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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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國軍國防政策探討:兵役制度(義務制與募兵制)
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Luke-Skywalker
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http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=37665
今年元月一日起 義務役官兵滿一年即可退伍
發稿日期:2008/01/02

   (軍聞社記者蔡宗恆台北二日電)國防部表示,自九十七年一月一日起,義務役官兵不分軍種兵科,服役屆滿一年即退伍,實施的對象為今年一月一日仍在營的義務役預備軍官、預備士官及常備兵。
    國防部指出,配合行政院「現行兵役制度檢討改進方案」及「精進案」實施期程,前瞻國軍兵役制度採「募兵為主」募徵並行制,未來在人力需求結構上,逐年增加募兵的比例,兵員徵集需求也會逐漸降低,為有效運用人力,才會縮短義務役官兵役期。
    而為確保各部隊任務遂行,國防部未來在人力運用方面,將積極朝向民專軍用、專長專用方式運用,並加強志願士兵招募、志願(義務)士兵(官)轉服及留營晉任士官的宣導。


May the Force be with you
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學生反應》景氣差 多一項職業也不錯
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/4451621.shtml
學生反應》景氣差 多一項職業也不錯

【聯合報╱記者陳智華、林嘉琪/台北報導】 2008.08.01 03:03 am


宜蘭大學食品管理系大三學生許俊仁說,現在經濟不景氣,當志願役士官兵是周遭很多朋友的選擇,如果募兵制彈性空間夠,待遇也還不錯,他會考慮延畢,等募兵上路。

許俊仁說,募兵制的好處是可以讓合適的人站在合宜崗位上,對未來社會新鮮人來說,部隊成了職場選擇,沒有什麼不好。

慈濟大學公衛系四年級學生周奎學也說,失業率高,大學錄取率百分之百,畢業生的發展充滿不確定性,軍職若能成為工作選擇,是很好的生涯規畫。

周奎學說,如果早點確認實施辦法,才能考量要先升學或是技術性延畢,但如果這只是政府所拋出來的風向球,會先靜觀其變,到時才有辦法做出較佳選擇。

新竹教育大學藝術與設計學系三年級學生林侑澂認為,政府用高薪吸引志願當兵的策略有效,「經濟不景氣,很多人都願去當兵」,但「我不會為了薪水跑去當兵」,因為當兵薪水就算雙倍還是不多,不必為了小錢延畢。

政大公行系三年級的林信翰說,如果政策很確定,他不排除先念研究所。

政大哲學系四年級的羅昱表示,他廿四歲了,要當了兵才能工作,不會為了躲兵役而延畢,他也不會為逃避當兵去考研究所。

台科大工業管理系四年級的魏慶鐘說,最近才決定要考研究所,國防部九十九年同時實施募兵和徵兵,他可能研究所畢業後就適用,他認為不必當兵也不錯。

【2008/08/01 聯合報】

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立委:短期軍事訓練 有必要嗎?
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/4451623.shtml
立委:短期軍事訓練 有必要嗎?

【聯合報╱記者李光儀/台北報導】 2008.08.01 03:03 am


國防部昨天公布募兵制推動方案,引發立委不同反應。國民黨立委丁守中和民進黨立委蔡煌瑯有志一同,都認為既然已經採募兵制,還要維持三、四個月的徵兵訓練,實無必要。國民黨團副書記長張顯耀則表示,為了維持具有戰力的後備力量,軍事基礎訓練不可廢。

丁守中表示,其他國家推動募兵制的緩衝期大約是二、三年,因此國防部以四年為期逐步推動還算合理;不過既然已經採取募兵制,就應該「全募兵」,沒有必要再維持三、四個月的「軍事基礎訓練」,讓青年的就學、就業和出國受影響;更何況,三、四個月也學不到什麼。

蔡煌瑯則說,這個方案他「原則上支持」,但三、四個月的訓練期還是太長,假如可以,甚至應該修憲把義務役期完全拿掉,畢竟當初馬英九提出的政見就是「完全的募兵制」;就算不能全部取消,也應該縮短到一、二個月以內。

