http://n.yam.com/cna/politics/20151030/20151030361062.html
總統：近2年募兵達成率逾100%
中央社-2015年10月30日 上午11:00

（中央社記者謝佳珍台北30日電）總統馬英九今天表示，募兵制是當前最重要的工作，民國103年與104年達成率超過百分之百，請國防部努力宣揚，讓大家知道「我們不但成功而且還相當成功」。

原國防部總督察長吳萬教中將調任國防大學校長，並晉任空軍二級上將，馬總統主持晉任受階典禮，並頒發「光華甲種二等獎章」給即將退伍的國防部副部長劉震武。

馬總統致詞時說，職務與階級的提升是個人榮譽也表示承擔責任更大且更重，希望吳萬教在新職為國家貢獻更多智慧與心力。

總統說，11月1日將退伍的劉震武，服務軍旅長達41年，歷任空軍各個重要職務，對國軍建軍備戰與執行災害防救工作，功效卓著，擔任副部長期間，督導國防軍備發展、動員整備與法制革新，績效優異。

馬總統表示，身為軍人最重要是效忠國家、服膺憲法、愛護人民，身為將級軍官，應做為官兵表率，才能真正獲得部屬信賴與服從。

總統說，國軍自黃埔建軍以來，秉持不貪財、不怕死、愛國家、愛百姓的信念，近年來除戮力建軍備戰，也將救災列為核心任務，從八八風災到高雄氣爆到今年的蘇迪勒颱風，國軍都能以最快速度、有效方法到災區，全力投入救援工作，在國民心目中建立國民守護者的良好形象，他要藉此向全體國軍官兵表達嘉勉與肯定。

馬總統接著說，這幾年推動募兵制，實際上是徵募並行制，這是當前最重要的工作，在行政院整合下，募兵工作逐漸常態化，有顯著成長。

總統表示，去年招募1萬500多人，有3萬多人報名，最後核定1萬5000多人，達成率142%，超出目標很多，今年有3萬多人報名，要招募1萬5000多人，達成率108%；103年與104年達成率超過百分之百。官兵留營率也從剛開始推的42%，成長到72%。

馬總統表示，募兵制暫行條例已經立法院三讀通過，使得各項招募工作有堅實的法律基礎，期望未來繼續強化各項招募留營工作，加速達成徵募並行制的政策目標。

總統也希望與會者回到部隊或與外界接觸時，特別強調募兵制這2年成果，因為「今天報紙都還在說募兵失敗」，不知是否不知國軍近年來情況。請國防部努力宣揚，讓大家知道「我們不但成功而且還相當成功」。

http://n.yam.com/cna/politics/20150826/20150826238630.html
挨批全募兵制跳票 府澄清
中央社-2015年08月26日 下午16:03

（中央社記者謝佳珍台北26日電）總統府發言人陳以信今天說，現行兵制是募兵制，也可稱「募徵併行制」，但絕不是「全募兵制」，是因為「全募兵制」用語造成錯誤期待，其實並無所謂「全募兵制跳票」的情形。

國防部昨天宣布，自民國105年持續徵集82年次以前部分役男入營服役，計約2萬3100人。83年次以後出生役男不受影響，仍服4個月的軍事訓練役。媒體報導認為，馬政府推動的全募兵制第2度跳票。

陳以信下午表示，根據中華民國憲法第20條規定：「人民有依法律服兵役之義務」，因此台灣兵制改採「募徵併行」的作法，維持全體役男仍需服4個月的軍事訓練役，以儲備充足的國防後備人力。

陳以信指出，從徵兵制改採「募徵併行制」是馬政府上任前役男役期快速縮短的必然結果。自民國93年起，役男役期從1年10個月，5年期間持續下降，到97年時已縮短到只剩1年，然而士兵訓練所需時間不變，入伍訓練、專長訓練與部隊基礎訓練這3個階段的時間共計10個多月，期間包含法定休假114天，造成士兵專業訓能無法累積，基層部隊永遠在做基礎訓練，造成國防戰力停滯無法增長的惡果。

