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自由時報2008年11月16日
前朝政策馬上推翻//大學教官解凍 員額將擴編
〔記者曾韋禎、林曉雲/台北報導〕馬政府執政將滿半年,威權現象陸續復活再現。民進黨立委管碧玲披露,教育部日前發函各大學調查教官員額需求,並大規模辦理軍訓教官甄選,準備大幅擴編軍訓教官員額,違反教育部過去推動教官「屆齡退休,遇缺不補」、教官在二○二○年全面退出大學校園的政策,更逆反軍人不進入校園的世界潮流。
教育部坦承,為了解決教官的升遷問題,考慮對大學教官遇缺不補及凍結遷調的政策解凍。
2020年退出大學 政策轉彎
杜正勝曾在教育部長任內指出,大學內有軍訓教官,是法西斯主義殘存證據,軍人應該在戰場,而不是留在校園,並推動大學軍訓教官「屆齡退休,遇缺不補」,安排大學教官轉任高中職教官,預計二○二○年讓教官完全退出大學校園,高中職教官也會逐漸退出。
管碧玲指出,教育部十一月六日發函國內各大學,調查各校教官的員額需求,並要求各校填上教官員額數及最大員額需求數,以作擴編教官員額之準備。
據統計,大學教官「遇缺不補」後,台灣各大學教官人數從五年前的一千六百二十七人,今年只剩一千零五十八人,少了五百六十九人,減幅約三成五。但據教育部函文,擴編後教官人數以二○○六年九月為限(即恢復到教育部推動教官退出校園政策前的水準),當年全國各大學教官為一千三百八十八人。
管碧玲表示,教育部宣示教官逐漸退出校園後,僅二○○七年初辦理過一次軍訓教官甄選,甄選二十四名教官到各縣市政府的教官室;但馬政府上任後,十一月八、九日辦理九十八學年度第一梯次軍訓教官甄選,將錄取一百三十三名教官介派到各高中職。
綠委批 政治黑手伸校園
管碧玲批,軍人進入校園,是白色恐怖時期,威權政府掌控、箝制學生思想的政治工具,現在不能因為其功能轉變,就合理化軍人留在校園的正當性,學校建立完整的輔導體系才是正途,軍人的養成教育本來就不是輔導,把教官投入學生的生活輔導工作,不但角色錯亂,更違反民主潮流。
她說,教官晉升管道出現問題,國防部該設法解決,如輔導教官回流部隊,怎能拿這些當藉口來增加教官員額?管碧玲指出,十月十七日有中國參訪團到嘉義中學進行學術交流,嘉中學生在陽台欄杆懸掛國旗,卻被教官以維護校園景觀整體秩序為由,拆除沒收學生的國旗;此次野草莓學運,網路上更傳出有大學教官調查學生曠缺課情形,令人質疑馬政府擴編教官員額的主要目的,根本就是想把政治黑手再度伸入校園,是威權復辟的表徵。
教部稱 為解決教官升遷
教育部軍訓處處長王福林受訪時表示,教育部針對各大學教官遇缺不補的情形進行調查,是因應立委審查教育部預算時的要求,不過,教育部的確有考慮針對公私立大學教官遇缺不補及凍結遷調,進行政策解凍。
王福林說,軍訓教官退出校園是各界的說法,教育部的政策則是訓輔替代人力政策,此政策實施後造成不少大學找不到教官,也使得教官升遷管道受阻,大學上校教官由原本三百人銳減為二百人,大部分教官只能升到中校,基層教官也會反彈。