https://www.cna.com.tw/news/aopl/202210190097.aspx
路透分析：日本擬5年間擴軍 遏止北京啟戰東亞
2022/10/19 12:17（10/19 12:35 更新）

（中央社東京19日綜合外電報導）中共20大本月16日登場。日本政府官員和安全分析人士表示，從現在開始至2027年中共舉行21大的這5年間，日本將展開二戰結束以來最大規模建軍，以嚇阻北京在東亞啟戰。

路透社報導，日本在2019年版的防衛白皮書中將中國列為主要對手，擔心北京無視國際準則、對台灣施壓和快速軍事現代化會構成嚴重安全威脅。安全專家說，自俄羅斯入侵烏克蘭以來，這種焦慮日益加劇，削弱日本公眾對重新武裝的反對態度。

東京拓殖大學（Takushoku University）教授川上高司（Takashi Kawakami）說，日本政府「處於有利地位，可藉此去做任何力所能及之事」。他還說透過將2027年視為東亞力量平衡可能對中國有利之際，日本政府可爭取支持增加國防開支。

2027年不僅是中共的21大，也是中國軍隊現代化路線圖和解放軍建軍百年的重要里程碑。美軍前印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）在去年的國會聽證會上表示，共軍攻台有可能在2027年「表露」。

對日本而言，台灣落入中國控制可能是場災難，因為這將危及供應日本幾乎所有石油和許多製造業原料的主要航道，也會讓中國海軍從台灣進入西太平洋。

一名參與國防建設計畫的日本政府高層說：「各界看法分歧，但總的來說，政府官員對2027年的重要性抱有共識。」

他還說：「這在內部已有所討論。」由於事涉敏感，這名官員要求不具名。

中國外交部表示，日本是利用中國作為擴軍藉口。

中國領導人習近平在北京舉行的中共第20次全國代表大會上表示，必須加快腳步，將解放軍建設成世界一流軍隊，並表示中國絕不放棄使用武力解決台灣問題的權利。

日本防衛省官員並未回應路透社詢問。

日本放送協會（NHK）本月公布一份1247名受訪民眾的民調顯示，55%受訪者支持增加軍費，反對者29%；支持增加軍費者裡，61%的人同意削減公共開支挪供軍費。

執政的自民黨已允諾5年內將軍事預算翻倍至10兆日圓（新台幣2.14兆），增加的經費將供長程飛彈之用，包含改良三菱重工的12式陸基反艦飛彈、籌獲挪威亞洲康堡海事（Kongsberg Maritime）公司的聯合打擊飛彈與美國洛馬（Lockheed Martin）的聯合空對地距外飛彈。這些可打擊遠端的中國與北韓目標。

其他大型建軍計畫還有2030年代部署新式戰機，機種很可能是與英國合作研製「風暴」（Tempest）匿蹤戰機。日本大舉增加軍費也將大大有利洛馬、波音、諾斯洛普格拉曼（Northrop Grumman）等軍火商。

前面那位不具名日方高層說：「我們必須把5年內能列裝的東西當成優先要務。」

日相岸田文雄將於12月公布全面安全戰略時一併說明軍費支出計畫細節。預料安全戰略將賦予日本更吃重的區域角色協助美國。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202210050234.aspx
中國威脅日增 分析：沖繩對美軍基地看法有變
2022/10/5 16:53（10/5 17:39 更新）

（中央社日本沖繩宜野灣市5日綜合外電報導）數十年來，日本沖繩居民一直強烈反對美軍駐紮，這些美軍基地常被視為沖繩不成比例承載了駐日美軍的負荷。但在中國武力恫嚇和經濟挑戰下，風向正在發生微妙變化。

