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戰亂與流離失所的人民
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Luke-Skywalker
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http://news.yam.com/cna/international/200806/20080618047603.html
聯合國難民署:去年因戰亂逃難人數續升高
中央社╱中央社 2008-06-18 06:47
    
(中央社記者周盈成日內瓦十七日專電)聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)今天發布二零零七年全球趨勢報告指出,因武裝衝突而流離失所的人口數持續上升。

這份報告指出,至去年底,全球離開母國的難民數達一千六百萬人,因武裝衝突導致的境內流離的人民有二千六百萬人,還不包括因自然災害而在境內流離的二千五百萬人。

難民事務高級專員古特瑞斯指出,舉世正面對更複雜的挑戰,包括「世界衝突熱點的各種新興緊急事故、惡劣的治理、因氣候因素惡化環境進而升高的稀少資源競逐,以及傷害窮人最烈的極端物價高漲」,都可能在未來迫使更多人流離失所。

因涉及聯合國體系下的職掌劃分方式,UNHCR 報告中提供的數據有些不易互相比對。例如,前述一千六百萬難民中,有一千一百四十萬屬該署職掌,其他四百六十萬由聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)負責協助。

而因武裝衝突導致的境內流離人民中,由UNHCR 負責提供直接或間接保護和協助的約占半數,有一千三百七十萬人。

UNHCR 說,由該署負責照料的二千五百一十萬人,數目達到歷來最高紀綠。難民數字在二零零一年到二零零五年連續五年下降後,去年是連續第二年的成長;較前年增加一百五十萬人的最主要因素是伊拉克局勢動盪。

報告指出,UNHCR 照料的難民以阿富汗人為最多,約三百萬人,大多住在巴基斯坦和伊朗,其次是伊拉克人,有約二百萬人,大多住在敘利亞和約旦。

境內流離人民最多的前三個國家則依序是哥倫比亞、伊拉克、剛果民主共和國。

即使逃難人口總數增加,但UNHCR 表示過去一年該署在協助逃難人民的工作上也有正面消息,去年總共有七十三萬一千名難民藉由志願遣返計畫返鄉,境內流離人民則有二百一十萬人返鄉。除了返鄉之外的解決方案還包括定居在逃難到達的第一個國家以及接受安置到第三國。


May the Force be with you
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歐盟人道援助執委:以色列漠視加薩人權
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http://n.yam.com/afp/international/200901/20090113701919.html
歐盟人道援助執委:以色列漠視加薩人權  
法新社╱楊超寰 2009-01-13 22:50     

 
(法新社布魯塞爾13日電)歐洲聯盟(EU)一位執行委員今天在一項公開發表的評論中,直指以色列不尊重國際人權法律,未對加薩走廊(Gaza Strip)的平民提供足夠保護。

歐盟主管人道援助事務執行委員米歇爾(LouisMichel)告訴「自由比利時報」(La Libre Belgique),「經專家確認但均予譴責的証據顯示,以色列並未尊重國際人權法律。」

他說,「佔領軍的首要義務是維護社會大眾生命安全、保護、餵養並照顧他們。但(以色列部隊在加薩)明顯不是這種情況,我無法接受。」

戰鬥已造成超過900人喪生,其中包括大量巴勒斯坦婦女和兒童。

這位比利時籍的歐盟執委說,尤其令人無法接受的是它來自一個民主國家以色列。

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UN人權理事會譴責以色列 將調查加薩人權
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http://n.yam.com/cna/international/200901/20090113674170.html
UN人權理事會譴責以色列 將調查加薩人權 
中央社╱中央社 2009-01-13 06:53
     
(中央社記者周盈成日內瓦12日專電)聯合國人權理事會今天做成決議,強烈譴責以色列在巴勒斯坦、尤其在加薩走廊的嚴重侵犯人權,並決定派團前往調查。

人權理事會於 9日因應加薩戰事召開臨時會議,在今天的會議中做成決議,中國、俄羅斯及絕大多數發展中國家共33國贊成,僅加拿大一國反對,歐洲聯盟成員與日本、南韓等棄權。

