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萬安演習兵推陸續實施　強化軍民協同應變
發稿日期：2008/05/31

    （軍聞社記者李岳耿台北卅一日電）為建立全民防衛機制，強化戰時應變紓困及災害搶救能力，九十七年「全民防衛動員（萬安卅一號）演習」，區分「兵棋推演」、「全民防空」及「綜合實作」等三階段實施；目前各縣市正陸續實施第一階段兵棋推演，以驗證包括反恐暨災害防救應變等機制是否有效落實。
     國防部表示，今年「萬安演習」，是以戰時動員支援國土防衛與遂行救援戰爭所造成的災害為想定主軸，並演練直轄市、縣（市）政府的動員、民防、緊急醫療、災害防救及核子事故等應變項目，進而強化「機制統合」、「政軍合同」、「軍民相容」等協同應變機制。
     演習時程自五至十月間，分別進行兵棋推演、全民防空與綜合實作等課目，其中兵棋推演項目，是分由各地區戰力綜合協調會報主導，邀集地區內的各縣市政府、公民營事業單位與國軍部隊共同實施，並結合動員準備與動員實施階段的任務，與各地方政府地區特性及重要政經設施安全防護需求，分別就推演狀況與分配的議題，進行狀況處置、報告及討論。
     「全民防空」階段，演練範圍包括北、中、南、東、澎湖、金門及馬祖等七個地區（台北市得依狀況需要單獨實施），並於凌晨、上午、中午、下午、夜間等五個不同時段實施。
     關於綜合實作方面，則區分北、中、南、東及外、離島等五個演練地區，由各擔任演練的地方政府首長主導，規劃多個實作演練課目，以驗證戰時動員、戰綜、災防三個會報聯合應變機制運作情形，並於演練過程中，廣邀地方民眾、學校與機關團體參與，同時結合全民國防教育法，強化各項文宣作為，以提升全民國防認知，落實全民國防教育。

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澎湖地區萬安演習兵推　參與單位全心投入
發稿日期：2008/05/30

    （軍聞社記者卓以立台北卅日）為強化澎湖地區平戰時應變機制，驗證地方動員實施效能，行政院動員會報今天舉辦九十七年度澎湖地區「萬安三十一號」演習兵棋推演，會中邀集澎湖地區軍、公、民營單位參與推演，並針對地區動員整備機制轉換、戰時兵員前運作業及動員物資徵購（用）以及民、物力應援軍事作戰暨民力再動員能量等項目進行探討，以檢驗各地緊急動員處置作為，發覺推演窒礙問題，進而精進動員整備工作，有效強化全民防衛動員總力。
     兵棋推演於陸軍澎湖防衛指揮部舉行，國防部副參謀總長執行官吳達澎上將主持，陸軍副司令廖鐵鳴中將、澎防部指揮官孫玦新中將、後備事務司副司長殷榮源等人及第一作戰區所屬單位、澎湖縣政府各局處等單位均出席參加；推演區分「戰力保存暨聯合截擊」及「全面作戰階段」等兩階段，共計二十五個推演課題，期有效整合軍民應變機制，強化國土防衛能量。
     吳副總長在狀況推演後表示，今年全民防衛動員演習兵棋推演，將以往由軍方主導的方式，精進為先由各縣市政府推演後，再由作戰區整合地區內縣市政府、公民營事業單位與國軍部隊共同實施一天推演，相信透過這種推演模式，各方都已經對彼此的任務、特性、能力與限制，有更深入的了解。
     吳上將並指出，由於國家安全威脅來源已朝多元化與多面向演進，未來無論是來自中共軍事威脅或天然、人為災害的發生，都必須運用國軍部隊、政府機關與全國民眾共同建構的總體力量，才能克竟全功，所以全體國人應秉持「納動員於施政、寓戰備於經建」的原則，持續加強動員準備機制與緊急應變功能，全力支援軍事作戰任務，以爭取戰爭勝利，確保民眾生命財產安全。
     吳副總長對澎防部精心規劃也表達嘉勉，並期在推演的狀況設計、課題研擬都能結合實況，研討過程的互動也很熱烈，更屬難能可貴；隨後，吳副總長一行人前往太武北營區實地勘查兵員前運接收場地，了解動員整備實況。

