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飛彈危機十年 台海 世界火藥庫
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Luke-Skywalker
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貓喵~XD
亓官先生

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005080100079,00.html
2005.08.01  中國時報
飛彈危機十年 台海 世界火藥庫
張慧英


   十年前的此時,台灣正處於極度震驚與震撼中,解放軍自七月廿一日到廿八日對彭佳嶼附近公海進行飛彈試射,打破了台海數十年來的平靜。從此,台、美、中、亞太甚至全球,都被捲入一個新的時代。

   「奇怪,都已經打過招呼了,怎麼還發那麼大的脾氣?」聽到消息後,李登輝總統曾經納悶地說。他不解的是,透過李、江秘密溝通管道,這邊早就跟中共總書記江澤民打了招呼,也說明演講內容不會涉及政治或鼓吹台獨。對方雖然不贊成,但仍繼續安排第二次辜汪會談。按說要反彈應該馬上就有動作,誰想到平靜一個月後,竟突然放起飛彈來。


   李登輝演講 刺激中共

   到底是怎麼回事?美國亞太助卿羅德怪李登輝在康乃爾講了十七次「中華民國」。前國安會副秘書長林碧炤則指羅德根本不該向中共承諾不會讓李登輝赴美,害得中共面子下不來。但消息人士透露,李登輝那篇演講,每個「中華民國」原稿都是「台灣」,後來才改的。但既然中共「一中一台」、「兩個中國」都反對,很難說那個用語殺傷力較大。

   李登輝方面的情報指向中共內鬥,之前被江澤民收走「小金庫」的軍系藉機給江難看,並且擴張對台灣政策的影響力。另一種說法是中共原先擔心美國暗地支持台獨,因此採取前所未有的動作宣示反獨決心。鎮不住的江澤民索性配合軍方,直到次年三月美國派出航母,中共軍方一看勢頭不對只好收場,江才又抓回了決策主導權。美中兩國並且開始「聯手管理」台灣問題,民國八十八年兩國論提出後台海一觸即發時,已經是江澤民拍的板了。

   無論原因如何,十年前台海危機,帶來多項影響。

   第一,經此震撼後,所有人的思維都被迫改變,必須把中共動武列入評估局勢及決策時的重要變數,台海成為世界新的火藥庫,維持台海安定的優先順位被提到前面。

   美調整政策 向中傾斜

   第二,中共為自己創造了新的外交籌碼。時任外交部長的前監察院長錢復指出,那次給我們最大的警惕是,中共的飛彈已經幾乎可以瞄那裡就打那裡,我們必須加緊架構反飛彈防禦能力。而柯林頓總統採取了些與中共「配合」的作法,乃至有向中共傾斜的「新三不」,成為日後美國對台政策基調。

   第三,美國積極採行「預防性外交」,以避免台海局勢失控,美國也提高日本在亞太的軍事責任。

   第四,兩岸關係急凍,兩會協商中斷,始終未能恢復正常,官方接觸陷入停擺,民間交流只能自求多福。李登輝在九月提出「戒急用忍」,拋棄之前亞太營運中心計畫,台灣自此在政策上主動放棄參與中國的經濟成長。

   第五,台海危機之前兩岸交流熱絡,但十年前那波飛彈,瞬間打壞了台灣人民對中國的情感與信任,民間的統獨傾向此消彼長。

   第六,台美開啟高層對話機制。為避免再有「意外」,美國在一九九六年三月要求與台灣進行政策溝通,李登輝派遣當時的國安會秘書長丁懋時出馬,自此制度化成兩國官方最高層次定期直接對話。

   第七,經此教訓,中共醒悟對美工作不能只靠和行政部門打交道,開始倣效台灣的作法,全方位加強對美國國會的遊說工作,以及政治採購,對台灣開始形成反制壓力。

   當時擔任陸委會副主委的蘇起總結台海危機帶來的最大、最深遠變化,一是台海軍事化,中共從九五年起軍費一改連年減少之勢,轉而以兩位數成長率飛飆,而台灣平均所得卻從九五年至今沒增加過。二是台灣內部對大陸產生疏離,台灣認同增加、中國認同降低,內部政治產生變化,導致民進黨的崛起執政。

