http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501563+112009101500485,00.html
8政策 鼓勵大專從軍
2009-10-15 旺報 【本報訊】

    　為積極鼓勵大學畢業生入伍，大陸教育部、財政部、解放軍總參謀部、公安部等部門以空前力度推出八大優惠政策：

    　1.提前徵兵：配合大學生畢業時間，過去11月舉辦的徵兵提前於5、6月份進行。

    　2.學費補助：大學畢業生入伍，政府補貼學費、代償助學貸款，每年最多6000元人民幣。

    　3.軍職優勢：優先由大專畢業生挑選士官、考軍校、安排到技術崗位。

    　4.選拔軍官：具大學以上學歷且表現優秀、符合總政治部有關規定者，可以直接選拔為軍官。

    　5.考試優勢：退役後參加政法院校基層人員招考時，優先錄取。

    　6.入讀大學：具有大專學歷者，退役後免試入讀成人本科，或經過一定考核，入讀大學。

    　7.考研加分：退役後報考碩士研究生初試，總分加10分。

    　8.就業優勢：服役期間獲二等功及以上者，退役後推薦免試攻讀碩士研究生，或等同應屆大學畢業生辦理就業報到手續。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501563+112009101500484,00.html
大學生入伍陸09徵兵「重中之重」
2009-10-15 旺報 【記者簡立欣／綜合報導】
 
    　10月起，大陸一年一度的徵兵陸續開始，以大專生為主要對象，不再招收國中以下學歷；解放軍「草鞋時代」將走入歷史。

    　大陸一年一度的徵兵陸續開始，各省教育廳表示，「大學畢業生入伍」是今年徵兵工作的重中之重，且不再招收初中（國中）以下學歷。今年預計兵員12萬人。繼去年以來大陸大幅調整徵兵政策，今年又首次將應屆大畢生和在校生列為主要徵兵對象，象徵解放軍「草鞋時代」走入歷史。

    　過去以農家子弟為主

    　過去中共解放軍多以農家子弟和城鎮待業青年為主要兵源，在校學生則予以緩徵。不過這種情況隨著90年代幾波大學、研究所擴招之後而有所改變，2001年起，大陸修法讓可緩徵的大專生提前入伍，當年共有2000多名大專生申請；2005年，解放軍徵兵破天荒有學歷限制，要求「國中學歷以上」，還被韓國媒體評論「該現象在中國解放軍歷史上相當罕見」。

    　去年下半年起，大學生就業形勢險峻，入伍當兵變成各方期待的解決方案，還特地為大專畢業生放寬視力、年齡等身體指標。

    　今年就業情勢更為險峻，610萬名大專畢業生加上去年未順利就業的100萬人，超過700萬人的就業需求對政府部門造成極大壓力。5月初，一向在冬季徵兵的中國解放軍，史無前例地提前到5月預徵，時間點的選擇顯然與6月畢業潮有關。

    　解決大學生就業問題

    　中國教育部與人力資源和社會保障部表示，除了徵兵提前至5月，今年起將補助入伍的大學畢業生在校期間繳納的學費、代償助學貸款，每年最多人民幣6000元，4年總額2.4萬元。

    　10月以來，大陸各省延續去年「各級學校應屆畢業生優先入伍」政策，尤以大學應屆畢業生為主。以廣東省為例，非農業戶口大專學歷青年未全部入伍前，高中學歷青年不得入伍，並取消徵集20個縣（市、區）和3個鎮國中以下學歷青年。

    　廣東省省教育廳相關人士表示，2009年徵兵在即，「徵集大學畢業生入伍是今年徵兵工作的重中之重。」今冬徵兵工作有兩大原則：同等條件下，學歷高的青年優先、應屆畢業生優先。大學畢業生應徵入伍優先得到批准。

    　10年內大專入伍增60倍

    　10年來，大陸大學生入伍從2001年的2000人、2008年的6萬人到今年的12萬人，可見「以大專生為主要徵召對象」大勢已定。

http://n.yam.com/cna/china/200909/20090918638521.html
未提習近平人事案 中共17屆4中留懸念   
 
中央社╱中央社 2009-09-18 23:09
     
（中央社記者周慧盈北京18日電）為期4天的中國共產黨第17屆中央委員會第4次全體會議今天落幕。對於最受關切的國家副主席習近平是否增補為中共中央軍委副主席人事案，中共會後並未提及，留下懸念。

