http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/14/today-fo2.htm
自由時報2006年2月14日

中國軍演十個月 美航艦入台海

十年前，台海飛彈危機真正的開始是一九九五年六月，當時李登輝前總統訪問美國康乃爾大學，中國旋即展開一系列將近十個月的軍事演習，意圖恐嚇並影響台灣總統大選。

九五年七月廿一到廿八日，中國在台灣北部彭佳嶼北方六十浬的海域首度實施飛彈試射；當年八月十五到廿五日，在距離台灣北部九十浬的海域舉行另一次飛彈試射；同時為影響我國十二月的國會改選，中國又在十一月十五到廿五日在東山島舉行海軍與兩棲軍事演習。但美國海軍尼米茲航艦戰鬥群在十二月十九日通過台灣海峽，意圖嚇阻中國。

九五年底中國宣佈九六年有一系列軍事演習，剛好針對台灣在九六年三月舉辦的首次總統直選，二月份解放軍調大軍進入福建，並在三月八到十五日進行另一波飛彈試射，演習海域離基隆港與高雄港僅廿五到卅五浬。

八日零時過後約一小時，二砲從福建永安發射三枚東風十五型飛彈，第一、三枚命中高雄外海，第二枚命中基隆外海，當天美國立刻宣佈獨立號航艦戰鬥群部署到台灣東北海域；十三日清晨五至六時間發射第四枚東風十五，第三度命中高雄外海。

十一日，美國宣佈尼米茲號航艦戰鬥群將部署台灣西南方公海；中國另有兩次大型軍事演習，一次是三月十二到廿日，在東山島與南澳外海進行海空聯合實彈演習，另一次是三月十八到廿五日在平潭島附近海域進行陸海空聯合演習。

儘管中國以軍事演習恫嚇台灣，李登輝總統仍在三月廿三日以五成四的得票率，當選台灣首任民選總統。 （記者許紹軒）

http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/14/today-fo1.htm
自由時報2006年2月14日

當年導彈危機… 我決力戰 總統照選

〔記者許紹軒／台北報導〕今年是一九九六年飛彈危機十週年，雖然當時政府以安定人心為重，但十年後細節陸續揭露，顯見當時台海確實走在戰爭邊緣。

東莒、烏坵戰火一觸即發

當年解放軍即將在平潭島演習前，台美軍方數度會談，美方原寄望台灣，萬一雙方在東莒或烏坵擦槍走火時不要開火，我方則告知底線為「若外島爆發局部武裝衝突，將抵抗到底，總統大選不會停止，雙方戰俘日後將透過海基、海協兩會模式遣返交換」。美方獲知我方非抵抗不可的決心後，憂心演變成兩岸全面戰爭，進而加速派遣第二個航艦戰鬥群到台海周邊。

九六年三月八日到十五日中國在台灣周邊舉行導彈試射演習，演習結束後，台美多次會談討論「當前局勢」，當時美方曾提出二核心問題請台灣方面答覆，首先是中國彈道飛彈的精確發射位置，其次則是面對後續的解放軍地面部隊演習，「台灣的決心」為何？據了解，雖然美軍有高科技能力可在飛彈發射後，在最短的時間內獲悉，但當時衛星科技仍然無法提供最精確的發射地點，此一部分情報由我方敵後情報人員提供情資予以彌補。

再來，根據解放軍的集結，研判平潭島將舉行兩棲演習，由於該島距東、西莒二島與烏坵島都僅十浬，美方要求我方說明萬一發生武裝衝突的立場。

我拒絕美「打不還手」要求

據透露，美軍極不願見到雙方交火，曾暗示希望台灣屆時放棄抵抗，待敵軍撤離後將盡力協調把人員送回台灣；但參謀總長羅本立上將堅決反對，以軍人守土有責，不抵抗而喪失領土將使軍隊在國內無以立足為由，派人告知美方只要任何外島受攻擊，將全力反擊。後來美方亦提供衛星偵照，顯示解放軍有一個加強步兵師萬餘人與裝備都已上船在外海編隊，另有一個加強步兵師在平潭島上為第二梯隊。

我方另展現破釜沈舟的決心，表示就算幾個外島被中國拿走，總統大選不會因此暫停，雙方因戰事出現的戰俘與傷患，戰後透過海基、海協的靖廬模式遣返，我方也向美方強調，「無意引發全面戰爭」。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005080100083,00.html
2005.08.01　 中國時報
美國航母 中共潛艦 一度對峙
張瑞昌

