http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008022700089,00.html
中國時報 2008.02.27　
國庫虧一百廿一億元 誰負責
江睿智／特稿

　二○○五年初，陳水扁欽點的郭清江接下華揚史威靈時，郭親赴美國，回來告訴經濟部，並且拍胸脯保證：「只要再給我一億多美元，這家公司一定賺錢！」三年後，錢全給了，郭清江也走人，留下的難攤子最後走上被併購命運，政府虧損至少上百億，卻無人負責。

　持平而言，除非現在經濟部掌握的華揚史威靈的財務數字是虛假的，否則，以華揚史威靈目前淨值為負、已無周轉資金，我方政府如果再投入資金希望「翻本」，在過去幾年已證明政府毫無監督能力的情況下，大概只有越虧越多。經濟部不敢也不能再投資，因此尋求杜拜資金接手，雖然虧損是很痛，算是設下停損點。好歹拿回一點價值。

　但，我們要問的是：這家企業人謀不臧傳聞已久，虧損亦不斷，何以致之？難道沒有任何需要為這國庫消失的一百多億元負責嗎？

　二○○五年初因扁政府改派郭清江入主，郭動不動打著「阿扁人馬」的招牌，耀華玻璃、開發基金、航發會硬是被壓著頭增資一億多美元。錢燒光，郭清江幾度再回來拿錢，經濟部想插手其經營，想查帳，想知道錢用到哪裡去，都不得其門而入。開發基金明白表達不會再參與增資，經濟部想拒絕，郭清江每次都端出「我是阿扁的人」，要經濟部就範；即便立法院祭出「政府不准投資」，經濟部還是給了融通資金，使其不倒。

　直到去年下半年，經濟部才撤換掉郭清江，算是直接介入，最近耀華玻璃檢討查帳，官員直言，「還是不知後來被要去的一．五億美金花到哪裡去！」

　被迫賣出華揚史威靈股權，台灣航太夢破碎，但如此專業公司卻因政治任命、人謀不臧，上百億元的投資人間蒸發，卻無人負責，這，又豈是一個痛字可形容！

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008022700088,00.html
中國時報 2008.02.27　
買家Action Aviation增資取得8成股權
林上祚／台北報導

　今年杜拜航空展，中東民航機經銷商，Action Aviation了展出華揚史威靈研發的商用客機SJ30。這架要價七百萬美元的商用噴射客機，在中東油元淹腳目的今天，市場前景一片看好。然而，華揚史威靈最大股東台灣政府，去年卻黯然地賣掉了華揚史威靈八成股權。

　而對於這筆交易到底台灣政府虧損多少，經濟部次長施顏祥只表示：「現階段當然是損失很多。」但未來如果營運變好，公司價值提升，自然會減少損失；因此，現在他不願去談損失到底多少的問題。

　施顏祥說，ＳＳＡＣ財務不斷迅速惡化，目前淨值是負的，為負六千萬美元，隨著時間流逝，財務狀況日益惡化，價值越來越低是必然的，但經濟部已全力爭取最佳合作條件。

　根據華揚史威靈新聞稿，華揚史威靈大股東台灣政府，去年九月底與Action Aviation正式簽訂股權買賣契約，同意由Action Aviation增資取得華揚史威靈八成股權。華揚史威靈表示，華揚史威靈原本的台灣出資者將繼續在該公司董事會中擁有代表席位。

　Action Aviation Investors是Action Aviation和投資集團ACQ Capital的合資企業，同時也是華揚史威靈唯一經銷商，負責經銷中東在內的六十六個國家。ACQ資本係矽谷創投公司，ACQ資本董事長John Sabovich家族成員，與航空業淵源頗深，並在加州經營輕航機駕訓班。而ＥＤＩＣ這家杜拜房地產開發商，則是這些公司的幕後金主。

