https://www.cna.com.tw/news/acn/202201110306.aspx
學者：解放軍人事變動 可能關聯台海狀況
2022/1/11 17:34

（中央社記者翟思嘉台北11日電）兩岸關係冷卻下，中共頻繁擾台，讓雙方關係雪上加霜。有學者今天指出，近期晉升的解放軍將領或多或少都有備戰台海的經歷，值得關注。

政大東亞所與中共研究雜社11日在台北舉辦「2021年中國大陸情勢總結與未來發展趨勢觀察」論壇。中山大學亞太英語學程兼任助理教授林穎佑在會中指出，或許因應即將到來的中共第20次全國代表大會（20大），解放軍將領人事出現不小變化。

他說，近期晉升的中部戰區司令林向陽、去年7月晉升的南部戰區司令王秀斌以及現任東部戰區司令何衛東，都有在前南京軍區或是東部戰區歷練的經歷，而武力犯台一直是東部戰區主要任務之一。

林穎佑並指出，上述調動將領過去都有與習近平福建任期重疊之處，晉升原因可能與習近平拔擢有關，但作為總預備隊的中部戰區、海上封鎖的南部戰區、攻台主力的東部戰區都有調動，是否與未來攻台規劃有關，值得關注。

他說，2022年年初的將領晉升會決定未來軍委會布局，這批將領可能都經歷過1996年台海飛彈危機。過去18大的軍委會接班梯隊被稱為「越戰幫」，20大後可能就是「台海幫」浮出檯面，這也是台灣要面臨的挑戰。

兩岸關係方面，淡江大學中國大陸研究所助理教授曾偉峯表示，2021中共對台採兩手策略，軟的一手是透過特別措施或待遇，吸引台灣資金與人才與中國大陸相融合：硬的一手則是透過禁止台灣農產品、軍機擾台等手段，試圖達到威嚇台灣的目的。

他說，今年中美雙方的競爭狀態將是影響兩岸關係的重要因素，中共對台灣的打擊因中美衝突而更加劇烈，但台灣的國際能見度與友好國家也因此增加。因此，當前台灣應建立自己的外交戰略，在中美大國中維持以台灣利益為優先的戰略布局。

https://www.cna.com.tw/news/acn/202201110112.aspx
共軍駐港司令具新疆經驗 分析：防港版顏色革命
2022/1/11 12:47

（中央社台北10日電）共軍駐港部隊司令員首次由來自武警部隊且具新疆經驗的彭京堂接替，港媒分析，這透露出北京認為實施港區國安法後，也要嚴防港版顏色革命，以及對港人事安排不受限制等訊號。

港媒「香港01」10日引述公開資料指出，彭京堂曾任中共解放軍濟南軍區某旅旅長、濟南軍區司令部軍訓部部長、武警新疆總隊參謀長，及武警部隊副參謀長。2018年7月彭京堂晉升少將警銜。

官媒「參考消息」2019年8月曾發表署名文章「『山鷹』突擊隊來了！武警反恐特戰再添新成員」，其中引述時任武警新疆總隊參謀長彭京堂表示，「在彈藥消耗方面，僅『山鷹』突擊隊一支部隊，去年消耗的彈藥量就達到了其他部隊前三年的總和，今年8月前的彈藥消耗量就已經遠超去年整年。」

分析認為，這篇文章顯示彭京堂的受重視程度，且有資深反恐經驗，因此駐港任命傳遞三個重要信號。

首先，北京認為「香港局勢並未隨著『港區國安法』的落定萬事大吉」。雖然在2019年修例風波後，北京推出港區國安法及改革選舉制革，達到止暴制亂；但對北京來說，落實國安法不一定為香港帶來長治久安，仍然需要進一步嚴防香港淪為反對大陸的基地，嚴防「港版顏色革命」。

因此，分析指出，彭京堂的任命「既是威懾，也是底線思維之下的預防」。不過依法治港仍然是北京對港的總思路，駐港解放軍任何時候都不會輕易出動。

其次，北京認為，香港需要融入新時代國家安全利益的大局，駐港解放軍也要承擔更大責任，既要依法履行防務職責，同時也要「堅決捍衛國家主權、安全」，維護香港長期繁榮穩定。

