http://n.yam.com/cna/international/200912/20091216994435.html
支援巴拿馬邊界安全 台灣贈上萬套警服
  
中央社╱中央社 2009-12-16 08:10

（中央社記者黃礦春巴拿馬市15日專電）中華民國駐巴拿馬大使柯森耀今天代表政府，捐贈巴國政府一批價值27萬美元的邊界警察制服，以支持巴國加強維護邊界的安全。

捐贈儀式在巴國邊界警察未來的總部預定地，與邊界警察數個不同級別的訓練班結訓典禮一併舉行，由巴國內政司法部長穆里諾（Jose Raul Mulino）代表接受。

穆里諾在接受贈品之後，特別代表巴國政府與人民感謝台灣的慷慨捐贈與對巴國維護國家安全的支持。他說，台灣的支援使巴國政府在加強邊界安全的維護上，能更順利地推動。

他強調，維護國家安全與公共安全是巴國政府的優先任務之一，透過國際的合作與相互支援，更有利於達成此一施政目標。

柯森耀應邀致詞時表示，台灣樂於協助巴國加強維護公共安全的各項措施，包括社會治安、反恐及反毒品走私活動等，也希望在這些方面能有所貢獻。

除了柯森耀及中華民國大使館官員之外，應邀出席捐贈儀式及邊界警察訓練班結訓典禮的貴賓包括，美國駐巴拿馬大使館武官處、反恐辦公室官員與哥倫比亞駐巴國外交官員。

為加強對邊界安全的維護、反恐與反毒品走私活動，巴國政府近來更加重視邊界警察的建制與訓練。目前邊界警察總員額已超過2000人。

巴國政府官員表示，鑑於邊界安全的重要性，政府計劃提高邊界警察的位階，從國家警察體系獨立出來，成為與國家警察平行的單位。

中華民國政府這次捐贈的邊界警察制服包括迷彩服、警察經常服及迷彩背心，總共1 萬1000套。

http://n.yam.com/cna/politics/200912/20091212862074.html
監視系統災害通報慢？警署：須更新設備
    
中央社╱中央社 2009-12-12 12:47
     
（中央社記者林紳旭台北12日電）立法院預算中心報告今天指出，警政署在各縣市的監視錄影系統效能不彰。警政署回應表示，警方監視器多數用於治安、交通，若要用於災害監視，須更新設備，同時整合警消系統。

立法院預算中心報告說，內政部警政署近年投入新台幣5億餘元在各縣市設置監視錄影系統，不僅錄影器故障率高，且在莫拉克颱風時，災區資訊未能即時通報，凸顯監視系統災害監控效能不彰。

負責監視器業務的警政署保安組警備科表示，警方設於路口的監視器，多數用在「治安、交通」2方面的犯罪偵防，監視器攝影角度較小，且設置的地點多位於鬧區，若要防範水災、土石流等，監視器攝影就要改採用廣角、大範圍的鏡頭。

另外，警備科說，警方現有各種監視器系統的畫面，可隨時提供給各縣市政府應變中心使用，以利救災、防災使用，不過，也要消防單位的監視系統和警方的系統進行整合，資訊才能共用。

至於立院報告提及的高雄縣鳳山市監視器妥善率低，警備科表示，鳳山市監視器是由地方政府發包，目前設備尚未驗收，地方政府和包商法律訴訟多年，問題還未解決，等未來完成法定程序後，警方可接管。

http://n.yam.com/cna/society/200912/20091208701669.html
對警察有意見？請上警政署網站發表
 
中央社╱中央社 2009-12-08 14:20
     
（中央社記者林紳旭台北8日電）內政部警政署今天表示，因應行政院調查10大民怨政策，警政署官網(www.npa.gov.tw)「論壇」即日起改為「民意論壇」，設有專人蒐集民意，便利民眾對警政發表建言。

