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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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國軍國防政策探討:兵役制度(義務制與募兵制)
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Luke-Skywalker
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http://mna.gpwb.gov.tw/MNANew/Internet/NewsDetail.aspx?GUID=37665
今年元月一日起 義務役官兵滿一年即可退伍
發稿日期:2008/01/02

   (軍聞社記者蔡宗恆台北二日電)國防部表示,自九十七年一月一日起,義務役官兵不分軍種兵科,服役屆滿一年即退伍,實施的對象為今年一月一日仍在營的義務役預備軍官、預備士官及常備兵。
    國防部指出,配合行政院「現行兵役制度檢討改進方案」及「精進案」實施期程,前瞻國軍兵役制度採「募兵為主」募徵並行制,未來在人力需求結構上,逐年增加募兵的比例,兵員徵集需求也會逐漸降低,為有效運用人力,才會縮短義務役官兵役期。
    而為確保各部隊任務遂行,國防部未來在人力運用方面,將積極朝向民專軍用、專長專用方式運用,並加強志願士兵招募、志願(義務)士兵(官)轉服及留營晉任士官的宣導。


May the Force be with you
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國軍推動改善營舍多項措施 部隊留營率明顯提高
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http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=64026
國軍推動改善營舍多項措施 部隊留營率明顯提高
發稿日期: 2014/01/06

(軍聞社記者林敬傑臺北六日電)「募兵制」不僅是國家兵役制度重大轉型工作,更攸關國防安全及國家長遠發展,國防部協同行政院各部會機關致力推動各項招募與留營配套措施,期使青年學子充分瞭解從軍優點,吸引更多優質人才加入國軍行列。

 國防部指出,為全力推動「募兵制」工作,陸軍等部隊針對志願役營(連)從改善服役環境、提升部隊能力、兼顧職涯規劃等面向實施驗證。推動迄今,留營率由45.3%,提升至56.1%,轉服成效由1至9月平均245人/月,10至12月增加為442人/月,其中在接受軍事訓練役的9千餘名陸軍人員計招獲961位,加入志願役士兵行列(約占受訓人數10%,將於4個月訓期結束後,簽訂投入志願役行列),顯示經過親身體驗及瞭解募兵制各項配套措施後,選擇從軍作為生涯願景,已成為青年良好的選項。

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國軍持續精進募兵制配套措施 鼓勵青年從軍報國
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http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=63953
國軍持續精進募兵制配套措施 鼓勵青年從軍報國
發稿日期: 2013/12/31

(軍聞社記者李忠軒臺北卅一日電)國防部常務次長趙克達中將今日向媒體說明國軍推動募兵制相關配套措施,以招募鼓勵青年從軍與長留久任,培訓優質志願役人力,提升部隊整體戰力。

 趙克達上午於國防部記者會中,向現場媒體說明國軍將藉由「鼓勵官兵參與公餘進修」、「強化戰備訓練、發揮募兵優勢」、「合理管教、優化服役環境」、「加強技職教育、發揮專業專長」及「賡續精進待遇、尊嚴及出路配套措施」等推動募兵制相關配套措施,期藉由媒體報導,吸引更多有志青年加入國軍行列。

 趙克達指出,國軍訂有終身學習相關規定,官兵可利用公餘時間或報考全時進修提升學識,並提供相關補助機制,鼓勵官兵積極取得學位、證照及專長,並配合募兵制推動,擴大辦理多元輔助措施,如設置赴營教學點,除可節約官兵交通時間,更可誘發官兵學習進修意願;此外,官兵於服役期間,透過多元進修管道所獲學位、證照與專長,提升本職學識及工作能力,更有利於軍中發展及未來生涯規劃。

 趙克達表示,志願士兵自入伍及專業專長培訓階段,即加強軍人養成教育,深化戰鬥技能,再實施高階戰鬥與組合訓練,使其成為合格專精的戰鬥員,撥發部隊即具戰備執勤能力,有助戰力向上提升;另藉由志願役士兵役期長的特性,累積經驗及傳承,也可節約兵員不斷離退重複訓練成本。

