https://www.cna.com.tw/news/aopl/202211070213.aspx
日本擬研發「移動式」碼頭 以利戰時保衛琉球群島
2022/11/7 17:11（11/7 17:20 更新）

（中央社東京7日綜合外電報導）日本媒體報導，政府當局正計畫研發「移動式碼頭」，目的是確保台海爆發戰爭時，自衛隊可在東海島嶼快速部署，以保衛琉球群島。

日經亞洲（Nikkei Asia）報導，防衛省計畫在數年內預備好「臨時港口」，以利日本在台灣或其他地方爆發武裝衝突時保衛琉球群島（日本稱南西諸島）。琉球島鏈從九州一路延伸至台灣附近，其中許多島嶼缺乏大型港口設施。

上述計畫包含在防衛省2023財政年度的預算計畫內，惟具體金額並未列出。根據計畫，專家將研究讓移動式碼頭易於運輸、組裝，以及承受海浪衝擊與海水侵蝕的技術，相關工作最早將於明年4月開始。

據報導，移動式碼頭將由能漂浮材料製成，以利從船艦上卸下人員、物資、裝甲車輛和其他設備。這種碼頭可讓原本僅有小型港口的島嶼將碼頭延伸至外海，且若大型港口遭到破壞，也能利用移動式碼頭替代。

自衛隊運輸艦總長178公尺，吃水深度6公尺。目前琉球群島離台灣最近的先島群島中，只有2個港口可以容納這麼大的船隻。

一旦台灣發生武裝衝突，先島群島和琉球群島都可能淪為戰場。日本前防省衛官員8月進行兵棋推演時，也模擬了中國同時入侵台灣並登陸釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）的情況。

移動式碼頭不僅可以協助自衛隊在島上部署部隊，平時也有助大型船隻疏散當地居民。

除軍事用途之外，移動碼頭也可以用緊急救災，如運輸消防車等。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202210220061.aspx
日本防衛省罕見公布飛彈不足 分析指意增國防預算
2022/10/22 12:03（10/22 12:51 更新）

（中央社東京22日綜合外電報導）日本防衛省10月21日罕見公布，根據試算目前用來攔截彈道飛彈的飛彈數僅達必要量約6成。日媒分析，防衛省有意訴求擴充飛彈攔截能力必要性，增加預算編列金額。

日本共同社報導，防衛省對外公布現有彈藥量占比相當罕見。有鑑北韓及中國持續研發飛彈，日本一旦遭受攻擊有可能無法充分攔截，防衛省稱「希望盡速改善」。

就在日本政府預定12月修訂「國家安全保障戰略」等3份文件，以及正式編列2023年中央政府總預算案前，防衛省此舉有訴求擴充飛彈攔截能力必要性之意。

日本目前的飛彈防禦體系由兩個層面組成，分別是配備在海上自衛隊神盾艦上的標準3型（SM-3）飛彈，及部署在地面上的愛國者三型（PAC-3）防空飛彈。

產經新聞報導，防衛省公布飛彈數量占比，讓外界再度得知恐有無法充分發揮防禦戰力之虞，以及防衛省目前面臨嚴重預算不足的狀況。

構成日本飛彈防禦體系的SM-3及PAC-3，隨技術更加成熟，售價也有逐步上調的傾向。不過過去30年來，防衛省編列彈藥採購預算額度大致相同，試算下來只能確保約6成可供攔截的飛彈數。

防衛省相關業務負責人說，這種情況不僅從嚇阻觀點來看有問題，一旦發生事態時，負責飛彈攔截的部隊也會無法充分發揮應有戰力。

日本明海大學教授小谷哲男在新聞網頁下方留言，稱擁有多少攔截飛彈數量本應保密，以免敵方趁機發動飽和攻擊，防衛省罕見做法應是有增加防衛預算的政治壓力。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202210190173.aspx
日本擬設新研究機構 探索左右未來作戰方式技術
2022/10/19 14:56

（中央社東京19日綜合外電報導）日媒報導，日本政府有意新設研究機構，探索左右未來作戰方式的技術研究並給予財政支援，目前預想的重點支援領域包括人工智慧（AI）、無人機相關、量子技術及電磁波等。

日本讀賣新聞報導，日本政府已確定一項政策方針，著眼將先進民生技術用於防衛領域，最快2024年度在防衛裝備廳新設研究機構，有意讓軍民兩用先進技術的研究，能有助防衛裝備品開發。

