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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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立委軍事議題資料匯整
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Luke-Skywalker
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本欄位搜集立法院的立法委員們,對軍事知識的認知程度如何。


May the Force be with you
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立院初審通過 後備軍人接受教召5次發放獎金
2022/03/31 18:11 推薦0


Luke-Skywalker
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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202203310314.aspx
立院初審通過 後備軍人接受教召5次發放獎金
2022/3/31 17:11

(中央社記者游凱翔台北31日電)因應中國軍事威脅,國防部推動新制教育召集,立法院外交及國防委員會今初審通過「後備軍人召集優待條例草案」,明定民眾接受教召,並完成訓練達5次者,自第5次起每次完成訓練將發放召集獎金。

不過,針對如何照顧自營業者、日薪者接受教育召集營業損失,第1條、第8條關鍵條文無共識,全案交由黨團協商。

為強化後備戰力,國防部推動為期14天新制教召,並於今天第1季至第3季試行、第4季檢討。新制教召除了有別過往在營區報到,而是在戶籍地守備範圍報到並受訓外,軍方也新增野營、行軍等課目,並提高實彈射擊發數,確保達「常後一體」目標,讓後備部隊在戰時協助常備部隊。

不過,也因為教召天數從過去5天至7天增加至14天,資方與勞方或自營業者,均面臨人力、薪資與生計等問題,為確保企業營運順暢與照顧民眾,國防部草擬「後備軍人召集優待條例草案」,立法院外交及國防委員會今天下午初審通過,但第1條、第8條關鍵條文保留黨團協商。

立法院外交及國防委員會召委羅致政會後受訪表示,可以看得出來所有立委都很支持這項草案,且都贊成應照顧受召人員,其條文重點主要是針對雇主,包括給員工公假與薪資,但為減少雇主負擔,政府在稅負上有所減免;政府也給予受召人員國軍醫院免掛號費、教召5次以上獎金鼓勵、國軍英雄館住宿優惠,甚至照國防部的說法,召集津貼也調增。

羅致政強調,看得出來這是跨黨派共識,只不過有立委認為應給予更多照顧,因此保留第1條、第8條關鍵條文。

羅致政進一步解釋,不同於上班族接受教召期間仍有薪水可領,因此這兩條文主要針對自營業者、日薪者,因為他們一但接受教召就沒有薪資收入,因此希望能照顧到這類民眾,但也涉及政府需要更多財政支出;不過,國防部也提到可用免召、緩召方式進行,只不過部分立委認為應提出更實質照顧方式,因此保留黨團協商處理。

另外,草案第4條中刊載,若教召達第5次將發放獎金,但民眾黨立委張其祿在會中指出,根據統計,被教召4次的民眾僅約780人,是否可能實際到第5次時,實際人數不到百人。

羅致政指出,此條文目的是為了獎勵,因為適用者並不多,也因為接受這麼多次的教召並非民眾義務,因此才訂定獎勵措施。

後備軍人召集優待條例草案,第1條為「為保障後備軍人接受集之相關權益,增加後備軍人召集期間優惠及福利措施,並減少召集期間對機關(構)、事業單位、學校、法人、團體營運之衝擊,特制定本條例」。

第4條第1項為「後備軍人志願參加教育召集、接受教育召集或臨時召集入營,並完成訓練合計達五次者,自第五次起,每次完成訓練後,應由召訓機關或部隊發給召集獎金」。

第8條第1項為「機關(構)、事業單位、學校、法人、團體給付員工依前條規定請假期間之薪資,得就該薪資金額之百分之一百五十,自申報當年度所得稅之所得額中減除。但該薪資金額已使用其他法律規定之租稅優惠者,不適用之」,第3項為「第一項租稅優惠實施,年限為八年;其年限屆期前半年,行政院得視情況延長一次,並以八年為限」。

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盤點新式教召 立委籲增實彈射擊頻率、戰場情境對抗
2022/03/18 17:19 推薦0


Luke-Skywalker
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盤點新式教召 立委籲增實彈射擊頻率、戰場情境對抗
2022/3/18 16:53