 在優化服役環境方面,趙克達說,國防部將部隊管教合理化列為施政重點,要求各級部隊長採取「專業領導」及「服務領導」方式,藉由人性化、專業化管理及訓練,凝聚部隊向心力,使官兵安心服役並願意長留久任;另鑑於優質生活設施及空間為部隊基層士官兵所企盼,國防部除參考美、日、韓等國營區官兵生活環境規劃外,也考量作戰時期官兵應具備吃苦耐苦、堅韌卓絕的精神,因此,新兵及基地訓練營區仍保持原有設置,其餘營區將現有兵舍及士兵生活空間適度調整,提供每人1床、1桌、1櫃設施,以滿足生活空間需求。

 趙克達進一步表示,為不使青年憂慮軍中所習與社會脫節,國防部除提供官兵公餘進修補助,並於陸軍專科學校等4個單位開設證照培訓班隊,會同勞委會辦理職業訓練,加強官兵技職教育,使其不僅在軍中即可發揮專業專長,更可於退伍後銜接社會職場之需求。

 針對「精進待遇、尊嚴及出路配套措施」方面,趙克達進一步指出,國防部參酌世界「募兵制」國家轉型過程,分析「待遇」、「尊嚴」及「出路」為青年從軍與留營之重要誘因,在立法院委員指導及行政院「推動募兵制專案小組」整合下,將持續精進「發揮調薪效益長留久任」、「推動軍人安家政策」、「提升從軍報國尊榮」、「鼓勵企業錄用退伍軍人」及「優先修正輔導條例」相關配套措施,使從軍青年能適切維持家庭與眷屬經濟生活,感受實質的尊榮,並於退伍後能獲得適宜的轉業輔導。

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國防部推募兵 留營率提升
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國防部推募兵 留營率提升
中央社-2013年12月31日 下午16:05

(中央社記者劉麗榮台北31日電)國防部今天說,經推動募兵精進措施,陸軍志願役營(連)留營率提升,9000多名接受軍事訓練人員,招獲961名願意投入志願役行列。

國防部上午舉行例行記者會,由國防部次長趙克達中將說明募兵制推動情形表示,推動募兵制決心不變,絕不走回頭路。

他說,經推動募兵精進措施,陸軍等部隊志願役營(連)從改善服役環境、提升部隊能力和兼顧職涯規劃等面向實施驗證後,留營率由45.3%提升到56.1%,轉服成效由1到9月每月平均245人,10到12月增為442人。

趙克達表示,很多人忽略募兵制帶來的正向影響,如提供國民就業選項和機會。

他說,配合募兵制驗證期程調整,民國105年底前,國軍將妥善運用82年次前出生、具1年兵役義務約28萬名役男,並徵集部分役男入營服常備兵現役,滿足部隊戰備演訓、災害防救兵力需求;依內政部役政署資料,105年前有適足82年次前可徵役男補充部隊人力需求。

國防部表示,近期外界提出到108年尚未服役役男僅餘7000餘人,將沒兵源可供徵集,是指到108年時,82年次前出生役男多數將完成常備兵現役(或替代役)兵役義務履行。

趙克達說,經國防部審慎評估、詳細計算,到106年達成募兵制轉型後,國軍常備部隊將由招募的志願役人力擔任,到108年已不需徵集役男入營服常備兵現役,屆時沒有義務役兵源不足問題。

國防部表示,101年招募志願役士兵1萬1000餘人,102年初步估計可招募達1萬500人,未來103年到105年預劃每年只要招募1萬餘人,就可達成志願役士兵目標;106年後,每年僅針對離退人數招募補充,評估招獲7000餘人服役,即可滿足常備部隊需求。

國防部資源規劃司副司長白捷隆少將說,即使82年次前出生役男在108年底下降到約7000餘人,由於到時志願役士兵已完成招募、訓練及補充,且年齡滿18到28歲青年可報考從軍,沒有無兵可用問題。

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總統:政府推動募兵制 因應未來兩岸關係軍事需求
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http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=63891
總統:政府推動募兵制 因應未來兩岸關係軍事需求
發稿日期: 2013/12/26

