https://www.cna.com.tw/news/acn/202001160285.aspx
共軍兵員改為每年兩徵兩退 中：為保持高度戒備
最新更新：2020/01/16 18:32

（中央社台北16日電）中共解放軍今年起將徵兵及退役週期從每年「一徵一退」改為「兩徵兩退」，引起注意。中國國防部今天說，此舉是確保部隊「始終保持高度戒備狀態」，且「召之即來、來之能戰、戰之必勝」。

中國國防部今天透過官網回應說，共軍今年起實行一年兩次徵兵兩次退役，是繼2013年調整徵兵時間後，徵兵工作又一次重大改革。

中國國防部表示，這一改革是在保持年度兵員徵集總量穩定的前提下，透過增加徵集次數減少單次入伍新兵數量，保持兵員「平穩進出」，確保部隊「始終保持高度戒備狀態，召之即來、來之能戰、戰之必勝」。

在回應中，中國國防部說，此舉對於進一步提升共軍兵員徵集和新兵訓練素質，夯實部隊戰鬥力建設基礎，進一步濃厚「全社會尊崇軍人職業氛圍」，具有重要意義。

中國國防部指出，實行「兩徵兩退」後，仍以大學生為重點兵員徵集對象，上半年重點徵集各級各類院校已畢業生、高職高專畢業班學生和各類社會技能人才，下半年重點徵集各級各類院校應屆畢業生、在校生和新生。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201804300126-1.aspx
共軍建立資訊作戰平台 分析：核心改革

發稿時間：2018/04/30 13:36
最新更新：2018/04/30 13:36

（中央社記者張謙香港30日電）據解放軍報報導，中共解放軍已建立具融合性的戰區聯合作戰指揮資訊系統。香港軍事專家分析，這是中共軍改的核心改革。

解放軍報今天刊登的一篇人物報導，介紹中部戰區聯合作戰指揮中心某保障隊總工程師尹璐，當中透露相關訊息。

報導表示，中共中央軍事委員會2016年2月1日舉行戰區成立大會，尹璐在戰區尚在籌建階段時，參與構建戰區聯合作戰指揮資訊系統。

報導指出，在構建過程中，她帶領團隊組織了幾千次對接、融合、調試，引接陸海空天等10多種信源，構建起上通軍委、下聯戰區陸、空、火箭軍和省軍區、聯勤保障部隊的聯合作戰指揮資訊系統。

對於這個指揮資訊系統如何發揮作用，報導舉例，在華北某地，中部戰區曾組織指揮一場諸軍種防空聯合作戰實兵演習。

演習中，多批次「敵」機和艦船攻擊大陸戰略目標，尹璐帶領保障組借助指揮資訊系統和分析工具，對「敵」機和艦船進行目標判斷、企圖分析和威脅評估等，很快給指揮部送出由各方資訊流融合的「戰場情況圖」，保障戰區多軍種力量聯合對「敵」開展反擊。

報導表示，這是戰區成立後諸多訊源融合為「戰場情況圖」的歷史性跨越，為戰區聯指中心迅速進入運轉階段提供了不可替代的有力支撐。

據報導，戰區指揮資訊系統平台建設初期，對於一些常規資訊的引接、融合、處理，原有方案採用的是人工處理方式，不僅費時費力，還會影響精度。之後，尹璐引入人工智慧方式改進。

對於解放軍報透露的上述訊息，香港軍事評論員梁國樑認為，這是中共軍改的一項核心改革，讓解放軍向現代戰爭的資訊化和數位化邁進。

他說，解放軍已擁有許多新裝備，但如果沒有統一的聯網作戰平台，恐怕作用大打折扣；有了這個平台，裝備就能發揮更大效用。

而從報導透露的訊息，解放軍自2016年起才構建起這種現代作戰指揮系統平台，遠遠落後於美軍和俄羅斯軍隊。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201804260244-1.aspx
陸退役軍人部掛牌 每日逾千老兵上訪

發稿時間：2018/04/26 16:50
最新更新：2018/04/26 16:50

（中央社台北26日電）據報導，中國退役軍人部16日在北京掛牌後，隨即吸引逾千退役軍人前往登記上訪，要求落實退役待遇的安排；有些人遭地方政府派人截訪，強行帶走。

綜合亞洲自由電台、星島日報報導，退役軍人事務部掛牌後，每天都聚集了來自山東、湖南等地上千名退役軍人前往登記上訪，要求落實退役待遇的安排。

報導說，「為了顧全大局」，上訪的退役軍人都穿著便服。

還有地方政府派出人員在現場截訪，強行帶走來自當地的退役軍人。

一名退伍老兵指出，前往北京登記的都是訴求較為激烈的老兵，一種是當了10多年兵的志願兵，回來後原本的位子和名字都被地方貪官污吏修改了，將原本應該是退伍軍人的工作轉給親戚朋友。

