http://n.yam.com/cna/politics/200901/20090115778310.html
未落實監督國家太空中心 監院糾正國科會 
中央社╱中央社 2009-01-15 17:16
    
（中央社記者李淑華台北15日電）監察院調查發現，國家實驗研究院前國家太空中心主任吳作樂等人，辦理台灣自主衛星ARGO計畫，涉嫌圖利特定廠商，國家科學委員會因未落實監督，今天通過糾正國科會。

糾正案文指出，96年5月30日因該中心前主任吳作樂涉及採購弊案，檢方展開調查，新竹地檢署於97年6月24日偵查終結並提起公訴在案。

糾正案文認為，國科會對所屬財團法人採購未落實監督機制，導致產生弊案，顯有違失；國科會監督疏漏，造成國家太空中心的衛星計畫無法及時承續，人力浪費，影響財務效能等情事。

糾正案也指出，從太空計畫室到太空中心等階段，15年來，國家太空中心已遭監察院立案調查7次，顯見國科會長遠以來未善盡監督之責，導致太空中心紛爭與疏失不斷。

http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&Sec_ID=2&ShowDate=20080703&IssueID=20080703&art_id=30714103&NewsType=1&SubSec=6
太空中心主任 涉貪求刑15年
2008年07月03日蘋果日報

【林師民╱新竹報導】國家實驗研究院太空中心爆發衛星計劃採購弊案，新竹檢方昨偵結，認為太空中心主任吳作樂涉嫌夥同廠商陳遐林，將衛星載具等設備價格浮編兩億三千萬元，違反《貪污治罪條例》，對吳、陳兩人提起公訴，各具體求刑十五年和十二年。

採購浮編2.3億
起訴書指出，國家實驗研究院太空中心負責規劃「ARGO」衛星採購計劃，太空中心主任吳作樂涉嫌在二○○四年十二月，以電子郵件將英國SSTL公司報價資料洩漏給加拿大MDA公司代表陳遐林，再以限制性招標方式指定給MDA公司承攬。
檢方指出，吳作樂以人力不足為由，委託MDA公司代為採購「ARGO」衛星所需的火箭及衛星照相機，讓陳遐林獲取更多佣金，還任由陳抬高售價，兩項合計浮編美金六百八十六萬元，約台幣兩億三千萬元。
檢方還查出，吳作樂六年前擔任宏創公司董事時，主導入股眾智公司，但吳作樂在二○○四及二○○五年間，竟陸續裁示太空中心等三項採購案，以限制性招標方式，指定眾智公司承攬，明顯違反採購法利益迴避規定，讓眾智公司獲得一千五百萬元不法利益。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112008070300372,00.html
造衛星涉貪汙 吳作樂求刑十五年
2008-07-03 中國時報 【馬瑞君／新竹報導】

 
    　新竹地檢署偵辦財團法人國家實驗研究院太空中心衛星計畫採購弊案偵結，檢方認為，前太空中心主任吳作樂在辦理相關採購計畫，涉嫌與加拿大ＭＤＡ公司亞太區台灣代表陳遐林聯手，圖利、浮報價額約二．三億元；另涉圖利自己間接投資公司承攬採購案，兩人被依貪汙等罪嫌起訴，分別具體求處十五、十二年徒刑。

    　承辦此案的檢察官許恭仁在起訴書中指出，太空中心因執行國科會於九十一年間審議通過「第二期國家太空科技發展長程計畫」，以發展自製衛星為目標。九十三年間開始籌劃第一枚自製衛星，並於九十四年六月間提出自製衛星計畫書，將我國首枚自製衛星取名為「ＡＲＧＯ」。

    　ＡＲＧＯ採購案總金額為十五．五八億元，分五個合約發包，均採限制性方式招標。吳作樂為浮編預算，在辦理ＡＲＧＯ任務支援合約部分，於九十三年十二月間，由吳作樂以電子郵件將英國ＳＳＴＬ公司報價資料洩漏給陳遐林，再以限制性招標方式指定給ＭＤＡ公司承攬。

