等首長一定要參加,此外包括 國安會和總統府人員和行政院三長,這些首長在機制啟 動之下,應該最快速度之下開會,針對對岸共軍動態和 財經等情勢進行意見交換,這些首長不能休假或取消休 假,機制啟動之後,各部會首長返回部會再開會因應,這已經不是國安機制決定的部份。

邱義仁表示,陳總統一直強調,國安機制啟動根本 對軍憲警的留守狀況沒有改變,各部會針對機制會議作新的決定,陳總統說,這些人員的留守在二個月前就排定,到現在也沒有增加。他當然知道泛藍不相信這樣的說明,如果國親有具體證據也可以提出來。

邱義仁指出,立法院是否成立調閱委員會的部份,這並不需要陳總統的同意,他了解,立法院成立調閱小組目前就可進行,國親兩黨在立法院是多數,依現有程序就可依法進行,總統府沒有意見。針對親民黨秘書長蔡鐘雄對現行立法院調閱小組功 能無法讓泛藍釋疑,邱義仁說,調閱小組功能可併入以 特別法成立的獨立調查委員會之中,如果特別法通過, 這些都能在立法院中磋商。


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傳公文外洩 國防部公開操作碎紙駁斥
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http://www.cna.com.tw/news/aipl/201708010222-1.aspx
傳公文外洩 國防部公開操作碎紙駁斥

發稿時間:2017/08/01 16:15
最新更新:2017/08/01 16:28

(中央社記者呂欣憓台北1日電)媒體報導參謀總長辦公室流出的公文因為未銷毀完全而遭還原,國防部今天搬出參謀總長辦公室的碎紙機,證明文件經過碎紙後會呈現如米粒的形狀,幾乎不可能拼湊還原。

「上報」報導,7月底國安局截獲一通中國電訊,解密後發現是有關國軍訓練規畫公文,而公文是出自參謀總長李喜明上將辦公室,因電訊說明這是由切碎的文件中併組出來,國安單位除瞭解這份公文為何未依規定送往紙漿廠水銷,也要知道安全控管的機制哪裡出了問題。

國防部昨天已發出聲明指出該報導內容悖離事實,國軍各項作廢機敏資訊均依規定採粉碎式銷毀,經保防部門檢查後進行水銷作業,全程均指派專人監管,採取保密措施,並無拼湊還原可能。

國防部今天更在例行記者會中搬出參謀總長辦公室的碎紙機,由發言人陳中吉親自操作給媒體看,顯示文件經過米粒式碎紙機後,會呈現碎碎的米粒狀,而不是長條狀。

國防部保防安全處處長詹國義解釋,國防部已全面換裝成米粒式的碎紙機,要拼湊起來非常困難也幾乎不可能,作廢的機密資訊,碎紙後會由各單位保密督導官和保防官裝箱後,全程押送到紙漿廠,看著融漿作業,完畢後押送人員才會回到辦公室。

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媒體指軍事密件遭掌握 國防部:非事實
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http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201707310179-1.aspx
媒體指軍事密件遭掌握 國防部:非事實

發稿時間:2017/07/31 15:29
最新更新:2017/07/31 18:32

(中央社記者劉麗榮台北31日電)媒體報導中國掌握台灣軍事密件碎紙,竟由參謀總長室外洩。國防部今天發布新聞稿澄清,從未獲得有關單位查詢訊息,報導內容並非事實。國防部機敏資料均依規定銷毀。

上報報導指出,7月底國安局截獲一通中國電訊,解密後發現是有關國軍訓練規畫公文,而公文是出自參謀總長李喜明辦公室,造成重大國安危機,國安局接手全面調查。

國防部新聞稿指出,從未獲得有關單位查詢訊息,報導內容並非事實。國防部各單位對於機敏資料均依規定以碎紙機切細碎斷銷毀後,再由保防部門督管實施水銷作業。

媒體指軍事密件外洩 國安局:捏造事實

(中央社記者劉麗榮台北31日電)媒體報導中國掌握台灣軍事密件碎紙,由參謀總長室外洩。國安局今天傍晚發布新聞稿澄清,報導毫無根據,捏造事實,並謬指國安重大危機,意圖混淆社會視聽,國安局深表遺憾。