   對中疏離 民進黨崛起

   回顧台海危機十年,台灣得到什麼教訓?前總統府高層官員強調,美方曾經在台美高層對話時表示,「你們不知道你們有多重要」,因為中共和美國對話時幾乎七成都在談台灣問題,所以美方希望台灣對自己的任何行動都要注意,而且不該常給美國「意外」。由此我們也須記取教訓,對國際形勢研判必須審慎,不要作沒有理由的挑釁。


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邵正忠 「轉介」居首功
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Luke-Skywalker
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http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006022700035,00.html
2006.02.27  中國時報
邵正忠 「轉介」居首功
呂昭隆


  解放軍大校邵正忠介紹劉連昆給軍情局,情治術語是「轉介」。邵正忠係八十年開始替軍情局工作,代號是「少康一號」,軍情局給的正式化名叫「宗正紹」。

  邵正忠於七十九年出差經過香港,即透過張志鵬向我表達投誠意願,張找一位退役陳姓上校幫忙連繫。這段秘辛,是劉案發展的源頭。殷宗文生前,每逢年節都會派人送禮給陳上校,整個劉連昆諜報網,陳上校只是過場,而且僅於開場上台亮相一回,殷仍年年不忘,可見劉連昆對情報界的貢獻。

  軍情局不想讓邵投誠,希望他能留在大陸工作,再安排他出境到第三國。邵正忠之所以願意聽軍情局安排,與情感有關。邵已有家室,卻與沈莉發生情感,想遠走高飛,遂請軍情局秘助出境管道,作為轉介直屬長官劉連昆的交換條件。邵正忠也兌現了承諾。

  八十一年軍情局上校王寶元入陸任務之一,就是商談邵正忠撤離大陸及生活安置等事宜。軍情局幫邵正忠、沈莉兩人辦妥台灣護照與台胞證,但是台胞證假造的紅色印記,顏色不對,遂建議邵偷渡到台灣,再轉往其他國家較為安全,但因為持證件出境,有查核風險作罷。

  邵正忠考量不識水性,沒有答應。未幾邵正忠退伍,終未出境,並與沈莉分手,逐漸退出工作,經張志鵬安撫協調,由軍情局提供七萬美元給邵做為創業基金。

  「轉介」是情報工作「原罪」,中共自是不能放過,劉連昆被捕,邵正忠逃亡一段時日後自首,八十八年秋遭中共判刑槍決。

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高難度的策反 最奇特的諜戰組合
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http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006022700034,00.html
2006.02.27  中國時報
高難度的策反 最奇特的諜戰組合
呂昭隆/調查報導


  情報工作沒有歷史,不留文字。如果情報員能著書立說,無論放諸「世界情報史」或是「台灣情報史」,軍情局參與劉連昆策反的創始成員,堪稱情報圈最奇特的組合,必佔史冊一頁。

  這組成員有年事逾七十的「交通」張志鵬、策反上司成功的解放軍大校邵正忠、個性如李敖般難纏的軍情局六處副處長王寶元(化名),以及搞起情報大開大闔的軍情局長殷宗文。這幫人風雲際會,人生剛好走到一處,創造出軍情局歷來最高級的策反案。如果另換組合,異地而處,或許劉連昆策反案,根本不會存在。

  策反上司或直屬長官,無論在東西方諜報活動,均屬罕見,因此,被情治界公認為極高難度的成就。

  邵正忠 吸收上司完成不可能任務

  人情常理,通常由反間者利用不知情,或脅迫下屬參與諜報活動較易;下屬身分想反過來吸收上司,讓直屬長官同意冒風險配合,在無權無勢的情況下,得真刀真槍的拿出本事,才能辦到。邵正忠竟能做成,僅此一舉,便屬非凡,也是軍情局機密檔案所未見之例。

  邵正忠吸收上司劉連昆,首先冒的風險是讓自己身分曝光,致遭檢舉法辦,其次,既是上司,情報來源更具權威也更為深廣豐富,角色極易被取代,讓自己變得無足輕重。邵正忠當知後果,仍答應軍情局策反劉連昆,顯見他真的很想「退出江湖」離開大陸。