分析又指，北京這項任命透露對港人事安排不受限制及其靈活性，需要因應香港形勢需要；這也反映在修例風波之際，港澳辦主任夏寶龍和中聯辦主任駱惠寧的安排上。

分析認為，隨著中共20大（中共第20次全國代表大會）臨近，香港的相關人事安排也會延續這一思路。

https://www.cna.com.tw/news/acn/202201100119.aspx
解放軍駐港部隊司令換人 首次來自武警部隊
2022/1/10 13:25（1/10 15:17 更新）

（中央社記者張謙香港10日電）中國解放軍駐香港部隊司令員近日由武警部隊副參謀長、少將軍銜的彭京堂接替；由於武警的任務包括城市鎮暴，這項任命既特殊，也令人聯想起香港兩年前發生的「反送中」運動。

綜合大陸官媒報導，中共中央軍事委員會主席習近平近日簽署命令，委任彭京堂為駐港部隊司令員。

香港主權移交以來，解放軍駐港部隊歷任司令員有劉鎮武、熊自仁、王繼堂、張仕波、王曉軍、譚本宏和陳道祥，他們來港時的軍銜都是少將，後來升任中將，相信彭京堂也會如此。

另一個共通點是上述各人都來自各大軍區，只有這次的彭京堂來自武警部隊，情況似乎有點特殊。

武警的任務與軍隊有所不同，武警的職責包括承擔固定目標執勤和城市武裝巡邏任務，保障國家重要目標的安全；處理各種突發事件，維護國家安全與社會穩定；支援國家經濟建設和執行搶險救災任務，以及打擊偷渡及海上緝私等工作。

由於武警有以上任務，訓練方式不同於軍隊，因此這次北京派遣彭京堂來港，容易令人猜測背後是否考慮到，今後香港有可能再發生類似反送中的情況。

此外，香港和大陸一水之隔，走私問題嚴重，此前曾導致香港水警女高級督察林婉儀墜海殉職，兩地因此聯手舉行大規模反走私行動；另外，反送中發生後，也有支持者試圖搭船偷渡到台灣。

反走私和反偷渡都是武警的工作，如今彭京堂來港，以他的背景來說，必定熟悉這些工作。

不過，解放軍駐港部隊畢竟是軍隊，受駐軍法限制，不能像武警般介入地方事務，因此中共中央軍委在委任彭京堂來港一事的考量，有待更權威說法。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201911160184.aspx
解放軍駐港部隊九龍塘清除路障 反送中以來首次
最新更新：2019/11/16 22:19

（中央社記者張謙香港16日電）一批解放軍駐香港部隊官兵今天下午現身九龍塘浸會大學聯福道周邊馬路，沿路清理「反送中」示威者設下的磚頭、鐵柵欄等路障，並呼籲記者不要採訪，一起協助清障。

根據官方香港電台在現場的直播，這批清除路障的解放軍官兵下午約4時，穿著輕便短袖軍汗衫與短褲，從軍營內列隊跑步出來清除路障；其中一名指揮者向記者表示，清障目的是「止暴制亂」，發揮正能量。

現場有記者詢問解放軍，清除路障是否獲有關方面批准？但這名指揮者沒有答覆。

從直播畫面看，這批解放軍官兵行動迅速，除徒手搬走馬路上大批磚塊、掃除雜物，還準備尖嘴鉗剪斷綑綁鐵柵欄的束帶；現場有市民鼓掌支持，也有消防員從旁協助。

這是「反送中」運動爆發以來，首次有解放軍協助清理路障。而在清障期間，附近沒有「反送中」黑衣示威者出現，但有10多名防暴警察在現場戒備。

駐港部隊清路障 是否牴觸駐軍法待釐清

（中央社記者張謙香港16日電）中國解放軍駐香港部隊一批官兵今天現身九龍塘浸會大學周邊道路，清理「反送中」示威者設下的路障，令人質疑是否違反基本法與駐軍法。

翻查資料，這並非駐港解放軍首次在港協助清障。2018年10月，強颳「山竹」侵襲香港，吹倒大量樹木，由於數量過多，當局一直未能清理。

10月13日，解放軍駐港部隊人員前往多個郊野公園清理倒塌樹木，更用工具鋸斷樹木。

泛民主派立法會議員朱凱廸曾就此向港府官員提出質詢，質疑駐港部隊是否違法。

朱凱廸當時指出，根據解放軍「駐軍法」第14條，經特別行政區政府請求、中央政府批准，解放軍才能參與救災，認為解放軍當日不請自來，不知是否已違反駐軍法。

朱凱廸又指，駐軍法第19條列明駐港解放軍要遵守香港法律，根據香港附屬法例，除非漁護署署長批准，否則不可在郊野公園內切割或摘除植物。他質疑解放軍是否違法，若屬實，政府會如何解決。