　Action Aviation董事長哈丁（Hamish Harding），去年十一月架著SJ30，由德州飛往杜拜，十六小時航程，創下了相同噸數商用客機最遠飛行距離。

　經濟部政務次長施顏祥去年接受國外媒體訪問時表示，Action Aviation在取得華揚史威靈八成股權後，同意由漢翔航太與周邊衛星工廠，繼續提供SJ30-2零組件，以及飛機組裝服務。經濟部預估，未來十年每年將獲得華揚史威靈二十億元訂單。華揚史威靈董事長羅正方則表示，Action Aviation投資是華揚史威靈絕佳夥伴。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008022700087,00.html
中國時報 2008.02.27　
人謀不臧 航太美夢成吞錢怪獸
王莫昀／新聞幕後

　十三年前，政府將投資成立華揚史威靈（ＳＳＡＣ），視為發展航太產、拉攏台美關係的妙著。但因經營階層人謀不臧、政府缺乏監督下，如今，這項投資燒掉五．七五億美元，成了燙手山芋，有人願意出價一．五億美元，政府相關單位便要以一份「感謝的心」送「她」出嫁。

　經濟部官員指出，若要冀望這項投資案開花結果，至少還等五、六年，再燒掉二．五至三億美元，ＳＳＡＣ才有可能擺脫「錢坑的惡名」。

　因此，即使對方初期只出五千萬美元，後面的一億美元能否到位還不一定，經濟部還是願意讓有「財力」的人接手。

　曾有技術優勢 不敵燒錢迅速

　熟知ＳＳＡＣ過去歷史的都知道，這家公司雖掌握了不錯的技術，卻因經營不善，人謀不臧，才會成了狂吞資金的大怪獸。

　會成立ＳＳＡＣ有其歷史背景，民國八十三年，美國史威靈航空公司陷入財務困境，透過美國參議員洛克斐勒（Jay Rockefeller）的牽線，將史威靈介紹給經濟部。

　我方由經濟部所屬的耀華玻璃管理委員會為主要股東，史威靈則以技術資產作價，其餘股東包括華揚航太、台翔航太、航發會、開發基金、長榮等。

　只是這項如意算盤最後成了遲遲無法彌平的大錢坑，不但投資的民股向本無歸，國庫四．二六億美元資金，還因此幾乎全數人間蒸發。

　ＳＳＡＣ成立後，燒錢迅速，成立三年後就年年回台要錢。

　光是最大股東耀管會，便增資了廿一次，去年還因投資ＳＳＡＣ，認列了近五十億元的虧損。只是問題拖了十年，好不容易交出的第一架飛機就出現機翼不平衡的嚴重問題，還要經濟部聘請專家學者前往協助解決。

　經營管理不善 高層坐領高薪

　熟知內情的官員指出，ＳＳＡＣ經營不善，早期出在研發時間過長，遲遲無法拿到美國聯邦航空署頒發的型別認證（ＴＣ）與生產認證（ＰＣ），以致公司財務在只出不進下，虧損逐步擴大。

　經營不易已難生存，惟ＳＳＡＣ人謀不臧更是讓公司難以經營下去的主因。

　首先其成立多年，沒有收入，又虧損嚴重，但之前聘請的總經理、董事長都坐領高薪，甚至大搞自肥。最惹人非議的是，早年公司不賺錢，卻引進員工分紅認股制度，當初所有原始股東投資一股要十美元，員工認股僅有○．五美元。

　此外，經濟部也收到不少有關ＳＳＡＣ黑函。像是前ＳＳＡＣ董事長郭清江曾在董事會中，指控前總經理陳磊自肥一百多萬美元。而郭清江本身的作為也曾引發不少爭議，例如向前經濟部長何美玥爭取價值新台幣二．五億元的股票選擇權，遭人質疑，後為經濟部否決。

