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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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udn城市政治社會國際萬象【軍事迷休閒小棧】城市/討論區/
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國軍國防政策探討:兵役制度(義務制與募兵制)
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Luke-Skywalker
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http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=37665
今年元月一日起 義務役官兵滿一年即可退伍
發稿日期:2008/01/02

   (軍聞社記者蔡宗恆台北二日電)國防部表示,自九十七年一月一日起,義務役官兵不分軍種兵科,服役屆滿一年即退伍,實施的對象為今年一月一日仍在營的義務役預備軍官、預備士官及常備兵。
    國防部指出,配合行政院「現行兵役制度檢討改進方案」及「精進案」實施期程,前瞻國軍兵役制度採「募兵為主」募徵並行制,未來在人力需求結構上,逐年增加募兵的比例,兵員徵集需求也會逐漸降低,為有效運用人力,才會縮短義務役官兵役期。
    而為確保各部隊任務遂行,國防部未來在人力運用方面,將積極朝向民專軍用、專長專用方式運用,並加強志願士兵招募、志願(義務)士兵(官)轉服及留營晉任士官的宣導。


May the Force be with you
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「役役」非凡 高市兵役博覽會人潮不斷
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http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=49661
「役役」非凡 高市兵役博覽會人潮不斷
發稿日期:2009/11/21

    (軍聞社記者呂世民高雄廿一日電)為使役男及家屬瞭解入營後軍中生活及訓練內容,消除心中各種疑慮,高雄市政府今天舉辦一年一度的「兵兵有禮、役役非凡-兵役博覽會」活動,國軍除於現場設置多元的人才招募攤位外,還有官兵精湛的戰技操演,讓現場上千民眾對國軍兵役制度有深一層的認識,以達擴大兵役宣傳,強化役政施政效能。
     活動於下午二時在高雄市夢時代廣場舉行,由高市兵役處處長趙文男主持,國防部人力司副司長張兀岱、南區後備部指揮官陳嘉尚少將、南區人才招募中心主任陳坤亮上校等人也應邀與會,活動現場人潮不斷、熱鬧非凡。
     活動在海軍陸戰隊樂儀隊雄壯的樂聲中揭開序幕,兵役處長趙文男致詞時表示,役男依法履行兵役義務是一種榮譽、更是一種磨練,經過軍人團體生活的歷練,男生會變得更加成熟、穩重,是人生難得的經驗;而這次透過兵役博覽會的舉辦,除了讓尚未服役的役男瞭解入營後新兵訓練、部隊服役、生活管理、應遵行的義務及可享有的權利,也希望增進國人對國軍部隊的認識與瞭解,消除心中的各種疑慮。
     隨後,海軍陸戰隊樂儀隊、陸戰莒拳隊、海軍官校鼓號樂隊及陸軍官校戰鼓社等單位進行一連串精采的戰技操演,展現平時勤訓精練的訓練成果,不時贏得現場民眾的熱烈掌聲,驚呼連連,場面熱鬧滾滾。
     另外,陸、海、空、後備、聯勤及憲兵等單位,更在廣場周邊設置攤位,透過各種精心設計的宣傳手法和遊戲活動,空軍官校甚至將校門都搬到現場,巨大的白色校門,相當醒目,吸引民眾大排長龍熱烈參與,許多負責招募的官兵更藉此向民眾介紹國軍九十九年各項招募班次,同時向民眾說明「當兵」的各種疑問,充分達到預期的宣導效果,整個招募成果相當豐碩。

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高市週六辦兵役博覽會 精采內容邀您參加
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高市週六辦兵役博覽會 精采內容邀您參加
發稿日期:2009/11/19

    (軍聞社記者曾子才台北十九日電)由高雄市政府舉辦的「高雄市九十八年兵役博覽會」即將在廿一日登場,國防部為加強民眾與國軍互動交流,將在會場提供役男新兵訓練、部隊服役、生活管理,以及國軍志願役官、士、兵各班隊人才招募等相關兵役政策資訊與諮詢服務,以增進國人對國軍的認識與瞭解,進而吸引優質人力加入國軍行列。
     高雄市兵役博覽會活動時間為下午二時至五時,在高雄市夢時代購物中心前廣場舉行,當天國防部所屬各軍司令部將精心規劃動態展示項目及具有單位特性的攤位,屆時歡迎民眾踴躍前往參加。