上報報導指出,7月底國安局截獲一通中國電訊,解密後發現是有關國軍訓練規畫公文,而公文是出自參謀總長李喜明辦公室,造成重大國安危機,國安局接手全面調查。

國安局新聞稿指出,上述報導毫無根據,捏造事實,內容子虛烏有,並謬指國安重大危機,意圖混淆社會視聽,造成國人不安,嚴重影響國安局聲譽,國安局深表遺憾。

國防部下午也發布新聞稿對外澄清,國防部發言人陳中吉指出,從未獲得有關單位查詢訊息,報導內容並非事實。國防部各單位對於機敏資料均依規定以碎紙機切細碎斷銷毀後,再由保防部門督管實施水銷作業。

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【國安重大危機】中國掌握台軍事密件碎紙 竟由參謀總長室外洩
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http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=21816%3F%3Dfb
【國安重大危機】中國掌握台軍事密件碎紙 竟由參謀總長室外洩

朱明 2017年07月31日 11:40:00

國安人士指出,7月底國安局截獲一通中國電訊,解密後發現是有關國軍訓練規畫公文,而公文是出自參謀總長李喜明辦公室,造成重大國安危機,國安局接手全面調查。

因電訊說明這是由切碎的文件中併組出來,國安單位已進行相關調查,除瞭解這份公文為何未依規定送往紙漿廠水銷,究竟安全控管的機制那裡出了問題?再者,究竟還有多少的公文未依程序銷毀,將是調查的重點。

還有多少件〉未依程序銷毀

對於參謀總長李喜明辦公室有切碎文件外流一事,國防部官員表示,尚未接獲國安單位指示進行調查,不知道有此情事。但該名官員表示,參謀總長辦公室的文件都依規定先用碎紙機切碎成米粒狀,再送往紙漿廠水銷,不太可能會有公文外洩的情事發生。

據指出,國安局科技中心是在7月底從截獲電訊中,破解出一通內容屬於國軍訓練規畫的公文電訊,這份電訊內容比較特殊的地方,是說明公文從己切碎文件中併組出來的資訊,這引起國安單位注意。

經過追查發現,這份公文是出自參謀總長李喜明辦公室,這讓國安高層高度的重視,認為即然有公文未依程序銷毀,那不知還有多少文件流出,因此特別要求國安單位進行了解,究意是那個環節出了問題。

事實上,國軍也曾發生過參謀總長辦公室將已銷毀密件當成垃圾,賣給民間資源回收業者,被媒體從業者手中買回進行併組,可辨識出有關「中共海空軍活動、飛彈」、「志航基地、實施攔截」、「航母戰鬥群赴印」等機密文件,以及參謀總長拜會行程與幕僚的聯絡電話。

水銷防外洩〉最後關卡失靈

媒體之所以可以併組出相關資訊,主要是當年國軍老舊的碎紙機,只能將文件切成寬零0.4公分、長3到4公分的長條型碎紙。

事件發生後,從總統府到國防部以緊急採購的方式,選用了與美國防部同規格碎紙機,可將文件切成寬0.08公分、長1.1公分以下的米粒碎紙,並嚴格要求這些切碎的文件,由專人負責監管定期送往紙漿廠進行水銷作業,避免類似情事再度發生,並要求各軍種司令部在文件銷毀作業要嚴格管理,不能再有把切碎文件當資源回收出售,一定要送往水銷,以防文件的流出。

國安人士指出,國軍文件銷毀的作業程序相當嚴謹,若按照最後送到紙漿廠進行水銷作業,就不會有公文流出的問題,但從國安局截獲電訊得知參謀總長辦公室有切碎公文流出,顯然在執行程序上還是有疏漏,究竟是那個環節出了狀況要先清查;如果是執行上的疏失,基本上還可以進行安全控管,但若是有意圖的流出,那就必須進行全面性的清查作業。
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總統府公布萬安演習照片 秘密通道曝光
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http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201705180416-1.aspx
總統府公布萬安演習照片 秘密通道曝光

發稿時間:2017/05/18 20:05
最新更新:2017/05/18 20:18

(中央社記者葉素萍台北18日電)北部萬安演習今天登場,總統府內也進行防空疏散演練。總統府事後公布相關照片,其中,總統蔡英文聽取國防部長馮世寬簡報的照片,讓外界一窺總統府秘密通道。