決議對以色列措詞嚴厲,「強烈譴責以色列在已佔用的巴勒斯坦領土(Occupied Palestinian Territory)、尤其在加薩走廊的軍事行動,已造成對巴勒斯坦人民人權重大侵犯,及巴勒斯坦基礎建設系統性毀滅」。

人權理事會呼籲以色列立即停止在加薩已殺害包括大量婦女與兒童在內超過 900名巴勒斯坦人、受傷超過4000人的軍事攻擊。它同時也呼籲終止「朝以色列平民發射簡陋火箭而已造成四人死亡、一些人受傷」的行為。這是共含17點主張聲明中唯一提及巴勒斯坦哈瑪斯組織攻擊行為的文字。

唯一對決議文投反對票的加拿大在會中說,案文未能清楚認知到,目前的危機是朝以色列發射的火箭導致的。它並指案文運用了「不必要、沒有助益且具煽動性的語言」。

歐盟則表示可以支持部分的案文,但「很不幸地,這份決議只針對衝突中的一方」,加上一些用詞含義不清,因此決定棄權。

決議要求以色列立即自加薩走廊撤軍、終止占領自從1967年以來所占的所有巴勒斯坦領土、尊重以色列在「朝向建立以東耶路撒冷為首都的主權獨立巴勒斯坦國家」的和平進程中所做承諾,並「與所有鄰國和平安全地共處」。

以色列也被要求立即解除對加薩走廊的封鎖,包括立即建立人道走廊,使人道援助行動得以進行。

決議呼籲採取緊急國際行動,立即終止以色列在所有被占巴勒斯坦領土的嚴重人權侵犯。

決議主張對於加薩的情況展開多項調查,包括請求聯合國秘書長調查日前以色列攻擊聯合國救濟工作署(UNRWA)在加薩的學校等設施而造成數十人死亡事件,並向聯合國大會報告。

人權理事會也將由主席指派調查團,調查占領國以色列在巴勒斯坦的一切違反國際人權法和國際人道法的行為。它呼籲以色列全力配合,不要阻撓調查。

決議還籲請聯合國的相關人權獨立專家,尤其列舉了十位特別報告員,立即蒐集資料,在下次人權理事會會期提出報告。

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醫護人員:以巴加薩戰爭 超過900人喪生
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http://n.yam.com/afp/international/200901/20090112665408.html
醫護人員:以巴加薩戰爭 超過900人喪生  
法新社╱彭木芳 2009-01-12 23:05  
 
 
(法新社加薩市12日電)巴勒斯坦醫護人員表示,以色列攻擊加薩走廊境內哈瑪斯集團(Hamas)的歷時17天戰爭,死亡人數今天已超過900人。

加薩醫療救援單位負責人哈薩寧(MuawiyaHassanein)表示,自從以色列發動「鑄鉛行動」(Operation Cast Lead)對抗火箭攻擊以來,至少造成905名巴勒斯坦人喪生,以及約3950人受傷。

他說,死者中至少有277名兒童。

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國際紅十字會指加薩平民處境惡化
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http://n.yam.com/cna/international/200901/20090111616824.html
國際紅十字會指加薩平民處境惡化 
中央社╱中央社 2009-01-11 07:12
    
(中央社記者周盈成日內瓦10日專電)以色列進攻加薩走廊進入第三週,紅十字國際委員會(ICRC)今天警告,加薩平民的處境愈來愈危險,醫療、飲用水、電力、通訊各方面都朝不保夕。

ICRC在新聞稿中說,該會在加薩的駐點每天都會接到數十通被困在作戰區域內的民眾的求救電話。例如昨天,就有一人說他們共有40人、含20個小孩的家族被困在一棟房屋內,因為水井被毀,已將近六天沒有水喝。

ICRC指出,由於固定電話線路的光纖網絡被破壞,人們倚賴行動電話進行通訊,造成負載過重,也有很多人因缺乏電力為電話充電而中斷音訊。數不清的民眾向ICRC求助,因為無法聯絡上親友、不知他們的安危而焦慮不已。

