http://n.yam.com/cna/politics/20131226/20131226010097.html
志願役士兵加薪 政院拍板
中央社-2013年12月26日 上午09:13

（中央社記者謝佳珍台北26日電）配合募兵制，行政院長江宜樺已核定，從明年元旦起，調增士官、士兵的志願役勤務加給每月新台幣2000元至4000元。

外島地區第一級（南沙）和第二級（東沙、大膽及二膽等地區）地域加給，分別由現行1萬2360元及9790元調增為2萬元及1萬2000元。

行政院今天表示，為增加招募留營誘因，江宜樺昨天核定國防部「配合募兵制軍職人員待遇調整案」。這次志願役勤務加給的調整，以志願役士兵為優先，各等階軍官待遇未作調整。

行政院說，以志願役二等兵為例，每月薪資由現行2萬9625元，調高為3萬3625元，若又於南沙外島地區服役，加上地域加給2萬元，每月薪資可達5萬3625元。

行政院指出，考量其他實施募兵制國家經驗，士官都是部隊主幹，且幾由資深士兵升任，兩者具密切連動關係，台灣目前也朝此方向推動。為鼓勵資深優質士兵升任士官，促進募兵制的穩定發展，這次士官部分（不含士官長）一併調增2000元。

行政院說，其他包括戰鬥部隊勤務加給、留營慰助金等項目，將視志願役士兵獲得情形及政府財政狀況，列為後續推動方案適時再檢討。

行政院表示，實施募兵制並非一蹴可幾，執行過程必然面臨許多問題與挑戰，應循序漸進，因時制宜，持續檢討精進；行政院已成立「推動募兵制專案小組」，由政務委員林政則定期召開跨部會會議，協調並整合相關資源，以有效落實政府募兵制政策目標。

http://n.yam.com/cna/politics/20131224/20131224006862.html
國防部：推動募兵制不改變
中央社-2013年12月24日 下午22:12

（中央社記者唐佩君台北24日電）國防部今晚表示，感謝監察院對推動募兵制的關心，不過，政府推動「募兵制」決心不會改變。

監察院通過監委黃煌雄、趙昌平「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告；黃煌雄今天下午表示，若募兵制基於大戰略，仍為不可動搖國策，勢在必行，國防部對21.5萬人兵力目標的戰略思維，有必要再思考。

國防部晚間發布新聞稿，感謝監委黃煌雄、趙昌平對國軍推動「募兵制」的關心與指導，將依據委員及各界賢達的建議，持續檢討精進「募兵制」的推動。

不過，國防部指出，實施「募兵制」為世界民主先進國家兵役制度趨勢，也是國軍兵役制度重大轉型工作，政府推動「募兵制」決心不會改變；行政院將整合相關部會的資源，共同協力國防部推動「募兵制」。

國防部強調，依據政府政策，除積極提升「待遇、尊嚴、出路」等有關人才招募的重要誘因外，並按計畫陸續啟動相關配套措施，以招募青年從軍與長留久任。後續將針對「敵情威脅、人口結構、政府財力及作戰形態」等關鍵因素，在「防衛固守、有效嚇阻」的軍事戰略構想下，規劃符合國情的兵力結構，建立「小而精、小而強、小而巧」的國防勁旅，以確保國家安全及維護台海和平。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=63858
國防部感謝監察院政策指導　戮力建構堅實防衛勁旅
發稿日期： 2013/12/24

（軍聞社記者郭家良臺北廿四日電）對於監察院今日提出「政府推動『募兵制』之最新發展狀況調查意見」乙情，國防部表示，感謝監察院黃煌雄委員、趙昌平委員對於國軍推動「募兵制」的關心與指導，該部將依據委員及各界賢達的建議，持續檢討精進「募兵制」的推動。

　國防部指出，實施「募兵制」為世界民主先進國家兵役制度之趨勢，亦為我國兵役制度重大轉型工作，政府推動「募兵制」之決心不會改變；行政院將整合相關部會的資源，共同協力國防部推動「募兵制」。