    　吳作樂明知ＡＲＧＯ所需的火箭、衛星照相採購價格公開，約分別為六百七十萬、五百萬元美金，竟於九十三年十一、十二月間以人力不足為由，放棄自行採購，轉託ＭＤＡ代為採購，任由陳遐林抬高售價賺取更多佣金，兩項共計浮編六百八十六萬元美金，約二．三億元。

    　另外，吳作樂於九十一年初，因擔任宏創公司董事，曾主導該公司入股眾智國際公司四十五萬股，明知眾智為自己間接投資公司，未加迴避而於九十三、九十四年間，陸續裁示太空中心之「企業安全閘道系統與機密資訊管理平台建置」、「Web-base技術資訊安全管理系統」與「知識庫系統建置案」等採購案，以限制性招標方式指定由眾智承攬，致該公司獲約一千五百萬元工程不法利益。

    　檢方認為，太空中心為國科會編列預算而捐助設立單位適用政府採購法，吳作樂之採購行為具授權公務員身分，與陳遐林共同犯浮報價額，並圖利眾智承攬太空中心採購案，依貪汙等罪嫌起訴，具體求處十五、十二年徒刑。

http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/4410358.shtml
太空中心弊案》苗君易：弊案造成內訌 很傷

【聯合報╱記者王瑞伶／新竹市報導】 2008.07.03 03:05 am

 
目前在俄羅斯訪問的現任太空中心主任苗君易，昨天在越洋電話中表示，他今年元月就任後，感受到弊案發生已讓不少同事心裡產生負面陰影，在執行其他計畫時放不開，「要給同仁心理輔導」。

苗君易強調，此案不致衝擊中心運作，不過提醒全體同仁要更小心，避免觸法。

中心副主任陳紹興說，傳出弊案後，中心依法中止原有計畫，另以「福爾摩沙衛星五號」取代，近日內將招標。

據悉，吳作樂主導的ＡＲＧＯ計畫參與同仁近廿名，當時鬧內訌，吳被檢舉後反控另一名主管，近廿名同仁被搜索；後來吳和互控者相繼離職。

【2008/07/03 聯合報】

http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/4410357.shtml
太空中心弊案》率性的藝術家 這回深陷泥淖
 
【聯合報╱記者李青霖、周宗禎】 2008.07.03 03:05 am
 
 
行事率性、熱愛音樂與藝術的國家太空中心前主任吳作樂，因涉自主衛星計畫ＡＲＧＯ採購弊案，被依貪汙罪名起訴；熟識的人認為這回恐怕不能太率性了。

吳作樂台大數學系畢業後，取得紐約州立大學數學碩士及哥倫比亞大學統計博士，一九八二年任職美國貝爾實驗室，多次代表具爾參加國際標準會議，表現優異。

貝爾實驗室薪資待遇優渥，吳作樂放棄綠卡返台任職，他自況無非本諸愛護鄉土的心理，希望回饋台灣。他自認任職太空中心三年期間，提昇太空中心的國際地位，而且在二○○六年獲頒國際航太學會（ＩＡＡ）院士殊榮，「台灣迄今只四人獲選」。

七十九年四月吳作樂受聘工研院電子所副所長，負責通訊系統組與視訊技術組研發，被封「點子王」。離開工研院後，他投入資訊業與創投業，擔任連碁科技總經理、宏遠育成科技總經理及投資十家新創技術公司，交友廣闊。

【2008/07/03 聯合報】

http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/4410356.shtml
太空中心弊案 吳作樂求刑15年
 
【聯合報╱記者張念慈、李青霖、楊正敏／綜合報導】 2008.07.03 03:05 am
 

國家太空中心前主任吳作樂涉及台灣衛星自主計畫ＡＲＧＯ採購弊案，新竹地檢署偵結，認定吳作樂和加拿大ＭＤＡ公司顧問陳遐林涉及不法並浮報價款四億餘元，昨天依貪汙罪起訴並求刑十五年及十二年。

吳作樂昨晚表示，他不是具有法定職務權限身分的「公務員」，相關採購是依照國研院制定的採購辦法，與政府採購法不一樣，硬將兩者扯在一起，「純粹是有心人挾私怨報復」。他說，這件案子最終並未執行，「圖什麼利？何貪汙之有？」他會循法律途徑，爭回清白。