不只一位日本政府相關人士透露，積極推動軍民兩用是世界潮流，但在日本，學術界對參與安全保障領域相對保守，造成跟美國或中國等國相比，官民合作研究始終未取得進展。

日本政府為挽回頹勢，認為有必要由中央主導支持專門機構。

日本政府這個構想主要是參考美國國防部下的國防先進研究計畫局（Defense Advanced Research Projects Agency, DARPA），及國防創新部門（Defense Innovation Unit, DIU）。

DARPA負責協助民間難以集中投資且具高風險的研究，催生了網際網路及全球定位系統（GPS）等；DIU負責連接國防部跟企業，對發掘用在無人機等產品方面的民生技術做出貢獻。

日本政府計畫成立的新研究機構，以多數企業、研究機構及大學等為對象，給予中長期研究經費支援為方向，未來預計每年提供支援金額為一兆日圓規模。

防衛裝備廳現行雖然有協助民間研究的制度，但預算每年不過100億日圓左右，支援期間大多限定在2年到3年，所以無法達成明顯效果。而未來要成立的新研究機構，預期將可以給予民間研究更長期的支援。

目前假想的重點協助領域，包括AI、無人機相關、量子技術及電磁波等，這些都可能屬於將改變未來作戰方式的「扭轉情勢者」（game-changer）的領域，美國與中國正激烈互爭優勢。

日本也將在這些領域的技術研發傾注全力，希望有助強化日美同盟嚇阻力。（

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202209140125.aspx
強化島嶼防衛能力 日本擬部署攻擊型無人機
2022/9/14 13:12（9/14 13:29 更新）

（中央社東京14日綜合外電報導）日本讀賣新聞今天報導，不只一位日本政府相關人士透露，日本防衛省為強化島嶼防衛，有意採購以色列及美國製造的攻擊型無人機，以2023年度內配發至自衛隊部隊為方向進行協調。

根據防衛省目前規畫，希望能在2025年度後正式部署數百架規模的攻擊型無人機，包括國外採購及日本國造。

日本之所以想部署攻擊型無人機，主要是看到烏克蘭軍隊利用攻擊型無人機對俄羅斯軍隊進行反攻時，在減少人員傷亡同時也能獲得重要戰果，認為攻擊型無人機有助強化日本嚇阻力。

日本政府目前正訂定把攻擊型無人機部署在西南群島等地的計畫。一旦未來發生事態，攻擊型無人機被想定用來攻擊接近日本島嶼的敵方艦艇，或是嘗試搶灘的敵方部隊。

此外，攻擊型無人機也被預想可以用在駐屯地或基地的警戒監視方面。

日本目前有意採購供部隊試用的是以色列製造的「哈洛普自殺式無人機」（IAI Harop），以及美方製造的「彈簧刀無人機」（AeroVironment Switchblade）。前者全身約2.5公尺、最長航時可達9小時；後者全長僅約36公分，雖然體積小輕便易攜，但最長航時只有15分鐘。

上述兩種攻擊型無人機都是以衝撞敵方造成損害的自爆方式進行攻擊。美軍近期已把彈簧刀無人機提供給烏克蘭軍隊使用。

而包括土耳其製造的「拜拉克塔TB2」（Bayraktar TB2）等可以掛彈進行攻擊的無人機，也在防衛省採購的考量名單中。

防衛省將先引進並在自衛隊部隊試用來確認可行性後，才會考量正式部署。目前也有針對國產研發提供協助的想法。

日本自衛隊目前擁有美國製造的「RQ-4全球鷹」大型偵察機，及同為美方製造的小型偵察機「掃描鷹無人機」等，但都是供警戒監視及情蒐之用。

面對中國在攻擊型無人機研發部署方面持續努力，日本自衛隊的因應作為被認為慢半拍。

日本政府正進行協調，有意在年底前將修訂的國家安全保障戰略等3份文件中，明文寫下積極把包括攻擊型在內的各式無人機引進自衛隊並擅加利用的政策方針。

防衛省在2023年度中央政府總預算案的概算需求內，首度明確表達要擴充攻擊型無人機的方針，在概算階段以未明示預算金額的「事項要求」提出，預定在年底前將會確定屆時引進的確切數量及預算金額。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202209070004.aspx
日本將在琉球群島增設燃料彈藥庫 為台灣有事準備
2022/9/7 03:01（9/7 07:18 更新）

（中央社東京6日綜合外電報導）日本防衛相濱田靖一今天對日本經濟新聞（Nikkei Shinbun）表示，日本將在南西諸島（Nansei Islands）增設燃料庫和彈藥庫，更妥善對「台灣有事」時做好準備。