這個秘密通道是在總統府3號門、記者工作室旁。

萬安演習開始前,媒體目擊總統府副秘書長姚人多、國安會秘書長吳釗燮、國安會副秘書長陳俊麟等人在密道口等候蔡總統到場。

總統府會後公布演習照片,包括,國軍弟兄執行任務操演;總統府演習防空疏散演練,蔡總統聽取國防部長馮世寬簡報。

照片當中,總統府秘密通道也曝光,據了解,這條通道是直達舊的國防部博愛大樓(現為廉政署辦公處所);秘密通道入口,每天都會有不少參訪總統府的民眾經過,但無人知道這是秘密通道。

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立院三讀 軍士官洩密遭判刑剝奪終身俸
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http://n.yam.com/cna/politics/20161118/20161118978688.html
立院三讀 軍士官洩密遭判刑剝奪終身俸
中央社-2016年11月18日 下午17:53

(中央社記者王承中台北18日電)立法院今天三讀修正通過陸海空軍軍官士官服役條例部分條文,新增未來現役軍士官因洩密違反國安法、國家機密保護法、國家情報工作法,遭判有期徒刑未宣告緩刑,剝奪終身俸。

由於現行陸海空軍軍士官服役條例對於剝奪現役軍士官終身俸的規定,只限於犯內亂、外患或貪汙罪,遭判處有期徒刑確定而未宣告緩刑,或因案判處死刑、無期徒刑確定者。若犯洩密,依現行條文無法剝奪其終身俸。

因此,有鑑於前海軍中將柯政盛涉入共諜案,遭法院以違反國家安全法判刑後,卻仍可領終身俸及18%優惠存款的情形,立法院會今天三讀修正通過陸海空軍軍官士官服役條例部分條文。

民進黨立委劉世芳表示,修正通過後,可對少數違背國家忠誠義務者給予相對的剝奪,減少其退除給與的處分,以保障多數堅守崗位,忠於國家人員的權益。

修正後的第24條條文規定,未來現役軍士官除涉及原有的內亂外患罪外,新增只要犯國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法,有意圖危害國家安全及洩密,以及犯刑法瀆職罪章,遭判處有期徒刑而未宣告緩刑,都將不發給終身俸。

另外,若是在現役犯洩密等第24條規定之罪卻未經停役、懲戒或彈劾,卻在退役後才被判刑確定的退役軍士官,依據新增第24條之1規定,在退役後始經判刑確定未宣告緩刑時,將剝奪或減少其終身俸。

新增第24條之1規定,經判處死刑、無期徒刑及有期徒刑7年以上確定者,剝奪其終身俸;有期徒刑3年以上未滿7年,減少應領終身俸50%;有期徒刑2年以上未滿3年,減少30%;有期徒刑1年以上未滿2年者,減少20%。以上減少部分其已支領者,應追繳之。

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立院初審 洩密判刑確定可剝奪退離給與
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http://n.yam.com/cna/politics/20161114/20161114972094.html
立院初審 洩密判刑確定可剝奪退離給與
中央社-2016年11月14日 下午20:54

(中央社記者陳俊華台北14日電)立法院內政委員會今天初審通過國家安全法部分條文修正草案,未來若洩漏或交付國防機密給外國、大陸者,經判處7年以上有期徒刑確定者,應自始剝奪其退休給與支領授權。

立法院內政委員會今邀請內政部長葉俊榮、國防部副參謀總長王信龍、國家安全局第三處處長黃裕順等人列席,審查國家安全法、住宅法、保全業法,以及營造業法等部分條文修正草案,並備質詢。

民主進步黨籍立法委員劉世芳、陳其邁等人提案,近年屢傳中共情報、政治作戰機關透過不肖人士接觸國軍現役或退役將領,企圖搜集、刺探機敏情報,或從事間諜行為,嚴重影響國家安全。

提案說明指出,現行5年以下有期徒刑對於洩露國家機敏情報行為所產生的危害不符,因此建議提高刑度並刪除拘役之規定。

初審通過條文明定,洩漏或交付中華民國國防應秘密之文書、圖畫、消息或物品於外國、大陸或其派遣之人者,處3年以上10年以下有期徒刑。

另外,民進黨立委蕭美琴、呂孫綾等提案指出,已有多位退役校級軍官被中國收買,但依現行法規定,就算已判刑定讞,仍能繼續領國家薪津俸給,因此提出修法,授權各主管機關訂定喪失、減少、停止退休給與相關辦法,以資周延。