陳以信說，97年5月馬政府上台後，不可能反向延長役期，但又必須解決此一嚴重戰力問題，因而決定改採「募徵併行制」，以期終能建立「以質勝量」的國防精兵。

他表示，政府的目的有三：第一，提升國軍戰力；第二，合理運用人力；第三，降低社會成本。雖然制度施行前2年的募兵成效低於預期，但去年以來國軍大幅改善部隊環境與士兵待遇後，已使得募兵成效快速提升，去年與今年募兵成效都能超過預期。

陳以信表示，去年國軍募兵需求員額為1萬557人，卻有3萬多人報名，經過嚴格篩選後，最終募得1萬5000多人，較年度目標多出將近5成。今年規劃員額1萬4000餘人，目前也已招獲將近1萬2000人，預計將超過規劃目標。

他說，尤其經過政府不斷改善國軍服役環境、軍人尊嚴與待遇後，國軍志願留營比例也從101年與102年平均的42%，增加至103年的61%，成長高達19個百分點。至於前2年兵源稍有不足的缺口，即可從82年次役男來彌補，但補充所用人數已經大量減少。

陳以信指出，也由於國防部所提精實兵力的「勇固案」，未能在立法院獲得通過，也使得兵員需求規模未能持續減少。

http://n.yam.com/cna/politics/20150727/20150727176618.html
陸軍演模擬攻總統府 馬總統不滿
中央社-2015年07月27日 下午13:59

（中央社記者劉麗榮台北27日電）中國大陸近期軍演以中華民國總統府做為假想攻擊對象，總統馬英九表示，這個動作提醒兩岸之間在軍事領域仍有相當大的威脅存在，「我們必須做好防備」，總統也對此舉表達不滿。

馬總統日前接受「英國廣播公司」（BBC）專訪，針對兩岸與台美關係等議題回應媒體提問。總統府上午公布訪談內容。

BBC提問，近期中國大陸進行軍事演習，並且以中華民國總統府做為假想攻擊對象，您是否對此感到不舒服？

總統說，根據過去所蒐集到的情資，他們以台灣做為模擬攻擊的對象已有很長的時間。我方進行軍事演習時，也會針對他們這種設計做出防衛。

總統表示，「這個動作只是提醒我們，兩岸之間在軍事領域仍有相當大的威脅存在，我們必須做好防備」。

BBC問總統，「您個人對此是否也不滿？」總統表示，「當然」。

BBC接著提問，中國大陸的軍事及經濟實力逐日成長，對台灣的軍事威脅是否也有所提升？

總統說，實際上從2005年開始，台灣海峽在軍事方面的均衡是朝大陸傾斜的，因為他們每一年皆以將近兩位數、甚至於將近20%的速度在增加國防預算，很難在這方面與大陸從事軍備競爭。

因此，總統表示，我方現在所採取的防衛作戰原則就是要造成一種雙邊情勢，使得任何一方要用片面、非和平方式改變現狀時，會付出其不想付的代價，這是唯一能夠阻止兩岸發生軍事衝突的重要原則。「和平與繁榮一向都是我們努力的目標」。

總統進一步表示，兩岸之間各種面向的關係都存在，軍事的威脅要想辦法減少，而非軍事方面的合作，想辦法增加，所以與大陸打交道，永遠有這些不同的面向。

總統說，每一年漢光演習準備的就是這些防禦作戰，至於漢光演習做了哪些科目，很抱歉沒有辦法透露，但是兩岸之間可能發生衝突的情況，「我們要預先做準備」。

http://n.yam.com/cna/politics/20150526/20150526055177.html
馬總統：努力爭取參與國際軍演
中央社-2015年05月26日 下午20:50

（中央社記者呂欣憓桃園26日電）總統馬英九今天視導陸戰66旅，與官兵代表座談。馬總統表示，政府努力爭取參加各種國際軍事演習，即使沒辦法一步到位，台美之間也有很多軍事合作計畫，且慢慢增加中。

為慰勉陸戰隊官兵辛勞，馬總統特別安排今天傍晚前往陸戰66旅，除與官兵共進晚餐外，並與27名官兵代表座談，聽取官兵對國防政策的建言與服役感想。

美國聯邦眾議院日前通過國防法案，當中包括美方如邀請大陸方面參加環太平洋軍演（RIMPAC），國防部長也必須邀請台灣參與的修正條文。美國參議院軍委會通過的法案，則納入台灣應受邀參加美國主辦的各項訓練活動，包括空中實境作戰訓練的紅旗演習的條文。