加薩民眾的焦慮轉移成對救援組織的壓力,巴勒斯坦紅新月會的一位醫務員就說,民眾要求他們做更多事,「但我們已盡全力救人了,我們自己也為做不了更多而感到挫折,救援行動往往因為通路受阻而被迫放棄」。

由於過去兩天以來,無法將醫療物資從加薩走廊的北邊運到南邊,南邊的幾個醫院已面臨物資短缺。

初級衛生保健的情況也逐步惡化。ICRC指出,許多初級衛生保健機構已被戰火毀損,另一方面,自戰事在兩週前爆發以來,醫療資源集中使用在急救傷患,這是正確的,但資源吃緊的情況若繼續下去,一些需要規律追蹤醫療的人,像是慢性病患者或是懷孕婦女,將會受到嚴重影響。

在電力方面,ICRC說,雖然一些遭毀損設施已修復,電力供應仍不規律且不可靠。加薩電廠燃料已快要用盡,但過去兩天以來因路途危險,無法自加薩市運來燃料。

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聯合國:全球難民人數過去兩年激增
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http://n.yam.com/cna/international/200901/20090109547647.html
聯合國:全球難民人數過去兩年激增 
中央社╱中央社 2009-01-09 08:57
    
(中央社記者黃兆平紐約 8日專電)國際戰事不斷,導致難民人數激增。聯合國難民事務高級專員古特瑞斯今天向安理會報告時指出,全球由難民署負責援助的難民數超過1100萬人,主因伊拉克及索馬利亞局勢造成。

加薩情勢持續衝突,古特瑞斯(Antonio Guterres)應安理會之邀報告時,做了上述說明,遠比2006年一月統計時,增加很多。

他還說,這個數字還不包括聯合國近東救濟工程處援助的460 萬多名巴勒斯坦難民。

數據指出,過去兩年,受到國際間衝突影響,導致各國境內流離失所數量也持續增加,目前已達2600萬人。

除了難民數激增外,無國籍問題也愈來愈嚴重。根據已提供數據國家統計,目前有 300萬人處於無國籍狀態,但實際上全球無國籍人數恐達1200萬人。

古特瑞斯同時分析目前衝突情勢計分二類,一種是亞洲南部、西南部,到中東,再至非洲蘇丹、查德等諸多衝突,歸因於歷史因素。其中,阿富汗武裝衝突導致迄今仍有 300萬阿富汗人在巴基斯坦與伊朗避難,而巴基斯坦北部暴動更境內30萬人無家可歸。

另一種衝突主要是侷限在某國或某區域,中非共和國就是其中一例,多被認為不致對全球安全構成威脅,但事實不然,中非目前有10人逃到查德與喀麥隆。

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國際紅十字會:加薩開闢人道走廊仍不夠
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http://n.yam.com/cna/international/200901/20090108488669.html]
國際紅十字會:加薩開闢人道走廊仍不夠 
中央社╱中央社 2009-01-08 02:58
    
(中央社記者周盈成日內瓦7日專電)以色列宣布在戰火下的加薩走廊開放人道通道,紅十字國際委員會(ICRC)今天表示,「這是一項重要發展」,但還遠不夠。讓傷者獲得醫療,仍是最迫切問題。

ICRC今天傍晚發布的聲明中,該會駐以色列及巴勒斯坦佔領區代表處負責人魏塔奇(Pierre Wettach)說,以色列宣布開放一條人道走廊及每天停止攻擊三小時的措施,會不會真正有效,還有待觀察,而如果要發揮功能,「必須交戰中的各方都加以尊重」。

魏塔奇進一步指出,「然而,現在我們需要的是一項永久性的安全措施,使救護車能載送得到傷者」。載運急需人道物資的卡車也必須能到達醫院和避難所。

ICRC說,由於戰火不歇,該會昨天被迫放棄好幾趟載運醫療物資到醫院以及陪同巴勒斯坦紅新月會救護車到加薩南部載運傷者的計畫。

聲明並表示,「開闢人道走廊,也不可能改變區外平民隨時都需要獲得人道援助和醫療照護的事實」。另外,救護車、維持電力和供水系統的技術人員、人道救援工作者,都必須能夠在加薩走廊執行其工作。