另一種是超期服役的老兵或在特殊崗位的普通老兵，回來後按照國家政策都應該安排工作，但一直沒得到安置。

這名老兵原本也計畫前往退役軍人事務部登記，但臨行前當地有關部門表示會為他解決問題，他才取消計畫。

他說，官方成立退役軍人事務部後，地方政府的態度有所轉變；另一方面，去事務部登記的老兵沒有得到直接的答覆或承諾。

另有老兵說，退役軍人事務部雖已掛牌，但地方沒有相應的部門，事務部的實際作用還有待觀察。

中國大陸近年來多次發生退役軍人上訪事件，退伍軍人待遇及轉業問題引發關注。中共當局於2016年宣布裁軍30萬後，許多聲音要求設立類似美國退伍軍人事務部的專責機構。

為解決相關問題，中國國務院於3月間的「國務院機構改革方案」中提出組建「退役軍人事務部」，以建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201804160125-1.aspx
中國退役軍人事務部掛牌 首任部長孫紹騁

發稿時間：2018/04/16 13:24
最新更新：2018/04/16 13:24

（中央社台北16日電）北京新浪網報導，中國退役軍人事務部今天上午在北京正式掛牌，首任部長為孫紹騁，副部長為錢鋒。

中國大陸近年來多次發生退役軍人上訪事件，退伍軍人待遇及轉業問題引發關注。中共當局於2016年宣布裁軍30萬後，大陸社會有更多聲音要求設立類似美國退伍軍人事務部的專責機構。

為解決相關問題，中國國務院於3月間的「國務院機構改革方案」中提出組建「退役軍人事務部」，以建立健全集中統一、職責清晰的退役軍人管理保障體制。

出任首任退役軍人事務部長的孫紹騁為前中共國土資源部黨組書記、中國國土資源部副部長。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201801050096-1.aspx
紅藍兼備 中共第一藍軍旅重塑為合成旅

發稿時間：2018/01/05 12:06
最新更新：2018/01/05 12:06

（中央社記者林克倫北京5日電）有「中國第一藍軍旅」稱號、解放軍陸軍第81集團軍某合成旅領導表示，在深化國防和軍隊改革的「脖子以下」階段，藍軍旅已於2017年4月重塑為合成旅，並接收1000多名官兵。

澎湃新聞報導，微信公眾號「中國陸軍」稱，2017年12月25日，來自中央人民廣播電台、中央電視台、解放軍報、南方都市報等多家媒體齊聚朱日和訓練基地，探訪被譽為「中國第一藍軍旅」的陸軍第81集團軍某合成旅。

南方都市報手機用戶端4日晚間，發布該旅旅長滿廣志、政委周勳、參謀長陳軍的專訪文章，其中披露了藍軍旅在軍改中，規模結構和力量編成方面的變化。

藍軍旅政委周勳接受南方都市報採訪時說，在這一輪軍改後，藍軍旅已於2017年4月重塑成合成旅，並從其他單位接收1000多名官兵，還進行沙場閱兵等重大任務。

對於部隊職能轉型，該旅參謀長陳軍表示，要將過去的步兵旅變成合成旅，新的模組化發展將給部隊戰備配套標準和組訓模式方法、檢驗戰鬥力生成規定等帶來系列變化。

陳軍表示，在這一輪改革中，藍軍旅從專業化模擬藍軍轉型為「紅藍兼備」的部隊，這更有利於知己知彼；他還說，現在整個陸軍部隊模擬藍軍訓練大綱準備頒行。未來大型檢驗性演習，無論是誰，只要通過資格考核，經相關部門批准，都可以來朱日和驗一驗。

報導稱，2011年，原北京軍區某裝甲師整編組建成機械化步兵旅。隨後，該旅整個編制從冀東津唐地區，移防到內蒙古深處的朱日和訓練基地，並於2013年年底轉隸原北京軍區司令部，劃歸朱日和訓練基地管理。

2014年元旦後，中共中央軍委總部以正式命令，明確定位機械化步兵旅為藍軍旅，並按照藍軍編制體制重新改編。至此，解放軍第一支真正意義上的專業化藍軍部隊初步建立。

報導指出，藍軍旅成立6年來，先後歷經1次千里移防、2次整編組建、2次轉隸移防，1次改編藍軍編制。特別是在改編藍軍編制後，曾先後參加33場實兵對抗演習，取得32勝1負戰績，被稱為「朱日和之狼」。