   根據國安系統透露，一九九六年台海危機發生時，美方除了派遣以獨立號、尼米茲號兩艘航空母艦為首的戰鬥群馳援之外，神盾艦邦克山號也奉命趕往高雄附近的小琉球海域偵測追蹤，中共則在廣東汕頭外海有三艘漢級潛艦備戰，雙方呈現對峙之勢。

   依照衛星定位圖，美方在台灣南北外海的兩支航母艦隊群，與中共導彈演習、漢級潛艦群形成「犄角」抗衡態勢，而首度進入台灣海峽的神盾艦，則前進到小琉球西南射擊落靶區。因為中共出動漢級核子動力潛艦，使得美方從波斯灣抽調越過麻六甲海峽的核子動力航空母艦尼米茲號，也僅在南海待命，沒有太靠近台灣本島，以避免引發衝突。而中共在九五、九六年兩次的台海危機中完成五階段「攻台模式」演練，包括發射導彈摧毀機場、制空演習、制海演習、登陸演習及城鎮山地戰。

   對於九五、九六年的台海危機，一位前國安高層認為，有時候「危機也是轉機」，美日安保同盟的運作，在歷經台海危機的衝擊之後，不僅有重新檢視、加速拴緊的趨勢，也體認到與台灣對話的重要性。

   「對台灣的國軍而言，更是提供很好的反想定」，他表示，美方發現在九五年犯了大錯，形同鼓勵中共在九六年得寸進尺，因此才有集結航空母艦戰鬥群巡弋的行動，而邦克山號對中共試射飛彈的參數蒐集，「收穫之豐，前所未見」。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005080100082,00.html
2005.08.01　 中國時報
被老李出賣 美拒我元首往訪
劉屏

   九六年三月的台海危機，大家印象深刻，特別是當時美國派遣兩個航空母艦戰鬥群前往台海附近，成為越戰結束後，美國在東亞最大的兵力集結，陣仗驚人。

   十年來，也有不少人問，如果重新來過，華府、台北、北京會怎麼做？例如紐約時報報導，柯林頓總統曾說，八年任內，有關中國問題，他犯下兩個最大錯誤，一是該做的沒做，就是沒有及時與到訪的中共總理朱鎔基簽署中共加入世界貿易組織議定書；另一件事不該做的卻做了，就是同意給李登輝簽證。

   最近訪問過台灣的前東亞副助卿薛瑞福認為，九五年的危機，美國的責任在於整個決策過程有問題，與北京、台北間的溝通成效也有問題，當時的府會關係也是重大因素。

   當時的白宮國安會中國主管陸士達說，美國的作法「令中方領導人有被出賣的感覺」。美國以為可以壓得住台北，結果李登輝不吃美國這一套。「民之所欲，長在我心」的演說，被當時的東亞助卿羅德批評為「康乃爾之行的最大問題」，因為其中提了十七次「中華民國」，羅德的回憶是：「我們顯然被騙了」。

   康乃爾之行迄今十年，中華民國元首未能再以「私人訪問」名義踏上美國，倒是以「過境」名義，在美國西岸、東岸、南部等地多次駐足。但是這些動作的實質意義到底是什麼？台灣又從後來的危機中學到了什麼？或者如剛訪問台灣的美國前亞太副助卿薛瑞福說的，台灣拚命走出去，可是今天的處境卻是愈來愈孤立？

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005080100081,00.html
2005.08.01　 中國時報
學到教訓 政策轉向 中共對美 遊說交涉
王銘義

   一九九五年六月間，李登輝訪問美國康乃爾大學後，中共推遲第二次「辜汪會談」日程，進而全面中斷兩會談判，並從七月二十一日起對台實行導彈試射。大陸海協會前常務副會長唐樹備當年在會晤台北訪客時，無可奈何地說：「沒辦法，這涉及中共對台政策的根本問題；李登輝在康乃爾的演講，前後講了十幾遍『中華民國』，這分明是搞兩個中國嘛！這已經踩到中美關係最敏感的痛處。」

   與其說是李登輝的康乃爾之行挑動了美中台的矛盾，不如說是美中台三組雙邊關係在動盪危機過程，呈現全新的互動思維，尤其，中共對台政策、軍事發展戰略與對美國會遊說等理念，在台海危機後均出現了根本性的變化。

