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落實全民國防　中區後備展開萬安演習準備
發稿日期：2008/03/26

    　（軍聞社記者王智平台中廿六日電）為順利執行今年萬安演習任務，落實全民防衛理念，第五作戰區指揮官李清國中將今日至成功嶺，聽取中區後備指揮部有關「萬安卅一號」演習合同兵棋推演規劃。
    　今年「萬安卅一號」演習中部地區合同兵棋推演，將於六月初於台中市、彰化縣分別實施，以檢驗縣、市政府行政動員準備與區域內重要基礎建設安全維護作為，驗證各種緊急應變機制的協同運作。
    　作戰區指揮官李中將指出，對於需要橫向連繫的前置作業務必要管制進度，以建構「國土安全網」的效能。
    中部地區後備指揮部指揮官何將軍指出，透過萬安演習來驗證中部地區的動員能量，尤其是在非編裝的車、機、物資的需求調查及徵用計畫更要具體可行，讓後勤能夠充分支援作戰任務。
    　另外，今年「萬安卅一號」演習將兵推重點為「戰時鐵路安全維護及搶修」、「戰時民防人力與各類防護團支援軍事作戰」等課目，依經常戰備時期及防衛作戰時期來推演想定內容，透過實作來驗證計畫作為，以達到全民國防、全民防衛的目標。

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國軍年度「漢光演習」　規劃九月實兵驗證
發稿日期：2008/03/25

    （軍聞社記者林宜慶台北廿五日電）國防部作計室聯戰處長郝以知少將今天表示，「漢光演習」沒有所謂的規模大小，演習主要是以「全戰備」，驗證國軍整體防衛作戰的能力，國軍從國防部層級一直到最基層的單位，都將在該階段時間內全程參與實施。
     國防部作計室聯戰處長郝以知少將，今天在國防部例行記者會中，針對國軍今年度的「漢光演習」等相關議題時，做上述表示。
     郝以知少將指出，「漢光演習」是國軍年度最重大的演習，主要是國軍戰備整備工作的總驗收，今年規畫在六至九月期間實施，六月份實施「兵棋推演」，屬於借助電腦系統，來模擬作戰的檢驗工作，至於「實兵操演」則將在九月下旬實施。
     郝以知少將強調，「漢光演習」是依據每年的「玉山兵推」推演後，產生的結論及相關議題，交由國防部進行驗證，國軍為依據某些議題或驗證項目，選擇一至兩項，當作重點項目來做驗證，因此「漢光演習」是從「防衛作戰」的最初期，到實兵驗證演練的全般過程。

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國軍首度將「聯電操演」納入聯戰實兵驗證
發稿日期：2008/03/25

    （軍聞社記者林宜慶台北廿五日電）國防部作計室軍事訓練處長黃昆宗少將今天表示，國軍每年均實施「聯電操演」，今年特別列入作戰演習項目中，希望能藉由透過實兵驗證，來強化國軍的「電子作戰」能力，以及「反電子戰」等戰力。
     國防部作計室訓練處長黃昆宗少將今天在國防部例行記者會中，針對媒體詢問國軍今年首度公布規畫實施「聯電操演」等相關議題時，做上述答覆。
     黃昆宗少將指出，鑒於部隊在複雜電子戰環境下的作戰，是全世界各國都相當重視的課題，因此，今年國軍在「三軍聯合作戰演習」類中，將配合「聯興操演」，實際以一個複雜作戰環境中，藉由「聯電操演」的實兵操演，來驗證國軍「電子作戰」能力。

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戰備演習透明化　國軍公布年度重大演訓
發稿日期：2008/03/25