在中國深化國防和軍隊改革中，原北京軍區朱日和訓練基地轉隸陸軍，而中國第一藍軍旅則在陸軍18個集團軍重組為13個集團軍之後，轉隸新組建的中部戰區陸軍第81集團軍。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201712200074-1.aspx
陸東部戰區擬將擁軍支前納入作戰系統

發稿時間：2017/12/20 11:11
最新更新：2017/12/20 11:11

（中央社記者張謙香港20日電）據報導，中國大陸解放軍東部戰區計畫把「擁軍支前」融入聯合作戰體系。簡單來說，是把「民為軍用」納入到軍事作戰系統。

解放軍報今天報導，東部戰區下一步會在戰區聯指中心設立專門席位，依託指揮資訊系統、地方政務網和其他通訊專線，打通「擁軍支前」指揮鏈路。

所謂「擁軍支前」，是地方對軍方駐守部隊提供的支持，但它並非簡單的資源支持，而是軍民融和、民為軍用；民眾在後勤保障或裝備開發等方面支持軍方。

比如，2015年8月，江蘇省太倉市港區某防空部隊進行作戰演練期間，所需要的通訊聯調、水電供給、交通轉場、警戒防衛等勤務保障任務，全部由當地民兵負責保障。

據報導，東部戰區與七省市於一年多前建立了協調機制，這個協調機制昨天舉行聯席會議，認為戰區內擁軍支前的工作成效顯著。

報導表示，一年多來，七省市將服務練兵備戰作為擁軍支前的主要責任，幫助部隊解決訓練場地建設、軍事設施保護、軍用土地確權等問題。

解放軍東部戰區面向台灣和太平洋，這個戰區近日似乎頗受北京高層重視。本月13日，中共總書記、國家主席、中央軍事委員會主席習近平才視察第71集團軍。

據報導，當時習近平要求軍隊依法治軍，聚焦備戰打仗。

在解放軍五大戰區中，目前只有東部戰區擁有如此規模的擁軍支前系統，其他戰區過去少有類似報導。

http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201712190098-1.aspx
中共軍改 陸軍員額首度降到一半以下

發稿時間：2017/12/19 12:25
最新更新：2017/12/19 12:44

（中央社台北19日電）根據中共官媒新華社發布，中共解放軍實施軍改兩年來，陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下，這是共軍史上的第一次。

新華社18日報導，自2015年11月24日中共中央軍事委員會改革工作會議召開，改革強軍戰略實施兩年以來，先是陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊正式成立；誕生半個世紀的戰略導彈（飛彈）部隊，成為繼陸、海、空軍後的又一個獨立軍種；戰略支援部隊作為新型作戰力量的代表，加入中共軍隊序列。

報導並指出，軍改打破四總部體制，改為軍委機關多部門制；撤銷七大軍區，調整劃設東部、南部、西部、北部、中部五大戰區。

報導稱「一聲令下，雷厲風行，運行了幾十年的總部制一夜之間走入歷史，15個軍委機關部門全新登場。其中，正師級以上機構減少200多個，人員精簡三分之一。從領導機構到辦事機構，層級減了，等級降了，人員少了。」

報導指出，龐大的陸軍，無疑是改革這盤大棋的「棋眼」。這次改革，陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下。這在中共軍隊歷史上還是第一次。

報導還指出，這輪改革，全軍團以上建制單位機關減少1000多個，非戰鬥機構現役員額壓減近一半，軍官數量減少30%；幾十支部隊移防部署，3天之內開拔；數百名將軍調整崗位，接到命令當天即去報到。

中國國家主席習近平在2015年9月3日宣布裁減軍隊30萬人，並縮減陸軍員額，擴大海軍、火箭兵編制。中新社此前報導，解放軍員額從230萬人縮減到200萬人，但仍為世界規模第一的軍隊。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201707300107-1.aspx
陸集團軍將領名單曝光 調動旨在削山頭

發稿時間：2017/07/30 13:58
最新更新：2017/07/30 13:58

－中共軍改專題之三（中央社記者張謙香港特稿）中共解放軍原有18個集團軍已整編為13個，軍事專家根據最新曝光的將領名單分析，原有將領大都留任，但全面調動，「山頭」被削。

解放軍自今年初起進行「脖子以下」的改革，18個集團軍成為改革重點。

4月27日，中國大陸國防部新聞發言人楊宇軍證實，中共中央軍事委員會決定，以原18個集團軍為基礎，調整組建13個集團軍。

新的13個集團軍也起用新番號，依次由陸軍第71至83集團軍。

在此之後，大陸官媒陸續報導了13個集團軍的相關消息，包括進行演練，並公布部分集團軍軍長和政委的名稱等，但大陸官方至今沒有公開整體名單。

根據中央社記者近日獲得的一份名單，13個集團軍的軍長和政委依次是東部戰區71集團軍長王印芳、政委徐德清，72集團軍軍長朱曉輝、政委王文全，73集團軍軍長胡中強、政委楊誠。