法新社報導指出，沖繩僅占日本國土面積的0.6%，駐日美軍專用設施面積卻有70%集中在沖繩，駐日5萬名美軍中有超過半數駐紮在此。

與美軍基地有關的犯罪、事故和汙染，引發沖繩150萬居民強烈不滿。

但隨著中國與區域中美國盟友之間的對抗日益激烈，沖繩現已成為兩方對抗的前線地區，沖繩美軍基地對於美、日兩國的防禦戰略重要性日益增高。

沖繩宜野灣市議員又吉亮（Ryo Matayoshi）表示：「沖繩的負擔已超出負荷」。

他告訴法新社，但「如果我們考慮到日本和東亞安全，沖繩基地的存在某種程度上是無可避免的。」他並表示：「我們這一代許多人都已認清這個事實。」

日本長期以來對於中國不斷壯大的軍力保持警惕，但隨著北京當局在台灣議題上的發言日趨強硬，以及中國海警船一再闖入釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）周邊海域，風險愈來愈大。

今年8月，中國以軍事演習來回應美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，數枚飛彈落入沖繩附近海域，更加凸顯了這個問題。

立命館亞洲太平洋大學國際關係學教授佐藤洋一郎（Yoichiro Sato）表示：「中國對於裴洛西訪台、俄羅斯入侵烏克蘭的反應…都提高了日本對威脅的感知。」

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201160199.aspx
日媒：美日將聯合儲備軍火應變 包括鄰近台灣島嶼
2022/1/16 19:24

（中央社紐約16日綜合外電報導）日本媒體今天報導，繼日前的美日2加2會談後，兩國正討論在日本各地的防禦設施儲備軍火，包括鄰近台灣的島嶼，以應對可能的突發事件。

「日經亞洲」（Nikkei Asia）報導，在本月7日舉行的外交部長和國防部長2加2會談中，美日雙方討論了共用設施的問題。雙方會後發布聲明稱，與會部長「承諾增加美國和日本設施的聯合/共同使用，並將致力加強日本自衛隊在包括其西南諸島在內地區的態勢」。

熟悉會談內情的消息人士透露，所謂的「共同使用設施」包括儲備軍火和共用跑道，美日雙方「在這個問題上已取得進展，並將之納入聯合聲明」。

聲明中提到的西南諸島（日本稱南西諸島，Nansei Islands）是從九州最南端一直延伸到台灣北方的一條島鏈，其中最西端的與那國島（Yonaguni）距離台灣東岸僅有108公里。一旦美日完成相關工作，即可在台灣附近迅速部署和補充軍火。

報導指出，在伊拉克與阿富汗的軍事行動，以及對抗伊斯蘭國（Islamic State）等組織的戰鬥中，美軍很仰賴精確制導彈藥（precision-guided munitions），再加上國防預算削減，導致陸、海、空三軍彈藥短缺。

精確制導彈藥也料將在台海潛在衝突中發揮關鍵作用。據報導，精確制導彈藥的誤差不到3公尺，被認為對打破中國的反介入/區域拒止（A2/AD）戰略至關重要。

美國智庫蘭德公司（Rand Corporation）日本安全政策專家霍農（Jeffrey Hornung）表示：「（美國）是否有足夠的精確制導彈藥儲備？最關鍵的問題是，精確制導彈藥儲備是否位於盟友所需的地方？」

霍農說，針對台灣相關行動，「必須建立足夠儲備，不僅要支持初期的作戰行動，還要支援稍後從美國本土和夏威夷進入日本的部隊」。

美國軍方擔心，在潛在衝突中，美軍可能缺乏聯合空對地距外飛彈（JASSM，可由B-1和B-52轟炸機攜帶的4.3公尺長飛彈）、遠程反艦飛彈（LRASM，F/A-18E/F超級大黃蜂戰機攜帶的飛彈），以及旨在瞄準敵方防空系統的先進反輻射導引飛彈（AARGM）。

日本方面也一直在強化火力。舉例來說，自衛隊將其12型反艦巡弋飛彈的射程從200公里增加到900公里，至於數量問題則已退居次要。

本次會談是美日繼2021年3月以來再度舉辦2加2會談，也是岸田文雄接任首相後的第一次。

美日雙方也同意在研究方面開展合作，以對抗改變遊戲規則的新戰力，比如傳統飛彈防禦系統難以攔截的極音速飛彈。

此外，納入本屆2加2會談的一個新的共同研究領域為「定向導能武器」（DEW），這類武器使用高度集中的能量來破壞目標，如雷射武器。

消息人士稱，DEW被視為擊落無人機和來襲飛彈的關鍵技術，「也可用以替代彈藥並解決短缺問題」。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202201070289.aspx
美日簽駐軍經費分攤新協議 應對中國北韓威脅
2022/1/7 18:05（1/7 19:40 更新）

