http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/apr/21/today-p7.htm
自由時報2008年4月21日

日防衛大綱 將全面修正
〔駐日特派員張茂森／東京二十日報導〕日本政府研判「中國大幅增強軍事力量，重大影響日本安全保障」，計畫以十年後的可能狀況為假想，全面修正做為日本防衛政策基本方針的「防衛計畫大綱」，今年年底前成立諮詢會議，在明年底的內閣會議中決定。

日本防衛大綱係以國際軍事情勢與日本防衛政策內容，並視國際情勢的變化適時修正，日本「讀賣新聞」二十日報導這項消息指出，日本在一九七六年首次制定防衛大綱，冷戰後的一九九五年、二○○四年先後修正，日政府原擬部分修正目前的防衛大綱內容，但因中國積極配備新戰鬥機、潛艦、飛彈，大幅提升軍事力量，而決定全面修正。

報導指出，日本政府將在今年內邀集學者專家成立相關會議，作成新防衛大綱概要，再與明年一月成立的美國新政府進行協商調整，決定新大綱。新的防衛大綱將著重於反潛能力與加強飛彈防衛能力。

中國軍事預算在最近的二十年來，每年均以兩位數的成長率快速增加，戰鬥機除俄製的蘇愷二十七、三十外，也量產高性能的機種，足以對抗日本的F-15主力戰機，十五年後也可能擁有航空母艦。

報導說，新日本防衛大綱可能成為受到注目的重點是「如何描述中國的軍事力量」。

http://news.yam.com/cna/international/200804/20080421056986.html
因應中國崛起 日政府決徹底翻修防衛大綱
中央社╱中央社 2008-04-21 01:48

（中央社東京二十日綜合外電報導）據日本「讀賣新聞」報導，於暌違五年後日本政府十九日決定徹底翻修防衛政策基本指針「防衛計畫大綱」。報導稱，鑑於中國的軍力增強，可能會威脅到日本的安全保障，日本政府認為放眼未來十年的新防衛大綱，有必要明定為因應中國擴張軍備而充實日本防衛力量。

報導稱，由於日本防衛省爆發一連串醜聞，翻修防衛大綱，也是為了反映防衛省改革，日本政府可能於今年內設立專家會議，目標擺在明年底獲內閣會議敲定。

報導指出，防衛大綱是因應國際軍事情勢和防衛政策的基本方針，納入充實防衛力量水準等內容，一直配合國際情勢變化進行修訂。自一九七六年冷戰期間首度制定防衛大綱以來，曾於冷戰結束後的一九九五年，以及彈道飛彈和恐怖主義威脅成為課題後的二零零四年分別進行修訂。

報導又說，在此之前日本政府一直檢討針對既有防衛大綱進行部分修正，但為因應中國軍力增強等轉而朝向徹底翻修方針。

讀賣表示，中國一直積極配備最先進戰鬥機和新型潛艦等，以超乎日本當初推定步調持續擴張軍備。預料新的防衛大綱，強化日本自衛隊的反潛能力和飛彈防禦力量等將是主要課題。

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/4305154.shtml
日派兵赴伊 法院判違憲

【聯合報╱東京特派員陳世昌／17日電】 2008.04.18 03:38 am

日本派自衛隊赴伊拉克支援多國聯軍的反恐作戰，今天被名古屋高等法院判決違反日本憲法第九條的非戰精神。日本政府發言人、內閣官房長官町村信孝說，日本不會因為這項判決而立即從伊拉克撤軍。

約1100名日本民眾因反對政府派兵至伊拉克而在名古屋法院興訟。類似告訴案據說日本全國共有11件，判決違憲這還是第一件。

名古屋高等法院是在今天二審中，裁決「航空自衛隊的空中運輸活動違反了憲法第九條」。判決書指出，將多國部隊的武裝兵員空運至戰鬥地區，是與行使武力一體化的行動，因此裁定航違憲。

此案的原告是前駐黎巴嫩大使天木直人和一些民眾。名古屋地方法院在一審判決時，對於原告停止派兵的要求不予受理，認為「這並非與具體權利和義務有關的紛爭，原告的訴求不合法」。原告提出的每人一萬日圓的精神損失賠償則駁回。

【2008/04/18 聯合報】

http://news.yam.com/cna/international/200804/20080417049441.html
日派航空自衛隊赴伊 名古屋高院判決違憲
中央社╱中央社 2008-04-17 15:35   