香港媒體稍早時報導，中共本次會議將原則通過增補習近平為中共中央軍委副主席。此舉代表中共正式確定習近平在2012年中共「18大」的接班人地位。

對於中共今天會後並未公布習近平的人事案，香港「明報」曾引述消息人士說，有關習近平出任中央軍委副主席的決議，中共可能在10月1日國慶閱兵後，在中央軍委的擴大會議中才對外公布。

這種做法與過去有所不同。1999年時任中共中央政治局常委、國家副主席的胡錦濤，就是在中共15屆4中全會獲增補為中共中央軍委副主席。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501368+112009091900182,00.html
四中全閉幕 習近平接軍委副主席成懸念
2009-09-19 中國時報 【王銘義／北京報導】
 
    　中共十七屆四中全會昨天在北京閉幕，外界原先臆測中共政治局常委、國家副主席、中央黨校校長習近平將增補為中央軍委副主席，但會後中共中央並未發布這項重要人事，使得這項增補案成為懸念。有消息指，習已獲增補軍委副主席，但可能在國慶閱兵後的中央軍委擴大會議上才對外宣布，惟無法證實。

    　四中全會依往例都是「閉門會議」，會後都透過《新華社》發表公報與人事，但昨天並未比照十五屆四中全會的「胡錦濤模式」，同步發布習近平增補軍委副主席的訊息，因此，習近平接班問題，勢必將引起外界的關注。

    　習的接班問題 十七大已安排

    　不過，據北京相關人士指稱，習近平的接班地位在十七大即已做出明確安排，至於何時增補為軍委副主席，實質意義並不大，只要習近平在十八大接掌總書記，自然就會接掌實際軍權，這樣的安排更符合制度化的原則。

    　同時，香港媒體昨天稍早即報導指稱，四中全會原則通過增補國家副主席習近平為中央軍委副主席。但消息人士透露，有關習近平增補為中央軍委副主席的決議，可能在十一國慶閱兵後，在中央軍委擴大會議上才對外公布。

    　未發布將造成 更多人事臆測

    　習近平如順利增補為軍委副主席，以其黨政軍接班排序來看，無疑將是中共十八大接任下屆中央總書記的接班人。由於這項人事布局極具政治指標，因此，昨天閉幕的四中全會並未如外界意料發布訊息，即引起各方關注。

    　一九九九年擔任政治局常委、國家副主席、的胡錦濤，就是在十五大四中全會增補為中央軍委副主席，預示他在二○○二年將接掌總書記。但十七大四中全會並未及時發布習近平的增補案，將留給外界更多人事臆測的空間。

    　十五屆四中全 胡錦濤獲增補

    　這次出席中共十七大四中全會的中央委員一九四人，候補中央委員一六三人。中共十七大代表部分基層黨務工作者、基層黨員和從事黨建研究的專家學者也獲邀列席會議。

    　在四天全會議程中，聽取和討論了胡錦濤受政治局委託所作的工作報告，審議通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。政治局常委習近平並就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/5143751.shtml
不按牌理 習近平未接軍委副主席
 
【聯合報╱香港特派員李春】 2009.09.19 04:21 am
 
 
中共十七屆四中全會昨天閉幕，習近平未如預期被安排進入中共中央軍委副主席，受各界關注。

在這次會議之前，北京曾傳出三個訊息，一是這次中全會，要單議題，成為唯一一次只討論黨建的中全會；二是中央軍委的調整，全會只討論不作決定，具體安排放到中央軍委擴大會議上去做；三是這次全會有關黨建的議題，焦點在黨內民主上，本次全會也要就此做些試驗。

這些訊息，聽到耳邊，沒人相信，因為按中共近廿年來形成的政治慣例，一屆中共全國代表大會的中期，開始為下屆做準備工作。來得最早的準備，就是組織準備。而組織準備的開動象徵，正是四中全會中共中央軍委組成人員的調整。

中共有「黨指揮槍」的政治原則，但槍桿子裡面出政權仍是根深柢固的政治倫理。所以兩代領導人的交接，中央軍委動得最早，中央軍委主席的位子又換得最晚。所謂最高權力過渡，實際上中央軍委是重要載體。