（中央社東京7日綜合外電報導）美日外交與國防首長今天舉行2加2會談，美國國務卿布林肯表示，為深化兩國防務合作，美日正簽署一項新的5年協議，共同分攤約5萬名美軍的駐日經費。

法新社報導，布林肯（Antony Blinken）在美日外長與防長的「二加二」視訊會談展開時說，新協議「將投入更多資源來加強我們的戰備和作業互通性」。

他說：「我們的盟邦不但必須加強我們手中的工具，還必須開發新工具」。

美國防長奧斯汀（Lloyd Austin）表示，各盟邦「正逐步形成我們的角色和使命，以反映日本對區域和平穩定做出貢獻的與日俱增能力」。奧斯汀因感染COVID-19（2019冠狀病毒疾病）出現輕微症狀，正在隔離中。

美日分攤駐軍經費的現行協議在2021年3月即已到期，但因適逢美國政權交替，而延長了一年。

根據日本外務省，美日新的5年協議相當於每一會計年度日方須攤付18億美元，有大約5%增幅。

美日談判新協議之際，與中國的緊張關係日甚。布林肯說：「北京的挑釁行為使台海以及東海和南海的緊張情勢不斷升高。」他並稱，北韓的飛彈計畫是「持續存在的威脅」。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201070033.aspx
布林肯：對抗新防禦威脅 將與日本簽署研發協議
2022/1/7 09:09

（中央社華盛頓/東京6日綜合外電報導）美國國務卿布林肯（Antony Blinken）今天表示，美國與日本將簽署一份新的研發協議，讓兩國更容易在對抗新防禦威脅上合作，包括極音速和太空能力。

路透社報導，美國和日本的外交及國防部長今天召開視訊會談，討論加強雙方安全關係；在台灣議題與北韓持續的飛彈威脅推升緊繃局勢一事上，這場會談聚焦日本所扮演的角色。

美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）表示，這場會談有助為美日安全聯盟的未來制定一套框架，包括不斷發展的任務，以「反映日本能力成長，能為區域和平穩定做出貢獻」。

布林肯提到來自俄羅斯、中國和北韓的威脅增加，表示持續加強並將存在已久的美日聯盟現代化「更加關鍵，也比以往任何時候都來得重要」。

布林肯在會談開場時表示：「我們將展開一份新的研究與發展協議，將讓我們的科學家、工程師和程式管理者更容易針對新出現的防禦相關問題合作，包含對抗極音速（hypersonic）威脅到增進太空能力。」

北韓官媒稍早報導，北韓本週發射一枚「極音速飛彈」，且成功命中目標。

布林肯表示，美日兩國也會簽署一份新的5年合約，內容涉及美軍持續在日本駐紮，將投入更多資源以深化軍事準備及互操作性。

日本同意美方從今年4月起在5年內支付93億美元（約新台幣2596億元），以分擔駐日美軍的維運費用。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201060134.aspx
美國防部長確診疫情擴大 美日韓防長會談喊卡
2022/1/6 12:50

（中央社東京6日綜合外電報導）美國、日本與南韓的國防部長原擬本月於美國夏威夷會談，但因美國國防部長奧斯汀日前確診COVID-19（2019冠狀病毒疾病）、美國疫情急速擴大等因素，3國防長會談決定停辦。

日本放送協會（NHK）報導，日本防衛大臣岸信夫與美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）、南韓國防部長徐旭，原擬1月中旬於美國夏威夷舉行會談。

但本月2日奧斯汀確診，加上美國國內疫情急速擴大等因素，3國防長會談決定停辦，目前也不打算舉辦線上會談。

在北韓陸續試射彈道飛彈之下，會談議題原定包括要討論合作促使北韓非核化、停止違反聯合國決議的試射飛彈行為等，今後將視疫情狀況再決定防長會談召開時機。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202201030342.aspx
中國威脅日增 美日聯合兵推深化軍事合作
2022/1/3 23:26