(軍聞社記者林宜慶臺北廿六日電)馬英九總統今日上午由總統府秘書長楊進添、國家安全會議秘書長袁健生及國防部長嚴明等陪同,前往臺北市三軍軍官俱樂部主持「103年上半年陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮」,除向晉升將官及其眷屬表達誠摯祝賀,並期勉所有國軍官兵繼續站在第一線捍衛國家安全與民眾福祉,讓國家更富足安定,人民更幸福美滿。

 總統致詞時表示,他5年前上任以來即積極改善兩岸關係,已使兩岸關係從衝突對立轉為和解共榮,雙方並簽署19項協議及達成2項共識。過去朝鮮半島與臺灣海峽係東亞火藥庫,迄今朝鮮半島仍戰雲密布,但臺灣海峽卻從昔日殺戮戰場變成現今之和平與繁榮大道。

 總統提到,中國大陸日前在東海劃設防空識別區,我政府立刻做出回應,除重申中華民國對釣魚臺列嶼之主權,同時表示,在與中國大陸防空識別區重疊之區域,中華民國空軍演習與訓練都會照常進行,不受任何影響。另,此案中國大陸事前並未知會我方,造成雙方的防空識別區重疊,我政府亦已向中國大陸表達嚴立場。

 總統說,我國一向主張以和平方式解決爭端,以今年4月簽署的《臺日漁業協議》為例,雙方同意擱置主權主張,使長達40年有關釣魚台列嶼的漁權爭議獲得解決,同時也落實了「主權不讓步、漁權大進步」的主張,顯見中華民國持續在國際社會扮演「和平締造者」角色。

 談及我國所扮演的「人道援助提供者」角色,總統指出,在海燕颱風重創菲律賓時,我國提供價值1,000萬美元以上的援助,同時以最快速方式空運救濟物資至災區,協助菲方災後重建,完成「慈航任務」。

 針對國人關切之募兵制,總統強調,政府推動募兵制並不是為實現競選政見,而是為克服長期建軍備戰所面臨的困難。過去政府實施徵兵制有其優點,但當役期縮短到僅有1年,扣除受訓時間,僅餘8至10個月的服役期,此對部隊戰力維持已構成重大挑戰,因此政府希望將制度加以調整。

 總統指出,政府現在推動的是募兵制,而不是「全」募兵制,兩者間最大的不同,即政府所推動的募兵制仍維持憲法所規定的國民有服兵役的義務,目前役男仍需接受4個月的軍事訓練,爰並無修憲之必要。

 總統認為,募兵制的目的係為因應未來兩岸關係可能發生的軍事需求,我國如何實踐「防衛固守、有效嚇阻」戰略,所需要的不是數量大,而是質量高、戰力強的軍隊。

 總統說,政府剛開始推動募兵制時,確實遭遇部分困難,因此將驗證時間延後2年,但制度已在推動,所以募兵制並沒有延後。今年已募到8,000餘人,政府未來將妥善運用民國82年次以前出生的28萬名役男至民國105年底,而未來3年驗證期間,每年招募1萬餘人即可達成目標;在民國106年後,每年招募7 ,000人應已足夠。

 總統進一步指出,為讓有心投身軍旅的年輕人得到更大誘因,行政院上午已正式公布提高「志願役勤務加給」及「地域加給」,即從明年元旦起,調增士官、士兵的志願役勤務加給每月新臺幣2,000元至4,000元;對外島的地域加給亦由目前新臺幣9,000多元至1萬多元,提高到新臺幣1萬多元至2萬元。

 總統也提到,今年7月間所發生的陸軍士官洪仲丘事件,讓國軍遭受諸多指責,其中有部分確實未盡公平。軍人受到很多限制,沒有完整家庭生活,常要超時工作,亦沒有加班費制度,必要時還要犧牲奉獻。然「執干戈以衛社稷」是軍人天職,未來在軍中仍要貫徹人權保障,同時不能犧牲軍隊應有的效率與紀律。

 總統最後期勉國軍必須有所承擔,因為「國家沒有軍人的承擔就不成國家」,也希望國軍始終站在第一線捍衛國家安全與民眾福祉,讓國家更富足安定,人民更幸福美滿。

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行政院核定「配合募兵制軍職人員待遇調整案」
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行政院核定「配合募兵制軍職人員待遇調整案」
發稿日期: 2013/12/26