大陸的中央軍委，國家中央軍委和中共中央軍委是一組人馬、兩塊牌子。中共十七屆四中全會，是按程序決定軍委副主席的人選，以及增補中央軍委委員。這一決定和增補，實際上是為下一屆中央軍委，搭起基本交接班子，由於最高領導人之早一點晚一點都鐵定出掌軍委主席，也由之構成了核心領導人交接的格局。

中共領導層的這一權力過渡和交接模式，是由鄧小平、江澤民、胡錦濤這一代代沿襲下來。其中，江澤民的上台，是在六四後的特殊政治背景下，由元老協商出來的；胡錦濤的上台，是由鄧小平隔代選出、長期備位的。

而新一屆中共領導層中的新人，包括習近平、李克強等，是在中共黨內民主的試驗中，冒生出來的。所以他們從冒尖的突破口上，與上幾代不同。

中共十七大前的小範圍投票，選出來習近平等人進政治局和政治局常委，在無重大錯失和特殊突發事變下，接班團隊的核心格局，不會有重大調整。但中共十七屆四中全會，不再按牌理出牌。

唯一可以做出解釋的，是中共正圖以擴大黨內民主的辦法，擴大社會民主，走中國特色的政治改革道路。中共最高領導層的產生辦法、最高權力的過渡和交接，其實也是擴大黨內民主的一個重要課題，其探索和求解，再按老辦法，等於指定接班人，向全黨交代不過去，新的模式，可能正由這次四中全會開始。

【2009/09/19 聯合報】

http://n.yam.com/cna/china/200909/20090918622461.html
港媒：習近平將出任中共中央軍委副主席   
 
中央社╱中央社 2009-09-18 09:45
     
（中央社台北18日電）中共17屆4中全會訂於今天在北京閉幕，備受海內外關注的人事問題，有消息指稱，大會原則通過增補國家副主席習近平為中共中央軍委副主席。

香港明報報導，此舉意味正式確定習近平於2012年18大上的接班人地位。

此外，全會也將審議通過另外兩項議程，即中央政治局向中央委員會的工作報告和「中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定」。

報導引述消息人士透露，有關習近平出任中央軍委副主席的決議，可能在國慶閱兵後在中央軍委的擴大會議上才對外公佈。但這種做法打破以往慣例，1999年時任中共中央政治局常委、國家副主席的胡錦濤，就是在中共15屆四中全會上獲增補為中共中央軍委副主席。

據報導，今天將是北京9月份最緊張一天。下午中共17屆4中全會閉幕，傍晚7時，中央電視台新聞聯播將播出4中全會新聞公報。晚上舉行國慶60週年慶典及花車巡遊最後1次彩排。自中午12時開始，北京市二環路以內大部分地區實行戒嚴，貫穿長安街的地鐵1號線全線停運，並一直持續到明日凌晨。

據中共黨史專家透露，黨內民主和執政能力等黨的建設問題，在這次中全會最值得期待的內容。中共歷史上首次以全會集中討論黨建問題，總結60年執政得失，分析中共自身建設面臨的新情況與新問題。

報導並說，4中全會將圍繞黨建工作、幹部工作方面會有一些微觀舉措，其中「關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定」相關內容，將在今天的公報中有一定程度披露，但關於官員財產申報制度，未必會有重大突破。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50501245+112009090100084,00.html
現代化共軍 強調搶險救災能力
2009-09-01 中國時報 【亓樂義／綜合報導】

    　中共六十周年國慶將近，大陸軍方歸納軍隊六十年現代化的幾項特點，認為在大裁軍的背景下，軍隊規模逐漸縮小，戰力卻逐步增強，並把「搶險救災」列為軍隊重要任務之一，這不僅順應時代潮流，也符合民眾的需要。

    　《中新社》昨推出國慶六十周年專題，軍事科學院戰爭理論和戰略研究部研究員陳舟受訪時指出，一九八五年起大陸歷經三次裁軍，從原有四百萬大軍縮減為二百卅萬人，同時呈現下列三項特點。