　國防部強調，國軍依據政府政策，除積極提升「待遇、尊嚴、出路」等有關人才招募的重要誘因外，並按計畫陸續啟動相關配套措施，以招募青年從軍與長留久任。

　國防部進一步表示，未來將針對「敵情威脅、人口結構、政府財力及作戰形態」等關鍵因素，在「防衛固守、有效嚇阻」的軍事戰略構想下，規劃符合我國情的兵力結構，建立「小而精、小而強、小而巧」的國防勁旅，以確保國家安全及維護臺海和平。

http://n.yam.com/cna/politics/20131224/20131224005403.html
21萬募兵目標 監委籲再思考
中央社-2013年12月24日 下午13:57

（中央社記者葉素萍台北24日電）監委黃煌雄說，若募兵制基於大戰略，仍為不可動搖國策，勢在必行，國防部對21.5萬人兵力目標的戰略思維，有必要再思考。

監察院已通過監委黃煌雄、趙昌平「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告，監委下午將召開記者會公布報告。

調查報告指出，近年來政黨相繼以募兵作為總統選舉的重大訴求，朝募兵制發展是現實的需求，以及時勢所趨；國防部經由定期評估機制，已顯現出志願役士兵人數招募不足，101年及102年志願役士兵招募及留營目標，均有重大落差，募兵制推動已出現嚴重警訊。

監委說，國防部為提高招募成效，採取包括放寬招募門檻、增加女性員額比例，提升官兵福利照顧等措施，但「募兵制核心精神為提升專業與戰力，因此募兵制應以招募專業為優先，且女性允宜保持適當比例」。

調查報告呼籲，國防部推動募兵制，應同時改善服役條件與環境，提供生涯規劃及暢通進修管道，以利培養專長，並以洪仲丘案為殷鑑，重建榮譽與形象，使軍隊成為軍人志業。

有監委說，考量各種困難因素，包括少子化、財政支持、招募不易及社會文化等因素後，如果募兵制基於大戰略，仍為不可動搖的國策，勢在必行，那麼「國防部對21萬5000人兵力目標的戰略思維，可能有必要進行再思考」。

調查報告指出，內政部已明確表示，到108年時，幾乎已無兵源可徵，而募兵制到105年底將是最嚴厲檢驗的時間點，這涉及國家生存與安全，是政府各部會、所有黨派、不分朝野應共同面對的重大課題，現行政府應有倫理責任，於下屆總統選舉產生新政府前，「嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇」。

http://n.yam.com/cna/politics/20131218/20131218993484.html
全募兵預算 每年約增500億
中央社-2013年12月18日 下午21:45

（中央社記者劉麗榮台北18日電）國防部長嚴明今天答詢時表示，民國106年起全募兵制後，人員維持費和其他相關福利和配套等，每年預算可能需增加新台幣500多億元。

立法院外交及國防委員會今天邀國防部長嚴明報告「推動募兵制現況檢討與策進」並備詢。

中國國民黨籍立委林郁方質詢時表示，若行政院核定這一波志願役士兵調薪案，每年約需增加多少預算？

嚴明表示，包含志願役加給調增、地域加給調增和戰鬥部隊加給，1年新增預算不超過55億；民國106年起，常備部隊全由志願役官士兵組成後，每年所需的「人員維持費」預算約1600多億。

林郁方追問，若把其他衍生的福利與配套措施計入，每年會不會增加500億至600億的支出？嚴明說，「可能需要」。

林郁方還公布防空飛彈指揮部102年最新志願役士兵社會青年招募數據，預定招募510人，有152人報名，竟然全部錄取，比大專錄取率更高，但實際報到數僅89人，只有年度目標的17.5％，狀況不理想。

林郁方說，防空飛彈指揮部所操作的都是高精密度、複雜的武器系統，加上戰備等級高，應該比其他戰鬥部隊更需要招募具電子、機械等學歷的大專青年，但招募到的89人中，高中學歷高達81人，大專學歷只有7人。

嚴明表示，國防部會加強招募作為，並檢討現行志願役士兵選時間、選地點、選專業的招募方式；對於士兵招募，凡是需特別專長的，國防部還是有一定的標準，並沒有放寬，其他會依照個人條件派職。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=63756
王天德：改善服役環境　提高官兵留營意願
發稿日期： 2013/12/18

（軍聞社記者張富善臺北十八日電）國防部資源規劃司司長王天德今日在立法院表示，國軍未來除持續朝「待遇」、「尊嚴」及「出路」三面向推動募兵制外，並積極從「裝備」、「訓練」、「權益」、「管理」及「環境」等五要項精進，致力改善現行服役環境，使國家兵役制度成功轉型。