(中央社記者郭建伸台北18日電)新制14天教育召集訓練今天解召,台灣民眾黨立委邱臣遠、張其祿今天舉行記者會呼籲,新式教召應增加實彈射擊頻率及強度、增加戰場情境對抗訓練,並納入未來整體防衛構想。

邱臣遠、張其祿今天舉行「自己國家自己救,國防改革要啟動」記者會,並邀請前空軍航空技術學院學務處長林毓峯、文明人權協會理事長張凱鈞與會。

邱臣遠表示,任何整軍備戰都應符合「打、裝、編、訓」建軍4要素,即便延長役期成為全民共識,國防部仍須說明建軍要素。

邱臣遠指出,目前新式教召、含現役軍人的實彈射擊仍不足,雷射指標器固然可以降低射擊訓練成本與安全性,卻仍與實彈訓練天差地別。

邱臣遠表示,台灣是擬真操作槍的生產大國,美國軍方也多有採購以供部隊訓練,如果以實戰為前提,射擊訓練時還是需要在後座力、槍聲、射擊中狀況排除等方面與實戰貼近,讓訓練員能更快的進入狀況。

邱臣遠強調,射擊本來就是熟能生巧,台灣從現役到教召,實彈訓練不足是事實,應考量不同的訓練方式形成的肌肉記憶也不同,而需要各種訓練以適應多變的實戰環境,不是只會「臥射6發」。

邱臣遠也對新式教召提出5大訴求,分別是逐梯次檢討訓練項目實際性、專業專長訓需關聯教員職業、增加實彈射擊頻率及強度、增加戰場情境對抗訓練,並將新式教召納入未來整體防衛構想(ODC)。

張其祿表示,看見這次俄烏戰爭,台灣應優先思考會面臨什麼戰爭,儘速建構整體防衛構想,有效提升後備動員及全民國防能力,才能以不對稱戰力抵禦威脅。

針對再度出事的幻象戰機,張其祿也指出,國防部應該審慎研究未來是否對其執行「中壽性能提升(MLU)」,或是逐步退役及後續替代機種。

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刺針飛彈重創俄軍 立委促教召增人攜式防空武器訓練
2022/03/10 13:57 推薦0


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刺針飛彈重創俄軍 立委促教召增人攜式防空武器訓練
2022/3/10 12:29(3/10 13:16 更新)

(中央社記者游凱翔台北10日電)烏克蘭以刺針、標槍飛彈重創入侵的俄羅斯軍隊,民進黨立委王定宇今天提出臨時提案,建議教召科目應增加人攜式防空武器操作訓練,但軍方認為字詞應修正為「與部隊有關」防空訓練,最後此提案獲通過。

美國瑞典挺烏克蘭 分別送刺針飛彈、反戰車發射器
俄國火箭大砲轟炸 烏克蘭刺針防空飛彈回擊 盤點雙方武器一次看
俄羅斯入侵烏克蘭,但烏克蘭軍隊透過西方國家提供的FIM-92刺針防空飛彈(Stinger)及FGM-148標槍反戰車飛彈(Javelin)重創俄羅斯軍隊,讓外界認為國軍採購的刺針飛彈能夠應對共軍來襲。

國防部、國家安全局、外交部、大陸委員會、僑務委員會、經濟部、國家發展委員會,上午以「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」為題,至立法院外交及國防委員會專案報告,並備質詢。

王定宇在會中提出臨時提案,並表示,為強化台灣後備軍人教育召集訓練實戰能量,能有效因應現代科技作戰並提升後備軍人防禦戰力,因此建議教召訓練科目應增加「人攜式防空武器」有關操作訓練,連署人為同黨立委羅致政及無黨籍立委林昶佐。

國防部訓練參謀次長室次長李天龍中將表示,同意此案,但建議應把「人攜式防空武器」字詞修正為「與部隊防空」有關的操作訓練。王定宇解釋,他理解部隊都有分工,但從烏克蘭經驗中,後備部隊可能會在戰時接受到各式各樣不同武器裝備,但他可以接受字詞從修正。這項提案最後獲得委員會通過。

另外,王定宇今天也提出另一項臨時提案指出,全民防衛動員署1月1日成立,主要任務為持續精進後備軍人教召訓練並提升國軍後備部隊戰力、建立橫向跨部會合作機制、修訂後備軍事動員計畫。