　調查有無違法 兩年仍無結果

　經濟部指出，過去一年請漢翔等專家學者組團，瞭解有無違法行為，也曾委託專業會計師查帳，瞭解有無掏空，或無違反會計原則，但至今沒有結論。

　雖然經濟部表示還會繼續調查，但是一件案子調查了兩年都沒結果，順利交由他人接手後，更別期望會有官員繼續管這項投資案。

　因此，這個投資案究竟有無不法，或者涉及人謀不臧，哪些人又該負什麼責任，想是最後仍不會有結果的。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112008022700086,00.html
中國時報 2008.02.27　
賤賣華揚史威靈 政府搞飛機 慘賠121億
王莫昀、羅暐智／台北報導

   　十三年前，由我政府投資的航太公司華揚史威靈（ＳＳＡＣ），因虧損連連，政府亟欲出脫。經濟部昨日證實，一家杜拜創投公司已與ＳＳＡＣ簽署商業提議信函，以與ＳＳＡＣ最大代理商Action Aviation成立一家新公司，增資一．五億美元，取得ＳＳＡＣ八成股權，並取得經營權。估計政府因為此投資案損失一二一億元台幣。

   　由於華揚史威靈淨值已為負值，新投資者以一．五億美元取得八成股權，我國官民股合計持有的二成股權，估計價值只有三七五○萬美元。而國內官民股先後投入此公司的資金為五．七億美元，其中官股投資四．二六億美元，但現在價值只剩下三千多萬美元，估計損失金額達一二一億元台幣。

   　國民黨立委賴士葆昨日指出，政府長期投資華揚史威靈飛機公司，資金總額達新台幣兩百億元，但公司營運年年虧損。更離譜的是，華揚去年底迅速接受阿拉伯聯合大公國一間創投公司的開價，賤賣八成股份，讓政府持有股權剩下百分之廿，價值約十二億元。

   　與會的耀華玻璃執行秘書杜紫軍解釋說，華揚史威靈目前的淨值將近負十八億元，事實上，從去年七月開始，華揚公司已經完全沒有營運基金，而該阿聯創投公司願意提供三億元的過渡期間貸款。

   　經濟部長陳瑞隆在立院接受質詢時表示，經濟部從前年五月開始評估，認為政府不適合長期挹注回收期太長、風險太高的飛機公司，才委託美國投資公司出售華揚史威靈，立法院也有決議，政府不能再繼續投資。

   　陳瑞隆強調，這是經濟部積極在國內外以「地毯式」搜尋，接洽兩年多來，好不容易找的投資者，也是我方目前能夠做的最好選擇。如果這次合作案破局，ＳＳＡＣ可能面臨破產，屆時，ＳＳＡＣ將一文不值。

   　「ＳＳＡＣ好幾次要面臨破產邊緣！」陳瑞隆坦言，早在民國九十四年十月，ＳＳＡＣ取得美國聯邦航空署（ＦＡＡ）型別認證（ＴＣ）時，經濟部便開始為其尋找買主，最後都因資金沒到位而不了了之。

   　據瞭解，被視為ＳＳＡＣ的救命丹的為杜拜創投公司，就是財力厚雄的ＥＤＩＣ，只是經濟部基於已簽署保密條款，不願予以證實。

   　經濟部次長施顏祥指出，經濟部已與新投資人杜拜某創投公司簽署「商業提議信函」，該公司並已先在去年底、今年初貸款給ＳＳＡＣ一千萬美元，維持公司基本營運，預計今年三月可完成這項交易。

http://1-apple.com.tw/apple/index.cfm?Fuseaction=Article&Sec_ID=5&ShowDate=20080227&NewsType=twapple&Loc=TP&Art_ID=30301220
蘋果日報2008年2月27日

200億注飛機公司 12億賤賣
藍疑華揚史威靈案有弊端 經長：投資不看好

【蘇聖怡、何哲欣╱台北報導】國民黨立委賴士葆昨指控陳水扁政府在卸任前，涉嫌賤賣國產，掏空國庫，他說，政府在美投資華揚史威靈飛機公司，金額高達二百億元，賤賣後政府所持官股只剩十二億元，賴士葆質疑政府為何急著賣？是否牽扯弊端？他要求在新政府上任前，不得簽訂買賣合約。

