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雜誌報導 共軍試射東風十一 命中數百里目標
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http://yam.udn.com/yamnews/daily/2266277.shtml
雜誌報導 共軍試射東風十一 命中數百里目標

大陸新聞中心/綜合報導  
2004/09/29 

中共官方背景的「國際展望」雜誌報導,中共陸軍首個戰役戰術飛彈部隊成功發射多枚東風十一戰術飛彈,均命中數百公里外的目標。
 
報導稱,美國五角大廈估計共軍二砲部隊已部署約四十枚東風十一型飛彈,預計到明年會有五百枚這樣的近程飛彈裝備部隊。

上海屬於中共南京軍區範圍,「國際展望」雜誌是上海國際問題研究所主辦,中共前國家主席江澤民題辭,海協會會長汪道涵擔任顧問,該雜誌記者以圖文並茂的方式發表這則消息,照片有迅速推進的飛彈車隊、東風十一飛彈升空時的畫面,還有發射官兵的技術測量照片。報導稱,發射時間是二○○三年的秋末冬初,共有近百輛各型車輛組成的飛彈車隊參加實彈射擊。報導並未說明試射地點。

報導說,這支陸軍首個戰役戰術飛彈部隊先後被總參謀部和軍區評為「深化訓練內容改革先進單位」、「現有裝備形成作戰能力建設先進單位」、「開展學習成才先進單位」,官兵學歷高,在實彈射擊時,還聽到幾名戰士用英語對話。部隊的指揮官是旅長。

報導稱,新開發的東風十一飛彈在空中的飛行時間不超過三分鐘,飛行過程全在大氣層內進行,目前西方裝備及研究的眾多飛彈防禦系統均無法有效攔截,是中共部隊相當有效的打擊兵器。儘管裝備中共部隊的東風十一型飛彈射程為三百公里,但中共會繼續改進以延長射程,建立全球衛星定位系統。


May the Force be with you
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美國國會年度報告: 減少飛彈對台 歐巴馬應施壓
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501943+112009112100152,00.html
美國國會年度報告: 減少飛彈對台 歐巴馬應施壓
2009-11-21 中國時報 【楊芬瑩/綜合報導】

     美國總統歐巴馬十八日才完成首次友好的訪華行程,十九日美國會「美中經濟和安全審查委員會」的年度報告,直言大陸對其國家安全的投入,早就超越實際需要。此外,近兩年以美國為目標,網路攻擊與軍情蒐集的活動也大量興起,其中官方參與的情況不乏其間。

     根據路透與美聯社的報導,新出爐的三六七頁報告,除稱北京正建設一支在兩岸衝突時,能阻止美軍進入太平洋地區的海軍力量,該委員會同時要求歐巴馬政府施壓中國,迫使後者減少針對台灣部署的導彈和部隊數量。

     這個由十二位跨黨派國會議員組成的委員會,二○○○年成立以來,長期關注與分析美國擴大對華貿易的影響,本年度報告特別著墨大陸對美的網路間諜與攻擊活動,文中提及大量間接、直接證據,皆指出大陸的間諜活動,有國家單位牽涉其中。

     報告認為,大陸在非戰爭時期,電腦技術的開發方向,主要是對美、海外反中集團的情報蒐集,目前是以對美從事間諜活動最積極的國家,尤其以軍事資料與應用技術的取得,用以發展自身的軍事現代化與經濟。此外,來自中國地區的網路惡意攻擊頻率大增,並引用航空母艦製造公司Northrop Grumman的十月份的報告結論,「證據顯示北京政府有計畫長期、精密的對美國政府與軍事工業從事網路間諜活動。」

     對此,中國駐華盛頓使館發言人王寶東稱,其有關中國間諜的指控是「沒有任何根據和極不負責任的」;並指責報告所謂「中國建設海軍旨在挑戰美國在亞太地區軍事存在」的說法是「冷戰思維」。這樣明確的「中國威脅論」,無疑為大陸、美國這兩個月密集以官方、非官方交流,試圖建立兩國軍隊正常交流管道的努力,注入更多的不確定因素。

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臺稱大陸對臺導彈增至1500枚 軍力向大陸傾斜
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-11/03/content_12375752.htm
臺稱大陸對臺導彈增至1500枚 軍力向大陸傾斜 
2009年11月03日 11:05:41  來源:東方網 
 