南部戰區74集團軍軍長徐向華、政委劉洪軍，75集團軍軍長公茂棟、政委秦樹桐。

西部戰區76集團軍軍長范承才、政委張紅兵，77集團軍軍長林火茂、政委李澤華。

北部戰區78集團軍軍長吳亞男、政委郭曉東，79集團軍軍長徐起零、政委余永洪，80集團軍軍長王秀斌、政委朱玉武。

中部戰區81集團軍軍長黃銘、政委方永祥，82集團軍軍長林向陽、政委張孟濱，83集團軍軍長謝增剛、政委盧少平。

對於以上名單，香港戰略學會主席、軍事評論員梁國樑接受中央社記者訪問時說，比對新舊集團軍將領名單可以發現，這次整編中，原有的18個集團軍將領大部分留任。

不過，由於集團軍由18個減少至13個，多出的將領有些被調到戰區陸軍及北京衛戍區（副大戰區級）擔任司令或副司令。

他說，比較新舊名單，各將領沒有在原來的軍任職，而是被調到其他軍甚至跨戰區任職，相信這是要去除「山頭主義」，同時讓各將領熟悉更多情況，以利戰時的需要。

此外，如此跨區調動，相信也是出於反腐和防腐的需要。

http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201707300106-1.aspx
習近平大力軍改 估2020年完成

發稿時間：2017/07/30 13:56
最新更新：2017/07/30 14:16

－中共軍改專題之二（中央社記者張謙香港特稿）中共中央軍事委員會主席習近平上台後，大力整頓軍隊，分析認為，這次軍改尚須磨合，估計要到2020年才會真正結束。

這次由中共總書記習近平主導的軍事體制改革改革，相信是中共解放軍歷來最全面和深入的一次，其整頓方向大致分為「脖子以上」和「脖子以下」。

所謂的「脖子以上」整頓，主要是把原先的「四總」即總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部，整改為15個部委。

鳳凰評論員宋忠平近日接受中央社記者訪問時說，這次改革就是以軍委主席負責制作為目標，要強化軍委自身的管控能力，把「四總」變成15個執行或服務部門，不再是決策部門，實際上是這次改革的重點。

他說，這15個部委各自獨立，職能完備，彼此之間互相配合和協調，但主要還是執行者或服務者，不是決策者，權力集中到軍委手裡。

一般認為，「脖子以上」的軍改已於2016年底完成。2017年，共軍進行「脖子以下」的整改，重點是人事編制和數量的改革，以及優化結構、調整規模。

香港大公報早前在報導中引述軍事專家說，發展新型力量將是「脖子以下」改革的重中之重。陸軍人數勢將減少，海軍和火箭軍料將擴編。

經過近半年的整改，大致而言，「脖子以下」的改革主是把大陸新劃分為東、西、南、北、中5個戰區；軍種從原有的海軍、陸軍、空軍加上了火箭軍和戰略支援部隊。

此外，習近平4月18日接見新調整組建的軍級單位主要官員時首次表示，解放軍新調整組建的單位有84個。

這84個單位中，最受關注的應當是原有的18個集團軍整改為13個，且採用由71至83的新番號。

對於這次的改革，早前有不願具名的軍事專家向中央社記者說，集團軍進行的改革，主要是朝聯合作戰方向發展，以及優化結構、調整規模。

他說，改革後的集團軍將會發生巨大變化，不再由陸軍統一調配，而是具備多軍種的概念，更像是一個聯合作戰部隊。

這名專家指稱，整改後的集團軍將由戰區調配，打破以前由陸軍一家所有的情況。也就是說，以後集團軍歸五大戰區所有，由他們統一調配。

最近2個月，大陸官媒不時公布5大戰區和13個集團軍的新人事，顯示出這一波的改革也基本完成。

不過，宋忠平認為，整個軍事體制改革還未結束，還需要時間磨合。

他說：「頭部改完，脖子也改了，現在開始改下半身，改完後還需要肢體之間協調，要把聯合作戰能力打磨出來，才能真正提升作戰能力。」

他說，這次改革完成的目標定於2020年，目前改革只處於中間階段。改革瞄準聯合作戰，瞄準實戰，要通過5年的時間去除過去的「疾病」。

http://www.cna.com.tw/news/acn/201707300105-1.aspx
擺脫大陸軍 共軍擴張海空軍成地區強權

發稿時間：2017/07/30 13:55
最新更新：2017/07/30 14:10

－中共軍改專題之一（中央社記者邱國強北京30日電）長年奉行「內陸防禦」、「大陸軍主義」戰略的中共解放軍，近10年來藉由大舉擴張海空軍，逐漸走出內陸、投向海洋。在周邊國家側目下，北京儼然掙脫島鏈的束縛，步向地區強權。