（中央社日本八戶市3日綜合外電報導）美國「華爾街日報」報導，美國和日本憂心區域衝突，其中最大的潛在衝突是中國實現奪取台灣的威脅，促使美軍和日本自衛隊深化軍事合作。

報導表示，12月某日上午，在日本北部沿海一處森林的一座迷彩帳篷內，美日兩國士兵推演用一方的飛機及另一方的飛彈發射器攻擊一艘國別不詳的假想船隻，有可能是中國。過去，美國或日本通常各自進行這類練習。

近24名美軍陸戰隊和日本自衛隊隊員俯身看著地圖和筆電。在加密的陸戰隊網頁上閃過一行訊息：「準備交戰」。

這是美軍陸戰隊和日本自衛隊首次聯合訓練，練習使用陸基反艦飛彈摧毀海上目標，並由日本和美國軍官共同指揮雙方的飛彈、飛機、艦艇和雷達。

美軍陸戰隊協調飛彈攻擊模擬行動的瑞丁（Ben Reading）少校說：「印度-太平洋地區橫跨很大的範圍。我們必須與我們的盟友一起，用我們能夠投入的所有資源進行戰鬥。」

日本由於和平憲法的限制，不太可能為了台灣而起的任何衝突而在領土以外地區作戰。但日本領導人現在認為，任何相關衝突都會波及到台灣附近的日本島嶼，因此有必要與美國合作因應。

日本在其南部島鏈上部署了反艦飛彈部隊，有助於防堵中國派艦艇進入西太平洋以擊退美國的任何企圖。

日本政策研究大學院大學副院長道下德成（Narushige Michishita）表示：「如果台灣海峽兩岸爆發戰爭，美日聯合作戰的最重要目標之一，是在中國軍隊越過島鏈前就阻止其前進。」

前美國陸戰隊上校、負責與日本自衛隊溝通的聯絡官紐夏（Grant Newsham）也說，美軍陸戰隊和日本自衛隊演練共同打擊中國船隻，標誌著雙方合作的重大進展。他還表示，雙方應該設立聯合總部，以建立永久行動關係，而不只是定期練習。

最近幾場電腦兵推，也反映出雙方深化合作面臨的一些挑戰。在一次會議上，日本指揮官便反覆要求釐清美方使用的晦澀術語。

日本陸上自衛隊水陸機動團指揮官平田隆則（Takanori Hirata）少將則表示，雙方不存在溝通問題。

他還說：「我們持續在日本南部島嶼部署飛彈連和軍事基地，這與美國陸戰隊的新戰略一致。我們必須持續加強合作。」

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202112230353.aspx
共同社：日美制定共同作戰計畫 應對台灣緊急狀況
2021/12/23 20:34（12/23 21:06 更新）

（中央社東京23日綜合外電報導）日本共同社今天引述不具名日本政府消息人士說法報導，自衛隊和美軍已擬定一份日美共同作戰計畫，以應對台灣可能發生的緊急狀況。

報導指出，突發事件初期階段，美國陸戰隊將在鹿兒島縣至沖繩縣的南西諸島設立臨時的攻擊用軍事據點，而居民捲入戰鬥的可能性很高。

報導稱，多名政府消息人士指出，明年初召開的美日外交和國防首長2+2會談（日美安全保障協議委員會）預計將開始正式規劃工作。

日本前首相安倍晉三本月1日公開發表「台灣有事（有緊急狀況）等同日本有事，等同日美同盟有事」的主張，引發中國強烈不滿。

近期中國國家主席習近平對台態度日益強勢，造成兩岸緊張局勢升級。台灣蔡英文政府曾多次強調「我們愛好和平」，但必要時也會自我防衛。

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202108110102.aspx
日本國安高層會美國防部長 重申強化美日同盟
2021/8/11 12:35

（中央社東京11日綜合外電報導）正在美國訪問的日本國家安保局長秋葉剛男，今天與美國國防部長奧斯汀進行會談。會中兩人達成共識，為因應趨於嚴峻的印太安保環境、強化美日同盟，兩國將持續緊密合作。