    香港亞洲時報10月31日報道,臺灣防務部門日前發表的軍力報告顯示,中國大陸對準臺灣的導彈已有一兩年前的800枚增加到現在的1500枚,其中 1300枚短程彈道導彈部署在距離臺灣最近地點僅160公裏的沿海省份。文章稱,解放軍持續進行軍事現代化建設,已經讓兩岸的軍力平衡不斷向大陸傾斜。

    臺報告稱大陸對臺導彈增至1500枚

    報道稱,盡管在一年多的時間裏,臺灣和中國大陸的關係得到前所未有的緩和,但是中國大陸不間斷的軍事建設,以及臺灣地區從美國採購更多武器的舉動,顯示出海峽兩岸直達航班、贈送熊貓、大陸遊客涌至臺灣,以及雙方即將達成的自由貿易協議等還不能緩和海峽兩岸軍事緊張局勢。臺灣軍方最近出臺的防務報告強調了島內對兩岸軍事現狀的看法:兩個長期對手間爆發戰爭的可能性仍然存在。

    報道引用臺灣防務報告稱,大陸對準臺灣的導彈已經由一年或兩年前的800枚增加到了1500枚,其中有1300枚短程彈道導彈部署在距離臺灣最近的地點——僅160公裏的地方。報告還稱,中國大陸持續的武器建設已經打破了臺灣海峽的軍事平衡。而且,報告還警告稱,除非中國大陸撤除這些導彈,否則雙方將很難建立軍事信任。

    報道指出,在最近接受路透社採訪時、及在今年年初的一次記者招待會上,臺灣地區領導人馬英九曾兩度說過同樣的話:“他們應該撤走對準臺灣的1000枚導彈,原因很簡單:我們必定不願意在軍事攻擊的威脅下協商達成和平協議。”

    正如臺灣政治大學國際關係研究中心研究員丁樹范(Arthur Ding)所言:“在大陸看來,經濟發展及撤離導彈之間並無聯係。在大陸政策中,經濟政策可以與軍事問題割裂開來。撤走導彈和簽訂和平條約將完全取決于將來如何定性臺灣的身份。”丁樹范還說道:“鑒于此階段中國大陸仍有許多國內問題尚待解決,所以統一臺灣對于大陸還不是很急迫。不過,鑒與臺灣對于中國而言仍具仍然具有極為重要的戰略意義,所以統一仍是其長期目標。”

    無論如何,兩岸分析家還是認為大陸及臺灣雙方的主要趨勢仍是努力實現和平。雖然中國前任國家領導人曾多次宣稱要統一臺灣,並曾威脅稱如果臺灣有意拖延統一時間的話,中國大陸將武力進攻臺灣。不過。現任中國領導人在統一問題上的言辭卻一向比較溫和,其將側重點放在阻止臺灣正式獨立之上。中國政府試圖通過每月派成千上萬的遊客前往臺灣,購買臺灣農作物,在莫拉克臺風之後提供救災物資以及同意簽署自由貿易協議來贏得臺灣民眾的支持,這種贏取民心的做法與以往有了很大的不同。

    盡管如此,臺灣政府政策智囊團兩岸交流前景基金會副主席孫揚名(音譯)仍表示,防務報告中描述的軍事現狀和政府改善兩岸關係的意願是兩件不同的事情。孫揚名說道:“報告指出了一個客觀事實,即中國軍力正在穩步增長,這是事實。不過,我們仍然希望將兩岸關係保持在一個非常穩定的水平上。”他指出,馬英九政府對待兩岸關係的態度與前任支持臺獨的臺灣領導人有著天壤之別。

    臺當局不再尋求保持與大陸軍力平衡

    臺灣現任政府不再試圖保持臺灣與中國大陸的軍事平衡,而是將重點放在成為美國的戰略夥伴上,以便獲得美國軍事力量的支持。對此,孫揚名稱:“我們並不想去維持力量平衡,這對臺灣來說是完全沒有可能的。我們必須同美國聯係起來,這樣就不是中國大陸對陣臺灣,而是對陣臺美聯盟。”不過,孫揚名指出,臺灣和美國不可能建立正式軍事聯盟,因為這一問題太過敏感和不切實際。不過,臺灣仍可以使美國確信其作為美國區域戰略夥伴的重要性。“通過支持美國的政策使其在這一地區的政策與美國保持一致,成為美國,日本和韓國的朋友。”