（中央社記者楊明珠東京十七日專電）日本名古屋高等法院今天在審理市民團體告政府派遣航空自衛隊到伊拉克為違憲一案時，認為控訴不適法，加以駁回。但法官表示，日本航空自衛隊在伊國進行的活動包括違反憲法第九條的活動。日本各地類似的訴訟有好幾起，這是日本法院透過一、二審判決，首度做出違憲的判決。

一個名為「要求停派自衛隊前往伊拉克訴訟之會」的成員及日本前駐黎巴嫩大使天木直人等，共一千一百二十二人，控訴日本政府派遣航空自衛隊到伊拉克一事為違憲，要求政府停派，並做出賠償。

名古屋高等法院今天針對此上訴案，法官青山邦夫做出的判決，是維持一審時的名古屋地方法院的判決，認為原告的提訴不適法，駁回上訴。

不過，判決書中指出，在伊拉克首都巴格達，美軍與當地武裝勢力之間發生激烈紛爭，連一般市民都被捲入，造成多人犧牲，這應是屬於日本政府所制訂「伊拉克特別措施法」中所指的「戰鬥區域」，而日本航空自衛隊在伊拉克所進行的活動，也包括了違反憲法第九條的活動。

原告的主張是政府派自衛隊至伊拉克違反憲法第九條的規定，要求政府停派，並要求法院針對此事做一確認。此外，原告表示，日本憲法前文接櫫國民有和平生存權，他們認為，政府派遣自衛隊到伊拉克一事，造成他們的和平生存權遭到侵害、精神蒙受苦痛，因此要求國家賠償。

第一次提出該訴訟案是在二零零四年二月，歷經七次訴訟，全國各地原告累計共有三千兩百三十七人。名古屋地方法院於前年四月做出判決，駁回原告主張停派自衛隊的判決，也駁回原告要求國家賠償的判決，但未提及派遣自衛隊一事是否違憲。

http://mil.news.sina.com.cn/2008-04-11/1103494769.html
日本防衛省將派出兩艘交班艦前往印度洋供油

http://www.sina.com.cn 2008年04月11日 11:03 中國新聞網

　　中新網4月11日電　　日本防衛省10日表示，將於20日派出補給艦和護衛艦各1艘前往印度洋接替目前正在展開供油活動的派遣部隊。

　　此前，日本海上自衛隊根據《新反恐特別措施法》已恢復了印度洋上的供油活動。目前正在展開供油活動的“淡海”號補給艦和“村雨”號護衛艦將於5月底返回日本。

　　據日本共同社報導，本次派出的艦隻分別是舞鶴基地(京都)的“摩周”號補給艦和橫須賀基地(神奈川縣)的“雷”號護衛艦，艦員共約340人。

　　據報導，自供油活動恢復以來截至3月31日，日本海上自衛隊共向巴基斯坦、法國、德國和加拿大等國的艦隻供油11次，提供燃油約1940千升。目前據說美國和英國沒有要求供油。

http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-04-03/0855493286.html
日本自衛隊實施大規模整編增強對中朝作戰能力

http://www.sina.com.cn 2008年04月03日 08:55 國際先驅導報

　　日本自衛隊已由日常駐守和防衛姿態，轉變為應急反應和主動作戰姿態

　　國際先驅導報特約撰稿寇立研發自北京 據日本媒體報導，3月26日，日本海上自衛隊和陸上自衛隊分別完成了對相關機構和指揮系統的重新整編工作，其中海上自衛隊的整編規模系1954年成立以來最大的一次。這與此前日本航空自衛隊先行展開的整編一起，構成了日本武裝力量體制的全面轉變。

　　海陸空自衛隊一齊調整

　　據悉，海上自衛隊此次整編的關鍵，是簡化了作戰單位。原先海上自衛隊共有橫須賀、舞鶴、吳港、佐世保等4個護衛艦隊群，1個護衛艦隊群由旗艦和3支護衛艦隊、共計7艘艦隻組成；整編後，單支艦隊擁有的艦隻數量翻番，整個護衛艦隊群由2支護衛艦隊(共8艘艦隻)組成。此外，包括P-3C預警機部隊在內，海上自衛隊此前擁有的8個航空部隊，也被精減到4個。