  事實上,當邵正忠於八十一年一十月廿七日,首次安排劉連昆在廣東與我軍情人員王寶元晤面後,的確也退役並淡出情報活動。軍情局給他七萬美元,做為創業生活安置經費。

  張志鵬 穿梭兩岸「交通」老神在在

  策反劉連昆這條高級內線的關鍵人物,「交通」張志鵬,則居次功,因為邵正忠是他吸收的。張志鵬當年年事已屆七十二,是軍情局有史以來最高齡的「交通」,放諸中外,亦屬奇聞。中共輕忽了這個「老人」,而張志鵬的「老」,讓人不防,形同保護色,使其能能幸運地於劉案中「全身而退」。

  「交通」,只是扮演傳遞情報的角色。張志鵬穿梭兩岸,卻能以「交通」身分發展出軍情局最大的策反案,實乃奇遇。

  張志鵬一生複雜,生活是灰色的,既賭也包養女人,有點上海白相人的老派調調。當劉連昆交通後,常功高托大,操守也有問題,但是瑕不掩瑜,殷宗文對張志鵬極好,常召見他並給些精神與金錢的慰賞,把這個老人家「哄」得相當服貼。張志鵬還曾因案被板橋地方法院限制出境,「交通」不能出境,事情非同小可,也是軍情單位出面擺平的。

  值得一提的是,劉連昆歷時六年的情報生涯,軍情局前後派過兩個「交通」,先是張志鵬,後換楊銘中。楊銘中係涉江南案的軍情大角色陳虎門介紹的。楊銘中因案入獄,與前軍情局長汪希苓、陳虎門同監,楊銘中替他們做飯,因而結識。軍情局在安全等諸多因素考量下,用計強迫換掉張志鵬,找陳虎門推薦,陳銘中遂得「進場」。

  楊銘中很「入戲」,與劉連昆相處亦佳。所以劉連昆「失事」遭中共逮捕後,楊銘中在不知安全已出問題情況下「入陸」,遭中共「螳螂捕蟬」抓個正著,判處無期徒刑,反倒是張志鵬躲過一劫。

  王寶元 軍情局入陸最高官員

  劉案遭中共破獲後,張志鵬是最早將此案內情公諸於世者,其後返台,揚言要告李前總統洩密致敵後人員受難,並要求國賠一億元,還說要營救同志,且去大陸向中共自首。這是後話,雖說爭議,然而其人膽識,可見一斑。

  軍情局六處副處長王寶元,素有「軍情局的李敖」之封號,能文又有戰情涵養,除了心服殷宗文與尊敬丁渝洲外,幾任軍情局長都被其為文罵過。軍情局當權派視他為「叛徒」,因其違反「把秘密帶進棺材」的情治鐵律,而且還寫了下來。

  王寶元軍階是上校,在考慮對等尊重劉連昆少將軍銜的情況下,以少將名義,兩次「入陸」與劉連昆晤面,成為軍情局進入大陸地區最高階級者。王寶元第二次「入陸」在八十三年十二月,當時已患血癌,軍情局長胡家麒經三總醫生同意,並帶著三十天份抗生素,始允放行,入境後還遭中共國安部門跟監盯梢。

  劉連昆允諾當內線,王寶元化裝入陸,兩人都冒著同樣的風險,只要一方使詐,便是萬劫不復;二人惺惺相惜,常有往還,直到八十八年劉被捕的前一個月,還寫信關懷王寶元的健康與治療情況,此時王早已調至加拿大養病。劉王因工作而生的友誼,也算間諜情義版的「外一章」,實屬難得。殷宗文極賞識個性桀傲的王寶元。

  儘管有國安密帳爭議與弊端,做為情報頭子,殷宗文大開大闔,敢花大錢,顧及部屬精神與物質的功賞,對遊戲規則出入自若的作風,或許才能成其大,替軍情局創造出策反劉連昆的空間,並於九六年台海危機派上用場,打了場「傷亡慘重」卻精采的情報戰。

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策反解放軍少將 破解飛彈危機 劉連昆 台海007 悲壯秘史解密
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http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006022700033,00.html
2006.02.27  中國時報
策反解放軍少將 破解飛彈危機 劉連昆 台海007 悲壯秘史解密
呂昭隆/調查採訪