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募兵制三大隱憂 千億財源傷腦筋
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5242376.shtml
募兵制三大隱憂 千億財源傷腦筋
 
【聯合報╱記者李順德/台北報導】 2009.11.10 02:41 am
 
 
行政院跨部會會議日前審查國防部募兵制規畫,發現國防部規劃案至少有三大隱憂,包括高達近千億的財源需求無著,未來退撫制度的安排、及台灣總體兵力應否再限縮等,都應優先解決,將儘速於近期內向行政院長吳敦義簡報做最後定奪。

政務委員蔡勳雄日前邀集國防部、經建會、銓敘部、人事局、財政部等單位,聽取國防部提出募兵制簡報。國防部規劃兩年後開始實施募兵制,未來目標希望將現有二十七萬五千兵力,降低到二十一萬五千人。

國防部所提規劃案,當場被主計處質疑,指國防部所提法定員額廿七萬五千人,但實際預算員額僅二十二萬左右,也就是國防部只不過降低五千人左右。包括主計處等單位,都要求國防部調整戰略思維,陸海空三軍重做配比,以減少財政負擔。

國防部簡報指出,目前志願役與義務役的比例已達六比四,預估二○一一年後開始施行募兵制,整體財政需求七百多億元。但財政部認為這些龐大財源需求,如果不從制度面增稅做改善,根本無法實施。

國防部規劃的退撫制度,也不被與會官員接受,軍、士官只要服役廿年即可享終身俸,多數部會認為,四十歲才是人生要大展長才的時候,卻退伍享退休俸一輩子,以八十歲計算,國家至少得負擔四十年的退休俸。

另外,募兵制施行後,替代役是否取消,海巡署兵員是否緊縮,也有不同的看法,蔡勳雄指示國防部妥為規畫。至於財源籌措,如沒規畫增稅,應找出替代財源。

【2009/11/10 聯合報】

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國防部針對專線電話服務制度 將廣納建言精進參考
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http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=49494
國防部針對專線電話服務制度 將廣納建言精進參考
發稿日期:2009/11/09

    (軍聞社記者林宜慶台北九日電)國防部今天表示,本部「1985」申訴專線及人才招募中心「0800」免付費諮詢專線及外線電話等,均在尊重來電者意願及維護基本資料前提下,保留來電者諮詢事項與客服人員對話內容,做為日後若有誤解或爭議時的佐證資料,以保障雙方權益,此作法並無特定目的以外之使用。
     國防部指出,本部自八十八年七月十四日「通訊保障及監察法」頒布施行後,即全面嚴禁總機執行電話錄音,目前國軍並無電話秘密錄音情形。有關某平面媒體報導「軍中申訴專線竟遭監聽及秘密錄音」等情,顯與事實不符,國防部鄭重澄清、說明。
     國防部進一步表示,本部通話錄音設備,為客服人員接聽當事人來電同時,始啟動錄音設備,錄音內容並未開放及旁聽權限,僅單純錄製硬碟存放備查,有關錄音後個人資料處理部分,均按電腦處理個人資料保護法等相關規定辦理,並設密碼確保資料之保密,以維護個人隱私。
     國防部強調,針對相關專線電話之服務制度,將廣納各方意見,做為持續精進之參考。同時也將要求客服人員於接聽電話時,善盡告知或徵詢來電者同意後始可錄音,以避免衍生爭議。

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國防部:未監聽申訴專線 錄音做佐證
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http://n.yam.com/cna/politics/200911/20091109584522.html
國防部:未監聽申訴專線 錄音做佐證
 
中央社╱中央社 2009-11-09 15:55
     
(中央社記者李佳霏台北9日電)打國防部申訴專線會被監聽?國防部今天說明,不管是申訴專線或是人才招募中心專線,都沒有監聽或秘密錄音情況;錄下諮詢者與客服人員對話,是做為日後發生爭議的佐證資料。