有官兵在今天的座談會中提問，指出最近軍演議題很受關注，台灣有沒有機會參與國際聯合軍演，驗證部隊平日的練習，並證明軍人地位？

馬總統說，畢竟國際性的、由美國主導的軍演，照國際政治情勢不是要就一定有，但政府一直想法子努力當中，且很願意爭取。

馬總統指出，中華民國跟美國斷交以後，美軍和軍方合作變很少，跟早年有美軍顧問團差很遠，但現在情況又跟以前不一樣，有很多合作，連他都嚇一跳，怎麼有這麼多合作計畫。

他說，能參與演習當然很好，政府也願意爭取，但沒法一步到位，即使不是大規模演習，集訓、比賽等等很多軍方都在參加，這點是過去沒有發生過的，在慢慢增加中。

馬總統說，中華民國在亞洲地位跟過去相比，只會更重要，而不會更不重要，一方面和大陸和解，該做的戰訓沒縮水過，關係就是這樣，有合作、競爭、矛盾，現狀還是要維持，這是國家生存發展很重要策略。

馬總統說，兩岸不需要重返衝突對立年代，和解年代不求戰但不能不備戰，因此防衛固守、有效嚇阻是最高指導原則。

http://n.yam.com/cna/politics/20150526/20150526055144.html
馬總統：有機會軍購 一定會有預算
中央社-2015年05月26日 下午20:31

（中央社記者呂欣憓桃園26日電）總統馬英九今天視導陸戰66旅，與官兵代表座談。對國防預算的議題，馬總統表示，軍事採購有機會時一定會有錢，不會到了要買沒有，台美的軍事合作狀況是36年來最好。

為慰勉陸戰隊官兵辛勞，馬總統特別安排今天傍晚前往陸戰66旅，除與官兵共進晚餐外，並與27名官兵代表座談，聽取官兵對國防政策的建言與服役感想。

民主進步黨智庫新境界文教基金會今天公布國防藍皮書，指出民進黨重返執政後，會努力恢復國防預算到占國內生產毛額（GDP）3%，馬總統座談時主動提及「國防預算夠不夠？是不是一定要到國內生產毛額3%才夠呢？」

馬總統說，國防經常性預算包括人員和作業維持夠的話，軍事採購有機會時一定會有錢，不會到了要買沒有，過去出現一種狀況，美國願意賣，政府也編了預算，臨時又沒有了，這預算額度就浪費了，這種情形現在不會再發生。

馬總統說，他上任後美軍同意出售的金額達到183億美元，是20年來最高，美軍最近還要賣4艘派里級巡防艦，軍事合作狀況是36年來最好，高層互信很強。

馬總統並談及募兵制，指出募兵制特色就是待遇要好、尊嚴要高、出路要廣，國家一步步在建構這個制度。在行政院努力以及幫軍人加薪下，老兵留營率本來約在40%左右，到現在已經超過65%。

馬總統說，以美國經驗來說，花了幾10年才建好募兵制度，募兵制水準超過徵兵制，且軍隊向心力比以前增加。

馬總統說，募兵制當然有缺點，變成當兵就是少數人，不是每個家庭的男孩子都要當兵，因此政府保留軍事訓練役，這是比較好的制度，有折衷，憲法規定人民有服兵役義務，如果整個拿掉要修憲，大可不必。

他說，維持軍事訓練役有必要且有好處，可以提升國軍戰力，一個二兵4年換4個人永遠是新兵，這個人做4年，該熟悉的武器系統都熟悉了，素質提高、增強戰力。

馬總統說，國軍本務是戰備和訓練，改成募兵制後，役男制度還是存在，以後役男服4個月軍事訓練役，將來可以做災害防救，就能和國軍本務區分，不過人力不夠的時候還是可以動用國軍。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=72172
馬總統就職7週年談話　談國軍改革募兵成效
發稿日期： 2015/05/20

（軍聞社記者劉德慶臺北20日電）今日是總統馬英九先生就職七週年，總統特別邀請總統府資政、國策顧問以及許多來自全臺各地、各行各業的民間友人，共同見證這7年來臺灣的改變與成長，並以「七年奮鬥，臺灣出頭」為題發表談話。