由於位於日本本土的西南方，日本官方將琉球群島稱為南西諸島。

日經新聞指出，目前日本約70%彈藥儲存在北海道，而北海道與台灣相距超過2000公里。

濱田靖一表示：「我們將從根本強化必要的防衛能力，包括持續和彈性部署的能力。」

濱田表示，首先是在奄美大島陸上自衛隊營地建造彈藥庫。東京當局也將考慮在這個營地部署距外飛彈（standoff missile）等武器。
日本增加國防費 擬量產1500多枚遠程飛彈

日經指出，日本自衛隊彈藥儲備量頂多只能維持2個月，而九州和沖繩的儲量不到一成，若發生緊急狀況，自衛隊缺乏足夠船舶將彈藥運送到爆發衝突地區。

濱田說，東京當局將考慮在沖繩和九州等地區的島嶼和離島興建港口設施和燃料儲存庫。

日本的目標不僅是提高部隊的機動力，也在加快燃料、彈藥和糧食的輸送。

日本有5個月的石油儲備，但若無法運送到衝突地區，自衛隊將因缺乏燃料而無法運作。

若能興建基礎設施，從九州和本州運送補給，一旦台灣地區爆發衝突，將有利於日本支援美軍。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202208250026.aspx
日本加強國防能力 擬成立專家學者會議
2022/8/25 09:10

（中央社記者楊明珠東京25日專電）日本政府為了強化國防能力，打算成立由外交、國防、經濟安全保障等領域專家學者組成的會議進行討論，最快下個月召開首次會議。

日本放送協會（NHK）報導，鑑於日本周遭的安全保障環境日益嚴峻，日本首相岸田文雄表示今後5年內要徹底強化國防能力。日本預定今年年底修訂「國家安全保障戰略」等與安保有關的3文件，同時也將研議明年度預算編列，調高國防經費。

在強化國防能力方面，日本政府為了推動更廣泛的討論，考慮成立專家學者會議，成員包括來自外交、國防、經濟安保領域的專家以及經濟界人士等。目前正在協調，最快下個月召開首次會議。

岸田曾表示，有關國防能力強化，重點是內容、預算、財源這3方面做配套研議。外界預料，專家學者會議中將針對國防預算的財源進行討論。

對於增加國防經費一事，執政黨聯盟自民黨及公明黨之間看法尚有落差，日本政府期待透過專家的討論爭取更廣泛的理解。

日本讀賣新聞今天報導，讀賣新聞社與早稻田大學尖端社會科學研究所最新聯合民調顯示，贊成日本強化國防能力的民眾占74%，創聯合民調實施6次以來最高紀錄。

NHK日前報導，日本5年內將徹底加強國防能力，防衛省向財務省（財政部）要求的2023年度預算案的概算約5兆5947億日圓（約新台幣1兆2600億元），創新高。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202208210050.aspx
防台灣有事 日本考慮擁有逾千枚遠程飛彈
2022/8/21 12:07（8/21 13:46 更新）

（中央社記者楊明珠東京21日專電）鑑於台灣有事（有緊急狀況）等情況可能發生，日本已決定要引進遠程巡弋飛彈，目前考慮擁有將逾1000枚，部署地以日本西南群島至九州一帶為主。

日本讀賣新聞獨家報導，多名日本政府相關人士透露，日本政府打算將部署於陸上自衛隊的「12式地對艦誘導彈」的射程從目前的100多公里延伸為約可及於北韓、中國沿岸地帶的1000公里程度。此外，也將改良為可從艦艇或戰機發射。

日本政府決定，陸射改良型飛彈的部署時間將比原訂計畫提早約2年，最快2024年度部署。將來也會運用於對地攻擊。

日本政府今年底將修訂國家安全保障戰略等國防3文件，預料將提出基於自衛目的，須擁有攻擊敵方發射飛彈基地等的「反擊能力」的主張。改良型飛彈將是「反擊能力」的核心。如果要早日擁有逾1000枚遠程飛彈，有必要增加研發飛彈企業的生產線。

日本防衛省考慮創設支援相關企業設備投資的制度，將在2023年度預算概算要求列入相關經費。

報導說，日本政府之所以要擁有大量的遠程飛彈，主要是因為相較於中國擁有強大的飛彈攻擊能力，美日與中國的差距甚大。

日本至今的方針是不擁有「敵基地攻擊能力」（反擊能力），因此未部署可以展開對地攻擊的長程飛彈。美國1987年與蘇聯簽署中程核飛彈條約（INF），禁止開發射程介於500至5500公里的陸射彈道飛彈和巡弋飛彈，此條約直到2019年8月才失效。美國正在開發，但尚未擁有。