    盡管如此,這並不意味著臺灣將減少武器採購。在這一點上,孫揚名稱,馬英九執政五個月以來,臺灣已與美國達成了自1979年以來最大宗的武器交易。他表示:“雖然環境改變了很多,但是現狀並沒有真正的改變。因此,我們需要首先討論經濟現狀,然後在進行政治談判。在政治談判中,我們可以要求大陸撤走導彈。”然而,毫無疑問的,在過去的一年半的時間裏,現狀發生了重大改變,“雙方之間的緊張局勢得到了明顯緩和”。有鑒于此,臺灣防務報告首次宣稱臺灣願意與大陸建立雙方軍隊之間建立互信機制。

    據分析人士稱,雖然雙方的軍事建設仍在繼續,但兩岸領導人都希望可以建立長期和平。鑒于雙方都知道軍事衝突的後果,尤其是考慮到雙方日益密切的經濟關係,所以任何一方都不願意開戰。目前,有將近100萬臺灣人在大陸居住工作,每年有500萬人往返于兩岸之間,並有13萬多家臺灣公司在大陸投資。一旦簽署自由貿易協議,那麼雙方就可以零關稅展開貿易活動,並獲得更多在對方市場的投資機會,使兩個經濟實體的聯係更加緊密。

    臺學者稱大陸明年或撤對臺導彈

    分析人士認為,即使兩岸可以簽署協議,甚至雙方領導實現會面,雙方都不可能在短時間內達成和平條約。對此,丁樹范說道:“和平條約和撤除導彈都不可能這麼快完成。”不過,即使雙方達成和平協約仍有很長的路要走,但政治方面取得突破性進展將會很快。對此,孫揚名說道:“我認為明年大陸很有可能會撤走導彈。經濟合作架構協議簽署之後,我們將很快的進入政治談判,我們將要求大陸撤除其武器。”

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馬再促中國撤飛彈 共創和平
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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/31/today-p3-2.htm
自由時報2009年10月31日

馬再促中國撤飛彈 共創和平
〔記者王寓中/台北報導〕馬英九總統昨天接見第三十一屆榮民節「榮民楷模」時指出,希望未來能讓海峽的緊張更進一步地降低,中國面對台灣的飛彈也能夠考慮撤除或者移開,共創雙方的和平環境。

馬總統說,台灣對中國大陸的投資貿易,去年並沒有大幅增加,相反地,有很多台商回到台灣來投資,上市股票。

馬舉例,最近掌握一○一大樓控制權的頂新集團,就是在中國製造康師傅方便麵,原來是台商,現在回到台灣投資,同時也在台灣從事企業經營,這代表了政府的作法,並沒有使得更多的台商到大陸去,反而讓更多的台商回來,這對台灣是有利的。

馬表示,他去年上任後,開始推動不一樣的中國政策,就是希望能把台灣海峽從一個殺戮戰場變成一個和平廣場,過去一年五個月來,已經有效降低兩岸的緊張。

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總統盼中共撤飛彈 共創和平環境
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http://n.yam.com/cna/politics/200910/20091030212255.html
總統盼中共撤飛彈 共創和平環境
 
中央社╱中央社 2009-10-30 12:08
    
(中央社記者李淑華台北30日電)總統馬英九今天指出,這1年5個月以來,政府已有效降低兩岸緊張,希望未來能讓海峽的緊張更進一步降低,也希望中共能夠考慮撤除或者移開對向台灣的飛彈,共創雙方和平環境。

馬總統今天在總統府接見第31屆榮民節「榮民楷模」、「青年楷模」,肯定榮民對台灣做出的貢獻。

總統致詞時指出,他去年上任後,開始推動不一樣的大陸政策,就是希望能把台灣海峽從一個殺戮戰場變成一個和平廣場。這1年5個月來,已經有效降低兩岸的緊張。

總統也指出,台灣對大陸的投資貿易,去年並沒有大幅增加,相反地,有很多台商回到台灣來投資,上市股票。

他舉例說,最近掌握101大樓控制權的頂新集團,就是在大陸製造康師傅方便麵。原來是台商,但是回到台灣投資,同時也在台灣從事企業經營,這代表了政府的作法,並沒有使得更多的台商到大陸去,但是卻讓更多的台商回來,這個對台灣是有利的。

