http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051401x112010051800368,00.html
走訪202兵工廠後
2010-05-18 中國時報 【劉克襄】

　這塊開闊的草原也一如海綿的吸納，具有強大蓄洪的功能。它能興建經濟部生技中心和國科會動物中心嗎？我甚感困惑。如果興建了，光靠一個滯洪池，加上面積縮小的三重埔埤，還有連接它們的疏洪道，這樣允當嗎？未來是否興建生技園，這塊草原的環境評估將是最大的關鍵。

　承內政部和中研院之邀，十五日走訪了趟爭議中的二○二兵工廠。席間，我提出了三樁意見就教：

　一、為何沒有使用中研院民國九十九年向立法院報告生技園的業務簡報內容？翁院長特別告知，那份報告有些資料因不符合現況，不再使用。因而我質疑的，計畫中園區南隅山坡地配置興建宿舍大樓，應當不會發生。

　二、謹建議中研院和內政部當把今天簡報內容，及日後二○二相關文獻和過去所有相關的史料、圖片，更加充分地提供給關心此議題的人士。讓資訊透明，大家更理性討論，避免以訛傳訛。

　三、中研院做為學術龍頭，日後若要爭取任何一地做為生技園區的計畫，拙見以為，更應該主動地以綠色思維，提出園區的興建計畫，做為示範。先前院方提交立法院的報告裡，有關此一園區的興建，並沒有這方面的思維和理念，著實可惜。

　會報結束後，我們進入園區從預定興建大樓的角落檢視，滯洪池旁邊，一塊開闊的草原青翠地迤邐著，走近細看，都是漉漉的水漥，茂盛地生長著草澤植物，此乃典型溼地。但細看九十九年業務簡報裡的建築配置，這兒卻將要興建經濟部生技中心和國科會動物中心等，著實讓人詫異。

　若對照一九○四年的台灣堡圖即知，此一草原過去是三重埔埤中心。只是軍方早年進駐後傾倒廢土，掩埋了大半埤塘面積，再規畫出滯洪池和疏洪道，導致三重埔埤縮小於一角。目前殘留的一塊，仍在軍方管轄範圍。但依舊靠著草原旁的寬闊疏洪道，跟草原和滯洪池密切連接。這景情也意味著，三重埔埤其實不曾消失，只是被強暴式地掩蓋大半，無法以原來的完整出現，但仍以隱伏的溼地狀態，繼續影響著整個區塊。

　中研院強調，「各界關心的三重埤、土地公廟、王義德墓等，皆在二五.三一公頃園區範圍之外。」此描述，從現狀看確沒錯，但從百年前地圖對照，三重埔埤的主要範圍確實是在生技園區內，在滯洪池周遭。院方絕不能忽視這段歷史。嚴格說，三重埔埤或其它附近二塊大埤塘，乃至二○二兵工廠所涵蓋山谷區塊，一百八十多公頃都屬蓄洪的溼地環境。尤其滯洪池旁的這塊草原，迄今仍保持水量盈盈的狀態。大雨時勢必有雨水泛溢出問題，因而旁邊才有寬闊的疏洪道以備不時之需。

　走在草原旁邊的水泥步道時，我特別問翁院長，這兒要建嗎。我若沒聽錯，他的回答是不建的。看來院長也意識到此區興建大樓的不妥。但這兒不建，南邊靠山坡地亦放棄宿舍，生技園區可興建的位置只剩育成中心了。不到二分之一的中心大樓，院方能接受，生技園區還能達成當初設立的目標嗎？

　院方會不會變更方法，把育成中心的大樓加高加深或加大？這樣的園區又能達到多少預期的目的？還是尊重某些學者專家的建議，考慮台灣的閒置空間還很多，不少縣市亦歡迎生技園區前往，何不就順此美意，退出二○二兵工廠，另覓允當的地點，藉此搏得好名聲？

　另外，在簡報時，我聽到軍方釋出生技園區的廿五公頃後，原來的彈藥將會搬運到兵工廠現有的廠區。現有廠區還會有工程建設，同時會租購後方的森林，做為緩衝庇護區，擴大軍事保密的面積。此一行動亦讓人懷疑軍方釋出二○二的時間和誠意，還有仍無知地對四獸山北面的原始林進行破壞。