　王天德上午出席「外交及國防委員會」專案報告時表示，由於戰略環境及戰爭型態改變，先進武器裝備逐步取代傳統人力，國軍除向美國採購武器及提升裝備性能外，為落實國防自主，也陸續推動武器裝備自製與研發，打造「量適、質精、戰力強」的國防勁旅。

　王天德指出，國軍志願士兵自入伍及專業專長階段，即培養成為多專業的合格專長兵，再實施高階戰鬥組合訓練，使其成為合格專精的戰鬥員，撥發部隊後即具戰備執勤能力。

  他進一步指出，由於志願士兵役期較長，可藉由經驗累積及傳承，減少兵員離退重複訓練成本。同時在升任士官後，透過軍事進修、專業培訓及民間終身學習等教育體系，累積領導實務經驗及本職專長能力，進而養成自信心與榮譽感，提高留營意願。

　王天德表示，在「權益」方面，由於休假、外散（宿）深切影響官兵留營意願，現已要求各單位落實休（補）假及代理人制度，並在不影響戰備任務前提下，增加外散（宿）次數；另有關志願役官士兵使用智慧型手機及上網的需求，考量須兼顧國防軍事安全，將依據各營區特性，逐步檢討開放及強化查核管制，以滿足官兵需求並確保通資安全。

　王天德說，針對部隊「管理」方面，未來將透過各種宣導、座談及教育訓練時機，要求各級幹部以人性化、專業化管理及訓練，以凝聚部隊向心，藉由高階幹部駐連輔導、親考親教，傳授管理實務經驗，瞭解部屬需求及問題，使官兵安心服役並願意常留久任。

　王天德強調，國軍未來已逐漸朝向志願役人力部隊編成，規劃明年起，調整訓練週期為一年半並且增加訓練時間，以確保戰力，並簡化業務作業流程，簡併性質相近業務，減輕部隊負荷，以兼顧官兵公餘進修、休假等需求。

　有關參酌美、日、韓等國營區兵舍配置方面；王天德說，未來將運用年度設施維護費或營改基金建案，將現有兵舍及士兵生活空間適度改建、整修及隔間，有效提升生活及隱私空間，滿足官兵實需。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=63770
嚴明：研擬招募配套措施　提升募兵成效
發稿日期： 2013/12/18

（軍聞社記者周力行臺北十八日電）國防部長嚴明今日出席立法院外交及國防委員會時表示，明年預劃調整國軍志願役士兵薪資與軍人地域加給，並包含待遇調整、人力、服勤、戰鬥部隊加給調整所需預算，一年總計將不超過55億元，國防部今年作業維持費尚有百餘億元結餘，將可支應無虞。

　嚴部長上午出席立法院外交國防委員會「推動募兵制現況檢討與策進」專案報告，針對立委所提出的議題，做上述表示。

　嚴部長針對社會青年招募數據百分之百錄取率，而報到率卻偏低進行說明；他說，有關士兵招募，凡是需特別專長的人員，如飛彈操作手，國防部有一定的標準，並沒有特別放寬限制。

　嚴部長指出，志願役士兵報到率不足的問題，現已檢討甄選時間、地點、專業的招募方式，目前防空飛彈指揮部和裝甲兵等戰鬥部隊，編現比仍維持在85%，足以因應戰備，國防部未來將會持續加強各項招募作為，爭取更多優秀人才加入國軍行列。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=63757
國防部積極推動「募兵制」　達成兵役轉型目標
發稿日期： 2013/12/18

（軍聞社記者劉德慶臺北十八日電）國防部資源規劃司司長王天德今天在立法院「推動募兵制現況檢討與策進」專案報告中指出，國防部依據「兵役法」及「募兵制實施計畫」，結合「精粹案」組織調整，實施募、徵人力轉換，同時著眼志願役需求增加，積極推動各項配套措施及落實風險控管，期能穩健達成兵役制度轉型目標。