蔡煌瑯還強調,除了基本方案和期程,國防部也應該公布預算和財源,否則,「四年後全募兵」仍然只是一張空頭支票。

張顯耀對於這個方案表達全力支持的態度,指出「量小質精」的國軍才能面對未來戰爭可以保持有戰力的後備力量。

【2008/08/01 聯合報】

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今年升國二 大學畢業免當兵
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/4451626.shtml
今年升國二 大學畢業免當兵

【聯合報╱記者李志德/台北報導】 2008.08.01 03:03 am


國防部昨天公布達成全募兵的時程,預計在民國一百零二年,國軍將百分之百由志願役官兵組成。依此推估,今年九月升國二,且依正常程序進入大學的學生,將可完全適用,並在入學後,只接受暑假期間的軍事訓練,不必再當兵。但由於相關作業規定還在研擬,夾在過渡階段的學生,如何因應,更受家長及相關學生關注。

即以今年升國三學生來說,原本預計在民國一百零一年畢業,此時他將面臨抉擇,因為只要晚一年畢業,就只要受三個月軍訓,不必再吃苦當一年兵,有可能出現一波大學「延畢潮」。

另一種千方百計也要讀研究所,甚至在研究所延畢的副作用也會產生。以今年大二的學生為例,如繼續讀研究所,依正常時程,民國一百零二年恰好畢業,可以躲過當兵,只需受短期軍事訓練,若軍訓可抵訓練期,時間更短。而今年升大三,又要讀研究所的學生,則會出現研究所延畢現象。

有人也質疑,依國防部目前規劃,大學男生是利用暑假接受軍訓,而大學四年一共才三次暑假,就有兩年甚至三年暑假,都要花上至少半數時間接受軍訓,屆時會不會民怨四起,因為寶貴的大學生涯暑假都在受軍訓;再者,一次軍訓結束後,隔一年再受訓,課程如何銜接,在在都是問題。最後,如果要擔任幹部,必須受「五加十一」周訓練,但部分大學暑假可能根本不到十一周。

另依目前規定,義務役役期一年,替代役再加兩個月,但未來義務役一旦改為軍訓,役男轉服替代役的動機就幾乎歸零,目前在警政、消防及其他公務部門,替代役男幾乎成為不可或缺的人力,屆時恐怕難以填補替代役男大量流失的空檔。

【2008/08/01 聯合報】

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五年後全募兵 不當兵要受軍訓
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/4451743.shtml
五年後全募兵 不當兵要受軍訓
 
【聯合報╱記者王光慈/台北報導】 2008.08.01 03:03 am

 
馬英九總統競選政見的全募兵制方案出爐,五年後,廿萬國軍將全部是募兵。

國防部長陳肇敏昨天與媒體茶敘時表示,國防部規劃從民國九十九年推動全募兵制,從現況徵、募兵四比六的比例,採逐年遞減與遞增各一成的方式,至民國一百零二年達成全募兵制,建立總員額在二十萬人以下,小而美、小而強的國軍。

根據國防部規畫,屆時募兵役期為四年,服役滿一年後,可申請轉為士官。薪資原則上是基本工資的兩倍,現在志願役二等兵薪資為二萬七千九百一十五元,目前基本工資則是一萬七千二百八十元,如以基本工資兩倍計算,可領三萬四千五百六十元。

陳肇敏說,憲法規定人民有服兵役的義務,在未修憲的前提下,不參加募兵的男性,仍須接受三或四個月的軍事基礎訓練。目前規劃一般教育程度者訓練期為三個月,具高級或特殊專長、擔任幹部者為四個月,結訓後納入後備役。

若對照現有學制,高中以下的男性,達服役年齡時受訓三個月。大學以上程度者受訓三或四個月,具體訓練方式為,大一升大二的暑假,一律受訓五周,大二升大三的暑假,擔任一般士兵者受訓七周,具專長、擔任幹部者受訓十一周。由於十一周時間較長,也可選擇先受訓四或五周,大三升大四暑假再受訓七或六周。

現在軍訓課可抵役期,全募兵制後是否比照辦理,國防部人力司長王春江表示,這部分要與教育部協調。至於在九十九年到一百零二年,這四年徵募兵並存的期間,義務役役期是否要進一步縮短,或增加替代役,王春江表示將進一步研議。