　才進去一趟就看到如此嚴重的問題，若再去個二三回，看到的問題恐怕會看多吧。這樣的兵工廠，缺乏環保遠見的規畫，以及尊重自然的誠意，怎能不教人擔心。（作者為作家）

http://n.yam.com/cna/society/201005/20100517708024.html
沈世宏：202廠整塊地應政策環評
  
中央社╱中央社 2010-05-17 21:14

（中央社記者李先鳳台北17日電）環保署長沈世宏今天表示，國防部釋出202兵工廠土地作為國家生技研發園區，不僅計畫中要給中研院的25公頃地需做環評，最好整塊地185公頃都做政策環評。

202廠是台北市低度利用的大面積國有土地，在軍方決定遷廠後，25公頃土地已於民國96年間由行政院核定，作為中央研究院國家生技園區之用。作家張曉風日前在媒體發表文章，呼籲讓這塊台北最後的綠野成為第2片肺葉，引起各界關注。

行政院長吳敦義也指出，202兵工廠部分土地開發已達10公頃以上，必須依法進行環評。

沈世宏下午受訪表示，開發單位有開發動作時應提出個案環評，但大面積變更時，最好作政策環評；例如國防部移撥土地出來，市府在變更地目做都市計畫審議時，目的單位主管機關內政部應要求北市府提出政策環評。

沈世宏指出，中研院擬開發國家生技園區，應先提開發計畫，把對附近環境影響的評估計畫納入；環保署收件後，照一定程序進行，交由環評委員審查。

沈世宏說，國家生技園區是否過關，將視環評委員的專業評定及對環境重大影響而定，後者變數多，是個大問題；站在環保把關的立場，未來即使要開發，應對環境衝擊最小，或決策上能以替代方案作為選項。

http://n.yam.com/cna/healthy/201005/20100517699897.html
王金平：202設生技園區比做軍火好
  
中央社╱中央社 2010-05-17 12:07

（中央社記者陳麗婷台北17日電）中研院要在 202兵工廠內開發生技園區，引發爭議。立法院長王金平今天表示， 202兵工廠用作生技園區，當然比做軍火好。他也認為，生技開發與環境保護可以兼籌並顧。

中研院院長翁啟惠爭取在 202兵工廠內開發生技園區，不過遭到外界不滿。

王金平上午出席「製藥產業資源整合與未來競爭力策略論壇」致詞時，期許國內製藥產業朝國際發展，最後話鋒一轉，提及中研院希望在202兵工廠開發生技園區案。

他說，兵工廠200多公頃土地，原本民進黨執政時已經決定劃出25.2公頃給中研院做生技研發園區；國民黨執政後，擬將研發園區遷移到林口。

王金平說，但翁啟惠曾找他商討，日前也邀了行政院長吳敦義到辦公室， 3人面談，並請相關人士向總統馬英九報告，最後決定讓生技園區留在202兵工廠。

他說，後來藝文、環保人士希望把 202兵工廠這塊園地留做台北市的公園或生態保護區，問題才變大。

不過，王金平指出，大家可以朝2個觀點思考，第1是202兵工廠要留做軍火好？還是作為可以幫助環保的生技產業研發比較好？他認為，用作生技產業，當然比做軍火好。

其次，王金平認為，生技園區會開發的就是 202兵工廠既有廠房的6公頃多用地，加上草地共9公頃多，翁啟惠的用意是希望這塊土地讓中研院使用，中研院人才、相關設備、行政措施才能結合在一起，形成聚落效應，對國家資源運用也最有利。他說，這個案子的開發，環境保護應能夠兼籌並顧。

王金平說，目前規定建蔽率不能超過 50%，未來中研院開發時，建蔽率更少一點也沒關係，可以透過容積率來解決，例如加高建築高度。

王金平說，翁啟惠很理性，思考到環境保護問題，態度值得大家敬佩，也希望政府、民間各界可以坐下來好好思考、討論，不必一定要堅持。

http://n.yam.com/cna/garden/201005/20100516667998.html
中研院：生技園區 環評不過就停止

中央社╱中央社 2010-05-16 17:58

(中央社記者蔡欣樺台北16日電)為保留南港202兵工廠綠地，作家張曉風等人今天召開記者會籲求正視環保議題，中央研究院也發表聲明指出，盼在環保內尋求發展可能與共存共榮空間，若不能通過環評，就中斷計畫。