但他認為,全動署應建構台灣後備軍人召集多元教育訓練網絡指導支持體系,有助後備整備組織改革方案效益的發揮,並促使軍事國防、軍事動員機制與軍事教育連貫,民事國防、行政動員機制與全民國防教育結合,發揮防衛後備教育與訓練合一的效益。

王定宇也提到,也應思考引入民間資源適度參與後備教育訓練,以充實並擴大後備教育訓練能量與功能,以利於全民國防意識的促進與提升,並強化台灣整體防衛戰力。全案也獲得委員會通過。

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吳斯懷將進外交國防委員會 邱國正:沒有任何顧慮
2022/03/04 15:09 推薦0


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吳斯懷將進外交國防委員會 邱國正:沒有任何顧慮
2022/3/4 10:53

(中央社記者郭建伸台北4日電)國民黨立委吳斯懷將進入外交及國防委員會,媒體今天詢問國防部長邱國正是否有疑慮。邱國正表示,吳斯懷以前在軍中是老長官也是學長,行事風格很清楚,也是謹守份際的人,他沒有任何顧慮,彼此會好好合作。

立法院會今天邀請行政院長蘇貞昌提出施政方針及施政報告並備質詢。邱國正在會前接受媒體訪問。

國民黨不分區立委吳斯懷如願進入外交及國防委員會,但吳斯懷擔任立委前,曾經前往中國參加中共孫中山紀念活動,在台下聽中國共產黨中央委員會總書記習近平致詞,立場引發外界質疑。

媒體今天詢問邱國正,是否對吳斯懷改進入外交及國防委員會有疑慮。

邱國正表示,吳斯懷以前在軍中是老長官也是學長,行事風格很清楚,也是謹守份際的人,他沒有任何顧慮,會與其他立委一樣好好合作。

媒體詢問,國防部如何評估雄昇飛彈和雄三飛彈量產。

邱國正表示,對台澎防衛作戰有利,政府都會盡力研發,至於數量和性能,會與專業人員討論,但不會對外表示。

媒體詢問,目前是否走向飛彈數量增加,成為「刺蝟台灣」。邱國正僅表示,台灣本來就要防衛固守,若有利防衛當然要考量數量及未來運行。
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媒體也詢問,是否掌握中共軍艦在蘭嶼外海行動。邱國正表示,國軍從早到晚都在監控台灣周邊海空域,但不能動不動發布,搞得雞飛狗跳;國防部會承擔壓力並且應對,不會隱而不報,但也不會信口開河。

媒體追問,國防部是否討論將義務役兵役恢復成2年。邱國正僅表示,各種議題都可以討論,募兵、徵兵併行,台灣面臨少子化問題會有另一番考量,目前都還在研議。

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民眾黨指殉難飛官訓練不足 空軍:時程進度均正常
2022/01/21 23:33 推薦0


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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202201210339.aspx
民眾黨指殉難飛官訓練不足 空軍:時程進度均正常
2022/1/21 19:55

(中央社記者王慶剛台北21日電)F-16V戰機11日嘉義東石墜海飛官殉職,台灣民眾黨立法院黨團今天上午敦促空軍應解決飛行訓練時數不足等問題。空軍晚間回應,殉職飛官陳奕訓練時程進度均正常,對各界建議會虛心接受並深刻檢討。

台灣民眾黨立法院黨團今天上午舉行「面對體制性問題,減少空軍人才壓力」記者會,提出少子化衝擊、近視等問題影響兵源,以及陳奕訓練時數恐不足問題,並建議成立「後備飛行大隊」。

空軍司令部發布新聞稿表示,感謝近日各方提供的建言及指正,對此虛心接受、深刻檢討。

空軍澄清指出,殉職飛官陳奕民國109年3月18日部訓隊完訓,因應空軍換裝新機,部訓完訓學官進入F-16V換裝前,須完備語文等前置訓練。

空軍說,陳奕完成上述訓練後,實際進入F-16飛行訓練是110年3月,迄今10個月已執行模擬機39架次、飛行術科45架次,F-16V飛行時數62小時,時程、進度均正常。