行政院長張俊雄則承諾，若有不法，一定交法務部徹查，至於公司買賣的定價，因為他不清楚內容，不敢隨便說。

陳瑞隆說，政府無法長期挹注華揚史威靈，才會尋求解套。

賴士葆：為何急著賣
賴士葆質詢時也質疑，立法院預算委員會曾決議，二○○九年前若華揚史威靈不賺錢，就不再投資，現在明明還有時間，且小飛機在美具有相當市場，為何急著要把公司賣掉？他也質疑陳水扁政治任命，任用與他交好的郭清江，以及曾任民進黨政策會副執行長羅正方出任董事長，業績才會不理想。

經濟部長陳瑞隆解釋，政府投資華揚史威靈後，立院對該公司不看好，且政府資金無法長期挹注，因此於二○○六年五月進行評估，專家也認為政府不適合投資回收少、風險高的公司，才會透過美國投資銀行尋求解套。

華揚史威靈公司是一九九五年，由我華揚航太投資公司和美國史威靈飛機公司組成，以設計、研發、行銷及製造通用商務噴射客機為主，一九九九年，由合夥公司轉為股份有限公司，主要股東包括華揚航太投資、台翔航太工業、中華開發工業銀行、耀華玻璃等。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4235049.shtml
華揚史威靈選前急脫手 啟人疑竇

【聯合報╱本報記者丁萬鳴】 2008.02.27 03:12 am

經濟部在總統大選前，以迅雷不及掩耳的速度處理華揚史威靈（SSAC），讓出投資逾13年的SSAC經營權，表面上的理由是政府口袋不夠深，資金後繼乏力；但實際上可能是該公司帳目不清，懷疑有人謀不臧情事，儘速脫手，避免新政府就任後被追究。

SSAC前任董事長郭清江民國94年二月上任後，經營管理遭質疑，經濟部在去年七月讓郭清江離職後，派任新的經營團隊帳清理郭清江任內的帳冊，結果發現不少開支「兜不起來」，疑有人謀不臧，擔心三月中旬選出新總統後，新政府就任若一旦追究起來，會牽連更多官員。

93年底曾SSAC要求政府增資，郭清江當時以行政院公共工程委員會副主委身分，擔任增資評估小組召集人，根據郭當時提的評估報告，政府只要再增資一億六千萬美元，SSAC就可轉虧為盈；郭還向陳水扁總統爭取出任SSAC董事長。

然而郭清江擔任SSAC董座兩年又五個月期間，卻耗費了二億八千萬美元，郭不但本身坐領卅萬美元年薪待遇，還配發高級轎車和豪宅。但SSAC的商務飛機不但無法如期量產，公司淨值更由郭上前的三億多美元，跌至不到五千萬美元。

郭清江在SSAC任內相繼開除近廿名一級主管，還因非法解聘前SSAC執行長陳磊，遭到陳磊向德州法院控訴。但經濟部畏於郭清江和陳水扁總統的關係，對郭任用私人以及開支不正常膨脹的惡行，一再容忍，終於導致SSAC一敗塗地。

其實EDIC創投公司願意投資SSAC，顯示該公司絕非毫無投資價值，政府如有決心發展航太空業，可根據行政院頒布的航太工業發展方案向國發基金融資。

郭清江離開SSAC後長期滯留美國不歸，如今經濟部一旦將SSAC經營權轉讓中東金主，所有不良紀錄也將隨之移轉，未來政府即使要追究責任，也沒有機會再插手。

【2008/02/27 聯合報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4235046.shtml
我與美造飛機 一再砸錢