    （軍聞社記者林宜慶台北廿五日電）國防部今天公布九十七年重大演訓，共區分「三軍聯合作戰演習」、「軍種聯訓操演」、「後備動員」及「核化防護」等四類，總計有四十九項演習、操演或訓練總驗收，將藉由戰備測考方式，驗證各單位遂行聯合作戰能力，以深化三軍縱、橫向整體訓練，達成全方位戰備整備目標。
     國防部作計室軍事訓練處長黃昆宗少將上午在國防部例行記者會中表示，在年度的三軍聯合作戰演訓中，「漢光演習」為國軍防衛作戰演習，區分兵棋推演、實兵驗證，時間將於六至九月間實施；「海空綜操」為海空聯合綜合操演，分別在三月及八月實施兩次；「聯信操演」全年實施十次，外島地區每半年實施以乙次，內容為外、離島陸海聯合作戰及艦岸砲聯合實彈射擊；「聯翔操演」全年實施十次，為三軍聯合防空作戰訓練；「聯興操演」全年實施兩次，分別於四、九月實施，為聯合兩棲作戰訓練；「聯雲操演」實施一次，在九月配合漢光演習實施，為聯合空降作戰訓練；「聯勇操演」全年實施六次，在二、四、六、八、十、十二月實施，為三軍聯合旅、營實彈攻擊訓練；「聯電操演」全年實施二次，在四、九月實施，為三軍聯合電子戰操演。
     在「軍種聯訓操演」類，則有「海鯊操演」，全年實施三次，分別在三、七、九月實施，為海空協同反潛操演；「神弓操演」全年實施兩次，分別在四、八月實施，為陸軍、海軍陸戰隊防空飛彈射擊操演；「神箭操演」僅在八月實施乙次，為空軍防空部隊不同空層防空飛彈射擊；「海軍制海飛彈射擊」全年實施兩次，分別在三、九月實施，為海軍制海飛彈實彈射擊；「陸軍聯兵旅對抗操演」，在十一月至十二月期間實施乙次，為聯兵旅指揮所對抗演練；「訓練總驗收」全年實施兩次，在七、九月實施，為海、空軍訓練驗收。
     至於「後備動員」類，包括萬安（六至七月期間實施乙次）、同心演習（在九月配合漢光演習實施），演練全民防衛動員與民、物力動員；而「核生化防護」類則包括核安（在九月配合漢光演習實施）、化安演習（在十月實施乙次）等二項，演練軍民核污及化毒救災。
     黃昆宗少將表示，訓練是建軍備戰的根本工作，國軍在「為戰而訓」指導下，從嚴從難實施訓練，以嚴格的測考與評鑑，考核訓練成效，以達到「有效訓練」的目標，同時國軍部隊在嚴格任務管制下，將摒除一切外務與干擾，專心務實於訓練工作，以全面提升訓練成效。

http://news.yam.com/cna/politics/200803/20080322973439.html
陳總統立政權移交典範 玉山兵推邀馬英九
中央社╱中央社 2008-03-22 23:04     

（中央社記者溫貴香台北二十二日電）中選會今天公布馬英九、蕭萬長當選中華民國第十二任正副總統，總統陳水扁隨即表達恭賀，並將全力維持政治安定與協助完成政權移交。核心官員今天說，陳總統已指示國安會邀請總統當選人觀摩四月舉行的玉山兵棋推演，凸顯政權和平轉移制度化的決心。

2000年台灣第一次政黨輪替，前總統李登輝將棒子交給陳總統，開啟陳水扁時代，當時陳總統曾以「驚濤駭浪」形容台灣政治史上第一次的政黨輪替、政權和平轉移的過程。

前總統幕僚回憶，2000年政黨輪替，朝野都沒有經驗，當時負責情治、軍事、外交、兩岸等敏感單位的官員都不敢向陳總統做簡報，後來李登輝一一交代下令，這些單位才向陳總統做簡報。

前國安會官員表示，當年三月十八日到五月二十日，李登輝指示國安會設有臨時危機處理小組，二十四小時待命，推定各種可能發生的突發狀況，甚至連中國藉機發動軍事行動，都是模擬的狀況之一。

這位官員說，除了危機的因應，李登輝也指示成立政權移交小組，由國安會以顧問身分邀請新任總統當選人推派代表出席國安會高層會議，作好政權和平轉移，當時陳總統推派張俊雄、邱義仁、柯承亨參加。

核心官員表示，為讓政權和平轉移制度化，2000年陳總統上台後，著手推動軍隊國家化與情治單位法制化，他也曾在不同場合再三提到，不管立法院再怎麼亂、媒體再怎麼亂，只要軍隊不亂，整個國家就不會亂。

這位官員指出，陳總統執政八年，對台灣民主的貢獻除了公民投票，軍隊國家化與情治單位法治化，已成為鞏固與深化台灣民主的兩大支柱，也因此2004年驗票事件、2006年紅衫軍之亂，台灣都沒有發生類似菲律賓的軍事政變。

官員說，從現在起到五月二十日，陳總統的責任就是讓政權和平轉移，而陳總統也將政權和平移轉制度化，視為是任內重要民主改革工程，使政權和平轉移有制度可循，不再發生「驚濤駭浪」的狀況。