檢方調查，ＡＲＧＯ衛星採購案計畫總金額達十五點五八億元，分五個合約發包，均採限制性招標；吳作樂於九十三年底以電子郵件，將英國ＳＳＴＬ公司參與這項衛星採購的「任務支援合約」報價，洩漏給陳遐林，讓陳代表的ＭＤＡ公司報價取得優勢，又以限制性招標指定ＭＤＡ承攬。

吳作樂還以人力不足為由，將ＡＲＧＯ衛星所需發射載具（即火箭）與酬載（即衛星照相機）二項，放棄自行採購，委由ＭＤＡ代為採購，讓陳遐林獲取更多佣金，且任由陳抬高售價，致發射載具與酬載採購費浮編美金六百八十六萬元，折合台幣約二點三億元。九十四年十月，太空中心再與ＭＤＡ議價簽「任務支援合約」，在三項採購案中，浮編美金六八六萬元，約二點三億元。

檢方查出，吳作樂九十二年十二月至九十四年二月間，擔任宏遠育成創業公司負責人，主導入股眾智國際公司；他擔任太空中心主任後，於九十三、四年間，裁示太空中心「知識系統建置案」等三項工程以限制性招標，指定給眾智公司承攬，違反採購法利益迴避規定，讓眾智公司違法獲利一千五百萬元。

檢察官認為，太空中心的預算全由國科會編列補助，吳作樂的身分屬刑法上的公務員，在辦理採購計畫中已涉及公務員圖利、浮報價額等罪嫌；陳遐林與具公務員身分的吳作樂共涉浮報價額，吳作樂讓眾智公司承攬太空中心三項採購案，另涉圖利罪。兩人犯後態度不佳，故分別具體求處重刑。

吳作樂說，不能僅憑網路火箭的報價來評斷，「網上火箭報價每天也在變」。至於「知識系統建置案」三項工程圖利部分，他說因眾智是唯一對這系統有實作經驗且符合標準的台灣公司，他進太空中心前，申辦人員就與該公司接洽，並簽請以限制性招標。

【2008/07/03 聯合報】

http://news.yam.com/cna/computer/200807/20080702335764.html
ARGO終止　國科會：二期太空計畫須修正
中央社╱中央社 2008-07-02 21:47
     
（中央社記者何宏儒台北二日電）財團法人國家實驗研究院太空中心前主任吳作樂遭檢方依公務員圖利、浮報價額等罪嫌求處15年重刑。行政院國家科學委員會副主任委員陳正宏表示，由於ARGO計畫喊停，「第二期國家太空科技發展長程計畫」勢必有所變更；國科會已要求太空中心就國家衛星發展進行整體評估，並儘速呈報。

陳正宏說，520之後，國科會新團隊曾對轄下單位和機構業務進行瞭解；由於ARGO衛星計畫因涉弊終止執行，勢必影響為期15年的「第二期國家太空科技發展長程計畫」。

他指出，國科會已責成太空中心，就國家衛星發展進行整體評估考量；依程序，相關計畫須經國研院董事會通過、再提報國科會。而因內閣改組，國研院董事會成員亦有所調整，相關人事案正待行政院核定；惟國科會將持續追蹤後續進度。

由於福衛二號衛星有其「設計壽命」，他說，接續衛星必須儘快規劃，以避免計畫中斷。

太空中心副主任陳紹興6月26日在立法院教育及文化委員會備詢時曾表示，福衛四號已奉命終止計畫；首枚國人自主衛星福衛五號預定2012年升空，其功能與福衛二號差不多。另外，發展中的福衛六號為1微衛星；福衛七號則是三號的延續。

http://news.yam.com/cna/society/200807/20080702331779.html
太空中心衛星採購弊案　吳作樂遭求刑15年
中央社╱中央社 2008-07-02 17:23
   
（中央社記者黃彥瑜新竹市二日電）新竹地檢署偵辦財團法人國家實驗研究院太空中心衛星計畫涉有採購弊端一案，近日偵結，前太空中心主任吳作樂涉及公務員圖利、浮報價額等罪嫌，遭起訴求刑十五年；加拿大MDA公司顧問兼亞太區台灣代表陳遐林涉與吳作樂共同犯浮報價額罪嫌，求刑十二年。

