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中國時報 2008.06.02
全募兵 退輔會批抓不到方向
吳明杰/台北報導
行政院長劉兆玄在施政報告中宣誓,將在四至六年內完成全募兵制,不過軍方和退輔會高層對此政策至今根本缺乏具體配套措施,感到憂慮,退輔官員甚至直言,「根本抓不到募兵制政策的方向!」
退輔會二日將向立院外交及國防委員會進行業務報告,配合募兵制即為報告重點。退輔會在報告中說,將參酌美國的「蒙哥馬利大兵法案」,會同國防部全募兵制的訂定,研擬擴大退伍軍人服務、分類分級的照顧政策,並因應募兵制進行組織改造和修法配套措施。
儘管如此,退輔官員仍憂慮說,未來募兵制退下來的士兵多為青壯年齡,在就學、就業、就醫、就養方面需求,都與退輔會目前服務功能有很大不同,也會造成很大問題。
退輔會官員表示,物價不斷上漲,目前招募而來的士兵薪資待遇卻只有三萬元,未來能否順利招募到足夠且素質較高的士兵,將是很大挑戰。
儘管從三年前民進黨執政時期,軍方就已大力推動募兵制,但據透露,原訂三年來共招募四萬五千名志願役士兵的計畫,實際上根本無法達成,雖然軍方對外宣稱已經招募到四萬五千名士兵,但據透露,這項數字是加入志願役的軍官和士官的「灌水數字」。
也有軍方將領批評,馬政府要推動全募兵制,國防部連預算在哪都還沒規畫,劉揆還宣示國防預算的分配將依人員維持、作業維持與軍事投資朝四比三比三的比例分配,這部分根本沒納入推動全募兵制將增加的至少六百億預算,如果要推動全募兵制,就算國軍員額降到二十萬人,人員維持費仍將超過國防預算的五成以上。
此外,以目前志願役士兵初期三萬元的待遇,過去三年要招募四萬五千人已經非常勉強,現在物價又持續上漲,這些入營的士兵都還不一定留得住,未來如何繼續再招募十萬志願役士兵大軍?