  情報員是無名英雄,想要「留名」,建不朽之功業,勢必遊走方圓規矩之外,卻又註定得以悲劇收場。

  十年前的台海軍事危機,拚搏最巨,處處兇險的戰場,不在金馬外島,而是聲息全無的情報戰;兩岸過招,台灣略勝一籌,卻也付出慘烈代價,折損許多敵後情報菁英。其中,又以軍情局高級內線,前中共解放軍少將劉連昆遭中共槍決,最令軍情單位扼腕。

  劉連昆任職中共軍械部長,是我軍情局歷來策反層級之最。劉連昆決替台灣蒐集情報之際,主動告訴軍情局,已想好化名,叫「劉明」,用意是想做點事「留名」,未料竟一語成讖。

  在台灣,劉連昆是「情報烈士」,在大陸則是「叛徒」,其人事蹟,也僅限兩岸軍情單位流傳。即便是軍情局內部所設「忠烈祠」,劉連昆靈位也是擺在二樓角落處。

  化名劉明 情報烈士「留名」

  民國八十一年十一月廿五日,五十九歲的劉連昆,做了件生平最冒險的抉擇,於北京搭火車南下,三十六小時後,於廿七日凌晨五時抵穗,住進廣州「東方賓館」。

  同一時間,我軍情局派軍六處副處長王寶元上校(化名),以「王樹元」少將名義入陸,與劉連昆晤面。十一月廿七日上午十時,透過替軍情局工作年餘的解放軍大校邵正忠介紹,在「交通」張志鵬陪同下,劉王二人於越秀公園見面。

  劉連昆有備而來,主動告知王寶元,他已想好化名,叫「劉明」,取其「留名」音意。不過,軍情局於策反成功後所呈給參謀總長劉和謙上將與李前總統的大簽,劉連昆的正式化名是「高至明」,代號是「少康二號」。

  劉連昆待遇比照國軍少將,每月薪給三千五百美元,情報獎金另發,退休後由軍情局照顧生活與福利。這次晤面,軍情局給劉二萬美元做為見面禮,劉則「回贈」十二件中共軍委機密文件。自此,劉連昆成了軍情局最高級的內線。

  劉連昆策反案,是軍情局首度打入中共軍委層級,而且是現役將領。以往內線,層級最高止於軍區,軍銜最高是大校。再者,劉連昆情蒐直接由台灣指揮,不必轉手;好比兩岸「直航」,無須經第三地轉飛。

  至於劉連昆參加軍情局的動機,事後分析是因「功高不賞」,劉對解放軍有所貢獻,卻升遷不順;其次,劉連昆即將退伍,金錢報酬也是誘因。劉連昆政治立場是反對台獨,由於「反獨」,工作期間曾數度動念退出,並轉知國安局長殷宗文。

  一九九五年軍演 情報高峰期

  劉連昆開始給的情報,包括中共採購俄製S─3○○防空飛彈、中共潛艦於台海周遭潛伏等。劉連昆的內線情報,相當權威,無參考可查,也無需研整編情「加料」,軍情局上報幾乎都是「原汁原味」。事實上,劉連昆軍事素養極高,還能帶動情蒐方向,一般軍情幹部根本無法比,劉連昆既是軍情局「同志」,也扮演「指導老師」的角色。

  八十三年,劉連昆退役後,少康專案走下坡。軍情局於是在同年十二月五日,二度派遺王寶元入陸與劉晤面。一是物色接班人選,一是建立戰略情蒐方向,並加強預警情報。

  由於軍情局專案人員李志豪「背叛」,王寶元入陸即遭中共國安部門跟監,為擺脫盯梢,二人晤面還延遲一小時,見面後,王交給劉十萬美元支票,因為劉連昆在家翻拍文件照片,被妻子撞見,大吵一架,軍情局因而出資讓劉在北京另外置屋,專屬工作之用。

  邵正忠大校是八十年加入我軍情局工作,八十一年退役,介紹劉連昆少將給軍情局後退出工作;劉連昆八十三年退役,本想安排王寶元到北京,與一名解放軍現役將領晤面,唯王既遭跟監,在安全顧慮下,打消此舉。劉連昆無法比照邵正忠模式淡出,只得繼續披掛上陣,一九九五年起,適值中共即不斷軍演,台海最緊張局勢,劉的情報活動達到高峰。