蘋果日報報導,國軍遇到不平待遇的1985專線,或是民眾撥打0800人才招募中心免付費諮詢專線,全被秘密錄音。

國防部發言人虞思祖今天指出,這些來電內容既沒有被監聽,更沒有被秘密錄音。國防部是在尊重來電者意願及維護基本資料前提下,保留來電者諮詢事項與客服人員的對話內容,做為日後發生爭議的佐證資料。

他強調,國防部自民國88年 7月14日頒布施行「通訊保障及監察法」後,全面嚴禁總機執行電話錄音,目前國軍並無電話秘密錄音情形。

虞思祖說,國防部通話錄音設備是在客服人員接聽當事人來電的同時,才啟動錄音設備。錄音內容並未開放或旁聽,只是單純錄製硬碟存放備查。

如何處理錄音後的個人資料?他表示,國防部是依照電腦處理個人資料保護法等相關規定辦理,並設密碼確保資料保密,維護個人隱私。國防部也要求客服人員在接聽電話時,善盡告知或徵詢來電者同意後才可錄音,避免衍生爭議。

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荒謬 軍中申訴專線 竟遭監聽
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32077923/IssueID/20091109
荒謬 軍中申訴專線 竟遭監聽
對外電話也秘密錄音 基層譁然怕秋後算帳
2009年11月09日蘋果日報


【王烱華╱台北報導】根據民眾爆料,國軍遇到不平待遇時的申訴專線一九八五、招募志願役士兵的人才招募中心○八○○免付費電話,及招募中心內中華電信四線電話,全都被秘密錄音。綠委蔡同榮批評,國防部秘錄電話與違法監聽沒兩樣。高雄大學政治法律系副教授廖義銘認為,若未告知而錄音,「的確有行政錯誤。」


侵犯隱私
蔡同榮辦公室日前接獲國防部內部人士檢舉爆料,國防部人才招募中心與申訴專線還在進行「非法秘密錄音」。國防部則表示,自一九九九年《通訊保障及監察法》通過後,國防部已沒有單位執行祕密錄音的工作。不過,《蘋果》記者十月中旬查證秘密錄音問題時,人才招募中心及負責一九八五專線單位都坦承仍有錄音。


怕不肖軍人盜用個資
《蘋果》查證此事後,人才招募中心緊急改善,官員說,該中心十月下旬已將原本不告知有電話錄音的免付費電話,增加「為提升服務品質,電話正在錄音中」的電腦語音,中華電信四線電話全都解除錄音裝置,將再研究《通訊監察法》及《刑法》的適法性後,再決定如何改善。
國防部軍法人員表示,《通訊監察法》未明文規範秘密錄音的問題,《刑法》規範的妨害秘密罪是要有不良企圖,但國防部的人才招募中心及申訴專線的錄音作為,完全是為避免民眾提出異議時,「還原當時狀況」的依據,「但如果能事先告知民眾,相信就沒有秘密錄音的疑慮。」
軍中一九八五申訴專線,是國軍遇到不平待遇時的申訴專線,總政治作戰局官員表示,接到檢舉、爆料等電話時,接聽人員徵詢當事人同意後會錄音。但官員透露,絕大部分人聽到要錄音都會立即掛電話,害怕身分曝光。
爆料人士批評,國防部怎麼可以在未告知的狀況下秘密錄音,「我們把基本資料都告訴人才招募中心,萬一有不肖軍人違法盜用,民眾不是成為冤大頭!」人才招募中心許多軍士官獲知連中華電信的民線電話也被錄音後,很擔心是否「說了不該說的話」,害怕國防部秋後算帳。


「應該事先告知民眾」
廖義銘認為,「行政機關做任何錄音動作,都應事先告知民眾」,若未告知而錄音,就是不成熟的行政機關,的確有行政錯誤。藍委費鴻泰說,秘密錄音是不對的,國防部應盡速改正。律師黃鼎鈞認為,國防部「應不構成妨害秘密罪」,但如果秘密錄音牽涉個人隱私,甚至建檔或散布,則涉及違反民事訴訟的侵權問題。