據報導，漁護署方面當時回覆稱，不同團體及義工在署方安排下，或在通知署方後到郊野公園協助清理倒塌樹木及枯枝等，而漁護署早前曾接獲北京中央駐港聯絡辦公室通知，表示當天會安排「義工」到郊野公園進行清理工作

政制及內地事務局局長聶德權則沒有正面回答質詢，只說有信心駐港解放軍嚴格遵守駐軍法和「一國兩制」，又表示特區政府在颱風過後，沒要求駐軍協助。

他說，知道舉辦清除塌樹的機構曾與漁護署溝通，並指有關機構在活動安排上要遵守法律。

今天下午在九龍塘浸大附近清理路障的解放軍官兵接受媒體訪問時，聲稱是自發清理路障，並表示此舉是發揮正能量，止暴制亂。

按照他們的說法，下午清除路障，未知是否與去年一樣，以「義工」名義協助清障，而此舉是否違反基本法的規定，有待港府說法。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201909300260.aspx
路透：外國使節證實 中國駐港軍力倍增至上萬人
最新更新：2019/09/30 22:06

（中央社香港30日綜合外電報導）路透社引述外國使節和國安分析家報導，北京已悄悄將部署在香港的中國安全部隊人數倍增至上萬人。這是中國為防範全球金融中心香港的反送中動盪可能惡化，所採取最顯著的舉動。

中國當局8月底讓數千名安全部隊越過邊界，進入6月開始便飽受抗議衝突摧殘的香港。當時中國官媒新華社表示，這次調動是解放軍駐港部隊例行「輪換」。自香港1997年回歸中國統治後，北京一直在當地低調保有一批軍力。

如今過了一個月，7名亞洲和西方使節透露，他們確定8月底的調動完全不是輪換，而是增兵。其中3名使節更指出，自香港6月爆發反政府示威以來，中國駐港部隊人數已由原本的3000至5000人暴增為1萬至1萬2000人。

這些外國使節因此相信，中國現已在香港部署歷來最大規模武力，包括解放軍及其他鎮暴人力和裝備。

值得注意的是，有5名使節表示，中國這波在香港加強的武力，其中包括和解放軍屬不同指揮系統的武警。截至目前外界並不知道中國武警是否出現在香港。

記者向中國國防部、國務院新聞辦公室、港澳辦、香港特區行政長官辦公室和解放軍駐港部隊提出詢問，全都未獲得回覆。

一名香港警方發言人告訴路透社，港警「有能力維持香港的法律和秩序，也有決心要恢復香港的公共安全」。

中國在香港加強的武力，還包括專為鎮壓都市暴力衝突而特製的裝備，例如水砲車和專用來放置有刺鐵絲路障的卡車。記者還追蹤到，在香港、九龍和新界的17個解放軍營區活動多有增加。

一些外國分析家表示，中國在香港增加軍力規模超越預期。國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies）駐新加坡國安分析師尼爾（Alexander Neill）表示：「他們的確似乎有進行中的應變計畫，以應付香港警察秩序完全崩潰這類情況。」

https://www.cna.com.tw/news/acn/201908290253.aspx
解放軍是否介入香港 中國國防部重申履行駐軍法
最新更新：2019/08/29 18:11

（中央社記者繆宗翰北京29日電）中國國防部發言人任國強今天表示，解放軍駐港部隊凌晨起的輪換是例行安排，時間與往年大體一致；至於是否介入香港維穩，他則重申會履行「駐軍法」防務職責。

中國官媒新華社今天凌晨近4時許發布通稿，表示駐港部隊依法組織進駐香港以來第22次輪換行動。由於正值香港反送中運動，解放軍出現香港街頭顯得格外敏感。

中國國防部下午舉行例行記者會，任國強在回答相關提問時表示，駐香港部隊29日凌晨開始的輪換行動是例行性安排，時間與往年大體一致，且是根據「中華人民共和國香港特別行政區駐軍法」有關規定，經中央軍委批准和香港特別行政區防務需要的年度正常例行行動。

有媒體記者追問，駐港部隊是否會在10月1日中共建政70年慶祝活動前，介入香港維穩。任國強僅表示，駐香港部隊有決心、有信心、有能力履行好「駐軍法」賦予的職責使命，守護香港長期以來的穩定。