ICRC並對以色列昨天攻擊加薩北部城鎮加巴里雅(Jabaliya)的聯合國救濟工作署(UNRWA)流離人民避難所,造成數十人死亡一事,表示「震驚」。魏塔奇說,「這顯示此時人民在任何地方都不能保證安全」。

http://n.yam.com/cna/international/200901/20090108507171.html
不救受傷巴人 以軍遭國際紅十字會抨擊 
中央社╱中央社 2009-01-08 09:05
    
(中央社記者周盈成日內瓦8日專電)紅十字國際委員會(International Committee of The Red Cross,ICRC)抨擊,以色列軍人在加薩走廊非但不救助受傷的巴勒斯坦平民,還阻撓救護人員施救,違反國際法。

ICRC今天凌晨發出聲明說,昨天下午,該會人員和巴勒斯坦紅新月會(Red Crescent Societies)的四部救護車首次得以進入加薩市某一遭轟炸後的社區,在斷垣殘壁間,發現數十名受傷或已虛弱不堪的成人和小孩,及十多具屍體。

聲明說,現場80公尺外就有以色列軍方的陣地,以軍竟命令救護人員離開現場,但救護人員拒絕。不遠處還有其他以軍陣地,停放兩部坦克車。

ICRC駐以色列及巴勒斯坦佔領區代表處負責人魏塔奇(Pierre Wettach)說,「這起事件讓人震驚,以軍必然知道這裡的情況,卻不幫助傷者,也不讓本會及巴勒斯坦紅新月會施救」。

ICRC認為,以色列軍方違反了依國際人道法應照顧及疏散傷者的義務,且「延遲救難人員通行,是不可接受的」。這趟任務後來救出了18名傷者和12名虛脫的病患。

ICRC並指出,據報該社區仍有許多傷者避難在其他的毀損房屋內。ICRC要求以色列應立即准許救護人員通行,搜救傷者,「但我們迄未收到以色列當局的確定許可」。

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加薩平民傷亡激增 紅十字會憂爆發人道危機
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http://n.yam.com/afp/international/200901/20090107448748.html
加薩平民傷亡激增 紅十字會憂爆發人道危機  
法新社╱樊劍萍 2009-01-07 00:35     

 
﹙中央社日內瓦6日法新電﹚國際紅十字會今天警告,以色列的軍事攻擊使加薩走廊平民喪生人數不斷增加,當地已面臨人道危機「全面爆發」狀態。

紅十字國際委員會(ICRC)行動部門主管卡倫布爾﹙Pierre Karehenbuehl﹚說:「對於加薩的危機,紅十字會至感關切和憂慮。」

他在日內瓦舉行的記者會中說:「目前我們嚴重關切平民的傷亡人數不斷增加,以色列的攻擊行動也使加薩走廊受到影響的民間設施越來越多,包括醫院。」

卡倫布爾接著說:「在這個時刻,有關各方務必要竭力讓平民避開火線。」他警告說,加薩走廊巴勒斯坦平民面臨的情況已經變得「明顯令人無法容忍」。

卡倫布爾說:「我毫不懷疑,我們正面臨一場全面爆發的重大人道危機。經過連續不斷的10天戰鬥,加薩走廊的居民所處情勢極為險惡。」

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紅十字會:加薩傷者因無法救援而步向死亡
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http://n.yam.com/afp/life/200901/20090106423281.html
紅十字會:加薩傷者因無法救援而步向死亡  
法新社╱楊一峰 2009-01-06 08:20     
 
 
(法新社日內瓦5日電)紅十字國際委員會(International Committee of the Red Cross)今天表示,由於救護車無法前往救護,在加薩走廊(GazaStrip)戰鬥中受傷者性命垂危。