【聯合報╱記者丁萬鳴／台北報導】 2008.02.27 03:12 am

華揚史威靈公司成立於民國85年，是政府結合經濟部託管的耀華玻璃公司、華航基金會等政府資金，以及統一、聯華電子、台翔、台塑等民間企業合組，共計投資4500萬美元，併購美國史威靈飛機公司，合組的小型商務飛機製造公司。

當年台灣因向美國購買F16戰機，取得數億美元工業合作額，透過美國聯邦參議員洛克斐勒引薦，投資華揚史威靈公司。投資的目的有二，一是拉攏洛克斐勒，對美發動國會外交；另一是帶動台灣航太工業發展。

華揚史威靈成立之初，航太工業不景氣，靠政府不斷挹注資金才得以維繫，但洛克斐勒在美國國會籌組台灣連線次級政團，確實對台灣在美國的遊說工作發揮了很大的功效，也成功促成前總統李登輝訪美。

911事件後，小型商務飛機大行其道，許多注重隱私的歐美富豪爭相購買私人飛機，加上M型社會成形，讓華揚史威靈研發的SJ 3012大受歡迎，訂單迅速增至近四百架。

SJ 3012並在2005年通過美國航空署認證，是全球續航力最長，等級最高的小型商務飛機，此時台灣投入的資金也近過五億美元，但在進入量產之前，在政府高層介入下，前工程會副主委郭清江出任華揚史威靈後，華揚史威靈卻每況愈下。

加以台美關係惡化，台灣退出華揚史威靈經營權後，和洛克斐勒也漸形漸遠，不論是對美國國會友好以及發展航太工業，結局是兩頭落空。

【2008/02/27 聯合報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4235039.shtml
鐽震翻版？》藍委批經部：賤賣華揚史威靈

【聯合報╱記者尚毅夫、李祖舜／台北報導】 2008.02.27 03:12 am

立委賴士葆質疑，經濟部將簽約同意阿拉伯創投公司投資華揚史威靈公司一億五千萬美元（約台幣四十六億九千五百萬元），取得八成股權。政府一毛未拿就讓出公司八成股權，是因黑帳不敢曝光，急於新政府上台前賣掉。行政院長張俊雄答詢，如真有不法，責成法務部與檢調單位立即徹查。

賴士葆要求行政院及經濟部暫不簽約，待新政府上任後再來處理。張俊雄及經濟部長陳瑞隆都未正面答覆。

賴士葆質疑政府最近要與阿拉伯創投公司簽約，該公司原承諾投資華揚一億五千萬美元取得八成股權，後又改出資五千萬美元及同意借貸一億元美元給華揚，最後卻只借華揚一千萬美元調度金。該創投投資華揚而非買經濟部股權，政府何以轉讓八成持股？

他說，若八成持股值一億五千萬美元，那政府一毛未拿就讓出持股，僅留下二成，豈不僅才值三千七百多萬美元，約台幣十二億餘元。經濟部怎會讓投資的二百多億元變成十二億元。

他在總質詢也詰問張俊雄及經濟部長陳瑞隆。他拿出文件指華揚每賣一架飛機就有七萬美元的佣金，到底是給何人？張俊雄對華揚公司的事不了解，但他當場指示法務部立即調查。

經濟部長陳瑞隆答覆，經濟部從前年五月開始評估，認為政府不適合投資這種回收期長、風險又高的公司，才委託美國投資銀行介紹在地的投資者。立法院也有決議，希望政府不要再投資這家公司，認為這家公司要成功很困難。但這家公司如果沒有政府投資，根本不可能維持到明年，早在去年或前年就宣告破產了。

賴士葆在黨團質疑時，投資華揚的耀華玻璃執行祕書杜紫軍表示，華揚去年六月就沒資金了，需找國外公司合資辦理過渡貸款。他說，時間拖越久，公司價值越低，加上一旦付不出稅將會受美國法律處分，及填補之前的資金缺口，所以才會緊急處理華揚的股權。