他說，解放軍進駐香港行使主權已經22年，22年來，駐港部隊始終是「國家主權、安全和人民利益、一國兩制以及香港長期繁榮穩定的堅定捍衛者」。

任國強並強調，示威活動必須遵守香港的法律，解放軍駐港部隊也將一以貫之依法履行自己的防務職責。

根據「駐軍法」第3章第14條規定，港府可依「駐軍法」請求解放軍在香港「維護社會治安」。

至於武警近期在深圳集結演訓，任國強則表示是武警部隊年度訓練計畫內的正常安排，主要是檢驗部隊跨區機動和維護社會穩定的實際能力，這樣的訓練武警部隊每年都要進行。

他說，社會維穩練兵活動是武警部隊經常性的訓練內容和演練課目，「在哪裡訓練，訓練地點、內容和規模，武警部隊都有計畫和安排」，「武警部隊有信心、有能力完成黨和人民交給的任務」。

https://www.cna.com.tw/news/acn/201908290190.aspx
解放軍駐港部隊輪換 對港宣傳意味濃厚
最新更新：2019/08/29 17:16

（中央社台北29日電）中國人民解放軍今天凌晨進行駐港部隊第22次輪換行動，官媒央視新聞中午播出輪換影片，並引述駐港部隊副參謀長劉朝輝強調，將堅決貫徹「一國兩制」方針，堅決維護國家主權安全。

正值「反送中」運動衝突升級的敏感時期，駐港部隊29日凌晨進行第22次輪換，對比去年8月25日的第21次輪換，雖都強調是「年度正常例行活動」，但今年的官宣影片，明顯著重對港宣傳。

央視軍事微博中午釋出2分42秒的獨家影片顯示，一開始即出現指揮官對將前往香港換防的部隊訓話，強調此次任務「責任重大，任務艱鉅…考驗我們的時候到了！」全體部隊隨後高呼：「不畏使命…堅決完成任務！」

與去年相比，今年官宣影片著重呈現換防部隊裝甲車、運兵車在香港街道行駛的壯盛畫面，長度超過1分鐘。

駐港部隊副參謀長劉朝輝最後出現在影片，他說：「我們將堅決聽從黨中央、中央軍委指揮，堅決貫徹一國兩制方針，堅決貫徹香港特別行政區基本法和駐軍法，堅決維護國家主權安全和發展利益。」

香港電台報導，駐港部隊經由政府新聞處，發放這次輪換駐軍的消息。

報導引述駐港部隊新聞發言人韓鈾表示，官兵進駐香港前掌握了軍事技能、香港基本情況和有關法律知識，具備了履行香港防務的能力。

據新華社報導，去年輪換的陸軍部隊都是從皇崗口岸入港，但今年則是採取「多口岸通關、多路機動、立體投送方式，從陸上深圳灣、皇崗、文錦渡、沙頭角口岸和海上、空中機動進港，進駐駐香港部隊營區」。

綜合港媒報導，不少香港市民今天凌晨起相繼在臉書（Facebook）及通訊軟體Telegram多個網路社群平台上傳圖片，顯示大量解放軍軍車，包括裝甲車、運兵車及拖車等，在全港多區出沒。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201908290025.aspx
香港凌晨出現大量解放軍 中：駐港部隊輪換
最新更新：2019/08/29 08:38

（中央社記者繆宗翰北京29日電）綜合港媒報導，自今天凌晨開始，不少香港民眾目擊解放軍出沒各區街頭。中國官媒新華社則在近4時許發布通稿，表示駐港部隊依法組織進駐香港以來第22次輪換行動。

據香港01等港媒報導，不少香港市民今天凌晨起在社交網站臉書（Facebook）及通訊軟體Telegram多個平台上傳圖片，大量解放軍軍車，包括裝甲車、運兵車及拖車等，在全港多區出沒。

當中包括觀塘繞道、東隧、大潭道、沙頭角公路、沙田等。還有民眾在皇崗口岸發現多輛裝甲車結集。

新華社於今天凌晨3時55分發布通稿稱，解放軍駐香港部隊29日凌晨開始，組織進駐香港以來第22次輪換行動。這次輪換是根據「中華人民共和國香港特別行政區駐軍法」關於「香港駐軍人員實行輪換制度」的規定，「經中央軍委批准進行的年度正常例行行動」。