中研院計畫在202兵工廠開發國家生技研究園區，引發社會爭議。張曉風、前倒扁總指揮施明德、藝文界人士陳若曦、政治大學台灣文學研究所所長陳芳明等，下午齊聚「夢想202」記者會上，籲求全民連署保留202這塊綠地。

出席的中研院公共事務主任梁啟銘表示，中研院非常支持環保，但是生技發展也是國家重視的產業方向之一，是否一定要在202兵工廠開發生技園區可再評估。

中研院指出，預定發展的生技園區計畫面積是25.31公頃，但只開發9.6公頃，未來園區9.6公頃只作低密度開發，其餘15.71公頃回復綠地原貌。

中研院也強調，至於各界關心的三重埤、土地公廟、王義德墓等，皆在25.31公頃園區範圍之外，位於202兵工廠159.7公頃土地內。中研院對這個地區支持保留原貌，延續其人文與生態之意義。

http://n.yam.com/cna/garden/201005/20100516667947.html
反對開發202 藝文界聲援張曉風

中央社╱中央社 2010-05-16 17:20

 (中央社記者蔡欣樺台北16日電)南港202兵工廠開發引爭議，為保留綠地不惜下跪的作家張曉風，今天召開記者會，呼籲民眾連署反對開發202兵工廠。她說：「一寸山河是我的一寸肉」，開發202就猶如割她的肉。

怎樣才能留下202兵工廠這片台北人的「肺葉」？張曉風、前倒扁總指揮施明德、藝文界人士陳若曦、政治大學台灣文學研究所所長陳芳明、新象文化負責人許博允等人，下午連袂出席「夢想202」記者會，籲求政府、中央研究院、以及國人正視環保問題。

台北市還能保有202兵工廠這塊綠地，讓張曉風很感動。她說「生命的感動是人類生存最基本的要素和要求，要求保留202兵工廠，不是為了個人利益，而是永恆的價值」。

「一寸山河是我的一寸肉，不能割我的肉」。張曉風認為，若政府與中研院要在202兵工廠這塊綠地發展生技園區，就如同割她的肉一樣。她也澄清，之前為綠地下跪並非跪求馬總統，而是向選擇放棄開發這塊地的人下跪，也向還不願意放棄開發的人下跪。

從人權觀念來看，陳芳明表示，在都市裡呼吸新鮮空氣是基本人權，保留202兵工廠對台北市民帶來的經濟效益更大，這種價值是無法以數據衡量的，「不要開發才是最好的開發」。

張曉風和擔任建國百年慶祝活動籌備委員的許博允都認為，建國百年除了慶祝活動、博覽會、與美麗煙火外，如能保留這塊濕地更有意義，更是永恆的象徵。

與會的中研院代表、中研院公共事務主任梁啟銘指出，台灣是民主法治的國家，開發202兵工廠必定會經過審慎評估，盡量維持原貌，中研院絕對支持環保。

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5599576.shtml
中研院支持202環評
 
【聯合報╱中央研究院（台北市）】 2010.05.15 02:06 am
 
 
本院翁院長對行政院宣布六月一日暫緩拆建二○二兵工廠內之廠房，先進行環境影響評估，再行開發國家生技研究園區之政策決議，表示支持。部分媒體報導翁院長對此政策失望，係為誤植。翁院長之失望，係對於近日國家生技研究園區開發一案所引起之環保議題，輿論未能透過理性辯論，釐清事實，深感失望。

本院一向尊重制度法令，同仁對院區的環境保護也不遺餘力。因此，雖然全球生技產業競爭激烈，我們需群策群力方能迎頭趕上之際，本院仍將待環境影響評估通過後，才會進行園區的整體開發。

【2010/05/15 聯合報】

http://n.yam.com/cna/politics/201005/20100514595176.html
吳揆：202廠開發依法環評　

中央社╱中央社 2010-05-14 11:48

（中央社記者謝佳珍台北14日電）行政院長吳敦義今天表示，202 兵工廠部分土地開發為生物科技園區的計畫面積，已達土地開發10公頃以上必須進行環評的規定，依法要進行環評。

