http://news.yam.com/cna/international/200703/20070327072712.html
美國防新聞：北京文人政府無法掌控解放軍
中央社╱中央社 2007-03-27 07:33    

（中央社記者劉坤原華盛頓二十六日專電）今天出版的美國「國防新聞」週刊指出，從最近中國進行反衛星測試的例子看來，中國國家主席胡錦濤似乎掌控不了人民解放軍，令人擔心由於北京文人政府管不了軍人，及軍方日益升高的民族主義和反美情緒，可能導致美中輕率引發衝突，甚至戰爭。

這篇報導以雙關語「『胡』（誰）在當家？」為標題，影射胡錦濤掌控不了人民解放軍。

報導引述與華府決策當局有關係的前美國駐北京武官的話說，顯然胡錦濤及高層決策者事前不知道反衛星測試計畫。跡象之一是美國向北京提出抗議後，北京外交部拖延了相當長的時間才回覆。

美國是在中國進行反衛星測試好幾天後，才向中方提出抗議，北京理應已準備好因應說詞，或至少在幾天內答覆，但北京外交部卻像鹿子被車燈照到，手足無措。

報導也引述台灣知名兩岸暨國際問題專家、前國防部副部長林中斌的猜測說，可能是中國軍方因二零零六年兩度測試失敗，這次沒有足夠信心會成功，因此不敢先向胡錦濤報告。

報導另引述美國美中經濟暨安全檢討委員會委員武爾茲的評論說，中國整個制度使軍方不敢向政府講真話。他說，問題不在人民解放軍對黨的忠誠，而是在北京的政治制度懲罰創意、懲罰講實話的人及懲罰負責任的人。因此，各層領導人都報喜不報憂，隱匿錯誤或編織謊言。

報導說，另一個北京文人政府掌控不了軍人的例子，是二零零一年三月三十一日，一架美國偵察機與中國海軍J-8戰鬥機在南海上空互撞的事件。

報導引述當時擔任美國亞太副助理國務卿薛瑞福的話說，美中明明於一九九八年簽有軍事海事諮商協議，前國務卿鮑爾也立即要求根據該協議舉行雙邊諮商會議解決問題，但中國軍方似乎比較有興趣利用撞機意外對美施壓，要求美國停止對中國進行偵察。

此外，去年發生的中國潛水艇跟監美國小鷹號航空母艦事件，也是北京領導人無法控制軍方的另一個例子。報導說，跟監事件是非常挑釁的行為，中國決策當局，包括中央軍事委員會軍方成員，可能都不知道軍方下令潛水艇跟監小鷹號。

報導說，由於中國國防預算連續十年呈二位數字成長，軍力的成長使人民解放軍將領相信他們能夠對抗美軍，而且許多人認為應該對抗美軍，這可能也是因為他們認為這樣才能提高他們的地位，以及人民解放軍的地位。

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/3736104.shtml
解放軍報擁胡錦濤 批領導幹部不顧大局

【聯合報／大陸新聞中心／綜合報導】 2007.02.23 01:50 am

 
中共全國人大、政協兩會舉行在即，十七大的地方人事換屆正在進行，中央軍委下屬的「解放軍報」昨天罕見地刊文批評，當前一些領導幹部程度不同地存在著全局觀念淡薄現象；有的只顧局部、不顧大局，只顧團體、不顧整體，本位主義、部門保護主義盛行。

報導指出，對待上級指示，有的領導幹部合意的就認真執行，不合意的就消極應付，或者打折扣、搞變通；有的一味強調本部門、本單位利益，以特殊性為藉口，搞上有政策、下有對策。這些行為都與顧全大局、令行禁止的作風背道而馳，危害很大，必須堅決抵制和克服。

今年兩會及十七大的精神，都是「和諧」。報導說，在當前形勢下，應當大力倡導顧全大局令行禁止的良好風氣，這是中共不斷取得勝利的重要優勢。

報導說，中國共產黨是一個擁有七千多萬黨員的大黨，要完成每個時期的任務，必須有一整套與之相適應的路線方針政策。為使其能有效地貫徹執行，就需要用黨的紀律來協調，統一全黨的意志，保持全黨行動上的一致。因此，黨和國家的指導思想、奮鬥目標、大政方針和法律制度以及重要工作部署，全黨全國必須統一。這是黨和國家的大局，是高於一切的。

文章指出，如果各自為政、各行其是，出現一盤散沙的局面，那就不僅什麼事情也辦不成，而且會給黨和國家帶來嚴重後果。只有顧全大局、令行禁止，才能增強黨的凝聚力和戰鬥力，保證國家的統一、民族的團結和社會的穩定，才能步調一致地前進。所以，黨的各級領導幹部，無論分布在全國哪個地方、哪個部門、哪個單位的黨組織，無論擔任何種領導職務，都負有維護全黨全國全軍工作大局的政治責任，都必須自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威和中央大政方針的統一性和嚴肅性。