　　日本陸上自衛隊的調整，主要是為了建立中央快速反應集團。該集團於去年3月開始組建，直接受日本防衛相管轄。集團主要任務是應對災害、遊擊戰等各種事態，並強化日本在國際維和行動中的作用。快速反應集團不僅建立了應對核、生、化襲擊的特殊武器防護隊，還配有專門面向海外派遣的機動部隊。加上隸屬於該集團的第一直升機團，整個快速反應集團總人數在4200名左右。

　　而此前進行的航空自衛隊的整編，與1988年旨在“強化內部職能”的改組相比，航空自衛隊目前的改組方案“外向作戰功能”明顯增強。

　　強化美日協同作戰能力

　　日本海陸空自衛隊此次整編，共同特點在於力量的整合。其新組建的指揮通信系統部隊，就相當於聯合作戰司令部，負責指揮海陸空自衛隊協同作戰。

　　整編後的對外效果，則進一步強化與駐日美軍的協同作戰能力，提高了海外派兵能力和應對中國、朝鮮等方向的作戰能力。如航空自衛隊的整編方案，重點就是將處於東京都府中市的司令部遷移到橫田基地，與駐日美軍第5空軍司令部共同組建“共同統合運用調整所”，共用有關在防空和彈道導彈防禦系統方面的資訊。

　　可以說，日本自衛隊的整編，在某種程度上是駐日美軍近年來調整部署的衍生動作。早在美軍調整部署的醞釀階段，日本軍方即準備填補美軍留下的防衛空間。這突出表現在沖繩等地。按計劃，駐紮在這些地區的8000多名美國海軍陸戰隊士兵將移駐關島，而日本自衛隊則做好準備，以儘早“代替”美軍在該地區的作用，並在台海、釣魚島等周邊地區“有事”時能作出快速反應。

　　駐守型向出擊型轉變

　　在日本海陸空自衛隊此次力量整編中，都有面向海外派兵的內容，顯然意在使“駐”軍“動”起來，滿足日本軍方快速對外用兵的實際需求。另據報導，日本首相福田康夫3月25日表示，他將推動通過允許日本向海外派兵的永久性法律。日本自衛隊已經不再是單純的國內駐紮、專守防衛的武裝力量了。

　　1954年日本自衛隊組建之初，任務限於維持國內治安、防禦外來侵略。但近年來，海外派兵、參與反恐和反導等活動，已經擴大了日本自衛隊的實際職能。聯繫到去年以來日本在軍事上的一系列動作：防衛廳升格為防衛省、強化反導系統建設、全面整編自衛隊等，一支隨時可以主動出擊的日本軍隊，已經呼之欲出。

http://news.yam.com/afp/international/200803/20080321950187.html
日海上自衛隊接連出事 海上幕僚長下台
法新社╱法新社 2008-03-21 19:20     

 
（法新社東京二十一日電）日本海上自衛隊發生神盾驅逐艦撞沈漁船等接二連三的醜聞，防衛大臣石破茂今天發表對包括防衛省事務次官增田好平在內八十八名軍官的處分，海上幕僚長（相當於海軍司令）吉川榮治遭更換而辭職。石破自己也將罰薪，以示負責。

石破今天在內閣會議後的記者會，對海上自衛隊接二連三發生問題向外界道歉，強調將落實防範措施，阻止問題的重現。為自己督導不周的責任，石破也把大臣加給兩個月份（約三十二萬日圓）交還國庫。

　防衛省這次處分的對象與海上自衛隊過去一年多發生的三樁事件有關：今年二月的神盾艦「愛宕號」撞沈漁船、去年十二月護衛艦「白根號」的艦上火災以及去年一月神盾艦機密情報的外洩。

http://mil.news.sina.com.cn/2008-03-18/1131490667.html
日本防衛省報告可能主張扶植國內軍事產業

http://www.sina.com.cn 2008年03月18日 11:31 中國新聞網

　　中新網3月18日電 　日本防衛省17日開始對將於3月底定稿的裝備採購改革報告進行最終調整。據日本共同社報導，報告將堅持禁止出口武器及武器技術的“武器出口三原則”，同時提出在戰鬥機等昂貴裝備領域“如果進行國際共同開發時的課題”。