參謀總長霍守業說,全募兵後,除了戰備輪值的職業特質外,將儘量比照民間一般行業的生活方式,不會相差太大。士兵服役的單位,會盡量在戶籍地附近,並採上下班制度。

霍守業說,美軍的募兵制福利很好,基地有眷舍、便利店、大賣場、保齡球場、電影院等,搬家和租屋都有補助。台灣基地面積較小,或許無法讓眷屬住進營區,但也會儘量提供完整的福利,譬如,所有官士兵都能享有宿舍待遇,以吸引兵源。

王春江說,國防部規劃的全募兵制共分三階段,從今年五二○到年底,是「規劃準備期」。明年全年為「計畫整備期」,包括修訂兵役法,爭取足夠預算,落實各項配套措施,並加強宣導。九十九年開始是「執行驗證期」。

【2008/08/01 聯合報】

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陳肇敏:最快民國103年實施全募兵制
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http://news.yam.com/cna/politics/200807/20080731903919.html
陳肇敏:最快民國103年實施全募兵制
中央社╱中央社 2008-07-31 23:12
     
(中央社記者黃名璽台北三十一日電)國防部長陳肇敏今天表示,為落實總統馬英九的政見,國防部規畫民國九十九年實施募兵制,逐年減少百分之十的徵兵數,最快一百零三年實施全募兵制。

陳肇敏今天與媒體主管茶敘,做以上表示。

據轉述,陳肇敏表示,馬總統政見其中一項就是全募兵制,國防部規畫從現在開始到九十九年是一個規畫期,從九十九年實施募兵制,逐年減少百分之十的徵兵數,以馬總統「四到六年實施募兵制」的承諾,最快一百零三年實施全募兵制。

他說,美日先進國已經實施全募兵制,台灣也可以做得到,至於財源和兵力結構必須再規畫。

陸軍軍官學校六月慶祝建校八十四週年,當時主持校慶典禮的總統馬英九強調繼續推動國軍精實案,未來四到六年完成募兵制,打造小而美、小而強能嚇阻任何侵略的國防力量。

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改募兵制 大學畢業受訓四月除役
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http://1-apple.com.tw/index.cfm?Fuseaction=Article&Sec_ID=1&ShowDate=20080730&IssueID=20080730&art_id=30801774&NewsType=1&SubSec=66
改募兵制 大學畢業受訓四月除役
2008年07月30日蘋果日報【王家俊、黃敬平╱台北報導】


國防部規劃調整目前六成募兵、四成徵兵比例,後年起每年少一成徵兵,增一成募兵,預計四到六年採全募兵制。馬英九總統昨也說,採全募兵制後未來大學畢業生只要服四個月基本訓即可除役投入產業。

採全募兵有助科技業
馬總統昨在全球玉山科技協會高峰論壇表示,台灣年輕男生大概都當過一、兩年的兵,因為服兵役的關係,對高科技業產生不利影響,但台灣國防也很重要,如何在兩者間找平衡點,答案是推募兵制。

他回憶二○○四年,一名美國麻省理工學院教授語重心長地建議,台灣要趕快改成募兵制,因為學資訊、電子、通訊的大學生,畢業後當了兩年兵,大學四年所學「忘了一半」,另一半「也過時了」,馬認為這話「坦率而實在!」
總統強調,採全募兵制後,對軍隊沒興趣的年輕人,在服完四個月基本訓後就不需再服兵役,可讓更多大學畢業生直接投入產業界;而採全募兵制,兵源將逐年減少,在達到適合標準後,把國軍變小而強,有志軍旅者也可獲較好薪水及發展。

但審計部昨批募兵政策,指國防部二○○三年至去年招募三萬四千餘志願役士兵,卻多任文書、資訊、汽車駕駛或一般勤務,技術門檻低、訓期短且替代性高,與募兵制甄選優質專業士兵,有經驗累積之技術性職務的目標不合。

審計部:執行不理想
審計部認為,募兵須服役滿一年半,才能轉任士官,初期符合資格者少,加上目前役期縮短至一年,義務役士官大量退伍,基層部隊人力流失未充分補足,造成人員維持費賸餘約九十六億元,募兵政策執行結果並不理想。