吳敦義昨天召開記者會表示，202 兵工廠部分土地開發案，必須進行環評，時程約半年，原訂6月1日動工的拆遷工程也將暫緩。

吳敦義上午出席行政院99年度直轄市、縣市首長災害防救研討會，面對媒體詢問202 兵工廠開發案是否翻盤時表示，沒有任何翻盤。

他說，環評規定很清楚，超過10公頃以上的開發必須要環評，政府不能違法；中研院是國家機關，也要守法，一切依照法定程序進行。

吳敦義表示，這段時間中研院剛好可以提出比較完整的規劃案、配置構想，把相關資料提送環保署進行環保的評估。

他說，如果這邊要進行環評，那邊又開始動工，雖然動工只是拆除火工區的營房、非直接開發，假設環評結果是那個地方不能用，花了錢拆除火工區，然後在原來的營區再興建火工區營房，不是等於浪費？

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/14/today-o7.htm
自由時報2010年5月14日

澄社評論：失控的中央政府
◎ 瞿海源

作家張曉風在聯副專文刊出後，總統馬英九立即指示行政部門，要審慎評估兵工廠土地釋出問題，兼顧生態、國土利用與科技發展各面向。這話說了等於白說，不是任何開發計畫都要兼顧生態與建設嗎？難道還可以有計畫只顧開發不顧生態的？接下來總統還跑去現場勘察，然後明快地做出決策。然而這樣的決策顯然是錯誤的，是草率的。馬總統後當場宣布六月一日動工，又引發尚未經環評不能動工的問題，原來是兵工廠要整地，不是中研院要動工。馬總統草率決策又添一樁。

稍稍推究，就可以發現二○二兵工廠一百四十四公頃特定專用區的計畫是替巨型企業量身打造的，讓企業開發五十七公頃的綠地來起造企業營運總部、育成中心乃至豪宅、這個計畫比國家生技園區大六倍，對生態的破壞更難以估計。這個計畫，不僅是台北市政府提出都市變更，更是中央主導。五月七日郝龍斌市長宣布暫停審查特定專用區計畫，但也說要等待中央的決策。早在二月間馬總統回答呂秀蓮詢問時就說計畫在規劃中。種種證據顯示二○二兵工廠特定專用區計畫是政府夾帶巨型企業龐大利益的決策。這個決策馬總統不但知道而且也參與其中。

政府不但做出開發二○二兵工廠等錯誤決策，最近幾個星期，中央政府部門，居然想把較小的國家生物科技園區計畫逼出二○二基地，似有意把整個一百七十公頃的地納入大企業特定專用區。於是在軍備局乃至行政院設計下讓國家生技園區曝光，眾媒體都根據同樣的消息來源大肆報導乃至攻擊中研院，把中研院在二○二兵工廠二十五公頃計畫說成是開發整個兵工廠一百八十五公頃的計畫，完全不報導一百四十四公頃的特定專用區計畫。這個中央政府似乎為利益已經失去理性，而且好像失控了！

在這樣詭異的政府決策過程中，媒體的角色也相當奇怪。兩個計畫的正式計畫書都在台北市都發局網站可查尋到並可立即下載。幾乎所有的媒體都不去看這兩個已經公開的計畫，媒體不根據隨手可得的正式的計畫書去了解真實狀況，卻都一起隨爆料者有意扭曲誤導的片斷訊息起乩，也真是荒謬至極。

（作者為中研院社會所研究員）

http://n.yam.com/cna/society/201005/20100513577846.html
藝文界連署 搶救202廠綠地
  
中央社╱中央社 2010-05-13 22:30

（中央社記者李先鳳台北13日電）藝文界人士陳若曦、劉克襄等今天發起連署，請求中央政府及台北市政府撤銷202兵工廠開發為企業特定專用區計畫。

發起連署人士，包括作家陳若曦、張曉風、劉克襄及雲門舞集創辦人林懷民、藝評家何懷碩、中研院社會學研究所研究員瞿海源、荒野保護協會榮譽理事長李偉文、荒野保護協會理事長林耀國。