總統進一步強調,希望未來能讓海峽的緊張更進一步地降低,「希望中共面對台灣的飛彈也能夠考慮撤除或者移開,共創雙方的和平環境」。

他指出前幾天到金門紀念古寧頭大捷60週年。這場戰役,雖然不是一場大的戰役,但卻是一場歷史性的戰役。古寧頭的勝利,阻擋了中共對於金門的進犯,保障了台灣的安全,使得台灣能夠有機會在這60年當中,和平地發展經濟、教育、民主制度。這些都是榮民朋友的貢獻。

總統說,榮民半生戎馬,為國效勞,大家都感念在心。青年楷模,是榮民的下一代,能夠克紹其裘,再進一步彰顯榮民長輩的傳統,也令人敬佩。

其中一位榮民趙慕鶴,總統特別感佩他能以98歲的高齡完成南華大學哲學研究所的學位。他表示,98歲高壽還能夠唸書、寫字,還寫篇論文,「我一定以你做為目標來學習,希望能夠到了98歲也還能夠能寫能看書」。

總統肯定榮民忠貞、團結、關懷、純樸、開創的精神。他說,雖然榮民已經無法再執干戈以衛社稷,但仍可以在社會的戰場、人生的戰場繼續發揮。

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陸生嗆軍售 司徒文:導彈威脅台灣
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501685+112009102800138,00.html
陸生嗆軍售 司徒文:導彈威脅台灣
2009-10-28 中國時報 【仇佩芬/台北報導】

     美國在台協會(AIT)台北辦事處處長司徒文昨天首度針對台美關係公開發表演說,現場遭一名大陸來台交換學生嗆聲,美國軍售可能影響兩岸關係。司徒文聞言後直言,這是個「相互的問題」,大陸還有近千枚導彈對準台灣,當然讓台灣民眾感到威脅;支持台灣擁有自我防禦的力量,不成為影響兩岸關係的問題。

     司徒文昨應政大國際關係研究中心之邀,就台美關係發表演說,隨後並即席接受提問。一名來自大陸的交換學生質疑,台灣政府一再表示願做「和平締造者(peace maker)」,然而美國對台政策和軍售卻可能使台灣成為「麻煩製造者(trouble maker)」,並因而影響兩岸關係。

     司徒文回應指出,這是一個相互問題,大陸沿海還有近千枚導彈對準台灣,而大陸也從未放棄當台灣宣布獨立時發動武力攻擊立場,台灣民眾當然會覺得備受威脅(vulnerable)。

     司徒文說,在他派駐北京工作期間,曾多次就對台軍售與大陸軍方及外交官員溝通,其中包括現任外交部長楊潔篪。他強調,卅年來,美國的政策一直是支持台灣擁有自我防禦力量,他不認為這會成為兩岸關係發展的問題。

     他表示,擁有軍力並不代表對其他國家威脅,以瑞士為例,瑞士從來不曾對任何國家形成威脅,但瑞士仍擁有自己武力及軍隊;世界上任何政治實體都不可能沒有自我防衛的力量。

     司徒文表示,對於近來兩岸關係的改善,美國表示歡迎;美國也認為兩岸洽簽ECFA,有助台灣拓展外貿。至於兩岸關係進展的速度,則應由台灣人民來決定。

     他表示,兩岸關係還有很多努力空間,其間也出現一些歧見,包括近來高雄市播放熱比婭紀錄片,和達賴喇嘛訪台等引起的爭議,外界有許多不同解讀,兩岸政府都應謹慎處理。

     司徒文演講中重申,美台關係在政治、經濟等各方面都十分穩固,美國也一直會是台灣「可靠的朋友」。司徒文打趣說,很多人急於問他關於F-16的事,但他不會對軍售做任何重大宣布。

     司徒文強調,美國仍持續依台灣關係法,對台灣所需防禦力量做評估;而美國對保護台灣安全的承諾,不僅止於武器,還包括持續的對話與交流。

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解放軍將領嗆聲:撤飛彈是議題 不是前提
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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/17/today-p7-2.htm
自由時報2009年10月17日

解放軍將領嗆聲:撤飛彈是議題 不是前提
〔記者蘇永耀/台北報導〕馬政府加速西進,對岸反拉高政治分貝。中國官媒中新網昨報導,中國軍事科學學會副秘書長羅援少將說,兩岸軍事互信應在一中框架談起來;是否調整軍事部署(撤飛彈),是談判議題,不是前提。