空軍指出,自98年起,參考美軍飛行員換訓F-15、F-16、F-22等主力戰機門檻為220至230小時,經驗證評估後,逐步修調為250小時;後續將依新機換裝情況,隨時驗證,檢討修訂。

空軍說,有關飛行後備戰士及飛行聘僱教官等建議,現行作法均已採行;另針對F-16型戰機新機隊人力需求,目前已完成各項人力補充規劃,正積極採取增加招生員額、調高F-16機隊分發比例,以及提高人員留營意願等措施,可滿足未來飛行人力需求。

空軍進一步表示,F-16V戰機失事原因尚在調查,但空軍司令部已參酌先進國家訓練模式,秉持務實態度深究歷年飛安事件肇因,就各面向先進行檢討,將持續在戰備執行與飛行安全兼顧原則下,戮力達成各項任務。

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戰機墜海意外 民眾黨團促檢討飛行訓練時數不足
2022/01/21 22:18 推薦0


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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202201210065.aspx
戰機墜海意外 民眾黨團促檢討飛行訓練時數不足
2022/1/21 11:14(1/21 13:16 更新)

(中央社記者郭建伸台北21日電)F-16V戰機11日嘉義東石墜海,飛官陳奕殉職引發關注。民眾黨團今天指出,政府面對事故除了哀痛,也應正視少子化、青年近視率高影響兵源,及解決飛行訓練時數不足等問題,才能保障國防戰力。

台灣民眾黨立法院黨團上午舉行「面對體制性問題,減少空軍人才壓力」記者會,除了黨團總召邱臣遠、立委張其祿外,也邀請前空軍副司令張延廷與會出席。

邱臣遠表示,除少子化衝擊空軍募兵,國軍對報考空軍飛行生的空勤體格要求非常嚴格,除身高和身體質量指數(BMI)、兩眼裸視視力須0.8以上等條件,曾接受視力矯正手術者不能報考。但根據衛福部研究,高中生近視率超過90%,視力問題可能影響空軍兵源。

邱臣遠指出,中國解放軍自2019年演訓頻率連年升高,台灣需要更多飛官應對,恐使合格飛行教官無暇教導年輕的飛行員,新進飛官的訓練時數也被壓縮。

張其祿說,國軍6年來累計發生17起重大事故,造成28死、10傷,其中又以空軍和飛行事故最多;處理國防體制性問題,必須先從空軍下手,持續降低空軍事故風險最為優先。

張其祿表示,當前空軍正面臨設備轉換問題,舊的戰機太舊未淘汰,新的戰機卻太新,人力青黃不接。

他指出,以陳奕上尉案例來看,飛一線戰機前應有400小時3階段3機種的飛行訓練,再換裝成主力戰機,但陳奕只飛260小時就換裝F-16,空軍至今尚未說明為何短缺160小時。

張其祿說,陳奕換裝F-16至今共22個月,飛了62小時,每個月平均3小時,若按照北約標準,每月至少要飛15個小時才夠;若去攔截解放軍的是訓練時數不足的飛官,可能因操作不慎或判斷錯誤,產生政治危機。

張延廷則建議國防部成立「後備飛行大隊」,發獎金召回剛退役不久的戰鬥機飛行員,代替現役飛行員帶飛訓練中的學官,讓現役飛行員不再執行任務與帶飛學官兩頭燒,學官也能有更完整的訓練時數。

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海空戰力提升特別預算 立院朝野協商刪減3.1億
2022/01/10 19:40 推薦0


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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202201100275.aspx
海空戰力提升特別預算 立院朝野協商刪減3.1億
2022/1/10 17:58

(中央社記者范正祥台北10日電)立法院長游錫堃今天邀集朝野黨團,協商規模新台幣2372億6999萬7000元的「中央政府海空戰力提升採購特別預算案」,達成共識將採購作業費刪減1000萬元、武器裝備費刪減3億元,預計明天院會完成三讀。

立法院院會於去年11月23日三讀通過海空戰力提升計畫採購特別條例,明定8項採購項目,所需經費上限為2400億元。行政院院會在去年11月25日通過中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算案(111年度至115年度),編列2372億6999萬7000元用於採購反艦、防空、反制三大面向軍購計畫,函請立法院審議。