國民黨立院黨團書記長費鴻泰說，據他了解，鐽震案與華揚史威靈兩案都是行政院副院長邱義仁主導，他要求邱義仁不要閃避，應出面說清楚問題。國民黨立委楊瓊瓔則批評，華揚史威靈根本就是鐽震案的翻版。

【2008/02/27 聯合報】

http://news.yam.com/cna/fn/200802/20080226498627.html
杜拜創投投資華揚飛機1.5億美元獲80%股權
中央社╱中央社 2008-02-26 23:34     

（中央社記者韋樞台北二十六日電）經濟部次長施顏祥表示，官民合資的美國華揚史威靈飛機公司由於連年虧損，經濟部花了很大功夫終於找到一家阿拉伯聯合大公國杜拜的創投公司願意投資1.5億美元取得80%股權，預估未來10年可創造新台幣200億元產值，這使得華揚飛機公司免於走上宣布破產的最糟命運。

由於華揚史威靈財務情況不斷惡化，公司價值勢必越來越低，施顏祥指出，經濟部經過多方努力，終於找到新投資人─阿拉伯聯合大公國某創投公司，飛機公司與創投簽署商業提議信函，創投公司並貸予華揚史威靈1千萬美元維持基本營運，預計今年3月可完成交易。

雙方主要合資條件包括投資人投資1.5億美元取得80%股權；分期償還耀華玻璃管理委員會的融資；自銷售第101架飛機起，公司應支付原股東每架7萬美元權利金，以彌補原股東過去研發投入；量產時提供國內生產零組件的機會，預計未來10年可創造新台幣200億元產值。

施顏祥表示，1.5億美元資金分兩期匯入，簽約交割後先付5000萬美元，隨後五年內再投入1億美元，若5年內不投入1億美元，或公司仍無法獲利，屆時則依飛機公司現值折算成原始股東的股權。

華揚史威靈在2005年10月27日取得美國聯邦航空署（FAA）頒發型別認證（TC）。2006年10月27日取得FAA頒發首架生產型飛機（#006機）合格證（APIS），並於10月31日正式交機，編號007號機亦已於2007年9月30日交機，目前有273架飛機訂單。

施顏祥說，華揚史威靈後續量產及衍生機種開發仍需大量資金。經濟部評估至少還要投入2.5億至3億美元（6至7年）之多才能獲利，確實台灣在這家公司的「口袋不夠深」。

再加上立法院2006年3月決議，「華揚史威靈若在2009年未能營運獲利，耀管會不得再繼續增資華揚史威靈」，且民股股東亦因長期未能回收投資利益，已無意繼續投資，若無後續資金挹注，惟有申請破產清算一途。

經濟部長陳瑞隆認為，以前曾數度打算宣布華揚史威靈破產，目前總算找到新的投資人，而且是最好的價位，所以並非賤賣公司，而且是從2年多前就一直尋找新投資人，並非刻意趕在今年5月20日之前賣掉。

http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/4233767.shtml
賤賣華揚史威靈 經部：實在沒錢維持

【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2008.02.26 03:12 pm

經濟部官員中午證實，總投資230億元的華揚史威靈飛機公司，將轉賣80%股權給阿拉伯聯合大公國的買主，價金是1.5億美元，只是確切的簽約日期尚未決定。

對於國民黨立委要求在520之前不能讓售華揚史威靈股權，經濟部官員表示「有困難」。官員說，華揚史威靈目前經營每月需要支出300多萬美元，如果拖到520之後再決定股權的讓售，不是不可以，但是經濟部實在沒有錢可以維持下去。

經濟部官員表示，華揚史威靈股權讓售，已經與對方談了一段時間，雙方也都簽了意向書、商業條款等，不過華揚史威靈股權的轉讓仍需要美國政府的同意，目前估計等美國政府同意至少需要一個月的時間，所以雙方賣賣的確切簽約日期尚未決定。

【2008/02/26 聯合晚報】