警政署指出，民眾想要表揚警察的善行義舉，或是要宣洩對警政措施的不滿情緒，都可藉由警政署官網表達意見，警政署有專人處理民眾的寶貴建議。

警政署表示，原有的建議管道，如網站的「署長信箱」功能仍然保留，也有專人處理並列管相關建議，民眾的意見管道將更加便利與多元。

警政署指出，民意論壇並非取代「110」報案制度，民眾若發現可疑人、事、物或生命、身體、財產等遭受威脅時，仍請撥打「110」報案專線，以利轄區警察機關立即指派警察到場處理。

警政署說，「民意論壇」所有發布的文章，歡迎各界參與討論；但如果有張貼廣告、謾罵與人身攻擊等內容，警政署保有修改、刪除內容的權利，維護網站的清新與功能性。

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/nov/27/today-p2.htm
自由時報2009年11月27日

神乎奇技 監聽通訊解密
〔記者許紹軒／台北報導〕通訊監察科技的神通有多廣大？在立委要求下，刑事局昨天首度公開神秘的通訊監察中心，主任鄭孝恩表示，合法監聽是從交換機取得資訊，包括手機、ＭＳＮ、傳真、電子郵件等都是可處理範圍，不會影響通話音質，坊間傳言手機按某些按鍵可以偵測是否被監聽，那是道聽塗說。

至於Skype網路電話是否也在可監聽範圍？鄭孝恩沒正面回答，僅表示「不予置評」。他也坦承，不是所有通訊都聽得到，有些領域仍然力有未逮。

立法院外交及國防委員會昨天視察軍情局、法務部調查局與刑事局通訊監察中心三大通訊監察單位。

鄭孝恩說，通訊監察中心僅提供設備，供偵查單位辦案之用，採取無人機房的方式運作。在法官核定監聽票後，需求單位必須彩色掃描監聽票透過電腦投單，監察中心也會收到同一份文件，確認兩份文件相同，就會依照監聽票上的號碼，透過網路室連結各大電信業者的交換機，即可側錄。

據了解，監聽票上的對象名字都是以圈圈代替。深知警界生態的人士指出，辦案單位怕案由寫得太清楚被其他單位搶功，通常都不會寫得太清楚，甚至有時候亂掰。

鄭孝恩解釋說，監聽票會註明起訖時間，輸入電腦自動作業，再透過無人機房整合資訊，最後在「證據產出室」內燒製成光碟，交給辦案單位整理譯文，這些光碟必須輸入辦案單位最初投單時一併產生的密碼才能啟動，否則不能讀取。

另外也有即時監聽，目前刑事局全台有二百台即時監聽設備，每台可監聽的線路近百條，辦案人員就坐在機器前戴耳機。鄭孝恩說，曾看過辦案人員一人監聽七十二條線，簡直是虐待。

對軍情局，外交及國防委員會召委張顯耀認為，軍情局除了監聽中國打到台灣的電話外，也應監聽台灣打往中國的電話，才能在兩岸交流持續熱絡的情況下維護國家安全。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50103472+112009112700109,00.html
監聽機房曝光 手機MSN全聽光
2009-11-27 中國時報 【吳明杰／台北報導】

    　神秘的監聽機房首度曝光！佔全國監聽業務五分之四監聽量的刑事警察局通訊監察中心，昨天在外交國防立委考察有無違法監聽時，第一次打開層層管制的監聽伺服器密室讓外界一瞧究竟，由於是無人機房，因此前往考察的立委張顯耀等都相信，在此應該無法進行違法監聽。

    　密藏於北投榮總旁保一總隊的刑事警察局通訊監察中心，只是一棟名為「親民樓」的老舊三層樓建築，不過內部設備新穎的監聽機房，所從事深入民眾生活的監聽業務，卻也和「親民樓」的名稱頗能相互呼應。

    　親民樓「深」入民間 四關卡通機房

    　警政官員透露，中心內的監聽設備，不僅可以監聽傳統市話、行動電話和傳真等通訊內容，包括網路的ＭＳＮ對話和ＳＫＹＰＥ電話，甚至最新的３Ｇ電話內容，都有辦法掌控和錄製。