　王天德指出，為落實政府「募兵制」重要政策，國防部自97年起區分「規劃準備」、「計畫整備」及「執行驗證」等3階段逐步推動。自民國100年12月30日「兵役法」修正公布、101年1月2日行政院核定「募兵制實施計畫」後，國防部即展開執行驗證，除依法公告民國83年次以後役男從今（102）年起轉換接受常備兵役軍事訓練，並同時完成「常備兵補充兵役規則」、「徵兵規則」及「全民國防教育軍事訓練課程折減常備兵役役期與軍事訓練期間實施辦法」等法令規定之修訂，以明定役男接受4個月軍事訓練之權利義務及徵集程序。

　王天德說，國防部自101年起，即致力訓練流路規劃等整備工作，並訂頒「常備兵役軍事訓練徵集及結訓作業手冊」與年度「部隊訓練訓令」。今（102）年度規劃辦理9個梯次軍事訓練，均已陸續完成接訓，受訓人數計18000餘員，

　王天德強調，依據「募兵制度實施計畫」，原規劃於103年底將常備部隊轉型由志願人力擔任之目標，經執行驗證，由於驗證時間不足，經彙整國軍各類型部隊兵力預判，若明(103)年起82年次以前役男停止徵集入營，將面臨編現比偏低，深切影響遂行災害防救、戰備整備及緊急應變等任務。

　為確保國防與國家安全，王天德表示，國防部依「募兵制實施計畫」啟動風險管控機制，檢討兵源、兵額狀況後，陳報行政院同意展延執行驗證期程至105年底，期間將賡續徵集役男入營服常備役，以滿足國軍兵力需求，同時志願役人力目標員額，將適切調整至各年度，逐年招募補充。

　王天德進一步指出，囿於招募及留營誘因不足，國防部已致力推動各項招募與留營配套措施，增進青年從軍和官兵留營誘因，積極提升國軍兵力編現比，以有效落實政府「募兵制」的政策目標。

http://n.yam.com/cna/politics/20131218/20131218991400.html
國防部：志願役調薪 近日核定
中央社-2013年12月18日 上午09:37

（中央社記者劉麗榮台北18日電）國防部長嚴明今天表示，志願役加薪、待遇調整問題，行政院很早就對此研商，日前也做了初步結論，這兩天就會核定。

立法院外交及國防委員會今天邀國防部長嚴明報告「推動募兵制現況檢討與策進」並備詢，嚴明上午會前受訪時做上述表示。

行政院13日在由政務委員林政則召集跨部會會議中，討論志願役士兵加薪、外島地域加給案，國防部爭取一兵、二兵加薪4000元、上兵加薪3000元，士官、尉官能加薪2000元；外島加給部分，一級外島太平島統一增加2萬元，二級外島如東沙、大二膽島等則增加1萬2000元。

嚴明表示，行政院很早就對此問題有相關研商，13日會議也有初步結論，院內這兩天就會核定，會再對外界說明。

嚴明強調，募兵制政策沒有任何改變。

http://n.yam.com/cna/politics/20131217/20131217990269.html
國防部:志願役盼103年加薪
中央社-2013年12月17日 下午18:18

（中央社記者劉麗榮台北17日電）國防部軍事發言人羅紹和今天表示，志願役士兵加薪案已有令人樂觀的結論，但必須簽奉行政院核定實施，希望明年元月能正式施行。

國防部上午舉行例行記者會，國防部發言人羅紹和在會中表示，13日在行政院由政務委員林政則召集的跨部會會議，志願役士兵加薪案已有令人樂觀的結論，必須簽奉行政院核准，並由行政院說明。

政院官員下午受訪表示，相關加薪案仍簽奉核准中。行政院13日召開的跨部會會議，分別由國防部、人事行政總處提建議案，兩案皆同意志願役士兵加薪部分，一兵、二兵加薪新台幣4000元、上兵加薪3000元；外島加給部分，一級外島太平島統一增加2萬元，二級外島如東沙、大二膽島等則增加1萬2000元。

不過，國防部特別爭取士官、尉官能加薪2000元，按國防部建議案，將增加35億元預算。

外界關心募兵的財源問題，羅紹和表示，行政院有成立跨部會的作業小組，由政委召集相關部會研討，包括國防部提出薪資調整、各項配套措施的財源等問題，小組運作已持續2、3年時間，「整個政府都站在支持國防部的立場」。

羅紹和強調，志願役士兵招募是國防部最重要的工作之一，但募兵制的順利推動不單是國防部一個部會的責任，還需要相關部會的協助。