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國防部推動性別主流化教育 塑造兩性平權環境
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http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=49426
國防部推動性別主流化教育 塑造兩性平權環境
發稿日期:2009/11/03

    (軍聞社記者曾子才台北三日電)國防部人力司人力培育處處長史浩誠少將今天指出,為強化各司令部及軍事校院主官(管)及幕僚對性別主流化理論暨實務等相關觀念及專業知能,國防部已於日前舉辦年度「性別主流化」種子師資研習班,希望藉此深化「性別主流化」的重要性,並將性別觀念融入政策制定,以提昇性別平等教育的實施 ,促進國軍性別平等的友善環境,達成性別平等的終極目標。
     史少將上午在出席國防部媒體茶敘中表示,國防部日前舉辦的年度「性別主流化」種子師資研習班,計有各軍司令部業管副參謀長、各軍事院校校長、院長、所長、國防大學教育長及業管幹部等一百三十九員參與授課,課程內容包括「性別主流化」、「性別統計」及「性別影響評估實務」等;另為擴大教育效果,國防部要求各單位須就研習內容擇一專題,聘請專家學者規劃三小時以上的專題演講,或以光碟教學方式,深化性別意識的建立。。
     史少將強調,所謂的「性別主流化」是指政府相關勞動、福利、教育、環保、警政、醫療、外交、文化、經濟、國防等所有政策活動,均應以落實性別平等為核心主流,並對政策、立法與預算資源,重新配置和改變,以真正反映性別平等觀點,以及具備性別敏感度,打造一個符合「性別正義」的社會。
     史少將進一步表示,為使國軍能夠成為一支「尊重、互助、公平、健康」的優質團隊與現代化勁旅,國防部近年來重視性別平權、平等的態度與積極作為,舉凡人才招募、內部管理、經管、升遷、休假、外宿、獎懲、戰備值勤及訓練等方面,都詳列相關具體的作法,務使女性官兵受到尊重而能適應軍中生活。
     此外,國防部也陸續訂頒「國軍女性軍職人員生活管理規定」、「國軍兩性營規管理規範」、「國防部性別平等教育實施計畫」、「國軍女性軍官、士官、兵宿舍生活設施規劃應行注意事項」、「國軍人員性騷擾處理實施規定」、「國軍內部管理工作教範」及「國軍女性軍職人員營區生活管理規定」等法令規章,對於女性官兵的權益明文規定,以具體的法規落實性別平權理念,而相關作法不僅在官兵間建立尊重和理解的正向觀念,更有助於部隊的團結和諧,提昇部隊整體工作效能。

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女性官兵增加 募兵制小組研究適任職務
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http://n.yam.com/cna/politics/200911/20091103356823.html
女性官兵增加 募兵制小組研究適任職務
   
中央社╱中央社 2009-11-03 12:37
    
(中央社記者李佳霏台北3日電)國防部將在2015年全面實施募兵制,對於女性官兵增加的趨勢,募兵制專案小組正研究哪些工作適合女性,而哪些任務受限於先天因素與危險性,仍由男性擔任,提升部隊整體效能。

隨著女性軍官、士官及士兵人數逐年增加,國防部愈來愈重視兩性平權與性別主流化的議題,除了逐步健全相關性別法規,辦理性別主流化研習課程,也研議適合女性的職務內容。據國防部統計,志願官士兵現員的男女比例,目前是10比1。

國防部人力培育處處長史浩誠今天說,以前女性官兵的人數非常少,軍中會有特別保護的措施,但現在卻被女性官兵認為,「過度保護反而是另一種歧視」。對此,部隊近年已以工作能力賦予適合的任務,兩性間的性別隔閡漸漸消除,男性較少抱怨勞逸不均或同工不同酬。

史浩誠表示,國防部藉著制定「國軍人員性騷擾處理實施規定」、「國軍內部管理工作教範」及「國軍兩性營規管理規範」等規定,將女性官兵的權益明文保障,讓女性官兵能受到尊重並適應軍中生活。