    　據了解，刑事警察局通訊監察中心原本設於木柵，去年採購新的監聽設備後，才搬到北投這處隱密的地方，雖然就在台北榮總旁，不過先進入保一總隊後，一直深入到底才能見到這棟紅樓，若不含大門衛哨，要進入機房一共就要通過四道關卡。

    　據指出，刑事警察局通訊監察中心現有編制四十七人，主要是負責監聽業務的技術性工作，以及核對監聽票等監聽前端的管制，內部並不涉入監聽工作，相關監聽業務仍須由司法調查人員前來進行。

    　無人之地管制進出 主任關燈都不行

    　官員表示，通訊監察中心在台中和高雄還有分處，全台總共有兩百台監聽設備，目前置於北投的監聽伺服器，是最新的裝備，隨著科技進步，設備越來越小，但處理速度越來越快，因此一間偌大的機房，只擺著幾台機器，可能跟過去外界以為有一整片設備的印象有很大落差。

    　官員說，現在負責監聽譯本的人員業務量已經下降許多，通常一個人大概只負責兩條線的監聽，過去時代曾有一人負責七十二條線監聽的記錄；也就是說，如果要監聽十萬人，這裡恐怕需有五萬人負責，怎可能有那麼多人力。

    　他也強調，連監察中心主任，都沒有進入監聽機房的權責，甚至進去開個燈都不行，只有技術維修人員可以進入，而且進入都會陪同管制，出事就找這些人，在這種無人機房設計下，要違法監聽根本不可能。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5275233.shtml
刑事局監聽房曝光 MSN、3G全都錄
 
【聯合報╱記者王光慈、熊迺祺、張榮仁／台北報導】 2009.11.27 05:18 am
 
  
立院外交國防委員會昨天考察軍警調監聽單位，刑事局通訊監察中心的監聽機房首度曝光。中心主任鄭孝恩說，現在的技術發達，網路即時通軟體MSN和SKYPE是「即時錄」，3G、網路或衛星電話也可以聽，統統逃不掉。

通訊監察中心在北投保一總隊內，不起眼的紅色建築裡有四十七名工作人員。從大門進機房，須經四道刷卡鎖，一旁有人員近身管制。鄭孝恩說，機房採人機分離管制，職員不能任意進出，技術維修人員也須在特定人員陪同下進入，工作結束後馬上離開，不能逗留。

機房內並排的監聽設備「伺服器」，高達屋頂，在媒體參觀時仍不停運轉，燈光閃爍，顯示監聽仍在進行。

鄭孝恩指出，現在技術先進，監聽於無形，不會造成通話雜音或沙沙聲，「有聲音都是非法的」。要避免遭民間業者監聽，「別人送的電話不要收」，因為監聽設備可能已內裝。還有關閉三方通話功能，因為監聽要利用三方通話。

「難道沒有任何通訊設備躲得掉？」鄭孝恩笑著說「還是有」，但不能講。鄭孝恩指出，監聽票上會寫清楚開始和結束時間，不會有人名，只有號碼，「連案由都是假的」，所以就算現在被聽的是頂頭上司警政署長王卓鈞，「我們也不知道」。

刑事警察局長林德華表示，為降低對人民隱私的侵犯，警方執行監聽層層把關，聲請核准的監聽電話號碼由通訊監察中心主任、技術士和承辦人「會同」輸入，且電腦自動連線高檢署和司法院，不會有夾帶掛線情事，監聽內容主動加密燒錄成光碟，只有聲請單位有密碼解密，外人無從得知監聽內容。

立院外交國防委員會昨天考察軍情局、調查局和刑事局的監聽單位，會後張顯耀與劉盛良共同召開記者會，張顯耀指出經實地考察結果，朝野立委都確認非法監聽情況已杜絕。

【2009/11/27 聯合報】

http://n.yam.com/cna/society/200911/20091126240625.html
立委視察 刑事局監聽運作首曝光
    
中央社╱中央社 2009-11-26 19:23
    
（中央社記者林紳旭台北26日電）立法院外交國防委員會今天到軍情局、調查局和刑事局共3處通訊監察中心親察。在立委張顯耀要求下，警政署首度開放刑事局通訊監察中心運作情況，宣示監聽作業都經合法程序。