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林鎮夷主持萬安兵推　勉強化戰力保存能量
發稿日期：2008/05/27

    （軍聞社實習記者龔書永花蓮廿七日電）為提升東部地區動員能力，強固國土安全，並檢驗地方行政動員準備、重要建設安全維護及緊急應變機制與協同運作效能，花東防衛指揮部今天舉行「萬安卅一號演習」花東地區兵棋推演，由國防部副部長林鎮夷上將代表國防部長陳肇敏主持，林副部長對各單位周詳的計畫與應變作為至表肯定。
     今天上午林副部長代表兼任行政院動員會報執行長的陳肇敏部長，在後備司令部副司令袁肖龍中將、國防部後備司司長謝雲龍中將、總政戰局副局長鄭瑞堅少將等人的陪同下，從台北飛抵花蓮空軍基地，隨即前往花防部主持「萬安卅一號演習」花東地區兵棋推演。
     年度「萬安演習」是由各地方政府主導，作戰區負責整合各地方公民營機構與軍事單位，針對地方特性與軍事任務實施兵棋推演；上午的兵推中，林副部長首先期勉各單位從結論中認真發掘問題與窒礙，並據此修訂相關動員計劃，以利在最後的實際演練中，驗證計畫與結論的可行性。
     林副部長指出，花東地區戰略地位相當重要，是整體台澎防衛作戰中相當重要的一環，攸關戰時海空兵力轉移與戰力保存。尤其遭敵封鎖時，鄰近的花蓮港更是經濟能源與武器裝備獲得補充支援的重要關鍵，因此，林副部長也特別感謝花蓮港務局平時的用心經營與配合演訓，加上各單位的通力合作，不僅能使演訓任務順利遂行，戰時也必能發揮支援軍事作戰效能，確保國家安全。
     今年花東地區萬安卅一號演習兵推，特別狀況模擬中共近台各機場轉場演訓頻繁，並有大批機漁船群集於東南沿海及國際航道活動，依三階段推演，包含「動員令發布」、「重要目標防護」及「民、物力支援軍事作戰」等。當動員令發布後，由花東防衛指揮部等地區駐軍，針對包括作戰指導、人力物力動員指導，以及聯防區、後備部隊戰力恢復之具體作為提出推演計畫。
     至於在重要目標防護作戰方面，則由地區軍政單位提出作戰指導及自力防護、整體防護及聯合防空之應變作為，最後並由花防部和花蓮縣政府各相關部門，結合地區的聯勤地支部、國軍花蓮總醫院等單位，實施民、物力應援軍事作戰之任務報告。
     林副部長在兵推結束後並頒贈加菜金，慰勉與會單位努力付出的辛勞外，也期勉藉這次兵推，強化「機制統合，軍民一體」協同應變機能，並瞭解各參演單位的特性、能力與限制，配合動員計畫修定與動員整備加強，截長補短，以發揮總體戰力。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110502+112008052700456,00.html
中國時報 2008.05.27　
馬下周軍談 軍方提報漢光演習
吳明杰／台北報導

　馬政府上任後，府方和軍方的溝通管道將維持現有的「軍事會談」體制，據了解，馬總統與國防部長陳肇敏、參謀總長霍守業首次召開的「小軍談」預訂於下周一舉行，軍方將向馬提報今年漢光演習內容並將邀馬六月視導衡山指揮所。

　國防部長陳肇敏二十六日表示，「大軍談」和「小軍談」過去已行之有年，這項制度不會改變，不過目前還未召開過軍事會談。

　另有關潛艦等購案國防部的態度，陳肇敏昨天首度與媒體茶敘時表示，對於採購武器項目的議題，國防部會徵求各界意見，不會只有「某一個人」決定，一定會納入聯參和社會大眾意見，擬定可行計畫作整體考量。

　陳肇敏強調，他是三軍的部長，已要求部屬絕不能本位主義，對於已經立法通過、已經訂約的案子就要繼續做，但尚未定案的事情就要再想一下，像是如何因應世界局勢的變遷，哪些預算是國家能負擔的，才能決定優先順序。