紅十字國際委員會女發言人克里米撒司(DorotheaKrimitsas)在日內瓦說:「情況非常危急,救護車的協調服務因持續的攻擊和軍事行動變得非常複雜。」

她說:「傷者在等候巴勒斯坦紅新月會(RedCrescent)的救護車時逝去。」

她說:「在另外一些案例中,由於持續的戰鬥和砲擊,救護車根本無法抵達傷者所在地。」

加薩緊急救援機構的負責人今天表示,以色列去年12月27日開始對哈瑪斯集團攻擊以來,約有555名巴勒斯坦人喪生,2700人受傷。以色列攻擊哈瑪斯集團,是希望阻止他們對以色列發射火箭攻擊。

據紅十字會表示,這個地區的衛生醫療系統處於極大的壓力,許多醫護工作人員無法抵達他們服務的醫院,急診室與加護病房擠爆了。

克里米撒司說,加薩走廊的45口井中,有兩口井因以色列空襲被擊中而無法運作,另外有八口井的抽水機因缺電而無法運作。

她說:「50萬人受到完全缺水的威脅,約占這個地區人口的三分之一。」

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歐盟籲以開放通道 保護人道援助車隊安全
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http://n.yam.com/cna/international/200901/20090106418106.html
歐盟籲以開放通道 保護人道援助車隊安全 
中央社╱中央社 2009-01-06 07:05
     
(中央社記者唐秉鈞布魯塞爾5日專電)歐洲聯盟主管人道援助與發展事務執行委員米歇爾今晚指出,以色列完全未遵守國際人道法。他並要求以色列開放所有通道,同時保護運送人道援助物資車隊的安全。

以色列對加薩走廊(Gaza Strip)哈瑪斯組織(Hamas)的攻擊,不但造成當地民眾的傷亡,也使他們更需要國際人道物資的救援。

不過,米歇爾(Louis Michel)在接受比利時法語RTBF公共電視台晚間新聞訪問時指出,以色列完全未遵守國際人道法。

他表示,有關戰爭的日內瓦公約規定的很清楚,發生戰爭時的首要義務就是保護平民,但很明顯,現在不但未保護平民,更嚴重的還採取一些阻撓的手段,甚至對國際人道援助設置障礙。

認為以色列已顯然違反國際人道法的米歇爾並指出,他雖將哈瑪斯組織視為恐怖份子活動,但做為歐盟主管人道援助與發展事務的執委,卻不能保持沈默。

米歇爾同時表示,歐盟人道援助工作人員已成功進入加薩地區,甚至有些援助的食物等物資也已運達,但因當地的戰鬥及障礙卻無法分送出去,這是無法接受的。

他呼籲以色列開放所有通道,並保護人道援助車隊的安全。

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緊張情勢升高 以仍拒紅十字會醫療隊進加薩
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http://n.yam.com/cna/international/200901/20090104350048.html
緊張情勢升高 以仍拒紅十字會醫療隊進加薩 
中央社╱中央社 2009-01-04 07:45
    
(中央社記者周盈成日內瓦3日專電)紅十字國際委員會(International Committee of The Red Cross,ICRC)今天說,加薩走廊傷亡繼續增加,緊張情勢升高,但以色列仍拒絕該會的醫療小組前往當地。

總部設在日內瓦的ICRC在聲明中說,該會已事先通知以色列,將派員前往加薩從事人道救護工作,但今天以色列已連續第二天拒絕這支由一名資深戰傷外科醫師領導的四人小組進入。

聲明中,ICRC駐以色列及巴勒斯坦佔領區代表處負責人魏塔奇(Pierre Wettach)說,「這支隊伍此刻進入加薩極為重要,這是最需要他們的時候」。但ICRC並未引述以色列當局是持何種理由拒絕。

ICRC指出,自從上月27日以色列對加薩發動第一波空襲以來,平民包括兒童的傷亡持續增加。僅昨天中午到今天中午,巴勒斯坦紅新月會(Palestine RedCrescent Societies,PRCS)的救護車就載運了九名遇害兒童的屍體。

ICRC加薩辦公室主任葛蘭德(Antoine Grand)說,平民非常擔憂以色列會加強攻擊民宅,尤其以色列軍方已在加薩北部空投傳單,要求平民離開該區,以策安全。

葛蘭德說,「人們不知道要躲去哪,躲多久;他們來問ICRC,但我們也沒有答案」。

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