http://n.yam.com/cna/international/200903/20090317030007.html
南海主權之爭 菲不排除尋求盟友協助 
中央社╱中央社 2009-03-17 11:15
     
（中央社記者林行健馬尼拉17日專電）南沙群島主權爭端升溫，在中國派船前往南海巡邏之際，馬拉坎南宮表示，菲律賓將透過外交手段解決問題，但不排除尋求如美國等傳統軍事盟友及東協會員國的協助。

菲律賓總統雅羅育於3月11日簽署海洋基線法，將菲國索討主權的南沙數座島嶼視為「所屬島嶼」。

法案簽署前後，接連受到中國、越南及中華民國等鄰邦的抗議，中國的抗議尤其劇烈，除緊急召見菲律賓駐中國臨時代辦，最近向南海區域派出由海軍救護船艦改造的311號漁政船。

菲律賓總統府發言人雷蒙迪今天聲明，政府在南沙群島的主權爭議上，將遵守2002年由中國及東協簽署的南中國海行為準則。聲明引述行為準則指出，相關國家「將以和平手段解決領土及管轄權爭議，不採取威脅或武力，由直接相關的主權國家透過友善諮商及談判解決」。

同時，總統府副發言人法哈度在一場記者會說，馬拉坎南宮已指示外交部了解狀況並提出評估，報告出爐之前，菲律賓不會對中國最近的舉動做出「過度反應」，菲律賓不希望製造緊張。

法哈度重申，南沙群島主權爭議應由聯合國仲裁，但她強調，菲律賓也不會完全依賴聯合國這道外交防線。

她說，國家安全顧問已開始研究其他選項，包括「在迫不得已的情況下，尋求盟友及東南亞國家協會其他國家的協助。」

美國是菲律賓最大的軍事援助國與盟友，兩國定期聯合軍演。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/mar/17/today-int6.htm
自由時報2009年3月17日

大國戰略 中國悍對南海爭議
〔編譯鄭曉蘭／綜合報導〕中國近期連番在海上向美國、日本展現強硬姿態，彼此摩擦日益表面化，日本媒體分析，中國海軍實力急遽增強的同時，對於東海及南海的「主權防衛行動」也持續擴大，其範圍涵蓋與鄰國具有主權爭議的海域，引發鄰國緊張，從中也可窺見中國無懼他國觀感的強硬態度，甚至是「建構屬於自己的一極化格局」。

東海南海衝突 亞太摩擦表面化

讀賣新聞十六日分析報導指出，中國船艦在去年底入侵釣魚台（日名「尖閣諸島」）附近的日本領海，此前也曾數度在日本主張的專屬經濟海域內活動，引發日本強烈抗議。本月又發生中國船艦在南海騷擾美軍調查船，不僅中國官方批判「美國船艦未經許可，在中國專屬經濟海域活動」，媒體也砲口一致批判美船是「間諜船」。該報導形容這些行動都是所謂的「主權防衛行動」，彰顯大國意識日益增強的中國，試圖將其聲稱「專屬海域」納入掌控。

此外，在南海主權爭議方面，菲律賓與馬來西亞本月再度確認擁有南沙群島部分主權，引發中國激烈反彈。中國在強調握有南沙群島完整主權之餘，也派出由除役軍艦改裝而成的最大型漁政船「中國漁政311」，前往該海域展開護漁護航任務，以具體行動宣示主權。

唯力量論 中國建構一極化格局

讀賣報導指出，中國的海洋主權宣示行動，事實上也是為了確保海洋資源及安全防衛等層面的龐大利益。報導引述中共相關消息來源指出，中共原本就是「力量的信奉者」，最近一連串的海洋行動反映出「中國希望擴大包括軍事力在內的綜合國力，建構屬於自己的一極化格局」。此語透露出中國的大國戰略，以及中國目前已無懼對外摩擦的強硬態度。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,5050173+112009031700146,00.html
爭取南海主權 學者籲加強威懾力
2009-03-17 中國時報 【亓樂義／綜合報導】
 
    　近月以來，菲律賓、越南和馬來西亞先後就南海主權問題與中國嗆聲，使南海局勢產生微妙變化。大陸學者建議，中國有必要在爭議地區加強威懾力，但要避免兵戎相見。

    　由於時間緊迫，為宣示南海主權並保護漁業資源，中國上周首度派出由軍艦改裝的大型漁政船311號，負責大陸專屬經濟區的巡航任務，並於十六日抵達西沙群島。該船同時肩負西、中、南沙的護漁護航，以及北部灣聯合監管和漁業突發事故等救援任務。