  這段期間劉連昆的情報,包括解放軍對台六大戰法、中央軍委十年建軍綱要等,連鄧小平死訊也是劉連昆的這條線最權威。劉有時來不及拍文件,都是錄音再交張志鵬帶出。

  一九九六啞巴彈 第一手情資

  一九九六年三月,中共發動飛彈試射等三波軍演,劉連昆於元月即反映「中共最大軍演即將實施內情」,包括飛彈係用「啞巴彈」等情報。這些情報的時效性,價值連城。台美情報交換,加上劉連昆這條內線,得以讓軍情單位於台海軍事危機中,精準提供中共軍事動態,讓政府決策者不致誤判對峙情勢。

  台海危機之後,劉連昆仍供情報,直至八十八年三月被捕,八月槍決。介紹劉連昆給軍情局的邵正忠,也判刑槍決;劉連昆在國防大學受訓的兒子,洩漏對台作戰「想定」,亦判重刑;劉連昆的「交通」楊銘中判無期徒刑,僅張志鵬逃過一劫,中共則重懲其合夥人姚麗珍,也是無期徒刑。

  此外,軍情局長任內策反劉連昆的殷宗文,於劉槍決之年身患癌症,數年病逝;王寶元於八十三年二度與劉連昆晤面前,亦患血癌,等於判了「活死刑」。台海危機前後,更有不少「入陸」軍情幹部與介聘人員,因蒐集中共飛彈陣地情報被捕。

  大浪濤濤,頓失所依。台海危機立功的情報員,儘管「留名」,卻無法「善終」,均落個悲劇收場。值台海危機十周年,政府雖不能公開承認並表揚劉連昆事蹟,亦當知所感念警惕。

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我急擬500億軍購 美軍官登馬祖
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http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/14/today-fo3.htm
自由時報2006年2月14日

我急擬500億軍購 美軍官登馬祖

〔記者許紹軒/台北報導〕據指出,九六年台海飛彈危機時,我方曾向美國提出緊急軍購清單,總金額約五百億台幣,內容包括三軍作戰彈藥等,而美也對我承諾,若中國真的使用彈道飛彈攻擊,兩個由美軍退役士官兵操作的愛國者飛彈營會到台灣協防。

美軍軍官也到馬防部觀察防務,當時是台美斷交以來,首度有現役美軍到前線,據了解,由於局勢緊張,美軍向我方申請交換地圖並獲高層批准,此舉代表美軍已準備介入,雙方交換地圖以確保戰時使用相同的資訊基礎。

當時經國號戰機已量產,配備的劍一短程空對空飛彈數量不足,不足以負擔可能的空中衝突,我國向美國提出要求,狀況一旦緊急,將優先採購空對空飛彈。

另外就是因應兩棲登陸作戰,陸軍砲兵使用的雷射導引銅斑蛇砲彈數量也不夠,軍方認為這型彈藥屬於精準彈藥,雷射標定可用一發砲彈摧毀一艘登陸艦艇,足以擊退解放軍的企圖,這個要求也獲得美軍同意。

雖然我國事先準備約五百億元的緊急軍購清單,但在與美方溝通之後,由於現貨極多,金額最後降到二百億元,本打算以特別預算支應,後來因美軍兩航艦戰鬥群開赴台海而沒有執行。

危機發生時,台灣並無愛國者飛彈系統,美軍同意一旦需要將在短時間內在台部署二個飛彈營協防,裝備由被要求退役的美軍士兵操作,雖然裝備已準備好,但因危機解除而未實施。

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中國軍演十個月 美航艦入台海
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http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/14/today-fo2.htm
自由時報2006年2月14日

中國軍演十個月 美航艦入台海

十年前,台海飛彈危機真正的開始是一九九五年六月,當時李登輝前總統訪問美國康乃爾大學,中國旋即展開一系列將近十個月的軍事演習,意圖恐嚇並影響台灣總統大選。

九五年七月廿一到廿八日,中國在台灣北部彭佳嶼北方六十浬的海域首度實施飛彈試射;當年八月十五到廿五日,在距離台灣北部九十浬的海域舉行另一次飛彈試射;同時為影響我國十二月的國會改選,中國又在十一月十五到廿五日在東山島舉行海軍與兩棲軍事演習。但美國海軍尼米茲航艦戰鬥群在十二月十九日通過台灣海峽,意圖嚇阻中國。