日本放送協會（NHK）報導，秋葉剛男今年7月上任後首度出訪美國首府華盛頓，在美國時間8月9日分別與美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）等人會面，10日繼續拜訪美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）。

秋葉剛男與奧斯汀在會談中達成共識，因應印度太平洋地區的安保環境局勢急速趨於嚴峻，為強化美日同盟的遏阻力與因應能力，兩國將持續緊密合作。

此外，在東海與南海等區域情勢、強化自由開放的印太地區方面，兩人就合作防衛等強化同盟的議題交換意見，確認美日兩國將共同合作。

https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107010363.aspx
金融時報：兩岸緊張加劇 美日兩國持續備戰
2021/7/1 19:33（7/1 19:50 更新）

（中央社1日華盛頓/台北綜合外電報導）英國「金融時報」（Financial Times）報導，中國解放軍獨斷的軍事行動日益引發關切，針對台海兩岸可能爆發衝突的情勢，美日兩國持續進行兵棋推演及聯合軍事演習。

報導說，6個不具名的消息來源指出，自美國前總統川普執政最後一年起，美日兩國軍事將領即針對可能爆發的衝突，展開嚴肅推演，包括極機密的兵推以及在南海與東海的聯合軍演。

3個熟悉詳情的人士指出，由於中國威嚇台灣和位於東海的釣魚台，時任日本首相安倍晉三在2019年決定要大幅擴大軍事行動計畫，拜登與菅義偉分別就任美國總統及日本首相後，兩國仍持續因應東海與南海情勢的推演。

由於入侵台灣防空識別區的中國戰機及轟炸機與日俱增，包括6月15日創單日新高紀錄的28架共機擾台，美日提高警覺。中國海空軍與海警在釣魚台周遭的出沒也越來越頻繁。

美國國防部前印太助理部長、目前擔任華府智庫「2049計畫研究所」（Project 2049 Institute）主席的薛瑞福（Randall Schriver）表示：「在許多方面，解放軍促使美日合作並對台灣採取新的思維，對釣魚台與台灣採取強勢做法，也凸顯了兩地鄰近中國的問題。」

美日是締結共同防禦條約的盟國，美國長久以來希望日本進行更多聯合軍事行動計畫，但日本受限於戰後和平憲法。安倍晉三政府2015年釋憲後，日本得以保護遭受攻擊的盟友，和平憲法的限制雖然放寬，卻未完全解除。

而當美日開始增加聯合軍事行動計畫，日本要求美國分享美方對台作戰計畫時，美國國防部卻沒有同意，因為五角大廈希望專注於分階段擴大兩國間的聯合軍事行動計畫。一名美國前官員表示，最終目標是美日為台灣擬定一套整合作戰計畫。

6個消息來源中的兩人則說，美軍與日本自衛隊以海上救難為由，在南海舉行聯合軍演，兩國也在釣魚台周遭海域舉行軍演，這也有助於因應台灣與中國爆發衝突。台灣位於釣魚台以西僅350公里處。

薛瑞福表示，「我們正在演訓的若干軍事行動是可以輕易轉換的」，如「救災訓練」中兩棲登陸等演習，可「直接運用於」任何發生在釣魚台或台灣海峽的衝突。

一旦台海爆發戰爭，美國將仰賴日本的空軍基地，不過如此將增加日本捲入衝突的機率，尤其是若中國試圖摧毀這些基地以阻礙美軍行動。

一位官員表示，美國和日本迫切需要與台灣共同設立一套機制，使三方共享中國海空軍動態訊息，尤其是台灣以東的宮古海峽周遭，這塊區域由位於東北方的日本和地處西南方的台灣兩地雷達所覆蓋。

這位官員說：「部份此類資訊只有台美與美日之間分享，但我們沒有直接的三方共享，不可能在突發事故之際才開始著手建置，這個必須現在就要做。」

自2019年底到川普任期結束，一直負責與台日軍事關係及東亞事務的美國國防部前副助理部長柯林克（Heino Klinck）說：「日本政府越來越意識到，甚至公開坦承，保衛台灣等同於保衛日本。」