    　一、優化軍兵種結構，如精簡陸軍，加強海、空軍和二砲部隊建設，尤其提高軍兵種高新技術部隊的比例。

    　二、改革領導指揮體制，裁併軍以上機關和直屬單位，減少指揮層次，理順指揮體系，尤其強化聯合作戰指揮功能。

    　三、改善官兵比例，減少副職領導幹部和部分幹部職位，改由士官擔任或實行聘用制，大幅減少幹部數量。如二○○三年裁軍廿萬，軍官幹部被裁十七萬人。

    　軍隊規模縮小後，戰力從何展現？作為《中國國防白皮書》撰稿人之一的陳舟說，除優化武器裝備和理順軍隊組織結構，中國軍隊戰力還體現在三個方面。

    　第一是人員的現代化，包括從大學引進國防生。軍方為特定專業，目前從一百一十七所大學招收優秀新生入伍，或從在校大學生中選撥入伍，國防生享有國防獎學金，畢業後為軍所用。截至去年二月，軍方共招收六萬五千名大學生，為軍隊注入新血。

    　第二是強化「非戰爭軍事行動」的能力。陳舟表示，軍方近年在護航、維和、聯合軍演、搶險救災、抗震、抗洪等行動中展現這種能力。第三是建構打贏信息化戰爭的核心能力，就是為維護祖國統一和反對分裂的能力。

http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI2/5095305.shtml
士官素質 將左右戰爭成敗
 
【聯合報╱記者林琮盛╱綜合報導】 2009.08.24 04:38 am
 
 
部隊「班長」（士官）素質的好壞，將左右未來戰爭的成敗？中共解放軍喉舌「解放軍報」刊文直指，廿一世紀的訊息化戰場，會是以士官為主的「班長的戰爭」。

目前，中共解放軍的士官編制數量達八十多萬人，部隊數千種專業職位編配了士官，士官隊伍已覆蓋所有專業技術和指揮班長的角色。

解放軍報認為，這七十年來的各種戰爭的成敗，取決於部隊各層指揮官的作為：第二次世界大戰的機械化戰場，是「師長」的戰場；八○年代的陸空一體化戰場，是「營長」的戰場；而廿一世紀的訊息化戰場，是以「士官」為主的班長的戰場。

報導指出，胡錦濤主席近日批准「深化士官制度改革方案」，從增加高技術專業士官編制、調整士官軍銜制度、改進士官選拔辦法、完善士官培訓和管理體系等七大方面，對現行士官制度作出重大改革。

主要目的，在於培養和造就一支高素質的士官人才庫，加強解放軍的核心軍事能力建設，特別是打贏下一場被喻之為「班長的戰爭」。報導也指稱，美軍正致力研究「班長的戰爭」，並在幾場局部戰爭中付諸實踐。阿富汗戰爭，美軍最先派去的是「三角洲」和「綠扁帽」的特種小部隊。伊拉克戰爭中，這種特徵更明顯。其中，士官的專業化角色更為吃重。

因此，中共為打贏訊息化戰爭，透過制度誘因，從成立「士官優秀人才獎」，到將享受國務院頒發的政府特殊津貼人員選拔範圍擴大到士官，提高士官的主體地位及福利待遇。

【2009/08/24 聯合報】

http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/mil/2009-08/23/content_11929290.htm
軍報觀點：未來戰爭是“班長的戰爭” 
2009年08月23日 09:26:11 　來源：解放軍報 

    第二次世界大戰的機械化戰場是師長的戰場；20世紀80年代的空地一體化戰場是營長的戰場；21世紀的信息化戰場是以士官為主的班長的戰場。

    近日,經胡主席批準，中央軍委頒發了《深化士官制度改革方案》，從增加高技術專業士官編制、調整士官軍銜制度、改進士官選拔辦法、完善士官培訓和管理體係等7個方面對現行士官制度作出重大改革。這是在新的起點上推進士官隊伍建設的重大舉措，對于培養和造就一支高素質的士官人才隊伍，加強我軍核心軍事能力建設，特別是打贏下一場被喻之為“班長的戰爭”，意義不可低估。

    軍事學術界有一種說法：第二次世界大戰的機械化戰場是師長的戰場；20世紀80年代的空地一體化戰場是營長的戰場；21世紀的信息化戰場是以士官為主的班長的戰場。據說，美軍正致力研究“班長的戰爭”，並在幾場局部戰爭中付諸實踐。阿富汗戰爭，美軍最先派去的是“三角洲”和“綠色貝雷帽”的特種小分隊。伊拉克戰爭中，這種特徵更為明顯。許多戰鬥中，唱主角的不是過去的師團，而是連排甚至班一級小分隊，這些小分隊的士官們深入敵後，攜帶著衛星定位儀和激光指示器，隨時可以下載衛星畫面，根據畫面去尋找敵人的蹤跡，也可以通過衛星呼喚戰機進行轟炸。