起訴書中指出，吳作樂於擔任太空中心主任時，涉嫌與陳遐林共同基於浮編預算的犯意聯絡，於辦理我國第一枚自製衛星「ARGO」採購案「任務支援合約」部分時，洩漏報價資料給陳遐林，而吳作樂又將「任務支援合約」等多項工程，以限制性招標方式指定給MDA公司承攬，並任由陳遐林抬高價格，浮編採購金額，圖利陳遐林。

另外，吳作樂於2004、2005年間，陸續裁示太空中心「知識系統建置案」等三項工程，以限制性招標方式，指定給他自己間接投資的眾智國際公司承攬，違反採購法利益迴避規定，讓眾智國際公司獲得約新台幣一千五百萬元工程的不法利益。

檢察官認為，太空中心是國科會編列預算而捐助設立的單位，應適用政府採購法辦理各項採購，且因有公權力介入，採購並受審計部審核，吳作樂的採購行為具公務員身分。因此，ARGO衛星採購計畫浮報費用部分，涉及貪污治罪條例的浮報價額罪嫌，而陳遐林則是與具公務員身分的吳作樂共同犯此浮報價額罪嫌；至於吳作樂給與眾智國際公司承攬太空中心三項採購案部分，則另涉犯貪污治罪條例的圖利罪嫌。

全案新竹地檢署近日偵結，檢察官將吳作樂和陳遐林提起公訴，並對吳作樂具體求刑十五年，陳遐林則具體求刑十二年。

http://news.yam.com/cna/society/200706/20070622411700.html
國家衛星案吳作樂交保竹檢抗告 高院駁回
中央社╱中央社 2007-06-22 15:21     

（中央社記者孫承武台北二十二日電）台灣衛星自主計畫涉圖利廠商弊端，主導計畫的國家實驗研究院太空中心主任吳作樂與廠商陳遐林經新竹地院同意交保，並均限制住居、出境，檢方不服提起抗告，但台灣高等法院合議庭今天裁定抗告駁回。

對於新竹地檢署抗告指「若未將吳作樂羈押，其餘證人受人情包袱，或懾於被告地位，將無法暢所欲言，有礙檢方查明案情真象」。但高院裁定書指出，檢方並未進一步提出具體事證，恐令人產生「先押人，後查證」聯想。

其次對於檢方以伍澤元棄保潛逃為例，認為被告恐棄保潛逃。但高院裁定書指出，有無逃亡或有無事實足認為有逃亡之虞，須就個案、個人認定，雖然伍澤元涉嫌貪污棄保潛逃，但仍有許多涉嫌貪污被告遵傳到庭接受偵查、審判，因此檢方看法有違經驗法則。

至於竹檢認為吳作樂具備新修訂刑法「公務員」身份認定。對此，高院合議庭指出，且不論原審裁定理由如何，原裁定既諭知兩人以新台幣三十萬元交保，並限制住居於戶籍地及限制出境，顯然已認定被告犯嫌重大，否則根本不能構成以具保、限制住居替代羈押條件。

高院裁定書指出，對於羈押的必要性，由法院就具體個案，依職權衡酌是否有非予羈押難以保全證據，或難以遂行訴訟程序。換言之，被告縱屬犯嫌重大，且具有法定羈押原因，若依比例原則判斷並無羈押必要者，自得改以其他干預被告權利較為輕微的強制處分，包括刑法一百零一條之二「具保、責付、限制住居」，也就是依這項意旨而設。

http://news.yam.com/cna/society/200706/20070609363662.html
太空中心採購案　吳作樂三十萬元交保候傳
中央社╱中央社 2007-06-09 22:35     

（中央社記者黃彥瑜新竹市九日電）台灣衛星自主計畫ARGO傳圖利廠商弊端，主導計畫的國家實驗研究院太空中心主任吳作樂遭新竹地院裁定羈押，加拿大MDA公司仲介商陳遐林當庭釋放，新竹地檢與吳作樂均提抗告，高院八日發回更裁，新竹地院今晚裁定吳作樂和陳遐林兩人，都以新台幣三十萬元交保侯傳。