外交及國防委員會召集委員張顯耀、委員劉盛良等人視察通訊監察業務，由國安局長蔡得勝、警政署長王卓鈞等陪同，到國防部軍情局、法務部調查局、內政部警政署刑事局等3處通訊監察中心視察。軍情局和調查局行程不對媒體公開，刑事局部分則開放。

張顯耀協調警政署，要求刑事局通訊監察中心開放部分作業情況供媒體拍攝，並在監察中心的會議室召開座談會。間接讓以前不曾對媒體開放的通訊監察中心曝光，監聽的作業程序完整向民眾公布。

張顯耀表示，總統馬英九上任宣示禁止非法監聽和通訊監察法修改後，犯罪監聽的業務從去年的6萬2000餘件，降為今年的2萬餘件，顯見成效卓著。

刑事局通訊監察中心主任鄭孝恩向到場的立委和媒體等簡報時表示，目前犯罪監聽業務中，80%業務在刑事局、20%業務在調查局。

鄭孝恩指出，要進行監聽必須由檢警調等單位向法院申請核准監聽公文，通訊監察中心據公文進行掛線。操作機房的人數，在全國警察中僅有3人，其他人不得進入，也無從進入。包括刑事局長、警政署長和他自己都不行。

他表示，這3名警察憑法院核准公文進入操作封閉的電腦室，在電腦上輸入指令到另1層樓的機房，電腦收到指令後自動掛線，然後將監聽內容輸出成編上密碼的光碟，僅申請單位可以用密碼解開光碟，聆聽通訊的內容；特殊緊急狀況，申請單位的檢警，可以進入旁邊1處特殊的機房進行即時監聽。

鄭孝恩說，電腦控管可以避免人為弊端，每1道電腦指令都有記錄可反向追查。所以，檢調單位已無非法監聽。

張顯耀表示，立法院凍結國安局監聽業務相關預算新台幣5億餘元，此行視察業務後，發現非法監聽的情況不太可能發生，外交國防委員會考慮予以解凍預算。

至於軍情局監聽的業務，張顯耀說，主要是國家安全方面，目前僅監控大陸打到台灣的電話；但朝野立委都認為，雖然兩岸關係和緩，為了國家安全，仍必須進行雙向監控。

http://n.yam.com/cna/society/200911/20091116839900.html
員警賴智彥因公殉職 告別式備極哀榮
    
中央社╱中央社 2009-11-16 13:09
     
（中央社記者孫承武台北16日電）在執勤時遭通緝犯殺害的北市中山警分局大直派出所警員賴智彥今天舉行公祭，台北市長郝龍斌、內政部長江宜樺、警政署長王卓鈞親臨悼祭，除了覆蓋國旗、警旗，並追晉巡官。

從警不到一年的賴智彥因公殉職，今天獲內政部長江宜樺追贈有特殊貢獻或警察資歷超過10年，才能獲得的三等三級警察獎章；另外並追晉2線1星巡官。

今天的告別式備極哀榮，治喪委員會祭文「你仍是我們永遠的兄弟」，並由中山分局的4位組長、4位巡官在棺木上覆蓋警旗、國旗。賴智彥遺體火化後，將安厝嘉義太保鄉靈骨塔。

賴智彥告別式上午8時30分在台北市第二殯儀館景 仰廳舉行，包括台北縣警局長林國棟、基隆市警察局長陳逸峰，以及保一、保二、保三、鐵路、基隆港警局、國家公園警察局等警政署一級單位都派員到場悼祭；另外，賴智彥的同學也趕來送他最後一程。