兩岸軍事互信? 綠批喊假的

民進黨對此痛批說,中國拿經濟為誘餌,加速對台灣政治圍堵;並要儘速談判軍事互信,卻又緊抓一中不肯撤飛彈,互信根本是喊假的。民進黨發言人趙天麟說,馬政府對外休兵,卻換來中國強勢回應,台灣將付出沉重代價。

中新網報導說,國台辦發言人范麗青日前表示希望兩岸進一步加強交流,以便早日建立軍事安全互信機制。羅援少將受訪時表示,兩岸軍事互信時機不能坐等,經貿文化交流可營造氛圍,但難以觸及核心戰略利益。

他說,兩岸軍人應在交流中消除誤會、尋求共識,「軍人之結,還需軍人來解」。

對台灣要求先撤除飛彈等主張,羅援說,兩岸軍事互信中軍事調整等難點,應在談判中解決,「在一中框架中,先談起來」。他還認為,中國是否調整軍事部署,要根據自身安全需求,獨立自主決定,不能由他人施加壓力。

羅援甚至強硬說,台灣有民意壓力,中國也有民意壓力。將心比心,不能強加於人。他更表示,是否調整軍事部署,是談判的議題,而不是前提。起碼要先談起來,才能克難攻堅。

對於十一慶典大閱兵,羅援說,中國並非炫耀武力,而是一次和平善意的釋放,中國為了兩岸和平,利劍在手引而不發,「期盼台灣民眾能夠理解中國方面的良苦用心」。

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印媒稱中國DF-31導彈性能成熟遠超烈火III
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http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-09/03/content_11988938.htm
印媒稱中國DF-31導彈性能成熟遠超烈火III 
2009年09月03日 09:57:08  來源:東方網 

    印度IBNLive電視新聞網9月2日報道稱,當前,越來越的科學家開始質疑印度核武器大國的地位,其核力量與中國之間的差距也日益增長:中國DF-31導彈16年內測試18次,已經成為非常成熟的核彈頭運載工具。相比之下,印度的核武器運輸載具則相差甚遠,其“烈火-III”導彈僅進行過三次測試,其中第一次以失敗告終。

    報道稱,印度前原子能委員會主任霍米·塞斯納(Homi Sethna)及PK·延加(PK Iyengar)在接受印度CNN IBN電臺採訪時表示,“博克蘭-II”核測試只有部分取得了成功。兩人透露稱,在政治壓力的驅使下,印度科學家倉促地于1998年進行試驗。

    “在我們試爆核彈10天後,巴基斯坦之所以也能試爆核彈,是因為他們早已事前修好了一條水平地道。將裝置放入地道後,他們需要用混凝土為其封口。這項工作需要60噸水泥及混凝土,至少要花上一周的時間。據我猜想,5月11日印度引爆核彈那天或者是在更早的3月初,印度政府就已經得到巴基斯坦已準備好進行核試爆的消息,而且也清楚他們是認真的。”延加說,“因此,印度政府便催促相關人加緊工作。匆忙之中,印度方面決定哪個試爆洞建好就用哪個。他們還決定讓我們同時將其引爆。當時印度人民黨(BJP)剛剛掌權,其所面臨的政治壓力也就越大。如果巴基斯坦搶在印度之前成功引爆核彈,那麼印度民眾會怎麼想? ”

    報道指出,印度原國防科學家、印度1998年核試驗的項目主管桑瑟蘭姆(K. Santhanam)也于上周透露稱,1998年的核試驗中有一顆氫彈的測試以失敗收場,因此核試驗的結論也是可想而知的。這意味著,印度對外公布的核武器情形是不真實的。這也意味著,個人喜愛或許會讓科學家們的努力全部化為烏有。

    報道稱,最為重要的是,印度宣稱自己是核武器大國是以本國的6次核試驗為基礎:1974年的一次及1998年的五次。與之形成鮮明對比的是,美國進行了1054次核試驗、俄羅斯715次、法國192次、中國45次。

    報道進一步指出,印度的運輸載具也存在著同樣的疑問。印度在進行了兩次試驗後,便稱其“烈火-II”型導彈可投入使用。此外,到目前為止,印度的“烈火-III”型導彈已經進行了三次試射,其中第一次以失敗收場。而另一方面,中國的DF-31導彈已進行了18次測試。

    報道稱,這些被揭露的事情對印度原子能組織形成一大打擊,致使後者的可信度遭到嚴重破壞。除此之外,這還增加了辛格總理的壓力,使他在今年11月赴美會見奧巴馬總統時,無法做出任何有關簽署《全面禁止核試驗條約》(CTBT)的承諾。