    　解放軍海軍副參謀長張德順指出，最近周邊一些國家相繼挑起海洋權益爭端，除有複雜的歷史遠因，另一個急迫因素係聯合國關於海洋劃界委員會，要求各國在今年五月底前上報各國對海洋島嶼和管轄海域的主權申請。

    　張德順說，菲律賓、馬來西亞等國最近借此機會提出非法要求，「企圖將侵占我國海洋權益的行為合法化」，如果對方捷足先登，聯合國對島嶼和領海制度一旦確立，將涉及島礁周邊數百萬平方公里海域的管轄權，對中國在南沙群島現有的主權海域將構成極大挑戰。

    　對此，復旦大學地理歷史研究所教授葛劍雄認為，對菲律賓的非法舉動要堅決反對，必要時中國應「在爭議地區加強威懾力，但兵戎相見不是合適的方式。」

    　葛劍雄指出，中國在爭議地區保持威懾力，可使那些覬覦中國領土的國家不敢輕舉妄動。對菲律賓而言，中國除要表明自己堅決的反對立場，還要努力促使它改變立場，回到「擱置爭議，共同開發」的原則上來。

    　中國對南海主權問題，長年以「擱置爭議，共同開發」為原則。中國經濟改革研究會公共政策研究部高級研究員吳稼祥則認為，爭議不是想擱置就能擱置的，眼前就出現一個無法擱置的情況，「聯合國關於海洋劃界委員會」要求各國在五月底前，上報各自對海洋島嶼和管轄海域的主權申請。

    　吳稼祥說，一旦某些國家對屬於中國的南沙群島中的某些島嶼的主權申請，得到聯合國認可，「擱置在樹上的果子就落在人家筐子了，誰還願意和你共同開發？」

http://n.yam.com/cna/china/200903/20090316980081.html
中國漁政311船抵西沙 宣示南海諸島主權 
中央社╱中央社 2009-03-16 08:53
    
（中央社記者周慧盈北京16日電）中國漁政311船昨天抵達西沙群島，據報導，311船未來將擔負南沙群島與西沙群島護漁護航任務，宣示中國對南海諸島的主權。

中國「中央電視台」報導，311船未來一段時間將執行專屬經濟區巡航管理、西南中沙的護漁護航、北部灣聯合監管以及漁業突發事故救援等工作。

中國大陸在南海海域與一些國家屢起爭議，中國政府指責這些國家非法進入中國管轄海域內從事侵漁活動，部分國家執法船甚至無視中國主權，在中國南海傳統疆域線內扣留中國漁船。

據報導，中國漁政部門計劃透過護航護漁等系列行動，進一步宣示中國對南海諸島的主權。

報導引述中國農業部南海區漁政局官員表示，南海區漁政局計劃在未來3到5年大規模擴充船隻數量，保護中國的海洋權益。

另據新華社報導，中國駐菲律賓大使劉建超日前對菲律賓國會通過「領海基線法案」一事重申立場，強調黃岩島與南沙群島歷來是中國領土的一部分，中國對這些島嶼及其附近海域擁有無可爭辯的主權。

中國漁政311船原為中國海軍南海艦隊退役船隻，2006年底調撥給農業部南海區漁政局。

311船總噸位4600噸，最大航速可達22節，續航力8000浬，是中國漁政系統中噸位最大、航速最快的船隻。

http://n.yam.com/afp/international/200903/20090315953799.html
中國派遣漁政船巡邏　宣示南海主權  
法新社╱何世煌 2009-03-15 13:50     

 
（法新社北京15日電）中國與美國海軍船艦爆發糾紛，且菲律賓再度宣稱擁有南沙群島主權之後，中國官方媒體今天報導，中國已經派遣其最先進的漁政執法船「漁政311號」前往南海。

「新京報」報導，這艘船將在西沙群島及南沙群島周邊的中國專屬海域執行巡邏任務。

報導說，這艘由海軍救援艦改裝的漁政船，將協助中國漁船及運輸船。

菲律賓上週通過一項法律，宣稱擁有南沙群島中有爭議島嶼。也宣稱擁有這些島嶼主權的中國，稱菲律賓通過的法律「非法且無效」。

美國派遣驅逐艦到中國南部外海的國際海域保護海軍觀測船，使得這個爭議地區的緊張態勢進一步升高。這艘觀測船曾與中國船艦發生對峙。

http://n.yam.com/cna/international/200903/20090313887700.html
海洋基線法惹抗議 菲國做好準備回應 
中央社╱中央社 2009-03-13 21:39
    