初審通過條文明定,軍公教人員於現職或領受退休給與期間,若洩密給外國或大陸者,經判刑確定,應喪失、減少或停止其退休給與支領授權;其中,經判處7年以上有期徒刑確定者,應自始剝奪其退離給與。本案完成初審擬具審查報告,提報院會討論前,仍須經朝野協商。

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國土辦:特勤反恐 訂定聯安指導綱要
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http://n.yam.com/cna/politics/20161026/20161026943827.html
國土辦:特勤反恐 訂定聯安指導綱要
中央社-2016年10月26日 上午10:06

(中央社記者呂欣憓台北26日電)行政院國土安全辦公室今天說,規範特勤部隊執行反恐任務上,訂定「聯安專案指導綱要」,當國土安全應變中心一級或二級開設時,請相關機關首長命令所屬反恐特勤部隊執行任務。

立法院外交及國防委員會今天邀請國家安全局、行政院國土安全辦公室等單位進行「我國反恐策略、國際反恐情報工作參與情形,及國際恐怖組織對我國特定人士情報掌握之相關反制因應」專案報告。

行政院國土安全辦公室書面報告指出,台灣目前屬於低風險國家,但鑑於全球化和交通、通訊的便利,國際恐怖分子可能藉由各種途徑或管道入境台灣,且台灣境內仍存在組織犯罪、黑槍走私、不法洗錢、非法居留,甚至本土型極端行為等風險,可能引發重大危安或與恐怖活動相關聯的問題。

國土辦指出,如果遇有恐怖事件則依行動綱要,由負責部會召開先期應變小組或二級應變中心並擔任指揮,另納入國安單位、行政部門及地方政府共同處理聯合因應,情勢擴大時,則成立一級應變中心,由行政院副院長擔任指揮官。

國土辦指出,在規範特勤部隊執行反恐任務上,訂定「聯安專案指導綱要」當國土安全應變中心一級或二級開設時,由指揮官請相關機關長命令所屬反恐特勤部隊,執行任務。

內政部移民署在報告中指出,針對特定國家旅客及特定航班(如中東地區)加強預審通報,若預審查獲特定地區對象人士,可於班機抵台前獲報並預先防處。另外,透過由與外交部領事事務局簽證系統資料介接,外交部駐外管處於核發簽證時進行篩濾,倘查獲涉恐對象即可據以拒發簽證。

另外,移民署已在國內各國際機場及港口建置「外來人口個人生物特徵識別系統」,外來人口於入出境通關時,須留存臉部影像及指紋,藉以提供比對是否符合前次錄存特徵,以有效確認曾入出境之外來人口身分。

移民署並有效運用最新科技設備,配合運用「偽變造護照辨識比對系統」,可查詢比對199國家(地區)共770種之樣本護照,並使用數位光學放大鏡、紫外線、紅外線影像設備、護照防偽特徵及晶僅內扲照人相片資料等加強比對,防止涉恐及危安分子持用偽(變)造護照入出境。

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國安局:世大運期間須防範國際恐攻
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http://n.yam.com/cna/politics/20161026/20161026943743.html
國安局:世大運期間須防範國際恐攻
中央社-2016年10月26日 上午09:05

(中央社記者呂欣憓台北26日電)國家安全局今天表示,台灣國內尚無恐怖攻擊內生型風險疑慮,但外部風險不能完全排除;台灣將於明年主辦世界大學運動會,亟須防範國際恐怖組織或個人藉機攻擊破壞。

立法院外交及國防委員會今天邀請國家安全局、行政院國土安全辦公室等單位進行「我國反恐策略、國際反恐情報工作參與情形,及國際恐怖組織對我國特定人士情報掌握之相關反制因應」專案報告。

根據國安局的書面報告,台灣到目前為止國內外尚無具體恐攻徵候,國內尚無內生型風險疑慮,但外部風險不能完全排除,伊斯蘭國宣傳影片兩度標示中華民國國旗,且伊斯蘭國積極向東南亞地區擴展,各國列管涉恐人士偶有入過境台灣情形,顯示台灣仍有遭恐攻的外部風險。

國安局指出,台灣將於明年8月19日到30日由台北市政府主辦世界大學運動會,預估匯聚超過150國,1萬2000人與會,各國可能將政治、種族、宗教問題帶來台灣,且國際不乏運動賽事遭受恐怖攻擊案例,亟須防範國際恐怖組織或個人藉機攻擊破壞。