賴智彥服務於桃園縣警局中壢交通分隊的大姊賴雪琦代表家屬答謝，她除了感謝中山分局分局長王慶齡全力協辦弟弟的喪禮，對於弟弟年紀輕輕離開人世頗為不捨。當她唸著「姐姐真的非常非常的想你，永遠都不會忘記你，會一直非常愛你」，幾度泣不成聲，現場多人落淚。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50202070+112009111600093,00.html
挑戰面對面 唱旺新台灣 加強在職訓練 勿蹈警死覆轍
2009-11-16 中國時報 【蕭承訓／台北報導】

    　北市大直派出所警員賴智彥執勤遇刺殉職，凸顯員警實務訓練及裝備問題。警政署教育組長謝芬芬表示，警察是特殊性的公務員，現有特考班訓練時間的確有點短，未來延長受訓時間後，將增加實務實習；她強調，社會秩序不只靠警察，治安是要靠大家一起來。

    　中視由沈春華主持的「挑戰面對面，唱旺新台灣」節目，昨天播出由謝芬芬、國民黨立委吳育昇、台北市議員陳玉梅及社會記者林朝鑫，從員警教育訓練到警察人力、手銬及勤務，共同討論「年輕警察之死，誰的錯？」議題。

    　謝芬芬指出，此次員警殉職，她內心很難過，外界懷疑是否教育訓練不足？其實因素很多，她不否認教育訓練要負責任；但因學校是短期班，警察的經驗是需要長期養成，尤其要落實內部管理，主官要求什麼，下面就會重視什麼，所以在職訓練要加強。

    　曾擔任警專老師的吳育昇則指出，此次員警殉職是經驗不足、歷練不足，但他更認為主官不應該讓兩個菜鳥出勤，他除提議都會區改成雙警勤務，警察更要重點性巡邏，讓見警率不確定的增加；同時改變警察不必要的輔助勤務，讓警察回歸治安和交通。

    　對於員警自己買手銬的問題，主持人和在場來賓都表示相當驚訝。吳育昇強調這不是預算不足，而是分配的問題，警政署如果沒有錢，可以動用預備金，所以這是長年慣例、沒有注意這個現象所產生的疏失。

    　陳玉梅表示，大直是新興地區，大直派出所卻只有卅多人，員警人數不足，根本沒有辦法雙警執勤，但她認為，執勤作業程序很重要，基特班員警有社會經驗，但警察專業能力夠不夠，就要看單位有沒有要求。

http://n.yam.com/cna/life/200911/20091115802005.html
賴智彥明公祭 追晉巡官入祀嘉市忠烈祠

中央社╱中央社 2009-11-15 10:43

（中央社記者孫承武台北15日電）深夜執勤遭押解通緝犯持刀襲擊不治的台北市中山警分局大直派出所警員賴智彥，將於明天舉行公祭。內政部警政署除追頒三等三級警察獎章、入祀嘉義市忠烈祠，並追晉巡官。

告別式將於明天上午8 時30分在台北市立第二殯儀館景仰廳舉行，北市警局各單位都將派代表致祭，送賴智彥最後一程。原籍在嘉義縣太保市的賴智彥，之後也將入祀嘉義市忠烈祠。

賴智彥治喪委員會將由台北市長郝龍斌擔任主任委員，警政署長王卓鈞、台北市政府警察局長謝秀能共同擔任副主任委員。

明天的公祭典禮，將由內政部長江宜樺、王卓鈞分別追頒賴智彥三等三級警察獎章，以及追晉巡官職務，將由賴智彥同樣在警界工作的姊姊賴雪琪代表接受，現場並由中山分局4名組長及4名巡官擔任覆旗官，為賴智彥覆蓋國旗、警旗。

賴智彥今年初才從特考班結業，他在執行押解通緝犯勤務時，遭歹徒持刀襲擊重傷，10日凌晨因傷重不治。由於賴智彥是因公殉職，依規定除領有一般公務人員撫卹金、保險養老給付、喪葬補助和因公死亡慰問金外，還有警安基金、警民基金和新光人壽提供的慰問金，總金額超過新台幣1000萬元。