立法院財政、外交及國防委員會聯席會議去年12月8日初審通過本案,由於朝野立委在諸多預算提案中對於刪減、凍結數無法達成共識,全案保留送朝野協商。

游錫堃今天下午召集朝野黨團協商,研商海空戰力提升採購特別預算案,歷經兩個多小時討論,處理173項提案。游錫堃宣讀協商通過內容,含通案決議採購作業費刪減1000萬元(科目及分配年度均自行調整)、武器裝備費刪減3億元(科目及分配年度均自行調整),還有高效能艦艇標餘款不得流用,以及每年度至立法院相關委員會進行執行報告(至少1年1次)。本案定於明天院會進行處理。

各黨派立委今天在黨團協商過程中,均表示支持強化國防。國民黨團協商代表之一、立委江啟臣表示,應讓海空戰力提升採購特別預算可以支用,但又可以得到監督,所有納稅人也希望這特別預算是花在必要上,能夠真正提升國防戰力。

對於在野黨立委關切監督海空戰力提升採購特別預算,避免發生弊端,民進黨團總召柯建銘說,「我們很樂於看到監督」,不只在野黨監督,執政黨也會監督。

列席立法院朝野黨團協商的國防部長邱國正回應,對於黨團協商決定採購作業費刪減1000萬元、武器裝備費刪減3億元,科目自行調整,他沒有意見,絕對尊重立法院的指導。他說,立委發言關切監督問題,每年至少1次到立法院相關委員會進行執行報告,絕對沒有問題,會做好管控不讓弊端發生。

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國防部常次失言惹議 邱國正向立委致歉
2021/12/30 17:47 推薦0


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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202112300297.aspx
國防部常次失言惹議 邱國正向立委致歉
2021/12/30 17:31

(中央社記者王慶剛台北30日電)國防部常務次長李宗孝日前在立院的「不用答了,他這個是有政治目的」發言,引發藍營立委不滿。國防部長邱國正今天在立院外交及國防委員會對此失言表達歉意,強調國防部不分黨派,但仍無法提供行政專機資料。

國民黨立委江啟臣日前質詢軍方要求提供空軍行政專機資料,但李宗孝在備詢台旁提示時脫口說出「不用答了,他這個是有政治目的」,並透過會場麥克風傳出,引起藍營不滿。

立法院外交及國防委員會今天繼續審查民國111年度國防部預算案,江啟臣在提案說明時對李宗孝的「政治操作」說法表達不滿,且向與國防部索取資料問政屢遭困難,有些基本資料連媒體都有、國會議員卻拿不到。

邱國正回應說,對失言所造成的困擾,他向立委道歉,並強調,自己一輩子從事國防安全工作,而國防安全的特色就是不分黨派與藍綠,他也秉持此原則,一切依法行政。

邱國正指出,從他個人軍旅生涯一開始,就體會到跟民間、媒體或立委的運作,一定要有個原則,就是任何事一定要有回應;但他強調,面對立委或媒體要資料,國防部必須拿捏機密與否或統一論調講法,不能一味答覆。

對於行政專機派遣議題,邱國正說,他已查過、以前確實有提供過資料,但提供的是一個月或一年行政專機的飛行次數與經費;至於專機搭載誰,像是部長坐多少次飛機與飛去哪裡,這個資料無法提供。

邱國正也對官員態度不周延所造成誤解,兩度向江啟臣表達歉意,並強調將秉持不分藍綠、依法行政原則,若有不周到之處,他會派員或親自前往立委處說明。

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綠委提案修法 擬設國安專業法庭審共諜
2021/12/19 15:33 推薦0


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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202112190074.aspx
綠委提案修法 擬設國安專業法庭審共諜
2021/12/19 14:06

(中央社記者王承中台北19日電)民進黨立委羅致政今天表示,近年法院屢對違反國安相關犯罪者輕判,讓共諜有恃無恐,對國安的維護相當不利,提案修正國家安全法等四法,擬設國家安全專業法庭,由具國安相關專業知識的法官審理共諜案。

對於國民黨立委陳以信批評此舉猶如「警總再現」,羅致政在接受中央社記者訪問時表示,希望國民黨不要動不動就先貼標籤,就像法院也有分為智慧財產及商業法院一樣,交由具有相關專業知識的法官審理案件,他認為國安專業法庭有存在的必要。