　同時，有關國防預算達到GDP（國內生產毛額）的百分之三，陳肇敏說，未來國防部將落實組織精簡，精實預算編列，將有限的國防資源核實編列。

　此外，對於在立院中答詢是否有桃園軍機場問題一事，陳肇敏強調，他服務空軍達四十餘年，起駕飛機與視導桃園基地的次數不可勝數，也曾在桃園基地服務過，他對桃園基地非常熟悉。

　陳肇敏說，五月二十一日與丁守中的質詢、答詢之間，確實有「認知上的落差」，以致產生誤會，對於因此造成丁守中的困擾，他要特別向丁守中致意。

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台東縣實施萬安演習兵推　落實全民防衛動員
發稿日期：2008/05/26

   （軍聞社記者李亞明台東廿六日電）台東縣今天實施九十七年度「萬安卅一號」全民防衛動員演習兵棋推演，各軍、警、政與救災等單位代表與會，針對演習狀況深入討論相關因應作為，期使「萬安卅一號」演習在各參演單位全力動員與協調配合下更臻完美。
    兵棋推演由台東縣副縣長彭德成主持，兼任台東縣全民動員協調會報副召集人的台東縣後備部指揮官陸保華上校出席與會，陸軍副司令廖鐵鳴中將以演習副統裁官身分，期勉與會各單位針對演習狀況，落實相關因應作為，將防災與全民國防的觀念，深植國人心中。
    彭德成副縣長表示，此次演習主要目的在於落實聯合應變指揮管制中心平、戰時指揮、協調與管制功能，驗證台東縣各項動員準備計畫之可行性，期能於戰時透過聯合應變指揮，協助各項災害防救與支援軍事作戰，俾落實全民防衛動員的目標。
    今年的「萬安卅一號」全民防衛動員演習，狀況模擬中共在四川強震的影響下，以特工人員假借地震災民身分偷渡抵台，藉機向我實施滲透，包括交通部、國防部陸軍司令部、國防部後備司令部、台東縣民政處、工務處、教育處、城鄉發展處、消防局、警察局、衛生局、交通部鐵路局、公路局、台電公司、中油公司、自來水公司等數十與會單位，均針對地震可能的災害與中共特工滲透，妥善研擬因應作為，防止災情與破壞擴大。
    演習指揮中心針對演習狀況，為防範共軍破壞襲擾，立即開設災害應變中心及妥擬應變作為；參演單位分就業務專責範圍提出救災計畫，加強救災搶險行動，社會、衛生、教育局等單位，隨後處理醫療救援及災民收容作業，警察及民政局維護社會治安及安撫民心，經發、農業及財政局則就民生必需品之物資，做最好的調派及配給，以利安然度過最危險的時刻，新聞處也配合發佈相關戰情及救災正面之新聞，以提振民心。
    副統裁官陸軍副司令廖鐵鳴中將在演習兵推後，對於各業務單位綿密安排救災搶險、醫療救助、收容安撫的規劃相當滿意，顯見各單位在每年的各項風災及其它災害中所吸收的訓練效果，發揮了應有的救災功能。

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馬防部廿七及廿九日重砲射擊　籲請地方配合
發稿日期：2008/05/22

    （軍聞社記者李岳耿馬祖廿二日電）馬祖防衛指揮部將於五月廿七日、廿九日兩天，在馬祖周邊海域舉行「九十七年度聯信操演重砲保養射擊」及「一○五榴砲直接瞄準射擊」，該部特別籲請地方民眾及漁民注意，配合管制措施，勿擅闖射擊區域。
     馬防部表示，此次火砲射擊是年度例行訓練流程之一，共區分兩天，分別於廿七日上午四時至八時，以及廿九日上午八時至下午五時實施，目的在檢驗火砲性能及保養成果，並驗證防區火力支援協調運作機制，使官兵嫻熟重砲射擊指揮程序，以提升整體防衛作戰能力。
     馬防部也於昨日在南竿航空站會議室舉辦安全管制說明會，除說明此次射擊落彈區域、警戒範圍及管制時段，並請區漁會、港務處、海岸巡單位及漁民配合迴避，以策安全，並希望將造成的干擾降至最低，不便之處也請民眾多諒解。
     馬防部將派遣連絡官至機場塔台、各港口碼頭、港務處及海巡艇上，負責掌握各射擊落彈區域周邊的海、空域安全外，也會透過地方報紙、電視跑馬燈及各聯外場所進行公告，籲請在管制時段內不要出海或是遠離射擊區域，以免發生危險。
     會中，馬防部政戰副主任陳經維上校也協請地方機關協助加強宣導民眾此次射擊區域及時間，並做好射擊防震工作、船隻出海作業海上危險區域位置，委請海巡、岸巡大隊於射擊期間管制漁船進出，並於射擊前卅分鐘，在管制區域實施作業漁船驅離；射擊期間若有飛機臨時起降，航空站及航警所將立即知會安管中心立即停止射擊，另也請消防局協助派遣消防車及救護車於消防隊內待命，以因應意外事件發生時之立即處理。