九五年底中國宣佈九六年有一系列軍事演習,剛好針對台灣在九六年三月舉辦的首次總統直選,二月份解放軍調大軍進入福建,並在三月八到十五日進行另一波飛彈試射,演習海域離基隆港與高雄港僅廿五到卅五浬。

八日零時過後約一小時,二砲從福建永安發射三枚東風十五型飛彈,第一、三枚命中高雄外海,第二枚命中基隆外海,當天美國立刻宣佈獨立號航艦戰鬥群部署到台灣東北海域;十三日清晨五至六時間發射第四枚東風十五,第三度命中高雄外海。

十一日,美國宣佈尼米茲號航艦戰鬥群將部署台灣西南方公海;中國另有兩次大型軍事演習,一次是三月十二到廿日,在東山島與南澳外海進行海空聯合實彈演習,另一次是三月十八到廿五日在平潭島附近海域進行陸海空聯合演習。

儘管中國以軍事演習恫嚇台灣,李登輝總統仍在三月廿三日以五成四的得票率,當選台灣首任民選總統。 (記者許紹軒)

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當年導彈危機… 我決力戰 總統照選
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http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/14/today-fo1.htm
自由時報2006年2月14日

當年導彈危機… 我決力戰 總統照選

〔記者許紹軒/台北報導〕今年是一九九六年飛彈危機十週年,雖然當時政府以安定人心為重,但十年後細節陸續揭露,顯見當時台海確實走在戰爭邊緣。

東莒、烏坵戰火一觸即發

當年解放軍即將在平潭島演習前,台美軍方數度會談,美方原寄望台灣,萬一雙方在東莒或烏坵擦槍走火時不要開火,我方則告知底線為「若外島爆發局部武裝衝突,將抵抗到底,總統大選不會停止,雙方戰俘日後將透過海基、海協兩會模式遣返交換」。美方獲知我方非抵抗不可的決心後,憂心演變成兩岸全面戰爭,進而加速派遣第二個航艦戰鬥群到台海周邊。

九六年三月八日到十五日中國在台灣周邊舉行導彈試射演習,演習結束後,台美多次會談討論「當前局勢」,當時美方曾提出二核心問題請台灣方面答覆,首先是中國彈道飛彈的精確發射位置,其次則是面對後續的解放軍地面部隊演習,「台灣的決心」為何?據了解,雖然美軍有高科技能力可在飛彈發射後,在最短的時間內獲悉,但當時衛星科技仍然無法提供最精確的發射地點,此一部分情報由我方敵後情報人員提供情資予以彌補。

再來,根據解放軍的集結,研判平潭島將舉行兩棲演習,由於該島距東、西莒二島與烏坵島都僅十浬,美方要求我方說明萬一發生武裝衝突的立場。

我拒絕美「打不還手」要求

據透露,美軍極不願見到雙方交火,曾暗示希望台灣屆時放棄抵抗,待敵軍撤離後將盡力協調把人員送回台灣;但參謀總長羅本立上將堅決反對,以軍人守土有責,不抵抗而喪失領土將使軍隊在國內無以立足為由,派人告知美方只要任何外島受攻擊,將全力反擊。後來美方亦提供衛星偵照,顯示解放軍有一個加強步兵師萬餘人與裝備都已上船在外海編隊,另有一個加強步兵師在平潭島上為第二梯隊。

我方另展現破釜沈舟的決心,表示就算幾個外島被中國拿走,總統大選不會因此暫停,雙方因戰事出現的戰俘與傷患,戰後透過海基、海協的靖廬模式遣返,我方也向美方強調,「無意引發全面戰爭」。

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美國航母 中共潛艦 一度對峙
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http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005080100083,00.html
2005.08.01  中國時報
美國航母 中共潛艦 一度對峙
張瑞昌


   根據國安系統透露,一九九六年台海危機發生時,美方除了派遣以獨立號、尼米茲號兩艘航空母艦為首的戰鬥群馳援之外,神盾艦邦克山號也奉命趕往高雄附近的小琉球海域偵測追蹤,中共則在廣東汕頭外海有三艘漢級潛艦備戰,雙方呈現對峙之勢。