（中央社記者林行健馬尼拉13日專電）菲律賓馬拉坎南宮和國會立法人員表示，就雅羅育總統最近簽署的海洋基線法，菲律賓已做好準備回應來自任何國家的抗議或法律行動。

雅羅育10日正式簽署共和國法案第9522號，也就是海洋基線法案，將南沙群島中的菲國索討主權的數座島嶼視為「所屬島嶼」。11日，中國透過駐菲律賓大使館對此發出抗議，而中華民國外交部今天也召見了菲律賓駐台代表白熙禮，提出抗議，並重申中華民國擁有南沙群島主權。

2月17日菲律賓國會追認上述法案，中國外交部副部長王光亞次日即緊急召見菲律賓駐中國大使館臨時代辦巴伯，提出嚴正抗議。

馬拉坎南宮文官長厄米塔在接受廣播電台訪問時表示，這不是第一次有南沙群島的主權聲索國提出抗議，馬尼拉一直都有著捍衛主權的準備，馬尼拉隨時準備回應來自外國的任何法律行動。

厄米塔說：「透過海洋基線法的簽署，菲律賓向全世界發出確認國家主權的訊息，菲律賓作為獨立國家，將會捍衛國家利益。」

他補充，早在馬可仕時代就有總統政令將它們歸予菲律賓巴拉旺省管轄，海洋基線法只是依聯合國海洋法公約的要求，趕在5月期限之前重申菲律賓對上述島嶼的主權，在此之前，相關國家應遵守南沙行為準則，和平面對爭議。

另一方面，菲律賓眾議院外交委員會主任委員庫恩柯讚揚雅羅育總統簽署海洋基線法，並稱來自外國的抗議是可以預見的，任何因南沙群島主權而起的爭議，可交由聯合國司法裁決機構「國際法庭」解決。

庫恩柯說，事關國家主權，菲律賓不會撤回或修改這道法律，「我們已經盡可能遵從聯合國海洋法公約的規定劃出海洋基線」。

在立法階段，菲律賓眾議院版海洋基線法原本把包括太平島在內的自由群島（Kalayaan Islands）以及中沙群島的黃岩島視為國家領土，但顧及國際因素，最後採納了參議院的版本，僅將這些島嶼歸為「菲律賓共和國的所屬島嶼」。

庫恩柯說，根據聯合國海洋法公約第121條，「所屬島嶼」實際上並不代表什麼。

他補充，中國並不擁有南中國海，他們只是聲索其主權，然而聲討還是聲討，中國並沒有南中國海的所有權狀，菲律賓、馬來西亞、汶萊、越南和台灣也都一樣，因此相關國家應循正常管道解決爭議。

中華民國、中國大陸、越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊等國，都聲稱擁有南沙群島部分或全部主權，菲律賓在南沙群島實際佔有九座島嶼，其中最大的希望島（Pag-Asa）上駐軍60人，建有空軍飛機跑道，且例常舉行投票等政治活動，菲律賓海軍在黃岩島上也建有一座鐵塔。

http://n.yam.com/cna/politics/200903/20090313883818.html
菲視南沙為所屬島嶼 外交部召菲代表抗議 
中央社╱中央社 2009-03-13 17:34
    
（中央社記者李佳霏台北13日電）菲律賓總統雅羅育10日簽署海洋基線法案，將南沙群島中的菲國索討主權島嶼視為所屬島嶼。對此，外交部約見菲國駐台代表白熙禮，提出抗議，並重申中華民國擁有南沙群島主權。

雅羅育10日正式簽署共和國法案第9522號，也就是引發國際爭議的海洋基線法案，將南沙群島中的菲國索討主權的島嶼視為「所屬島嶼」。

對於上述情事，外交部今天指出，外交部亞東太平洋司司長于德勝12日下午已約見菲律賓駐台代表，代表中華民國政府向菲國政府遞交抗議函，嚴正重申中華民國擁有南沙群島、中沙群島、西沙群島、東沙群島及南海水域主權的堅定立場。