    鑒于士官在信息化戰場上的重要作用，世界各國軍隊都非常重視士官隊伍建設。在建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭這一戰略目標牽引下，我軍士官制度改革不斷深化，從全軍“士官優秀人才獎”正式設立，到將享受國務院頒發的政府特殊津貼人員選拔范圍擴大到士官，士官的主體地位得以充分凸顯，福利待遇得以明顯提高。目前，我軍士官編制數量達80余萬之多。全軍數千種專業編配了士官，一些關鍵性崗位均由士官擔任，士官隊伍已經覆蓋所有專業技術和指揮班長的崗位。全軍建制班班長全部編配為士官，廣大士官成為基層訓練、管理和技術保障等工作的骨幹。
 
    時下，各部隊把士官隊伍作為推進中國特色軍事變革必須重點加強的人才建設“五支隊伍”之一，納入人才強軍戰略工程。各單位把提高士官隊伍整體素質作為士官隊伍建設的核心，積極為士官排憂解難，激發了廣大士官愛軍習武、獻身國防的積極性。但是，也有個別單位對士官隊伍建設的重要性，缺乏深刻認識和憂患意識。比如，有的士官組訓停留在低水平，徘徊在低層次，尤其在重要演訓任務中，對士官不放心、不放手；有的用老眼光看人，習慣性把士官當“兵”看、當“兵”管、當“兵”用。這在一定程度上影響了士官的工作訓練熱情。面對新形勢新任務，加強士官隊伍建設，必須換眼光、換思路，既要有戰略層面的長遠考量，也要有戰役戰術層次的具體設計。

    制空權理論的創立者杜黑曾言：“勝利總是向那些預見戰爭特性變化的人微笑,而不會向那些等待變化發生後才去適應的人微笑。在戰爭樣式迅速變化的時代,誰敢于先走新路,誰就能獲得用新戰爭手段克服舊戰爭手段所帶來的無可估量的利益。”戰爭的勝負雖然直接表現在戰場上，卻決定于平時軍事發展的競爭中。在以新軍事變革為核心的角逐中，彷徨觀望、止步不前的國家和軍隊，實際上等于主動放棄了未來戰場的“準入證”。面對下一場“班長的戰爭”，你準備好了嗎？（吳鳳祥）

http://n.yam.com/cna/china/200908/20090802029681.html
中國軍隊6成幹部具大學本科以上學歷   
 
中央社╱中央社 2009-08-02 18:22
   
（中央社台北2日電）中共中央軍委副主席郭伯雄透露，60年來中國軍隊全面增強現代條件下的防衛作戰能力，目前全軍幹部具有大學本科以上學歷已達61%。

中新社報導，郭伯雄在「求是」雜誌發表文章說，中國軍隊不斷優化體制編制，創新發展軍事理論，加快建立適應打贏現代戰爭的作戰體系。

他表示，中國陸軍逐步推進由區域防衛型向全域機動型轉變，海軍初步發展成為具備較強近海防禦能力，及一定的遠海作戰手段的綜合性軍種，空軍正加快由國土防空型向攻防兼備型轉變，第二炮兵已成為精幹有效、核常兼備的戰略力量。

文章指出，武警部隊反恐、維穩及處理突發事件能力全面提高。建立起完整的國防科技和國防工業體系，基本建成新型主戰、電子信息和保障裝備協調發展的現代化武器裝備體系，成功進行載人航天飛行等重大科研試驗。形成具有特色的院校體系，培養大批優秀軍事人才，目前全軍幹部具有本科以上學歷已達61%。

郭伯雄並在文章中提出7個「必須始終堅持」，包括：把黨的軍事理論作為國防和軍隊建設的科學指南、黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨、著眼國家安全和發展戰略全局推進國防和軍隊建設、按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設、把提高戰鬥力作為軍隊建設的出發點和落腳點、把改革創新作為軍隊建設發展的強大動力、依靠人民建設軍隊、建設國防。