美國國防部分析等指出，中國擁有射程涵蓋日本的陸射型中程彈道飛彈約1900枚、中程巡弋飛彈約300枚。

北韓也部署射程涵蓋日本的彈道飛彈數百枚。中國和北韓還正在研發變軌飛行、很難被攔截的高超音速飛彈。日本自衛隊若只以反飛彈攔截，將難以因應。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202208160400.aspx
重視認知戰 日本國防將增加第4個新領域
2022/8/16 22:12（8/16 22:32 更新）

（中央社記者楊明珠東京16日專電）日本防衛省（國防部）目前在傳統的陸海空領域之外，加上太空、網路、電磁波這3個新領域，明年度起將把「認知領域」增為第4個新領域，以集結戰力建立跨領域作戰能力。

日本產經新聞報導，日本2018年度擬定的「防衛計畫大綱」當中，在傳統的陸海空領域之外增設了新領域，包括太空、網路、電磁波領域，分別創設專門部隊。明年度起要將「認知領域」納為第4個新領域。

這是為了分析海外的假資訊，並積極發出有利於自己國家的正確資訊，以加強蒐集資訊及發訊。相關經費將載入明年度最初預算的概算要求。

日本政府在今年年底將修訂國家安全保障戰略、防衛大綱等戰略3文件，考慮在明年度最初預算的概算要求當中將「認知領域」列為第4個新領域。

日本防衛省今年度新設立了「全球戰略情報（資訊）官」，負責蒐集海外資訊，調查分析各國官方發表的內容、社群網站上的假資訊等是否與軍事有關。在發訊方面，基於「戰略性溝通」的觀點，設立了跨部局的小組。從去年夏天開始加強發訊，有關日本與美國等聯合訓練，在社群網站上也有中文版發訊，展現同盟國的團結。

明年度最初預算將反映出加強負責調查分析與發訊人員的擴充、組織的一元化等體制。

有關認知戰，今年2月開始侵略烏克蘭的俄羅斯就散播假訊息擾亂烏克蘭人心。對此，日本政府相當關注。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202208100256.aspx
日本新任防衛大臣濱田靖一 主張台日加強互助
2022/8/10 16:53

（中央社東京10日綜合外電報導）日本首相岸田文雄今天大幅改組內閣，立場友台的眾議員濱田靖一接任新任防衛大臣。濱田7月底才剛與前防衛大臣石破茂共同率團訪台，主張台日應加強互助合作。

「思考日本安全保障議員之會」成立於2019年11月28日，由石破茂、濱田靖一共同擔任顧問，長島昭久擔任事務局長。另由前防衛大臣中谷元、前外務大臣前原誠司、公明黨眾議員佐藤茂樹共同擔任召集人。

濱田今年7月底率「思考日本安全保障議員之會」訪台時表示，不僅重視安保議題，也重視台日關係，台灣在區域中地位十分重要，台日應就若干議題建立類似同盟般的關係，加強互助合作。

擔任訪團共同團長的濱田出身政治世家，過去擔任眾議員的父親濱田幸一曾極力反對日本前首相田中角榮與台灣斷交，父子立場均極友台。

濱田是自民黨重量級議員，曾任防衛大臣、防衛政務次官等職，至今訪台2次，前一次為2009年，拜會時任立委李鴻鈞等人。

日本放送協會（NHK）報導，濱田今天受訪時對目前日益嚴峻的安全保障環境說，「這是非常嚴峻的狀況，會冷靜沉著地處理」。

濱田1955年出生於日本千葉縣，高中畢業後曾赴美留學，之後畢業於日本專修大學。他1980年起擔任大藏大臣（現稱財務大臣）渡邊美智雄的秘書官，並從1984年起擔任父親的秘書。

隨著父親退休，濱田1993年獲自民黨提名參選第40屆眾議院大選並首度當選，同一年當選的政治人物包括前首相安倍晉三、現任首相岸田文雄等人。

濱田1998年在首相小淵惠三內閣擔任防衛政務次官，2003年又在首相小泉純一郎內閣擔任防衛廳副長官；到了2008年，更在首相麻生太郎內閣被任命為防衛大臣首次入閣，一年後隨著麻生內閣總辭去職。

讀賣新聞報導指出，為因應台灣情勢及預定年底前要修訂國家安全保障戰略等3份文件，濱田過去在防衛領域的經歷獲岸田正面評價，因此在這波內閣改組回鍋再任防衛大臣。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202207220044.aspx
日本新版防衛白皮書記載台灣頁數倍增 中國威脅成世界課題
2022/7/22 11:04（7/22 13:22 更新）

（中央社記者楊明珠東京22日專電）日本政府內閣會議今天上午批准2022年版防衛白皮書，其中有關台灣局勢的記載頁數比去年版倍增。內容首度指出對台灣局勢相關動向，將與國際社會合作，保持更密切關注。