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馬:4到6年內完成募兵制
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http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110502+112008073000346,00.html
馬:4到6年內完成募兵制
2008-07-30 中國時報 【張舒婷/台北報導】


 總統馬英九總統昨出席玉山科技年會時表示,希望在未來四到六年內完成「全募兵制」,鼓勵大學生畢業後直接投入業界,使得年輕人不會因為服兵役而造成觀念和技術的斷層,也不會排擠到有志於從事軍事行業者的發展機會,同時也有利於國軍發展成「小而強」的國防武力。

 全募兵制是馬英九競選時的政見,但軍方曾表示施行有困難,馬英九昨日演說,則仍堅持原來的政見目標。

 同樣與會的政務委員朱雲鵬昨日也表示,政府將推出三年Visa,甚至可能推出台灣永久居留卡,讓國外人才來台更方便。 馬英九指出,雖然台灣GDP(國內生產毛額)每年成長,筆電、主機板、無線網路等優勢產品也很多,但以代工為主的半導體產業無自創品牌,難以主導全球,利潤也不斷下滑,故新政府積極推動相關基礎建設,並鬆綁投資限制。

 馬英九強調,投資鬆綁並非僅針對大陸,而是建立自由投資環境,但絕非鼓勵廠商到大陸發展,廠商自會選擇有利的地方去發展。

 他並指出,九月政府將對晶圓、半導體至大陸投資做出大幅放寬,他並舉台灣在這幾年才開放八吋晶圓廠登陸,比英特爾宣佈在大連投資廿五億美金廠房還晚了兩年,而且來勢洶洶的中國大陸已從其他管道得到十二吋晶圓的新技術,對台灣的優勢造成威脅。

 馬英九還提到,希望在四到六年內達到「全募兵制」,幫助大學生畢業後立刻學以致用,不會因為服兵役而造成知識的斷層,繼而平衡產業發展及國防。

 他回憶過去一位美國麻省理工學院的學者曾告訴他,台灣念電資、通訊的大學生學了四年,「當完兩年兵後已將所學忘了一半,記得的那一半卻又過時了」,讓他更加體認到,徵兵制有礙於高科技人力培育。

 馬英九認為,若能讓更多對軍中事務沒有興趣的年輕人畢業後僅需接受短期的基本訓練,便不需再服兵役,就可直接投入產業界,國防武力則走「小而強」的路線,有志於投入軍事行業的人也同時能獲得更好的待遇和發展機會,募兵制就可平衡產業發展及國防力量。

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林鎮夷:國防部規劃四至六年完成募兵制
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林鎮夷:國防部規劃四至六年完成募兵制
發稿日期:2008/07/03

    (軍聞社記者岳宗新台北三日電)國防部副部長林鎮夷上將今天表示,國防部依規劃四至六年要完成推動全募兵制,目前區分三個階段執行,今年為規劃準備階段,明年是計畫準備階段,國軍兵力是否維持廿萬人則尚未確定。
     林副部長今天上午出席立法院外交及國防委員會,針對立委質詢「為早一步推動馬英九總統的全募兵制度,國防部已在檢討軍事人力的精簡,是否約在廿萬上下」之問題,做上述說明。
     立委廖正井指出,全募兵制度的推動,全國年輕人都非常關心,每年都有一段時間常會接到民眾的電話,詢問何時開始推動全募兵制度,因此,希望國防部此案決定後召開記者會,向外界好好說明。
     林副部長表示,國軍整體兵力結構與調整,攸關整個法要修、預算怎麼來,以及人員組織要如何精簡,是一項大工程,但人數並未確定一定是廿萬人。他強調,國防部會邀請產官學界與國防部共同研議,以維持必要的兵力,確保國軍整體戰力。

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沒錢 馬募兵制政見恐跳票育嬰假領6成薪 勞會委要進一步研議
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沒錢 馬募兵制政見恐跳票育嬰假領6成薪 勞會委要進一步研議
2008年07月03日蘋果日報

