http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4563081.shtml
百億人事費 國防部「錢」坤大挪移
【聯合報╱記者李志德/台北報導】 2008.10.18 02:59 am
立法院下周將審查九十八年度國防部預算,在審查前夕,卻傳出九十五年度,共有一百四十億剩餘人事費「去向不明」。
據了解,這是因國防部長年短編軍人保險準備金,在九十五年度一口氣將一百億剩餘預算轉用為準備金,暴露出國防部長期浮編人事預算,才有如此鉅額的剩餘款。
立法院預算中心昨天公布「國防部預算評估報告」指出,從民國九十四年,陳水扁總統要求將國防預算額度提高到「國內生產毛額」(GDP)的百分之三後,國防部預算就從隔年的兩千六百五十七億、九十六年的三千兩百三十四億,增加到九十七年的三千四百九十五億。
立法院批評國防部,「預算額度連年調增,衍生預算未覈實編列,連年產生鉅額剩餘款」,其中最嚴重的,就是根據九十五年度「中央政府總決算審核報告」,人事費剩餘一百五十一億,但到了審計部決算審查時,卻只剩下十一億四千萬元,預算中心質疑,「九十五年度逾百億人事費剩餘款用途去向不明。」
國防部軍事發言人池玉蘭昨天表示,立法院所稱短差的一百四十億,是用來填補「軍人保險責任準備金」,軍人在服役期間,都要繳交軍人保險費,退伍時可以領回一筆保險金,九十五年度由於推動精實案,退伍人數增加,因此需要額外提撥準備金。
據知情人士指出,九十五年之所以要一口氣將一百多億「灌」進「軍人保險責任準備金」,是因為依制度,軍人保險金原本該是軍人負擔一部分,另一部分是國防部負責,國防部長期以來都短編「相對提撥金」。
以往軍人申請退伍時,甚至會因為國防部「沒有錢付退伍金」而延宕,因此國防部才會在九十五年一口氣灌入一百四十億,填補這個大洞。
【2008/10/18 聯合報】