   依照衛星定位圖,美方在台灣南北外海的兩支航母艦隊群,與中共導彈演習、漢級潛艦群形成「犄角」抗衡態勢,而首度進入台灣海峽的神盾艦,則前進到小琉球西南射擊落靶區。因為中共出動漢級核子動力潛艦,使得美方從波斯灣抽調越過麻六甲海峽的核子動力航空母艦尼米茲號,也僅在南海待命,沒有太靠近台灣本島,以避免引發衝突。而中共在九五、九六年兩次的台海危機中完成五階段「攻台模式」演練,包括發射導彈摧毀機場、制空演習、制海演習、登陸演習及城鎮山地戰。


   對於九五、九六年的台海危機,一位前國安高層認為,有時候「危機也是轉機」,美日安保同盟的運作,在歷經台海危機的衝擊之後,不僅有重新檢視、加速拴緊的趨勢,也體認到與台灣對話的重要性。

   「對台灣的國軍而言,更是提供很好的反想定」,他表示,美方發現在九五年犯了大錯,形同鼓勵中共在九六年得寸進尺,因此才有集結航空母艦戰鬥群巡弋的行動,而邦克山號對中共試射飛彈的參數蒐集,「收穫之豐,前所未見」。

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被老李出賣 美拒我元首往訪
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2005.08.01  中國時報
被老李出賣 美拒我元首往訪
劉屏


   九六年三月的台海危機,大家印象深刻,特別是當時美國派遣兩個航空母艦戰鬥群前往台海附近,成為越戰結束後,美國在東亞最大的兵力集結,陣仗驚人。

   十年來,也有不少人問,如果重新來過,華府、台北、北京會怎麼做?例如紐約時報報導,柯林頓總統曾說,八年任內,有關中國問題,他犯下兩個最大錯誤,一是該做的沒做,就是沒有及時與到訪的中共總理朱鎔基簽署中共加入世界貿易組織議定書;另一件事不該做的卻做了,就是同意給李登輝簽證。


   最近訪問過台灣的前東亞副助卿薛瑞福認為,九五年的危機,美國的責任在於整個決策過程有問題,與北京、台北間的溝通成效也有問題,當時的府會關係也是重大因素。

   當時的白宮國安會中國主管陸士達說,美國的作法「令中方領導人有被出賣的感覺」。美國以為可以壓得住台北,結果李登輝不吃美國這一套。「民之所欲,長在我心」的演說,被當時的東亞助卿羅德批評為「康乃爾之行的最大問題」,因為其中提了十七次「中華民國」,羅德的回憶是:「我們顯然被騙了」。

   康乃爾之行迄今十年,中華民國元首未能再以「私人訪問」名義踏上美國,倒是以「過境」名義,在美國西岸、東岸、南部等地多次駐足。但是這些動作的實質意義到底是什麼?台灣又從後來的危機中學到了什麼?或者如剛訪問台灣的美國前亞太副助卿薛瑞福說的,台灣拚命走出去,可是今天的處境卻是愈來愈孤立?

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學到教訓 政策轉向 中共對美 遊說交涉
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2005.08.01  中國時報
學到教訓 政策轉向 中共對美 遊說交涉
王銘義


   一九九五年六月間,李登輝訪問美國康乃爾大學後,中共推遲第二次「辜汪會談」日程,進而全面中斷兩會談判,並從七月二十一日起對台實行導彈試射。大陸海協會前常務副會長唐樹備當年在會晤台北訪客時,無可奈何地說:「沒辦法,這涉及中共對台政策的根本問題;李登輝在康乃爾的演講,前後講了十幾遍『中華民國』,這分明是搞兩個中國嘛!這已經踩到中美關係最敏感的痛處。」

   與其說是李登輝的康乃爾之行挑動了美中台的矛盾,不如說是美中台三組雙邊關係在動盪危機過程,呈現全新的互動思維,尤其,中共對台政策、軍事發展戰略與對美國會遊說等理念,在台海危機後均出現了根本性的變化。


   中共中央政治局在台海形勢變化之際,採取的是「對台軍事鬥爭,對美外交交涉」為抗爭主軸的政策基調;意圖從「陸權大國」跨到「海權大國」的解放軍,在國家發展戰略推波助瀾下,成功對台發動導彈試射演習。當然,這波挑釁冒進行動,也為解放軍鑄刻了「中國威脅論」的鮮明形象,讓國際社會感受到中國崛起對國際安全的威脅。