   中共中央政治局在台海形勢變化之際，採取的是「對台軍事鬥爭，對美外交交涉」為抗爭主軸的政策基調；意圖從「陸權大國」跨到「海權大國」的解放軍，在國家發展戰略推波助瀾下，成功對台發動導彈試射演習。當然，這波挑釁冒進行動，也為解放軍鑄刻了「中國威脅論」的鮮明形象，讓國際社會感受到中國崛起對國際安全的威脅。

   九五年解放軍在台海展現武力，意味著主張兩岸應持續談判的對台系統受到削弱，即使到九八年柯江會談完成「建設性戰略夥伴關係」，辜振甫訪問京滬，會晤江澤民、汪道涵，但因北京不再信任李登輝，兩岸兩會協商功能完全廢棄，迄今仍無法重振。

   此外值得一提的，北京在以「對台軍事鬥爭」作為「對美外交交涉」後盾之際，也從台灣熟悉美國國會遊說的經驗，學習到不少與華府打交道的理念與操作。九六年之後，北京涉美單位與學術智庫，幾乎全數投入邀訪美國政商學界的工作，爭取美國社會對中國的好感。像王緝思、蘇格這批青壯「知美派」學者，在對美交流領域，即受到高度倚重。

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2005.08.01　 中國時報
江八點發表後 部署飛彈瞄準台灣
呂昭隆

   一九九五年年初，中共國家主席江澤民發表「江八點」後不久，我國參謀本部情報單位獲得一項重要情資，中共Ｍ族飛彈正運送在鷹廈鐵路上。

   利用鐵路運動的衛星照片，軍方多次情報會議研判中共飛彈部署與用兵意圖。同年二月廿四日，參謀總長劉和謙上將在三軍大學演講，首度指出了「中共Ｍ族飛彈挺進福建，射程涵蓋台灣本島」。

   台灣面對中共飛彈威脅，整整十年，劉和謙當日一席話，是最早起頭的引子。同年七月下旬，中共宣布飛彈演習，於廿一、廿二、廿六日三天，每次兩枚，自福建省南平縣，共發射六枚Ｍ族飛彈，落在台灣海峽，以恫嚇台灣。從劉和謙警語到中共飛彈真的落至台灣外海，這半年間，面對中共飛彈挺進部署的軍事威脅，國軍無力因應。

   事後檢討原因，前行政院長唐飛認為，在軍事層面上，建軍方向仍以陸軍主導的反登陸作戰為主，而陸軍認為「飛彈是佔領不了台灣的」。再者，軍方內部普遍認為台海有衝突，中共不會使用核子武器或飛彈對付台灣。因而，軍方雖意識到中共的飛彈威脅，卻並未積極因應。直到中共真的朝台海打了六枚飛彈，才敲醒許多軍人。

   這幾枚劃破夜空的Ｍ族飛彈，軍方沒有能力掌握，只能靠美國的「情報交換」，才知道發射時間、位置與落點。面對中共飛彈恫嚇的束手無策，這種無力又深沈的挫折，爾後十年，對建軍產生極深遠的影響。之後軍方朝兩個方面因應中共飛彈部署沿岸的威脅，一是建立反飛彈戰力，一是發展反制武器。

   在反飛彈戰力方面，軍方設立一個整體防空作戰的評估小組，並嘗試與美接觸參與ＴＭＤ的可能性，只是美方初始極冷淡；同時爭取採購愛國者飛彈，並下令中科院以天弓飛彈為基礎，研製ＡＴＢＭ反飛彈能力。其次，在最高當局政策指示下，新上任的參謀總長羅本立上將，決定發展各型反制飛彈。

   只是，從零開始，軍方一切還在起步階段，加上與國際隔絕甚久，無論訓練或戰備，都已自成一格而與美軍脫軌。中共接著又於一九九六年三月、台灣首度總統民選之際，再度飛彈試射，又打了四枚Ｍ族飛彈，這次落點更近，直接落在高雄與基隆的外海。

   軍方有了上次的經驗，應付九六年的飛彈威脅，稍有經驗，在美方協助下，加上我方敵後情報與中科院長白雷達的配合，參謀本部終能於第一時間掌握中共飛彈發射時間、位置、彈道與落點。

   至今整整十年，台灣已建立起最低限度的反飛彈戰力，包括預警系統、聯合作戰的指管通情系統，以及極小的戰術反制能力。但中共也逐年增加飛彈威脅的強度，沿岸部署的Ｍ族飛彈年年增長。以兩岸軍力之成長差距來看，要防範下一波台海危機，軍方還有一段很長的路要走。