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軍方報告:馬上台 中國由防獨轉促統
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http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/2/today-p5.htm
自由時報2009年9月2日

軍方報告:馬上台 中國由防獨轉促統
〔記者許紹軒/台北報導〕馬政府持續傾中,國防部對台海局勢的專業研析也跟著變化,根據軍方送交立院的中國軍力報告書指出,扁政府時代,中國對台策略為「防獨」,馬政府上台後,中國則是透過經貿拉住台灣,對台策略轉為「促統」。且就算高喊外交休兵,中國短期內也不會因兩岸關係和緩而停止對台外交打壓。

對台軍事準備 隱密低調進行

在對台軍事上,報告書指出,中國認為軍事力量是壓制台獨的重要法寶,且既定的國防現代化仍持續進行,未來對台建軍備戰與整體建軍目標將持續依照計畫進行,但為避免窮兵黷武的形象,對台軍事準備將採隱密低調方式進行。

至於馬英九政府強力推動的全募兵制,軍方過去聲稱人事費用增加有限,但在國防部送達立院的「五年兵力整建及施政計畫報告」中,軍方首度明確點出民國一○二年人員維持費占年度預算比例將突破五成,一○三年達到五成一,嚴重壓縮軍事投資與裝備維持費用。

軍方密切關注中國各項動態,在加強能源儲備方面,「中國軍力報告書」指出,去年中國自海外進口近二億噸原油,比前年增加六成二,對外依存度突破五成,未來將以每年五%的比例持續攀升進口原油量。目前中國在鎮海等四地成立戰略石油儲備基地,儲備能力增加為一千四百萬噸,相當於十幾天的原油進口量,加上原有廿一天的商用石油儲備,全國石油總儲備量勉強達成卅天原油進口總量的目標。

報告還指出,中國二砲部隊現有各型彈道飛彈與巡弋飛彈一千五百餘枚,其中對台部署一千三百餘枚,海軍潛艦配備的巨浪系列彈道飛彈已讓二砲「陸海一體、核(核彈)常(常規彈頭)兼顧、雙重威懾、多重打擊」的作戰體系日趨完備,飛彈打擊範圍包括台灣、美國、日本、俄國、印度與西歐等國家。

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共軍對台導彈 增至1500多枚
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31906417/IssueID/20090901
共軍對台導彈 增至1500多枚
2009年09月01日蘋果日報

【王烱華╱台北報導】國防部昨公布《九十八年中共軍力報告書》,指中國對台導彈從扁政府的一千三百二十八枚,增至一千五百多枚,中國為因應未來對台作戰,將以各型短、中程常規彈道與巡弋飛彈,並採突擊方式發動數波飛彈打擊任務,可突破我反飛彈防禦體系,加上中國加速提升彈頭的命中精度,顯示中國積極研製並完備各型攻台飛彈的急迫性。


採硬的更硬 軟的更軟
淡大戰略研究所副教授翁明賢表示,中國對台戰略思考是硬的更硬、軟的更軟,軟的包括與台灣經貿合作,硬的則是武力奪台。馬政府雖要建構固若盤石的國防武力,但如不建構有效遏阻武力,如巡弋飛彈、短程地對地飛彈,無法嚇阻解放軍攻擊。
國防部在報告中指出,未來共軍若對台使用武力,考量其「損小、效高、快打、速決」的用兵理念,可對我實施軍事威懾、局部封鎖、關鍵目標飽和攻擊及登島攻擊,以達其「以武止獨」的階段性目標,報告並表示,在情勢急迫需要時,解放軍可能直接攻奪台灣本島。
報告指出,兩岸政治情勢雖呈緩和跡象,但其軍事現代化發展並未因而減緩,我仍是當前中共軍事現代化的首要目標。

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兩岸關係改善 對台飛彈反增
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兩岸關係改善 對台飛彈反增
2009-06-27 中國時報 【■卜睿哲(劉屏 譯)】

     編按:本文作者卜睿哲(Richard Bush)曾於一九九七至二○○二年擔任美國在台協會理事主席,現任華府智庫布魯金斯研究院東北亞政策研究中心主任。文章指出,目前兩岸關係雖然全面改善,但中國對台軍事準備並未減緩,其背後原因仍不得而知,美國因此有必要繼續提供台灣足以自我防衛的軍事裝備。