國安局表示,反恐策略行為包括7點,加強國際反恐情報合作、協助落實國境安全管理、注意蒐集內生型恐怖活動徵候、強化網路恐怖活動情蒐、蒐研危安物品先期預警、加強人潮聚集處所情蒐和安檢、支援世大運反恐維安情報需求。

對於日前媒體報導69位台灣富豪遭伊斯蘭國列為恐攻目標,國安局表示協助調查名單真實性,國際情報合作單位鑑定此名單源始於2001年,目的不明,公布當日即遭移除,且名單似乎是伊斯蘭國在網路隨機取得,並非真正預定攻擊對象,是伊斯蘭國對外的心理作戰。

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新國安局長彭勝竹 曾赴星國任飛行教官
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http://n.yam.com/cna/politics/20161019/20161019935188.html
新國安局長彭勝竹 曾赴星國任飛行教官
中央社-2016年10月19日 下午20:40

(中央社記者呂欣憓台北19日電)新任國安局長將由前空軍司令彭勝竹出任,曾與彭共事的將領回憶,彭勝竹早年曾赴新加坡任飛行教官,也曾任駐美武官,外文能力佳,國際工作經歷完整。

總統府今天表示,國安局長楊國強請辭獲准,新任局長將由彭勝竹接任;彭勝竹情報經歷完整,熟悉對美工作且過去治軍風評良好,符合台灣現階段對國家安全的期待。

彭勝竹是首任空軍出身的國安局長,將領回憶,彭勝竹早年曾赴新加坡任飛行教官,也曾任駐美武官,外文佳;彭勝竹在空軍司令任內,支持IDF「翔昇」到「翔展」計劃,和國防部長馮世寬在擔任漢翔董事長時曾有良好的業務合作關係。

將領回憶,彭勝竹在空軍司令任內,將水湳機場撥為民用,彭在交接儀式上和時任漢翔董事長的馮世寬碰面,彭勝竹堅持要將儀式主位讓給身為「學長」的馮世寬,君子風度讓大家印象深刻。

彭勝竹是客籍人士,曾任空軍花蓮聯隊長,總統府侍衛長,軍事情報局長、副參謀總長、空軍司令等職務;軍中認為他能力強、夠柔軟。

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新國安局長彭勝竹 經歷完整熟對美工作
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新國安局長彭勝竹 經歷完整熟對美工作
中央社-2016年10月19日 下午19:37

(中央社記者呂欣憓台北19日電)總統府今天表示,國安局長楊國強請辭獲准,新任局長將由前空軍司令彭勝竹接任;彭勝竹情報經歷完整,熟悉對美工作且過去治軍風評良好,符合台灣現階段對國家安全的期待。

總統府發言人黃重諺表示,520政權交接後,在楊國強帶領下,國安局在確保政府交接過程平和穩定、總統副總統3次出訪的維安部署以及國家慶典安全工作等這幾項工作有很好表現,蔡總統表示肯定

黃重諺說,由於階段性任務完成,楊國強數度表達辭意,總統再三考量後,對楊國強的請辭勉予同意,蔡總統高度肯定楊國強對國家貢獻,特別感謝他對國家安全事務的協助;蔡總統已於近日批准楊國強的請辭,彭勝竹預計這一兩週內完成交接工作後上任。

黃重諺說,彭勝竹出任國安局長的主要考量包括他情報經歷完整,符合國家安全需求,彭勝竹職務經歷遍及國際情報交換、作戰研析、特勤維安等,是首位空軍出身的軍情局長,符合台灣現階段對國家安全的期待。

黃重諺並指出,彭勝竹除了出身軍旅,且允文允武,兼具國際觀和軍事專業,擔任過駐美武官和軍事代表團團長,熟悉對美工作,是非常稱職的軍事外交官。

黃重諺說,彭勝竹從空軍官校校長到空軍司令,對建軍規畫、戰力整合這些面向的軍事專業,有很好的訓練,且過去治軍風評良好,因此希望國安局在他帶領下,繼續保持一貫的專業分析能量。

彭勝竹民國39年生,今年66歲,學歷為美國空軍戰爭學院函授班82年班、三軍大學空軍指揮參謀學院73年班、空軍官校52(60年班)。

主要經歷有駐美武官、軍事代表團團長、空軍作戰聯隊長、總統府副侍衛長、侍衛長、空軍官校校長、空軍參謀長、軍情局局長(2005年6月)、副參謀總長(2006年4月)、空軍司令(2007年7月)、總統府戰略顧問(2009年7月)。

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