荒野保護協會保育部主任周東漢受訪表示，藝文界等人士受到張曉風呼籲的感動，因此，也站出來發聲，鄭重請求中央政府及台北市政府，為台北都會區留下最後一大塊自然綠地，維護自然生態，確保居民優質生活品質。

連署書籲請政府，立即撤銷「變更台北市南港區中南段1 小段446地號等230筆機關用地為特定專用區主要計畫案」，即202 兵工廠部分自然綠地開發為企業特定專用區計畫。

此外，也希望政府積極在202 兵工廠原地規劃設置市民自然生態公園，組織專業研究團隊進入現場實地調查，徹底探究區域內水文、地質、地形、自然資源、生物多樣性、文化歷史，據以規劃自然生態公園。

同時，妥善安排變更國家生技研究園區計畫，儘速覓得其它合適地點籌建。

http://n.yam.com/cna/society/201005/20100513577797.html
生技園區遭誤解 翁啟惠有苦難言
  
中央社╱中央社 2010-05-13 21:50

（中央社記者林思宇台北13日電）國家生技研究園區中並無溼地，卻遭外界誤解是要破壞生態環境，對一直致力於發展國家生技產業的中央研究院長翁啟惠來說，真是有苦難言，也僅回應很失望，一語帶過失望與無奈。

外界將202兵工廠與國家生技研究園區劃上等號，認為此舉會破壞其中的溼地。實際上卻是202兵工廠有185公頃，國家生技研究園區僅有25.31公頃，中研院僅使用9.6公頃，當中並無溼地，而且使用的地方是國防部現在就在使用的地區。

媒體刊登白鷺鷥的美麗照片，加上作家張曉風動人的文章，甚至下跪懇求總統馬英九，為溼地請命；中研院人員認為，所謂的濕地不在國家生技研究園區規劃範圍內，但外界苗頭對準中研院，他們被盯得滿頭包，驚訝又無奈。

202兵工廠對外界來說，一直是非常神祕的地方，中研院到底運用哪些地方，在第一時間並未明確解釋，導致誤解越演越烈。中研院期盼澄清外界誤解，昨天與內政部、張曉風一起會勘時，3名副院長就有2名副院長隨行，今天則是由翁啟惠領軍，3名副院長列席向媒體說明。

翁啟惠當初在美國知名生技研究單位史克里普斯實驗室任職，是世界上非常有名的化學家，由前中研院長李遠哲三顧茅廬請回來，也被視為台灣最有可能拿到諾貝爾獎的科學家，現在卻被認為是要破壞生態的人，不少人為他抱屈，認為很不公平。

翁啟惠鮮少上電視，不想被貼上政黨標籤，出席公開場合，說話分寸都是小心拿捏；若談及他的專業，翁啟惠會很努力用淺白的語言向媒體說明，若記者還是聽不懂，連講3遍還是會繼續解釋，毫無怨言。

國家生技研究園區是翁啟惠想要扶植台灣生技產業的園地，他認為，台灣有好的基礎研究，也有人體試驗經驗，卻缺乏中間聯繫的轉譯過程，而這過程是投入新台幣1、2億元就可以看到成果，否則台灣生技產業只能停留在做健康保健食品，無法自製出新藥，創造出數十億元的商機。

原本向媒體說明的主題是202兵工廠，翁啟惠卻花很多時間分析台灣生技產業的優勢與劣勢，還講述他對台灣生技產業的想法。他說，原本台灣生技產業贏過韓國，現在韓國已經有4種藥通過美國檢驗，台灣卻1個都沒有，台灣不是沒有條件，現在是和時間賽跑。

國家生技研究園區要動土，幾經波折，翁啟惠今天在與媒體說明完後，首度談及心情，話語間不怪任何人，僅說「被外界誤解說不清楚」，以及被認為是破壞生態是「我比較失望的」，他也坦言，事情為何變成這樣，「我真的不知道」。

科技和環保不是不能創造出雙贏，美國波士頓、舊金山與聖地牙哥發展生技園區成功的經驗，都是緊鄰重要的學術研究機構。自稱不大懂庶民語言的翁啟惠，僅能呼籲，盼國家生技研究園區議題回歸理性討論。