http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/may/19/today-p2.htm
自由時報2008年5月19日

六月漢光演習／一天打海空 四天打陸戰
〔記者許紹軒／台北報導〕據指出，今年漢光演習將在六月下旬舉行，為期五天的電腦兵推將一改過去制空、制海、反登陸照順序推演的慣例，採取一天內打完海空，四天推演陸上戰鬥的模式，驗證台灣常備與後備地面部隊執行國土防衛的能力。

雪隧通車 宜蘭作戰重要性大增

據了解，今年陸戰的重點仍在北部，中南部會發生牽制性戰鬥，另因雪山隧道通車，宜蘭地區的反空降與反登陸作戰重要性大增；將領指出，過去陸戰隊曾在宜蘭海岸實施登陸演習，半天內機械化部隊突破蘭陽平原的防守直抵雪山腳下，要守住宜蘭，平原不可恃，通往西部的交通隘口才是決戰點，必要時將炸毀雪山隧道。

據指出，國軍精進案裁撤大部分師級機構，平時雖然旅級單位不多，但戰時加上後備兵力，每一個軍團直接指揮的旅級單位動輒三、四十個，其中北部六軍團更有將近五十個旅級單位，早已超過指揮能量，觀摩演習的美軍顧問團也指出這與實戰有不小的落差，提醒陸軍應增設師級指揮機構。

此外，這次也要驗證高價值國家基礎建設在面臨解放軍特攻破壞的防禦能力，包括機場、港口、水庫、橋樑、電廠與變電所等處所，後備兵力是否足以擔負防護責任？特別的是，今年電腦兵推軟體自美採購新軟體，可以調出過去兵推紀錄以驗證擬案的效果，屬於ＪＴＬＳ兵推系統的附屬程式；而今年美軍顧問團仍由前美軍太平洋司令布萊爾率隊來台，美台人員上週才開完協調會。

近三萬後備軍人 動員參與演習

今年漢光演習再創後備動員兵力的高峰，據了解，在進入實兵操演階段時，將動員將近三萬名後備軍人參與演習，九個縣市後備旅也將全員全裝編成，部隊同時開往指定戰術位置待命，規模空前。

據了解，除了後備旅全員編成之外，另外輔助軍事勤務隊也會召集後備軍人參與，驗證戰時支援效能。而依照國防部現行構想，退伍八年內的後備軍人約九十萬，戰時將會全面徵召，可使台灣兵力從不到卅萬激增到一百廿萬人。

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桃園萬安演習兵推 驗證動員作業能量
發稿日期：2008/05/16

    （軍聞社記者莊家宏桃園十六日電）為精進全民防衛動員工作各項應變機制，北部地區全民戰力綜合協調會報，今天舉行「九十七年度全民防衛動員（萬安三十一號）演習兵棋推演」，期望透過演練機制，驗證北部七縣市地方政府重要設施安全防護作為、三合一會報執行應變機制執行成效，期達成堅實國家整體安全防護網，提升我國土防護能力。
     兵棋推演由萬安三十一號演習副統裁官廖鐵鳴中將主持，邀集各部會代表、北部七縣市動員會報、第三作戰區下轄各國軍單位等，共計兩百餘人參與，推演「後備部隊動員召集事務所開設作業暨民、物需求探討」等二十一項驗證課目，並進行狀況討論。
     廖中將表示，萬安演習在行政院動員會報、中央各相關部會、地方政府與國軍部隊歷經數年的努力與全力配合推動下，已將動員、災防、民防等緊急應變體系予以有效整合，整個演習規模、動員人、物力，是全國年度規模最大的演習，也是落實全民國防的典範。
     廖中將強調，基於全民國防的觀念，每個人都有參與國防建設的義務，國軍部隊與地方政府，各具專業、各有所司，但在全民防衛動員工作的要求上，著眼於平戰結合、發揮專業分工效能；藉這次兵棋推演，透過共同討論、集思廣義、互相學習，強化全民防衛動員機制功能，俾積儲國家整體戰力，建立一個安全的生存空間，國家才得以永續發展。