(軍聞社記者方正臺北廿六日電)行政院今天表示,近來社會各界關切「募兵制」推動情形,並提出諸多建言,實施「募兵制」為我國兵役制度重要轉型工作,事涉國防安全及國家長遠發展,政府推動的決心向來沒有改變。

 行政院指出,近2年志願士兵招募成效不如預期,如何使青年學子願意從軍,並長留久用,已是募兵制成敗關鍵,由於國軍人力獲得須與其他職場競爭;因此適度調高相關薪資待遇,將是成功推動募兵制的先決條件。

 行政院強調,為增加招募留營誘因,昨日已核定國防部「配合募兵制軍職人員待遇調整案」,包括調增士官、士兵之志願役勤務加給每月2,000元至4,000元,及將外島地區第一級(南沙)和第二級(東沙、大膽及二膽等地區)地域加給,分別由現行12,360元及9,790元調增為20,000元及12,000元,並均自103年1月1日起實施。

  行政院進一步指出,本次志願役勤務加給之調整,係以志願役士兵為優先,各等階軍官待遇未作調整,以志願役二等兵為例,每月薪資由現行29,625元,調高為33,625元,倘又於南沙外島地區服役,加上地域加給20,000元,每月薪資可達53,625元。另考量其他實施募兵制國家經驗,士官均為部隊主幹,且幾由資深士兵升任,兩者具密切連動關係,我國目前亦朝此方向推動。

  為鼓勵資深優質士兵升任士官,促進募兵制之穩定發展,本次士官部分(不含士官長)一併調增2,000元。至於其他包括戰鬥部隊勤務加給、留營慰助金等項目,將視志願役士兵獲得情形及政府財政狀況,列為後續推動方案適時再予檢討。

 行政院認為,實施募兵制並非一蹴可幾,執行過程必然面臨許多問題與挑戰,應循序漸進,因時制宜,持續檢討精進,行政院已成立「推動募兵制專案小組」,由林政則政務委員定期召開跨部會會議,協調並整合相關資源,以有效落實政府「募兵制」政策目標。

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志願役加薪 軍官未納入
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http://n.yam.com/cna/politics/20131226/20131226010469.html
志願役加薪 軍官未納入
中央社-2013年12月26日 上午11:51

(中央社記者劉麗榮台北26日電)志願役士官兵明年1月起加薪,但軍方原先爭取的尉級軍官並未納入。國防部副部長夏立言今天說,明年3月再行檢討。

立院外交及國防委員會今天邀國防部副部長夏立言對「美軍事交流合作及軍購執行現況」,進行專案報告並備詢。

行政院上午宣布志願役從明年元旦起,調增士官、士兵的志願役勤務加給每月新台幣2000元至4000元。

中國國民黨籍立法委員林郁方質詢說,尉級軍官的加給不變,士官(不含士官長)、士兵勤務加給到1萬元,有沒有可能軍官的錢比士官少?

夏立言答詢時說,只有加給部分有增加,整體待遇不會。他表示,這次不斷爭取軍、士、兵全部要增加,限於國家財力,明年3月會再檢討。

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總統:提高加給 增募兵誘因
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http://n.yam.com/cna/politics/20131226/20131226010347.html
總統:提高加給 增募兵誘因
中央社-2013年12月26日 上午11:08

(中央社記者黃名璽台北26日電)總統馬英九今天說,行政院已公布提高士官兵勤務及地域加給,目的就是讓有意投身軍旅的年輕人得到更大誘因。

總統上午出席103年上半年陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮時,談到募兵制推動現況時表示,為讓有心投身軍旅的年輕人得到更大誘因,上午行政院已正式公布,對士兵、士官的勤務加給要提高新台幣2000元到4000元;對外島的地域加給也提高,從現在的9000多元到1萬多元,提高到1萬多元到2萬元。