他坦言,因女性官兵人數增加,軍中兩性相處的問題愈來愈複雜;但軍方會提出因應做法,盡量維持部隊秩序與和諧。

史浩誠說,國軍內部規範明訂,若男女雙方有婚姻關係,且為上下隸屬關係,其中一方就會被調整職務,以避免同單位內部利益衝突及產生領導統御的困難。

軍方人士表示,男女在同一營區相處應避免單獨同處一室,即便必須獨處也會打開門,以免被旁人指指點點。

國防部發言人虞思祖也說,他當年在參謀單位服務時,只有1名女性,夜間輪值的工作就全由男性擔任;但現在國軍整體人力精簡,在女性人力逐漸增加下,各單位必須調整作法,落實同工同酬。

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國防部落實軍事基礎教育 提升國軍人員素質
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國防部落實軍事基礎教育 提升國軍人員素質
發稿日期:2009/10/31

    (軍聞社記者蔡宗恆台北卅一日電)針對媒體報導「軍校生完訓率低落,軍官找嘸人」乙情,國防部今天表示,媒體報導的完訓率數字為未含薦訓國外軍校、國防醫學院牙醫系(六年)、醫學系(七年)及降班與休學等人員之數據。
     國防部指出,為貫徹精兵政策,建立「量適、質精、戰力強」之現代化國防勁旅,在軍事基礎教育方面,除採取多元化入學、精進課程設計、提升師資水準、落實教育評鑑等多方面措施外,為培育允文允武、術德兼備之國軍幹部,在政策上均採嚴考核、嚴淘汰之作法,以全面提升國軍人員素質。
     國防部表示,軍校招生員額,均依長役期軍官需求而訂定,為配合募兵制,九十八年軍校招生員額已增加至一千六百餘員,並已獲得優質青年入學,招生狀況良好;九十六、九十七年專業志願士兵暨儲備士官招募人數均達百分之一百的目標,九十八年之目標,預判亦可順利達成。然為使募兵制可長可久,仍須增加招募誘因,完成配套作為,國防部刻正規劃研採提高薪資待遇、建立優質工作環境、提供進修管道、完善退輔(撫)制度及協助生涯規劃等措施,以鼓勵優秀青年加入國軍,共同擔負保國衛民之重責大任。

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軍校完訓率低?國防部:立院數據不完整
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http://n.yam.com/cna/politics/200910/20091031249118.html
軍校完訓率低?國防部:立院數據不完整
 
中央社╱中央社 2009-10-31 14:33
    
(中央社記者李淑華台北31日電)媒體報導「軍校生完訓率低落,軍官找嘸人」。國防部今天表示,立法院的報告數據不完整,而且國防部配合募兵制實施,現階段軍校招生狀況良好。

自由時報報導指出,國防部精粹案將大力推動募兵制,但根據立法院統計資料顯示,到去年為止,前6年能順利分發部隊的軍校畢業生完訓率,從民國92年的8成4降低到7成6,去年所有軍校只有647人順利畢業,陸官完訓率僅5成9更是新低。

國防部發布新聞稿澄清指出,立法院報告的完訓率數字不完整,未含薦訓國外軍校、國防醫學院牙醫系(6年)、醫學系(7年)及降班與休學等人員的數據。

國防部指出,軍校招生員額,都依長役期軍官需求訂定。為配合募兵制,98年軍校招生員額已增加至1600餘員,招生狀況良好。

另外,國防部也指出,96、97年專業志願士兵暨儲備士官招募人數都達100%目標,98年的目標,預判也可順利達成。

國防部指出,為貫徹精兵政策,在軍事基礎教育方面,除採取多元化入學、精進課程設計、提升師資水準、落實教育評鑑等多方面措施外,政策上也採嚴考核、嚴淘汰的作法,以全面提升國軍人員素質。

國防部強調,為使募兵制可長可久,仍須增加招募誘因,完成配套作為。目前正規劃研採提高薪資待遇、建立優質工作環境、提供進修管道、完善退輔制度及協助生涯規劃等措施,以鼓勵優秀青年加入國軍。

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