但依據過往資料，自1998年開始，駐港部隊一般多是在每年11月下旬進行輪換工作。不過，2015年時也曾在8月底輪換。

正值香港反送中運動，解放軍出現香港街頭顯得敏感。中國國防部發言人吳謙7月時曾在記者會上表示「駐軍法」第3章第14條有明確規定。即港府可依「駐軍法」請求解放軍在香港「維護社會治安」。

對於香港特首林鄭月娥是否向北京尋求駐港部隊支援、人大是否依據「基本法」宣布香港進入緊急情況，令解放軍介入等，中國國務院港澳事務辦公室發言人楊光則8月初曾聲稱「解放軍既是威武之師也是文明之師，聽黨指揮、依法辦事，駐軍同樣依法辦事，依照基本法等相關法律行事」。

他還說，有北京與香港市民的大力支持，香港特區政府與警隊有能力恢復社會安定。

https://www.cna.com.tw/news/acn/201908090199.aspx
前美軍上將：北京為顧台灣觀感不會鎮壓香港
最新更新：2019/08/09 17:58

（中央社華盛頓8日綜合外電報導）香港反送中衍生的抗爭仍未降溫，各方關注北京最終會否派兵。前美國海軍上將史塔伏瑞迪斯研判，為顧及台灣人民觀感，北京不會軍事鎮壓，會學俄國對付烏克蘭的方法打壓示威。

史塔伏瑞迪斯（James Stavridis）是美國海軍上將退役，曾官拜北大西洋公約組織（NATO）歐洲盟軍最高統帥。海軍生涯期間，他多次造訪香港，時間橫跨香港回歸前與回歸後。

史塔伏瑞迪斯近日為媒體撰寫一篇專欄文章指出，若香港最後沒有走上1989年北京天安門事件的老路，應歸功於台灣。

這篇文章寫道，雖然中國視香港為重要商業與經濟中心，但中國政府認為收回台灣才是更重要優先事項。肯定分分秒秒都在關注香港情勢的台灣人，會把這次香港的結局對照為日後台灣的處境。人口近2500萬、經濟排名全球前25名的台灣，在北京眼裡比香港重要。

史塔伏瑞迪斯認為，基於諸多考量，中國將盡可能避免對香港下重手，亦即派兵鎮壓，因為北京知道這會更助長台灣走向獨立。台灣政治目前是藍綠兩黨輪流執政，北京應會想看到台灣明年再度出現政黨輪替，也了解香港情勢對台灣明年大選的牽動。

除非香港民眾的抗爭自行落幕，史塔伏瑞迪斯預期北京會採取以逸待勞的策略：將錯誤歸咎於香港行政長官林鄭月娥、允許有限度的示威，特別是回到最初反對修改逃犯條例的初衷下繼續進行。

史塔伏瑞迪斯研判，香港情勢若到初秋仍未降溫，北京會撤換林鄭月娥，改派更威權者接任。但若情勢從單純反修例演變到要求準獨立，幾可肯定北京當局會迅速做出回應。

他認為屆時北京可能的第一步是加強採取「灰色地帶」手段，例如派出沒標示身分的軍警人員在香港蒐集情報、運用網路攻擊示威發起人的財務或聲譽、雇請更多黑幫犯罪組織毆打抗議人士、切斷通訊網路以限縮示威團體。

史塔伏瑞迪斯的文章還提到，這些都是俄羅斯在2014年有效對付烏克蘭的手段翻版。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/201908020026.aspx
解放軍展現鎮壓香港意圖 川普：不會給北京任何建議
最新更新：2019/08/02 08:47

（中央社華盛頓1日綜合外電報導）在香港長達兩個月「反送中」親民主活動後，有中國解放軍考慮介入的訊號出現，美國總統川普今天表示，他不會給北京任何「建議」。

法新社報導，川普表示：「那是香港與…中國之間的事。他們不需要建議。」

中國解放軍釋出的宣傳影片顯示，武裝部隊演練鎮壓香港抗議；同時，駐派在這個半自治城市的駐港部隊司令員陳道祥也展現維持法律與秩序的決心。

這是中國軍方迄今最強烈的公開干預，但川普今天被問及香港問題時，卻放棄支持這場民主運動的機會。

自6月以來，香港多次出現反對政府修訂「逃犯條例」的遊行抗議，但事後大多爆發警民衝突。