時隔八年，陳總統即將在五二０交棒給馬英九。官員指出，陳總統早已指示國安單位，四月玉山兵推邀請新任總統當選人出席觀摩，先前藍營對陳總統會不會交棒的質疑，顯得沒必要。

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「萬安卅一號」演習將分三階段七地區實施
發稿日期：2008/03/10

    （軍聞社記者林宜慶台北十日電）國防部後備司令部為強化全民防空整備作為及強固國土安全防護機制，今天舉行九十七年全民防衛動員「萬安卅一號」演習協調會，副司令李銘藤中將期許各參演單位代表，透過問題研討及意見交換，建立共識，共同發揮統合戰力，以圓滿達成演習任務。
     李銘藤中將在會中致詞時表示，「萬安演習」近年來在各部會鼎力協助配合暨各縣市首長重視及主導下，對「複合式災害」防救演練，已奠定了良好基礎，演習成效獲得社會大眾的肯定與支持。
     針對今年度「萬安卅一號」演習規劃，李銘藤並表示，演習規劃在經行政院動員準備業務會報召開三次協調會，已完成統裁部編組與演習實施計畫草案修訂，此次主要是針對執行層面有無窒礙，或需要各相關部會配合協助解決實施研討，期使整體演習規劃更臻周延、完備。
     李銘藤強調，透過「萬安卅一號」演習，將可驗證各縣市政府行政體系運用動員、民防、緊急醫療、災害防救等緊急應變機制，期能藉由演習，各部門發揮縝密協調聯繫，做好各項安全維護作為，藉以提升全民的敵情警覺，進而更落實全民防衛動員，讓國人更加體會「全民國防」的重要性。
     今年「萬安卅一號」演習作法，將區分「兵棋推演」、「綜合實作」及「全民防空」等三階段實施；「兵棋推演」將分由各地區戰力綜合協調會報主導，邀集地區內的各縣市政府、公民營事業單位與國軍部隊共同實施。
     至於「綜合實作」階段，則以戰時支援軍事作戰的國土安全防護為主軸，實施實地觀摩演練，另「全民防空」階段，則區分北、中、南、東、澎湖、金門及馬祖等七個演練地區（台北市得依狀況需要單獨實施），並在凌晨、上午、中午、下午、夜間等五個不同時段實施。

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行政院全民防衛動員會報本週起展開巡迴訪評
發稿日期：2008/02/17

   （軍聞社記者蔡禎祥台北十七日電）行政院全民防衛動員準備業務會報為解各地方政府落實全民防衛動員業務準備情形，將自本週起巡迴展開對直轄市、各縣市政府動員準備業務績效的查證與評比。
    行政院動員會報表示，這項查訪工作是以健全會報體系，完善層級制度，深化動員業務為目的，藉由現行動員會報組織體系架構，已於日前由包括精神、人力、物資經濟、交通、衛生、科技及台閩地區全民戰力綜合協調會報等各動員方案主管機關所編組的績效審查小組完成了書面審查工作，本週是由行政院動員會報業務訪評小組前往各直轄市及縣市政府進行實務查證和評比。
    訪評小組表示，此次訪評以九十六年度各類動員業務準備執行情形為主，依據各動員業務在地方政府的業務比重，區分評比權重，訪評的重點在於動員準備方案、分類計畫、和執行計畫是否相互結合，適切可行；編管實物是否與計畫相符；動員會報與災防、戰綜會報聯合運件情形；各類民防團隊的編組和訓練情形；全民國防理念宣教作法等。
    訪評小組指出，評訪查驗是以區域或類別方式實施，由地方政府提供受三至五個受訪評單位，再由受訪評小組採實物、實作方式隨機抽驗，以驗證編管執行績效。
    行政院動員會報表示，此次訪評也將協調行政院國土安全辦公室與災防會報共同實施績效考評，以減輕縣市政府的行政作業負擔，另經評定為績優的受訪單位，將於行政院國土安全聯合政策會報中由行政院長親自頒獎表揚，以激勵相關業務施辦人及主管工作士氣，深化業務的推展，達到有效運用與發揮全國人、物總力，支援災害防救與軍事作戰事宜，建立完善的全民國防制度。

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今年萬安演習以國土防衛為主軸強化應變機制
發稿日期：2008/02/15