最明顯的例子，莫過於改裝自前蘇聯「瓦雅格」號的「遼寧號」航空母艦正式服役、第一艘自製的001A型航空母艦下水；以及「殲-20」戰鬥機、「運-20」大型運輸機等新機種的服役。

北京一名軍事專家曾表示，要說中共解放軍從建軍80年走向90年的最大成就為何，中國大陸大多數民眾腦海中首先浮現的，應該是遼寧號的下水及服役。因為這艘航艦不但是中國大陸史上第一艘航空母艦，也成為共軍逐漸跨出近海的戰略開端。

2011年8月10日，遼寧號從大連首度出海航行，並在2012年9月25日正式服役。近5年來，這艘航空母艦曾於2013、2016及今年三度通過台灣東西側的台灣海峽及太平洋。其中兩度前往南海演練，一次駛往香港供民眾登艦參觀，藉機宣揚「愛國主義」。

儘管是重大突破，但遼寧號畢竟仍是外國製造的1980年代產物，連中共軍方也只賦予它「科研試驗和訓練」的功能。北京野心勃勃地動手自造航空母艦，並以令人咋舌的速度，在今年4月26日讓第一艘航艦下水。

從建軍80年到90年這短短10年間，中共海軍就多出了2艘航空母艦。在北京眼中，航艦既是自認為大國的軍事威懾前沿，也是讓中共海軍突破島鏈，成為「藍水海軍」的戰略武裝。

擁有這2艘航艦，使遼寧號單獨承擔作戰、訓練及自身維修的壓力減輕，加上001A航艦沿用遼寧號的基本結構和布局，不但讓北京快速擁有「雙航艦」的格局，更能同時運用戰略壓力最大的東海與南海，對周邊國家形成壓力。但真正的戰鬥力，仍待驗證。

在空中，中共空軍近10年來幾乎是以美國為假想敵，將美國在日本、南韓及東南亞部署的軍力列為直接威脅源的情況下，傾力研發新型戰機。

其中，具有匿蹤（隱形）能力的殲-20戰機，北京自認是中共空軍至今最突出的發展成果，以及國家科技實力的展現。2011年首度試飛後，便成為全球軍事研究者的關注焦點，其中包括美國五角大廈。

根據已知資料，殲-20目前已進入少量生產階段，並已在2016年投入中共空軍服役。但中國大陸官方直到今年3月全國「兩會」期間，才由中國大陸中央電視台軍事頻道公開證實已經服役。

儘管如此，外界對殲-20的戰力，至今仍有截然不同的看法。

美國戰略暨國際研究中心（CSIS）分析，殲-20擁有第五代戰機的匿蹤技術、超音速巡航、高精度航空電子設備等特徵；但也有其他分析認為，殲-20的氣動布局並不佳，匿蹤效果並不完備，一旦與美軍的五代戰機F-22交戰，恐非對手。

除了殲-20這個空中打擊力量，運-20這個軍力投放力量的加入，也被視為中共空軍這10年來的重要成果之一。

共軍的空中運輸能力仍不突出，以至於缺乏快速投放大量軍力的能力。先前，共軍最大的運輸機是前蘇聯1980年代製造的伊留申-76（IL-76），除機齡老舊，載重能力僅屬中等，且耗油量大，航程受限。運-20即在這一需求下應運而生，頭兩架並在2016年7月7日服役。

根據資料，運-20最大載重有66噸，可搭載坦克等重型武品裝備。而在載重40噸下，最大航程為7800公里，遠高於IL-76的約5000公里。

不過，由於發動機研製進度落後，運-20目前使用的仍是IL-76的老舊發動機，與美軍運輸機相較，性能仍有不小的提升空間。但在戰略上，運-20至少已成為北京大規模投放遠程軍力的潛在載具。

擺脫大陸軍主義的中共解放軍，這10年來憑藉著雄厚的國防預算，接連在海空軍備研製上取得突破，使北京在突破日本、琉球、台灣、菲律賓「第一島鏈」的戰略大目標上，取得顯著成果，堪稱東亞一霸。

但相對地，中共解放軍的急速壯大，也為不願屈從於北京的亞太國家，帶來壓力與變數。