他說,主要目的就是讓願意以軍旅為職志的年輕人,得到更大誘因,及在社會上相對來說更好的條件。

即使如此,總統表示,政府還是要繼續在軍中推動許多改革,貫徹人權保障同時,不能犧牲軍隊應有的效率與紀律。7月間發生的陸軍下士洪仲丘事件,讓軍人受到許多指責,其中有一部分確實不盡公平。

由於監察委員日前呼籲檢討調整募兵制,總統說,最近大家對政府推動中的募兵制,有許多的意見甚至擔憂,但他要強調,推動募兵制不是為了實現競選的政見而已,而是看到長期建軍備戰所必須面對的一些困難,要如何加以克服。

他表示,過去實施徵兵制有其優點,但當役期縮短到只有1年,扣掉受訓時間,服役時間大約只有8個月到10個月,對部隊戰力維持構成重大挑戰,因此政府希望把制度加以調整。

「政府現在推動的是募兵制,而不是全募兵制」,總統說,這兩個最大的不同,就是還保留了徵兵制,因為憲法規定國民有服兵役的義務,這個義務要廢除必須要修憲,當然目前政府不覺得有這個需要。

總統表示,政府目的是看到未來兩岸關係可能發生的軍事上需求,要如何實踐政府提出的「防衛固守、有效嚇阻」的戰略,國家需要的不是數量大,而是要質量高、戰力強,在這樣的前提下推動募兵制。

他說,剛開始推動時確實有遭遇到一些困難,因此把驗證時間延後兩年,但制度已在推動,所以募兵制並沒有延後,而是驗證時間延後兩年。

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總統:募兵未變 驗證延兩年
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總統:募兵未變 驗證延兩年
中央社-2013年12月26日 上午10:33

(中央社記者黃名璽台北26日電)總統馬英九今天說,募兵制已在推動,沒有延後,而是驗證時間延後兩年。

總統上午出席103年上半年陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮時,做以上表示。

馬總統說,募兵制推動剛開始時確實有遭遇到一些困難,因此把驗證時間延後兩年,但制度已在推動,所以募兵制並沒有延後,而是驗證時間延後兩年。

他表示,今年募到8000多人,未來還可以運用民國82年次以前的役男,目前估計有約28萬人,會把這些役男妥善運用到105年底。

馬總統指出,未來為實踐防衛固守、有效嚇阻,募兵數字募到1萬多人就已可達目的;到105年後,7000人應就足夠。

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推募兵 夏立言:不走回頭路
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推募兵 夏立言:不走回頭路
中央社-2013年12月26日 上午09:40

(中央社記者劉麗榮台北26日電)國防部副部長夏立言今天表示,募兵制是國家重要政策,也是先進國家必須走的一條路,會繼續往前邁進,絕對不會走回頭路。

立法院外交及國防委員會今天邀夏立言進行「對美軍事交流合作及軍購執行現況」專案報告,這也是夏立言就任後,首度到外交國防委員會報告。

監察院日前通過「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告指出,政府若要全面推行募兵制恐受挫,專家學者悲觀的比樂觀多。

外傳軍方內部對募兵制也有反對聲浪,夏立言會前受訪表示,國防部的立場完全一致,募兵制是國家重要政策,也是先進國家必須走的一條路,會繼續往前進,不會走回頭路。

談及兒子返國服兵役一事,夏立言表示,他的兒子已完成體檢,按正常程序進行,服替代役或常備役要看抽籤狀況。

至於阿帕契(AH-64E)何時復飛?夏立言說,基本上訓練分實體和陸上模擬機,訓練按既定計畫,地面模擬機的訓練不受影響。

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志願士兵加薪 最多月領破5萬
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志願士兵加薪 最多月領破5萬
中央社-2013年12月26日 上午09:35

(中央社記者謝佳珍台北26日電)行政院核定志願役士兵加薪案,以二等兵為例,每月薪資由現行2萬9625元,調高為3萬3625元,若又於南沙服役,加上地域加給2萬元,每月薪資可達5萬3625元。

行政院今天表示,從明年元旦起,調增士官、士兵的志願役勤務加給每月新台幣2000元至4000元。

此外,外島地區第一級(南沙)和第二級(東沙、大膽及二膽等地區)地域加給,分別由現行1萬2360元及9790元調增為2萬元及1萬2000元。

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