【2007/02/23 聯合報】

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/3679042.shtml
解放軍訂共青團條例

【聯合報／大陸新聞中心／綜合報導】 2007.01.08 02:06 am

新華網報導，經中央軍委批准，共軍總政治部近日公布「中國人民解放軍共青團工作條例」，這是共軍歷史上第一部系統規範共青團工作的專門法規。

報導說，制定該項條例，是全面貫徹落實科學發展觀、加強軍隊團組織建設的重大舉措。

中共總書記、中央軍委主席胡錦濤出身共青團，今年秋天中共將舉行十七大，目前地方已進行的省委書記換屆改選，幾乎是共青團天下。現在共軍又制定共青團工作條例，顯示以後共青團在共軍中的角色將更為重要。

據報導，「條例」貫徹胡錦濤關於青年工作的一系列重要論述，以科學發展觀為重要指導方針。

【2007/01/08 聯合報】

http://news.yam.com/cna/china/200604/20060430588074.html
共軍將領強調抵制西化 堅持中共絕對領導

（中央社台北三十日電）香港中通社今天報導，中共總政治部主任李繼耐日前在黨內「求是」雜誌發表文章說，要確保槍桿子永遠掌握在忠於共產黨的人之手；反對政治上的自由化，堅持中共絕對領導。

文章表示，「西方敵對勢力對中國實施西化、分化的政治圖謀，一直把軍隊作為滲透策反的重點，竭力鼓吹『軍隊非黨化、非政治化』和『軍隊國家化』，企圖改變中國軍隊性質，使軍隊脫離黨的領導。」

李繼耐說，「要毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的一系列根本制度，結合新的形勢和任務探索貫徹執行這些制度的有效途徑和方式，為中國軍隊不變質提供可靠的制度保證。」

此外，「要大力加強幹部隊伍特別是高級幹部隊伍建設，使各級幹部做到德才兼備，確保槍桿子永遠掌握在忠於黨的可靠的人手中。」

文章還強調，隨著中國改革開放和社會主義市場經濟的發展，廣大中共黨員幹部的理念面臨新的嚴峻考驗，因此需要做出新的艱苦努力。

文章並說，要反對政治上的自由主義，確保部隊高度穩定和集中統一以及政令軍令的暢通。

由上述可知，解放軍即中國共產黨的黨軍，並可由下列兩則報導印證：

http://news.yam.com/cna/china/200601/20060101986473.html
新年共軍方針 政治思想仍放第一位

（中央社台北一日電）中共解放軍報今天發表新年社論，表示要按照革命化、現代化、正規化的原則加強軍隊建設。革命化是指堅持共產黨理論和思想，顯示政治思想工作仍位居共軍建設第一要務。

解放軍報指出，今年是中國「十一五」規劃的開局，也是推進中國特色軍事變革，實現建設資訊化軍隊、打贏資訊化戰爭戰略目標的重要一年，要堅持把科學發展觀作為重要指導方針，落實到國防軍隊建設的各個領域。

報導說，落實科學發展觀，就要按照革命化、現代化、正規化的原則加強軍隊全面建設，革命化是軍隊建設的政治方向，堅持用馬克思主義理論，特別是共產黨的理論武裝全軍，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，推進思想政治工作。

http://news.yam.com/cna/china/200601/20060105010030.html
共軍二炮將領表態堅持黨對軍隊的領導

（中央社台北五日電）共軍第二炮兵高級將領在最新一期「求是」雜誌發表文章說，第二炮兵作為中共中央和中央軍委直接指揮的戰略武裝力量，堅定不移的貫徹落實「黨對軍隊的絕對領導」。

香港文匯報今天報導，今年第一期求是雜誌發表兩篇有關中共軍隊以及武警部隊的文章，作者是二炮兩名高級將領和兩名武警部隊最高首長，兩篇文章被視為是二炮及武警新一年的指導思想。

中共中央軍委委員、第二炮兵司令員靖志遠和政委彭小楓的文章表示，二炮堅決抵制「軍隊非黨化、非政治化」和「軍隊國家化」等觀點，貫徹落實黨對軍隊的絕對領導，堅定不移。確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊，確保部隊高度穩定和統一。

兩名武警部隊最高首長撰文說，中國當前正處於人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵鬥爭複雜的時期。

文章表示，中國現階段經濟社會發展不平衡性和社會利益關係的複雜性，使內部矛盾呈現多發多樣的特點，各種群體性事件數量明顯增多，規模不斷擴大。群體性事件存在各種矛盾相互交織，情況複雜，處置難度大。

文章認為，當今世界很不安寧，各種矛盾錯綜複雜。西方敵對勢力從未放棄對中國實施西化、分化的政治圖謀，正通過各種手段對中國進行滲透、破壞、顛覆活動。

武警官員提出，在處置突發事件上，武警應實現由應對一般性突發事件向處置大規模群體性事件轉變；在反恐上，要按照精兵、精裝、精訓的要求，提高反恐部隊及分隊作戰能力。