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聯合筆記/司法的民怨在這兒
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shamejudge
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we do
sunism
Candy387
behappy
Reed

【聯合報╱蘇位榮】 2009.12.08 03:12 am

行政院公佈票選十大民怨,司法院最近也調查了民眾對司法的滿意度,發現滿意度嚴重下跌,故遲遲不公布結果。其實,民眾對司法的不信賴,早已不是新聞了。

司法的民怨在那裡?最近台北地方法院接到的民眾陳情書大增,幾乎都在指責民事執行處的司法事務官非常官僚,如同電影「不能沒有你」中所描述的官僚體系作風,不但不便民,反而常損害民眾權益。

過去民事執行處曾是最「賺錢」的單位,每年都為法院賺進大筆的執行費。前幾年台北地院執行費收入曾高達十八億元,但今年開始,民事執行處卻成為民怨最深、最不滿意的單位,主要原因就是司法院的政策錯誤。

民眾向法院聲請強制執行,以往都是由民事執行處法官來裁定;但司法院長賴英照認為「法官怎麼可以賣房子」,於是將幾十年來由法官主持法拍及強制執行裁定,全改由事務官來做。這下子,問題大條了,因為民事執行處的法官需要十年以上的法官經驗才能勝任,現在卻改由只受過十周訓練的司法事務官匆促上陣,豈能不招惹民怨?

最近一年,民眾聲請強制執行的案件,許多被事務官駁回。很多民眾持本票裁定作為執行名義取得債權憑證後,再向執行處聲請強制執行,過去這種情況,法官都會裁准;但換了事務官接辦後,卻常以當事人未附上「本票正本」為由駁回。細故駁回,形同在刁難民眾;許多資深的法官對此都看不下去,在內部會議痛批事務官缺乏同理心。

民事執行處的業務與民眾關係密切,是司法正義重要的一環。如果執行處不做好,縱使老百姓打贏官司,也是沒用。司法院要讓不知變通的事務官繼續在執行處擾民嗎?

【2009/12/08 聯合報】
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