【綜合報導】由於財政困宭,馬英九總統多項競選政見面臨跳票或重提計劃,其中,備受役男關注的「募兵制在四到六年完成」計劃,因國防部財源籌措困難,研考會主委江宜樺昨表示,現有二十六萬職業軍人,未來募兵制需要的人事費用一定比現在多,「實施募兵制仍有討論空間。」

國防部長備詢露難色
行政院官員透露,國防部已向行政院長劉兆玄報告募兵制研議情況,了解有執行困難,劉揆要求國防部盡速完成評估報告,作為修正依據。不過,江宜樺說,政院明年還是會提出《兵役法》修正草案,朝向全募兵制規劃。
募兵制面臨跳票,國防部軍事發言人池玉蘭昨表示,國防部已針對募兵制成立專案小組進行規劃、研究,逐年調整募兵比例,並朝馬英九的「全募兵制」進行規劃,「財源問題,國防部當然會考慮」,會逐步、分階段實施。事實上,五月二十一日就任隔日,國防部長陳肇敏赴立法院備詢時就曾說,推動募兵制的確有困難,且要推動到全面募兵制,「是國防部嚴峻的考驗。」

200萬零利率延後實施
而被視為育嬰大利多的給予子女二歲前二年育嬰假,可領投保薪資六成薪政見,江宜樺說,因考慮勞工的申請意願,將由勞委會重提計劃。勞委會則表示,有關勞工請育嬰假期間,可領六成薪計劃,勞委會持續規劃中。
另一項內政部規劃的一生二次享有二年二百萬元零利率房貸政見,當初政院曾指明年元月上路;江宜樺表示,因涉及上百億元財務負擔及排富條款,目前尚未排定列入短程或長程計劃,將由行政院政務委員蔡勳雄召開協調會,再做決定。內政部政次賴峰偉回應說:「這是馬總統的政見,理論上還是要認,馬英九重然諾,我很了解他,保證會做,研考會不對。」賴說,對選民的承諾,不管錢哪來,還是要投下去。

政院瘦身青輔會裁併
另一方面,在中央政府組織精簡案部分,江宜樺表示,研考會是以行政院前院長張俊雄時提出的十四部七會為基礎,但可和立法院溝通,「彈性調整成十五部六會」;初步規劃是將僑委會併入外交部,並成立海洋事務會,下轄海巡署,以便做跨部會協調;青輔會則確定裁併。
研考會已將馬英九四百一十四項政見完成彙整,江宜樺表示,「政見兌現度可達到九成八。」但有些部會回覆政見辦理情形不夠明確,將再協調。

馬總統重大政見進度落後
.4到6年實施募兵制
4年內恐無法達成
.子女2歲前2年育嬰假,可領投保薪資6成薪
勞委會進一步研議
.一生2次享有2年200萬零利率房貸
政院再開協調會確定實施時間
資料來源:行政院

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國防部研討志願士兵退場機制 強化人員素質
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國防部研討志願士兵退場機制 強化人員素質
發稿日期:2008/06/25

    (軍聞社記者林敬傑台北廿五日電)國防部人力司長王春江中將今天赴立法院外交及國防委員會,進行「軍人及其家屬優待條例部分條文」修正草案報告,並就列席委員所提「志願士兵退場機制」一事表示,國防部現已組成專案小組,邀集國內專家學者集思廣益,研討志願士兵相關體能、專長等考核事項,期能建立嚴謹且完善的志願士兵退場機制,強化國軍人員素質。
     王司長指出,志願士兵在五週的基礎訓練及二到十四週的專長訓練中,隨時可依個人意願,選擇繼續選擇軍旅生涯或是另謀他就,國防部也將尊重其個人的決定,但在完成相關訓練分發至各單位後,則不能任由個人因素,恣意選擇離退,否則此例一開,將肇生部隊嚴重的人事銜補問題。
     另外,在全募兵的國防制度規劃上,王司長除感謝立法委員對國防事務的關心外,同時回應列席的林郁方及帥化民兩位委員所提問題,國防部將妥善因應募兵新制的相關預算及權益照顧問題,統合各相關業管單位,進行全方位的財政及國防事務規劃,並將相關研究結果向委員們及國防部長報告。

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