　馬總統分就「金融海嘯與八八水災」、「產學訓計畫」、「育嬰留職停薪津貼」、「農業小革命」、「兩岸關係」、「護漁與國際關係」等多重面向，說明執行成果，並強調過去7年臺灣的成長與改變，是全體臺灣人民打拚的成果，國人有目共睹；馬總統同時以「繁榮臺灣、和平兩岸、友善國際」為目標，努力為中華民國奠定好基礎，培養實力；未來，不論由誰執政，都應該延續下去。

　馬總統在會場上看到空軍飛官高慈妤中尉，總統說，高中尉是我國第1位空軍官校正期班畢業的女飛官，剛剛以優異的成績完成F-5E戰鬥機單飛訓練；也想到特戰部隊的士兵呂元剛，他是清大通訊工程研究所碩士，在服義務役時看見了國軍在洪仲丘事件後的改革，決定投身軍旅。馬總統進一步指出，他們兩位證明了國軍近年來的改革方向是正確的，募兵制將使國軍的人力素質越來越高，戰力越來越強。

　馬總統永遠記得的說，臺灣人民在兩次總統大選所給我的，不是個人的榮耀，而是沈重的付託。再次強調，只要能透過全民的努力，打造一個更幸福的臺灣，給子孫更美好的未來，總統願意承擔所有批評與責難，讓下一任政府繼續能在上述改革成果之上，持續與所有國人一同穩步向前。

　馬總統說，他任期還有一年，能做的事，還有很多，衷心希望未來這一年，是和解與團結的一年。馬總統認為，和解是讓全民能夠溝通，團結則讓國人能夠攜手共進，仍還會繼續努力，堅持改革，不會鬆懈，也希望全國同胞凝聚共識，為我們的下一代共同創造一個更受人尊敬、讓人感動的臺灣。

　這場馬總統就職7週年演說活動，包括副總統吳敦義、行政院長毛治國、總統府秘書長曾永權、國防部長高廣圻、經濟部長鄧振中、勞動部長陳雄文、農委會主委陳保基及海巡署長王崇儀等均出席與會。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=72126
國防部持續推動募兵制　打造堅實國防力量
發稿日期： 2015/05/18

（軍聞社記者周昇煒臺北18日電）針對自由時報報導「馬總統執政7週年，硬推募兵制、快速精簡國防組織、國防經費佔GDP比逐年降，以及對國軍地毯式廉政調查」等情，國防部今日提出以下四點說明：

　一、隨著高科技武器裝備日益精密，且由於義務役役期縮短，造成人員異動頻繁，演訓成果及戰力不易維持，武器整體效能無法有效發揮等因素，國軍亟需透過轉型「募兵制」，招募及培訓長役期、意願強、經驗熟的優質人才從軍，以建立現代化及專業化的常備部隊，打造「固若磐石」的堅實國防。

　二、國防組織轉型與精實部隊編組為世界各國軍事發展趨勢，先進國家多藉由科技與「質」的提升，平衡「量」的維持，調整具作戰效益的兵力結構及規模。國軍在兼顧國家安全與官兵個人權益的前提下，周延相關人事經管、現員安置、生(職)涯規劃及武器裝備更新等配套措施下，執行歷次的國防轉型任務。

　三、國防預算是以「計畫需求」為基礎，並綜合考量「政府財力」及「社會民意」等因素審慎籌編。現階段我國防預算雖未達GDP3％，惟行政院同意未來若獲新增重大軍購案，可以檢討動支預備金或採取其他方案支應，全力支持國防施政推動，充分展現自我防衛決心。

　四、民國98年3、4月間，由於國內媒體陸續顯著報導軍方人員涉有買官、賣官及貪瀆案件，引發國人強烈質疑、關注，嚴重斲傷國軍軍譽。馬總統要求國防部與法務部應查明貪瀆及軍中風紀問題。當時軍、司法機關採「妥審速結」，對未涉法人員儘速還其清白，且清查結果使國軍更為純淨，從而獲得國人信賴、支持與肯定，有助於提振軍心士氣。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=71954
國防部務實建軍規劃　積極籌建防衛作戰能力
發稿日期： 2015/05/09