外交部表示，中華民國政府籲請菲國政府依據聯合國憲章、聯合國海洋法公約及「南海各方行為宣言」所揭櫫的原則妥善處理南海問題，避免採取任何影響南海地區和平、安定與互信的單邊措施。

http://n.yam.com/cna/china/200903/20090312843302.html
中國：其他國家對南沙群島主權要求無效 
中央社╱中央社 2009-03-12 19:33
    
（中央社台北12日電）中國外交部發言人馬朝旭今天在北京舉行的例行記者會上表示，任何其他國家對黃岩島和南沙群島的島嶼提出領土主權要求，都是非法的、無效的。

馬朝旭是在答覆有關菲律賓總統雅羅育簽署涉及黃岩島和南沙群島領海基線法案的問題時，作此表示。

馬朝旭指出，中國外交部已發表聲明，他今天再次重申，中國對黃岩島和南沙群島這些島嶼及其附近海域，擁有無可爭辯的主權。

http://n.yam.com/cna/international/200903/20090311802443.html
菲總統簽署海洋基線法案 視南沙為所屬島嶼 
中央社╱中央社 2009-03-11 20:40
    
（中央社記者林行健馬尼拉11日專電）菲律賓總統雅羅育夫人已正式簽署共和國法案第9522號，也就是引發國際爭議的海洋基線法案，將南沙群島中的菲國索討主權的島嶼視為「所屬島嶼」。

馬拉坎南宮文官長厄米塔（Eduardo R.Ermita）今天向媒體表示，即使面對中國的強烈抗議，雅羅育總統還是於3月10日簽署了海洋基線法案，正式為菲律賓海上疆域及專屬經濟海域設下界線。

中國透過駐菲律賓大使館對此提出抗議，但菲律賓官員表示此舉可以理解，且認為南沙爭議不致在地區引發武裝衝突。

馬拉坎南宮文官長厄米塔在記者會上回應，中國的抗議已在意料之中，而中國在抗議之餘亦理解到東南亞國家協會-中國南沙群島行為準則的存在。

這名官員說，由於中菲兩國在南沙議題上有著持續的溝通，因此菲律賓外交部也不預期海洋基線法會引發武裝衝突。他補充，南沙議題不會在今年4月在泰國召開的東協加三高峰會議中提出。

雖然發生南沙群島主權爭議，但雅羅育總統今天仍自中國新任大使劉建超手中接過了到任國書。

菲律賓的海洋基線法僅將包括太平島在內的自由群島（Kalayaan Islands）以及中沙群島的黃岩島，依聯合國海洋法公約視為「菲律賓共和國的所屬島嶼」，而非直接劃為領土，此舉被解讀為菲律賓面對國際壓力，僅宣示「形式主權」。

厄米塔說，透過海洋基線法案的簽署，菲律賓向全世界發出了捍衛國家主權及國家利益的訊息，而這對菲律賓來說，是「正確的做法」。他補充，不論會引發什麼問題與爭議，都應在東南亞國家協會與中國簽訂的「南沙群島行為準則」下解決。

菲律賓外交部將在近期內把海洋基線法呈交予聯合國負責落實海洋法公約的機構。

南沙群島行為準則是由菲律賓、中國、馬來西亞、越南及汶萊等索討南沙群島全部或部分主權的國家共同簽署，然而同樣聲稱擁有南沙群島主權的台灣，因中國因素而被排除在外。

http://n.yam.com/cna/politics/200903/20090306608574.html
中華民國聲明擁有南沙群島主權 
中央社╱中央社 2009-03-06 19:03
 
（中央社記者李佳霏台北6日電）馬來西亞總理阿布杜拉5日登陸南沙群島的彈丸礁宣示主權，外交部今天聲明指出，南沙群島屬於中華民國固有領土，相鄰國家應擱置爭議，透過協商和平解決南海爭端。

對於南海諸島的主權立場，外交部發布兩點聲明。第一、無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭水域均屬於中華民國固有領土及水域，主權屬於中華民國，不容置疑。中華民國對上述群島及其水域享有一切應有權益，任何國家無論以任何理由或方式主張或佔據上述群島及其水域，中華民國政府一概不承認。

第二、中華民國政府呼籲，相鄰南海各島礁的國家，應依據聯合國憲章、聯合國海洋法公約及「南海各方行為宣言」的原則與精神，擱置爭議，並透過協商與對話，和平解決南海爭端，避免採取任何影響南海地區安定和平的單邊措施。