   九五年解放軍在台海展現武力,意味著主張兩岸應持續談判的對台系統受到削弱,即使到九八年柯江會談完成「建設性戰略夥伴關係」,辜振甫訪問京滬,會晤江澤民、汪道涵,但因北京不再信任李登輝,兩岸兩會協商功能完全廢棄,迄今仍無法重振。

   此外值得一提的,北京在以「對台軍事鬥爭」作為「對美外交交涉」後盾之際,也從台灣熟悉美國國會遊說的經驗,學習到不少與華府打交道的理念與操作。九六年之後,北京涉美單位與學術智庫,幾乎全數投入邀訪美國政商學界的工作,爭取美國社會對中國的好感。像王緝思、蘇格這批青壯「知美派」學者,在對美交流領域,即受到高度倚重。

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江八點發表後 部署飛彈瞄準台灣
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2005.08.01  中國時報
江八點發表後 部署飛彈瞄準台灣
呂昭隆


   一九九五年年初,中共國家主席江澤民發表「江八點」後不久,我國參謀本部情報單位獲得一項重要情資,中共M族飛彈正運送在鷹廈鐵路上。

   利用鐵路運動的衛星照片,軍方多次情報會議研判中共飛彈部署與用兵意圖。同年二月廿四日,參謀總長劉和謙上將在三軍大學演講,首度指出了「中共M族飛彈挺進福建,射程涵蓋台灣本島」。


   台灣面對中共飛彈威脅,整整十年,劉和謙當日一席話,是最早起頭的引子。同年七月下旬,中共宣布飛彈演習,於廿一、廿二、廿六日三天,每次兩枚,自福建省南平縣,共發射六枚M族飛彈,落在台灣海峽,以恫嚇台灣。從劉和謙警語到中共飛彈真的落至台灣外海,這半年間,面對中共飛彈挺進部署的軍事威脅,國軍無力因應。

   事後檢討原因,前行政院長唐飛認為,在軍事層面上,建軍方向仍以陸軍主導的反登陸作戰為主,而陸軍認為「飛彈是佔領不了台灣的」。再者,軍方內部普遍認為台海有衝突,中共不會使用核子武器或飛彈對付台灣。因而,軍方雖意識到中共的飛彈威脅,卻並未積極因應。直到中共真的朝台海打了六枚飛彈,才敲醒許多軍人。

   這幾枚劃破夜空的M族飛彈,軍方沒有能力掌握,只能靠美國的「情報交換」,才知道發射時間、位置與落點。面對中共飛彈恫嚇的束手無策,這種無力又深沈的挫折,爾後十年,對建軍產生極深遠的影響。之後軍方朝兩個方面因應中共飛彈部署沿岸的威脅,一是建立反飛彈戰力,一是發展反制武器。

   在反飛彈戰力方面,軍方設立一個整體防空作戰的評估小組,並嘗試與美接觸參與TMD的可能性,只是美方初始極冷淡;同時爭取採購愛國者飛彈,並下令中科院以天弓飛彈為基礎,研製ATBM反飛彈能力。其次,在最高當局政策指示下,新上任的參謀總長羅本立上將,決定發展各型反制飛彈。

   只是,從零開始,軍方一切還在起步階段,加上與國際隔絕甚久,無論訓練或戰備,都已自成一格而與美軍脫軌。中共接著又於一九九六年三月、台灣首度總統民選之際,再度飛彈試射,又打了四枚M族飛彈,這次落點更近,直接落在高雄與基隆的外海。

   軍方有了上次的經驗,應付九六年的飛彈威脅,稍有經驗,在美方協助下,加上我方敵後情報與中科院長白雷達的配合,參謀本部終能於第一時間掌握中共飛彈發射時間、位置、彈道與落點。

   至今整整十年,台灣已建立起最低限度的反飛彈戰力,包括預警系統、聯合作戰的指管通情系統,以及極小的戰術反制能力。但中共也逐年增加飛彈威脅的強度,沿岸部署的M族飛彈年年增長。以兩岸軍力之成長差距來看,要防範下一波台海危機,軍方還有一段很長的路要走。

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