　　報導指出，日本防衛省可能希望通過國際開發以降低採購成本，並扶植日本國內的軍事產業。

　　報導還稱，由於該報告存在主張修改“武器出口三原則”之嫌，可能將招致批判。

　　據悉，報告將介紹歐洲多國積極共同研發戰鬥機等昂貴裝備的情況，指出其背景在於冷戰後各國削減了採購費用，進行了軍事產業的國際重組。

　　報告將不涉及日本是否應推進國際共同開發，但將指出“武器出口三原則”將成為共同研發的障礙。

http://news.yam.com/cna/international/200803/20080302587417.html
日神盾艦撞沉漁船 福田向失蹤漁民家屬謝罪
中央社╱中央社 2008-03-02 12:50     

（中央社記者張芳明東京二日專電）日本首相福田康夫今天前往千葉縣勝浦市，向上個月和神盾艦「愛宕號」相撞、迄今行蹤不明一對日本父子漁民的家屬謝罪，這是事件發生十三天來福田首次和受害者家屬見面，親自表示道歉之意。

福田上午前往位於勝浦市的吉清父子住宅和其家屬見面，會晤約三十分鐘。福田離開前，吉清父子一名親屬將一封信當面交給福田，表示受害者親人的心情全部寫在裡面，希望福田回到官邸後展閱。福田回答表示，將把內容也轉告相關人士。

和福田見面的吉清父子家屬，在福田離去後對媒體指出，福田對撞船事件帶給受害者家屬的傷痛表示道歉之意，並在吉清父子照片前含淚謝罪，對撞船事件改變他們的人生深表歉意。

福田曾在眾院預算委員會上，針對神盾艦和漁船相撞事件造成兩名漁民失蹤的事件表示深感慚愧，並宣稱將全力對防衛省進行根本的改革，絕不允許再度發生這種事件。

「愛宕號」於日本時間二月十九日凌晨四點零七分，在千葉縣野島外海南方約四十公里的太平洋上，和七點三噸重的鮪魚船「清德丸」相撞，漁船截成兩半，船上父子漁民，五十八歲的吉清治夫和二十三歲的吉清哲大落海，行蹤不明，迄今尚未尋獲，兩人存活已無望，海上自衛隊目前著手於尋找屍體，進行打撈。

排水量七千七百噸、全長一百六十五公尺的「愛宕號」是日本第五艘、也是最新且最大型的神盾艦，去年三月部署京都舞鶴基地，是在剛由夏威夷結束飛彈試射駛往橫須賀基地途中發生撞船事件，震撼防衛省。

防衛大臣石破茂、「愛宕號」艦長船渡健以及海上自衛隊參謀長吉川榮治，已分別向受害者家人謝罪。

由於防衛省在事件處理過程暴露危機管理的失當及隱暪証據事實等問題，事件已發展成為防衛大臣面臨引咎辭職的局面，對福田內閣造成重大打擊。石破表明目前無意辭職，但暗示在事件調查告一段落後可能下台。

http://news.yam.com/afp/international/200802/20080229551953.html
日防衛相暗示撞船事件告一段落後考慮辭職
法新社╱法新社 2008-02-29 18:05     

 
（法新社東京二十九日電）因海上自衛隊軍艦撞翻漁船造成兩名漁民失蹤事件而被要求下台的日本防衛大臣石破茂今天表示，在事件的調查告一段落及防衛省改革有眉目後將判斷自己的去留問題，發言中暗示完成防止事件重現對策後考慮辭職。

石破今天在內閣會議後的記者會上表示，隨時都存在為發生問題而引咎辭職的可能性，身為危機管理的負責大臣，若無這種決心是無法做事。他對有關自己的去留問題，表示將在查明事件原因和改革防衛省有頭緒後作出決斷。

石破今天在眾院預算委員會針對在野黨要求他下台的問題回答表示，他隨時都斷絕退路，但認為對受害者有所交待才是負責任的作法，不認為目前宜輕易辭職，重申強調目前未考慮辭職問題。

日相福田康夫在眾院預算委員會上再次重申目前無意撤換防衛大臣，寄望石破完成防衛省和自衛隊的改革，並強調石破最了解自衛隊的現狀，期待在石破的手上完成改革。

神盾艦「愛宕號」日本時間十九日凌晨在千葉縣野島外海南方約四十公里和鮪魚船「清德丸」相撞，漁船截成兩半，船上一對父子漁夫落海，迄今尚未尋獲，兩人存活已無望，海上自衛隊目前著手於發現屍體進行打撈。