     台灣與中國的關係中,從去年春天到今年春天,若干事情讓人頗感興趣。

     我不是要談馬英九總統去年五月就職後,兩岸之間的重大進展。這些進展包括兩岸恢復對話機制;達成多項結論以擴大貿易、運輸、財政、打擊犯罪等合作;台灣以觀察員身分參加世界衛生大會。這些重大進展,一改之前的氛圍。之前十五年,兩岸相互猜忌日深,導致北京和台北下決策時,總是擔心對方的意圖,而非寄望於合作。

     要談的是軍事方面。儘管在政治及經濟領域有進展,但是人民解放軍以台灣為目標而進行的軍事採購及部署並未減少。根據五角大廈去年三月及今年三月的中國軍力報告,中國瞄準台灣的短程及中程飛彈總數,從九九五枚至一○七○枚,增加為一○五○枚至一一五○枚。增加的比例較以前略低,但仍引起質疑:怎麼回事?

     未針對馬調整軍事部署

     解放軍過去十年的建軍,是因為馬英九之前的領導人讓中國覺得他們多少有意要讓台灣永久脫離中國,因此中國覺得有必要維繫足夠力量,以嚇阻這種對中國基本利益的挑戰,並在嚇阻失效時懲罰台灣。

     解放軍建軍的若干裝備具有多重用途,例如水面艦隻、潛艇、第四代戰機、網路戰力等,不但可用以攻擊台灣,也可用以捍衛中國在東海的利益。(但是這會令台灣的安全規畫人士不安,因為他們的擔憂沒錯,這些裝備會用來對付他們,也會阻止美國馳援。)

     北京方面沒有調整軍事採購及軍事部署,很令人吃驚,因為如要回應馬英九總統,這是最適切之舉。尤其是,中國強化軍事部署,是因為馬之前的領導人的意圖讓中國感受到威脅,可是馬的政策是和解,讓中國放心。

     我們想到幾個可能的原因。第一是官僚體制:解放軍的採購是五年一個循環,所以要到二○一一年,新的循環開始,才會針對馬而有所調整。第二是擔心:解放軍和其他領導階層不相信分離主義的威脅已經消失,他們認為獨派力量仍可能重行執政,所以中國必須有所準備。第三個可能是本位因素:對於如何確保中國的國家安全,解放軍愈來愈有其主見。

     上述三個原因可能兼而有之,我們不知道。

     台灣安全可能受到威脅

     中國在軍事上未能調整,對兩岸未來的安定有重要意涵,因為它會影響馬英九政策能否持續。在競選時,馬的論述是:面對中國崛起,欲確保台灣的繁榮、安全、尊嚴,最佳途徑是與北京交往。他的訴求如能實現,將可確保他和他的黨在二○一二年連任。再者,馬表達的非常清楚,要構建真正穩定的台海環境,中國的軍事力量是個障礙。誠如他去年告訴紐約時報的,「當我們的安全受到可能的飛彈攻擊威脅時,我們不談和平協定」。

     由於馬英九的政策,中國獲得了明顯的戰略利益,因為過去視為嚴重的威脅,如今已經減輕。諷刺的是,如果中國吝於回報,特別是在安全領域上,會削弱馬的核心論述與政治支持力量。

     台灣擔心,中國強化軍事力量會助長過去的負面循環重現。重新開始惡性循環,不會符合中國利益。

     美應強化台灣防衛能力

     對美國而言,這個情況又有什麼意涵呢?華府的基本目標是維繫台海和平與安定。如果中國的軍事力量造成台灣很強的不安,美國不相信這有助於美國的目標。台灣由於阻遏力量薄弱,將會受到脅迫及威嚇,無法有信心的與北京協商。

     如果北京的作為使台灣的不安持續上升,則美國經由軍售及其他方式的安全合作以降低這種不安,也就很合理了。

     我們當然應該提供真正具有嚇阻力量的軍備以強化台灣的防衛能力,而非只具政治象徵的軍備(中國很容易分辨其中的區別)。的確,持續軍售會傷害美、中關係,但我們是回應問題,而問題是中國自己製造的。

     馬總統的作為代表著一種戰略機會,可以改變及安定兩岸關係。但是機會必須要抓住,中國在某些領域已經抓住了機會,但在軍事領域上,顯然還沒有。

     中國想要進一步提升本身的安全感,就必須準備同時強化台灣的安全感。

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