   （軍聞社記者林敬傑台北十五日電）為強化動員準備，驗證動員實施效能，今年度「全民防衛動員（萬安卅一號）演習」，將以戰時動員支援國土防衛與遂行救援戰爭所造成的災害為想定主軸，並以直轄市、縣（市）政府的動員、民防、緊急醫療、災害防救及核子事故等應變機制為演練主體，以強化「機制統合」、「政軍合同」、「軍民相容」的協同應變機制。
    代號為「萬安卅一號」的演習，將自四至十月間，分別進行兵棋推演與綜合實作等課目，其中兵棋推演項目，首日由擔任綜合實作的直轄市、縣（市）政府動員會報主推，第二日則由地區戰力綜合協調會報主推，並依「漢光廿四號演習」想定，結合動員準備與動員實施階段的任務與各地方政府地區特性及重要政經設施安全防護需求，分別就推演狀況與分配的議題，實施狀況處置、報告及討論。
    另外在綜合實作方面，將區分北、中、南、東及外、離島等五個演練地區，由各擔任演練的地方政府首長主導，適切規劃數個實作演練課目，以驗證戰時動員、戰綜、災防三個會報聯合應變機制運作情形，並於演練過程中，廣邀地方民眾、學校與機關團體參與，同時結合全民國防教育法，強化各項文宣作為，以提升全民國防認知，落實全民國防教育。
    今年度演習中，將以國土防衛為主軸，以中共為我主要假想敵，凡涉及兩岸協商、救難的相關演練，均不納入演習架構下實施。

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漢光廿四號演習將驗證聯合國土防衛作戰
發稿日期：2008/02/07

   （軍聞社記者林宜慶桃園七日電）陸軍司令趙世璋上將今天表示，該部執行今年「漢光廿四號」演習，將特別要求各級部隊確按「程序、步驟、要領」詳實規劃，依「聯合作戰訓練系統」策訂各項演練課目，以「有系統、有步驟、有計畫」逐步強化操演整備，以圓滿達成任務，展現陸軍堅實戰力。
    趙司令指出，今年「漢光廿四號」演習將依國防部指導，區分「電腦兵棋推演」、「實兵驗證」及「實兵展示」三個部分實施，以驗證全民防衛動員、聯合作戰機制、聯合作戰效能及各項作戰計畫與應變作為。而今年演習與往年不同之處，主要以「聯合國土防衛作戰」為核心；因此，陸軍在今年「漢光廿四號」演習中，肩負重要任務與角色。
    趙司令說，首先在「電腦兵棋推演」部分，為務實驗證國軍聯合戰力整建成效，結合陸軍博勝系統建置，將藉電腦兵棋系統模擬防衛作戰場景，由國防大學編組攻擊軍，採對抗方式實施攻防演練，以磨練陸軍聯合作戰指揮機制運作、強化聯合參謀作業能力為目的，並將歷次漢光演習發掘之戰備問題、推演驗證結論、策進作為及重要戰備課題納為演習重點課目，以精確獲得防衛作戰重要參數，作為本軍建軍備戰之參據，期能提升整體防衛戰力。
    而在「實兵驗證」部分，則結合年度戰備任務訓練，以檢驗各級「固安作戰計畫」為目的，陸軍將依據防衛作戰進程，實施「全軍、實兵、實裝、實作」驗證，置重點於磨練各級部隊作戰計畫執行、聯戰行動整合、後備部隊運用、勤支補保作業及複雜電磁環境下作戰等作戰實務為主，以發掘戰備執行窒礙，並檢視各作戰區（防衛部）整合地區內地面總力，遂行防衛作戰的效能。
    在最後階段的「實兵展示」課目，則為宣揚「全民國防」教育、強化「全民防衛」理念及驗證三軍聯合作戰效能為目的，在國防部指導下，結合年度聯合作戰實兵演訓，針對地空整體作戰、聯合反空機降作戰等演訓課目，藉實兵操演，將陸軍堅實戰力呈現於國人面前，以強化民眾對國防事務的瞭解與共識，進而支持國防建設。
    趙司令強調，透過「漢光廿四號」演習，期能達到橫向協調聯繫、上下脈絡一貫的聯戰要求，並在演習前，逐步落實完成計畫修訂、人員合格簽證、武器裝備檢整、安全危安防處與民事工作經營等準備工作，以確實維護演習紀律，塑建陸軍優良形象。