（軍聞社記者陳建興臺北9日電）國防部發言人羅紹和少將今日表示，美國國會於2000年「國防授權法案」中，要求國防部每年必須公布「中共軍事與安全發展」報告，今（2015） 年是第14次公布。今年報告區分「年度更新、瞭解中共戰略、軍事現代化目標與趨勢、軍事現代化資源、對臺軍事整備、美國與中共軍事交流」等6章，共89頁，其章節架構與去年版相同。

　羅紹和說，與去年的報告內容相較，今年報告中提及我國防經費仍未達GDP3％。此外，美國重申中共對臺用武的6項前提條件不變，並特別舉出中共彈道飛彈、反艦飛彈、戰艦、潛艦、戰機及C4ISR能力，已加劇兩岸軍力失衡。但是美方在報告中亦肯定國軍致力於整合創新及不對稱戰力發展。

　美方延續去年基調，表示對臺政策係基於「三個聯合公報」及「臺灣關係法」，並維持「一個中國政策」，反對任何一方片面改變臺海現狀，並將根據該法，提供我國足夠的防衛性武器，維持臺海和平與穩定。本次再以政府部門文件對國會強調美方對我國安全的關切，與履行「臺灣關係法」的承諾。

　針對我國防預算未及GDP3％乙事，羅紹和說明，我國防預算編列原則，係因應敵情威脅，按國軍「建軍規劃」及「兵力整建」進程，以「計畫需求」為基礎，並綜合考量「政府財力」及「社會民意」等因素審慎籌編。他說，現階段我國防預算雖未達GDP3％，但是行政院同意未來若獲新增重大軍購案，可以檢討動支預備金或採取其他方案支應，全力支持國防施政推動。

　羅紹和強調，未來國防部將賡續務實建軍規劃，積極籌建提升防衛作戰之戰力，並且爭取所需要的預算。

http://mna.gpwb.gov.tw/IndexDetail.aspx?id=71909
國防部：務實建軍規劃　爭取適足預算提升戰力
發稿日期： 2015/05/07

（軍聞社記者劉德慶臺北7日電）針對某平面媒體報導「馬總統任內，國防預算不僅未能達到競選政見所提的GDP3%，且占GDP比例更是逐年降低」乙事，國防部今日表示，現階段我國防預算雖未達GDP3％，惟行政院同意未來若獲新增重大軍購案，可以檢討動支預備金或採取其他方案支應，全力支持國防施政推動，充分展現自我防衛決心。

　國防部進一步表示，國防預算係因應敵情威脅，按國軍「建軍規劃」及「兵力整建」進程，以「計畫需求」為基礎，並綜合考量「政府財力」及「社會民意」等因素審慎籌編。

　國防部強調，未來國軍將賡續務實建軍規劃，積極籌建提升防衛作戰之戰力，並爭取適足預算，也希望國人能給予支持，共同確保國家安全。

http://n.yam.com/cna/politics/20150507/20150507018317.html
國防部：爭取適足國防預算
中央社-2015年05月07日 下午13:00

（中央社記者呂欣憓台北7日電）國防部今天表示，現階段國防預算雖未達國內生產毛額3%，但若獲新增重大軍購案，可以有其他方案支應，國防部會繼續提升防衛作戰能力，並爭取適當足夠的預算。

平面媒體報導，總統馬英九任內國防預算未能達到競選時政見提出的國內生產毛額3%，占國內生產毛額比率更是逐年降低，與馬總統對外強調中國大陸威脅之間，兩者形成嚴重落差。

國防部發布新聞稿表示，現階段國防預算雖未達國內生產毛額3%，但行政院同意未來若獲新增重大軍購案，可以檢討動支預備金或採取其他方案支應，全力支持國防施政推動，充分展現自我防衛決心。

國防部表示，國防預算是因應敵情威脅，按國軍建軍規劃及兵力整建進程，以計畫需求為基礎，並綜合考量政府財力及社會民意等因素審慎籌編。

國防部強調，未來國軍將繼續務實建軍規劃，積極籌建提升防衛作戰之戰力，並爭取適當足夠的預算，也希望民眾能給予支持，共同確保國家安全。