2022年版防衛白皮書的重點包括俄羅斯對烏克蘭的侵略對國際局勢造成的影響、美中競爭與台灣有關的局勢、科技發展對安全保障造成的影響、國家安全保障戰略等的擬定、加強防衛力、經濟安全保障等。

在日本防衛大臣、前首相安倍晉三的胞弟岸信夫主導下，2021年版的防衛白皮書首度將台灣從中國的章節分離，放入新增的「美中關係」章節中獨立介紹，頁數5頁，而2022年版的頁數倍增為10頁。

這份防衛白皮書新設章節分析俄羅斯侵略烏克蘭。內容指出，這情況難保不會對涵蓋亞洲在內的地區帶來誤以為可片面改變現狀的情況，是絕對不能被容許的。

有關台灣局勢，防衛白皮書內容寫道，美國川普政府上台以後對台灣的關注提升，現在的拜登政府將中國視為挑戰美國的繁榮、安全保障及民主價值觀的最大競爭對手，對有關台灣的問題等，美國與同盟國、夥伴國合作牽制中國的外交態度鮮明。

比如說，拜登政府上台以來，美日高峰會談、七大工業國集團（G7）峰會、美國與歐盟（EU）峰會等國際會議上多次言及「台灣海峽和平穩定的重要性」。拜登政府還呼籲支持台灣有意義的參加聯合國組織，推動台灣國際地位的提升。

防衛白皮書指出，美國根據台灣關係法對台灣軍售，2019年對台灣出售66架F-16V戰機等，這是美國時隔27年對台灣出售戰機。美國還對台灣出售長程空對地飛彈、地對艦飛彈等。2021年美國通過的2022年度國防授權法也明載將持續對台灣提供國防裝備。

此外，拜登政府上台後派艦艇通過台灣海峽的情況頻繁，2021年10月總統蔡英文對美媒表示有美軍以訓練為目的來到台灣。

防衛白皮書還言及，近年中國在台灣周邊的海空域加強著陸登陸、戰力投射訓練，且發言牽制台灣及國際社會的案例趨於明顯，兩岸軍事緊張升高的可能性難排除。

防衛白皮書寫道：「有關台灣，美中對立可能趨於明顯。台灣局勢的穩定，對我國（日本）的安全保障而言、對國際社會而言是很重要的，我國有必要保持更密切關注。」

有關兩岸（台灣與中國）的軍事平衡，防衛白皮書指出，整體而言，朝對中國方面有利的方向變化，其差距有年年擴大的傾向。今後兩岸軍力的強化、美國的對台軍售、台灣自主開發國防主力裝備等情形值得關注。

此外，受到2022年2月俄羅斯侵略烏克蘭的影響，有人認為中國可能武力犯台。蔡總統先是指出烏克蘭與台灣情況不同，也下令對台海的軍事動向及「域外勢力」對台灣發動的「認知戰」要加強警戒。

防衛白皮書指出，中國在以東海為首的海空域，試圖以力片面改變現狀，同時擴大和活絡化軍事行動。中國對台灣加強施以各種壓力，以力量改變現狀的情形，不僅是印度太平洋，也是世界共通的課題。基於這樣的觀點，日本將與同盟國美國及友好國、國際社會合作，更抱持緊張感注視相關動向。

對中國軍力的分析，防衛白皮書指出，中國國防費具體內容不透明，持續增加國防費，以核武、彈道飛彈戰力等為主，中國軍力的質與量廣泛、急速地強化中。防衛白皮書言及，中國善用人工智能（AI）等尖端技術行「智能化」，企圖打造「世界一流的軍隊」。

防衛白皮書強調，中國在安全保障上令人強烈憂慮的趨勢，近年進一步增強。此外，中國可能與對烏克蘭發動侵略的俄羅斯深化軍事合作，日本有必要注意。

防衛白皮書在有關俄羅斯侵略烏克蘭的新章節中，記載中俄強化軍事合作。內容指出，俄羅斯在侵略烏克蘭後，於今年5月，中俄轟炸機在日本周邊聯合飛行等，這對環繞日本的安全保障環境不僅帶來直接的影響，也對美國、歐洲帶來戰略上的影響。

防衛白皮書言及，日本政府為了因應安保環境的變化，預定於年底修訂有關外交及防衛政策的基本方針「國家安全保障戰略」等。防衛白皮書說明，在修訂之際，包含「反擊能力的持有」等也將做討論。除了要加強日本的防衛力，也要加強美日同盟、與共享普世價值的國家擴大合作。