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北縣實施萬安演習兵推　以四川大地震為借鏡
發稿日期：2008/05/15

    （軍聞社記者曾子才台北十五日電）台北縣政府於今天召開九十七年全民防衛動員「萬安卅一號」演習兵棋推演，由縣長周錫瑋主持，期望透過本次演練機制，驗證北縣災害防救能力，副統裁官廖鐵鳴中將指出，以最近發生的四川大地震為例，如果平時各單位沒做好溝通、聯繫，一旦發生重大災害，後果將不堪設想，而此次兵推就是在強化台北縣災害防救能力，藉由完善的編組結合軍、警、消單位共同演練，可有效發揮團隊合作精神，將各種災損降至最低。
     台北縣九十七年全民防衛動員「萬安卅一號」演習兵棋推演，上午在縣政府災害應變中心舉行，由縣長兼動員會報召集人周錫瑋主持，副統裁官廖鐵鳴中將及國防部各局室、北區後備部、北縣後備部、關渡指揮部、板橋憲兵隊等單位，均應邀與會參與兵棋推演。
     周縣長於致詞時指出，該縣擔任全國今年度全民防衛動員「萬安卅一號」演習兵棋推演的示範演練單位，透過實際兵推，將可有效驗證平時對相關基礎建設與安全防護作為，以及戰時支援軍事作戰能量整備的協同運作效能，只要「多一分準備，就能少一分損害」，一旦災難發生時，就能啟動緊急應變的防災救難機制，沉著處置，以確保民眾生命財產安全。
     副統裁官廖鐵鳴中將強調，台北縣為我國重要樞紐，又是高科技產業、工業集中地，如何提升預防事故發生的應變能力，以及有效運用「軍力」與「民防」，顯得格外重要。
     此外，擔任戰力綜合會報主席的北縣後備部指揮官李佩忠上校，會中針對「台北縣區域聯防之建構、整合及應變支援」、「三項會報組織架構任務及因應天然、人為災害互動協調作為及對上、對下應變機制作為」及「地方政府支援軍事作戰與災害救援應變作為」等多項課題，做整體報告，對建構災防體系，有極大助益。

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六軍團年度重砲射擊　展現精實訓練成效
發稿日期：2008/05/14

    （軍聞社記者孔繁嘉新竹十四日電）為驗證軍團砲兵部隊年度各項訓練的成果，陸軍第六軍團一連三天在新竹坑子口海域，執行代號「金鎚操演」的年度重砲保養射擊，今天共計射擊二十四門M110A2自走砲，射擊情況良好，展現平日精實訓練成效。
     六軍團表示，這次火砲射擊以坑子口海域等為目標區，為維護全程射擊的安全，已事前在桃園及新竹機場、雷達站及新豐地區海域管制站派遣安全聯絡官，有效管制空、海域安全，確保任務遂行。
     上午的M110A2自走砲射擊，六軍團指揮官吳斯懷中將親自到場督導，官兵在狀況模擬下，二十四門重砲依序射擊，狀況良好。為了使民眾瞭解射擊過程，並解除心中疑慮，六軍團也邀請鄰近鄉親參與，明天則將在同一地點，執行另外十二門M119A2自走砲射擊任務。
     六軍團指出，「金鎚操演」為該部年度例行火砲保養射擊，主要目的是在驗證砲兵部隊訓練成效、裝備妥善率及指、管、通、情聯合操作整體作戰能力，藉此強化部隊戰力，同時也讓民眾瞭解國軍堅強的防衛能力，爭取全民對建軍備戰的肯定與支持。
     六軍團強調，此次射擊操演參演計有一五五加農砲、一五五榴砲及M109A2、M110A2自走砲等各型火砲六十門，不論在射擊指揮、安全管制等部隊訓練各項工作準備上，所有部隊都按程序、步驟、要領執行各項工作，以有效提升整體防衛作戰能力。