羅致政說,全案已連署完成送立法院議事處,預計排入21日的程序委員會,最快24日可經院會付委審查。

有鑑於近年許多違反國家安全案件,法院對犯罪者屢屢輕判,讓共諜有恃無恐。民進黨立委羅致政提出「國家安全法增訂第9條之1」、「國家機密保護法增訂第38條之1」、「國家情報工作法增訂第32條之2」及「反滲透法增訂第11條之1」修正草案等案,擬立法設置「國家安全專業法庭」,國安案件應由具有國安相關專業知識的法官審理。

國家安全專業法庭的法官每年應接受一定時數的國安相關專業訓練或在職研習,訓練時數、專業認證及相關辦法由司法院定之。

羅致政在提案說明中表示,近年許多違反國安案件,法院對相關犯罪者屢屢輕判,針對高檢署統計2015年至2020年8月判決資料顯示,判決確定的141人中,有罪者137人,判刑6個月以上者僅19人,其餘均為6個月以下或拘役,可易科罰金,種種判例讓共諜有恃無恐,對國安的維護相當不利,因此提出相關修法。

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李宗孝發言惹議 藍營:不道歉就拒絕協商國防部預算
2021/12/14 18:07 推薦0


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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202112140130.aspx
李宗孝發言惹議 藍營:不道歉就拒絕協商國防部預算
2021/12/14 13:44(12/14 15:01 更新)

(中央社記者范正祥、游凱翔台北14日電)國防部常務次長李宗孝昨天在立法院的發言,引發國民黨立委質疑違反行政中立。國民黨團今天將李宗孝列為不受歡迎人物,並表示如果不認錯道歉就拒絕協商111年度國防部預算。

國防部發言人史順文少將在國防部線上記者會回應,李宗孝昨天在立法院外交及國防委員會已經誠懇表達收回,同時,也謝謝委員的擔待及體諒。

國民黨立委江啟臣昨天在立法院外交及國防委員會、司法及法制委員會聯席會議質詢,要求列席備詢的國防部副部長王信龍說明,提供蔡總統等人近期使用行政專機次數與繳費紀錄。

李宗孝在備詢台旁近身向王信龍建議:「不用答了,他這個是有政治目的,這個就說謝謝委員指導就好。」這段講話透過會場麥克風傳出。

江啟臣昨天質疑李宗孝「離譜至極」、「根本就不適任」。李宗孝解釋,因為行政專機的使用都是有規定,他是向長官王信龍建議,這一題就不用再做說明了。之後李宗孝也在聯席會議上表示:「對於我的講法和說法沒有注意到公開的場合,我收回我的講法,也請委員多體諒和擔待。」

國民黨立法院黨團今天召開記者會,黨團總召費鴻泰、書記長陳玉珍與會,擔任外交及國防委員會召委的國民黨立委陳以信也到場,質疑李宗孝昨天行為惹議。

費鴻泰表示,國民黨團將李宗孝列為不受歡迎人物,如果李宗孝不認錯道歉,黨團將拒絕協商明年度國防部預算,國防部的預算全部送交院會逐案討論。

陳玉珍指出,江啟臣昨天質詢要求國防部提供的相關資料並不是機密,國防部基於行政中立、軍隊國家化立場應該都是可以提供。但李宗孝罔顧這樣的原則,沒有把行政中立放在眼裡,也是對中華民國憲法沒有認識,應為昨天行為公開道歉。

記者會上,陳以信以過去馬英九擔任總統兼任國民黨主席時,有時必須跑黨務行程為例指出,當時馬英九因為身為總統,維安有所需要,必須使用行政專機、座車,馬英九特別交代國民黨,所有以黨主席身分的輔選行程,搭乘行政專機、座車等的費用,還有相關保險費和雜支費一概要由國民黨出錢,以維持行政中立。

陳以信也公布,國民黨在民國98年度付了總額新台幣103萬9096元、99年度付了238萬2600元、100年度付了332萬506元。他說,這些數字代表行政中立,民進黨也應公布在行政專機任務上付了多少錢給政府,不應以機密當藉口。

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