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中國時報 2008.02.14
內閣反彈 退伍軍人部 卡住政院瘦身
江慧真/台北報導
行政院十三日原擬通過「行政院組織法」修正草案,卻因內部反對妥協,意外導致這項政府瘦身的工程難產;多位閣員炮聲隆隆質疑,退伍軍人事務部不僅「由黑翻紅」,還拉高位階單獨設部,不符民進黨長久的價值,也不合社會期待。
面對歧見此起彼落,行政院長張俊雄坦承,「這是第二任閣揆任內最長的一次討論。」
張俊雄最後只好裁示,距離開議還有時間,責成副院長邱義仁盡速召開跨部會協調會議擬出共識,下周三再提報院會。
多位閣員反對設退伍軍人部
昨日上午院會一開始,客委會主委李永得首先發難,「這和外界期待落差太大!」政府瘦身後客委會之所以還存在,是因文化語言的傳承意義,假如政府可確實保護其文化上的意義,那併掉客委會也無所謂,「問題是退伍軍人並不具特殊族群的文化意義,為何要特別保護這個少數族群?」
張揆指示主導的研考會主委施能傑答覆,施解釋,這案子談了很多年,陳總統也指示要做,研考會版本主要依據第六屆和國民黨朝野協商的結論。
但新聞局長謝志偉不以為然,舉手質疑說,這不符人民的期待,也非政府執政的方向,「不是民進黨的價值,為何要幫國民黨背書?」
張揆再度要求施能傑說明,施婉轉表示,這麼龐大複雜的一個案子,不可能各部會人人都滿意。立院老鳥的文建會主委王拓,也打破打破沉默說,「既然是上屆朝野協商的版本,舊立委都不在了,新立委不見得會認帳,行政院應該送原來自己的版本,到時候國民黨要,他們自己去加。」
施能傑三度說明,但仍未消除閣員雜音。農委會主委蘇嘉全也按耐不住說,「明明是國民黨要的東西,為何要行政院送?就算有credit也不會算在政院頭上。」
蘇嘉全舉自己的例子抱怨,國民黨要國民年金過關,產生的農民年金問題還不是通通推給民進黨。
眼見反對聲浪愈演愈烈,邱義仁終於開口說,政府改造喊了二十幾年,結果部會只有增加沒有減少。政治也是一種妥協,應該以更高格局來看;政府改造是民進黨的價值,改革可以循序漸進,不好的地方以後再慢慢修。
邱義仁強調,向前跨一步都是有意義的,「先送出去卡妥當啦!」
強調為一小撮人設部不公平
儘管「長官」開示,但謝志偉仍「不知好歹」,再次舉手發言。
謝志偉說,改革的精神和成效要看長期,這個案子影響的層面這麼大,行政院如果提出來,帳就是算在民進黨頭上,這違反執政精神、社會期盼,退伍軍人事務部還是應該拿下來,不要怕被討論!
政院秘書長陳景峻此時開口緩頰:「行政院是陳總統的內閣,案子討論這麼久了,好不容易要過關,還是應該送進立院。」
政務委員許志雄則表示,這麼大的案子,不該只由研考會來拍板定案,這不是舊案重提,程序上修正案要獲得內部共識,「還有一個禮拜才開議,有再討論的空間。」
不死心的謝志偉三度發言,建議可把退伍軍人事務放在國防部或內政部之下,否則為這一小撮人成立一個部,不符合公平原則,「到時候一定會被質疑,行政院要怎麼回應?」
閣員你來我往、唇槍舌劍了半小時,張揆只好裁示,下周再議。