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大選過後》兩岸經貿交流 江丙坤:對台有利者優先開放
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(中央社記者江今葉陳妍君台北七日電)內定海峽交流基金會董事長江丙坤今天表示,兩岸經貿正常化是未來海基會的重要工作,他建議優先選擇對台灣有利,或是對兩岸都有利的項目先行開放,各有利弊的項目最後協商。

江丙坤今天接受中央社專訪時表示,海基會是日後兩岸協商的執行單位,他建議各部會應該全面檢討對中國經貿往來措施,整理出優先順序,再一一實現。

談及兩岸開放順序,江丙坤指出,總統當選人馬英九已經提出時間表的項目,當然是列入第一優先,其他開放措施應按照重要性與影響性排出優先順序。

在最急迫的包機項目,江丙坤指出,包機將以週末包機為最優先,再擴大到平日包機,一年後實現正常航班飛航,也就是外界常提到的直航。同時,也會以先空後海再貨運的方式,逐步完成。這其中,空運包括人、貨,甚至私人專機,海運也包括國籍輪船,日後希望能擴大到國際郵輪,甚至是第五航權的延伸等,都是思考的範圍。

除了包機、中國觀光客來台外,江丙坤表示,接下來要做的是台商最關心的金融登陸、台商權益保障,以及包含商標、專利權在內的智慧財產權保護等,檢疫、檢驗等項目也是積極推動的政策。

江丙坤指出,經貿交流是日後兩岸發展的重點項目,他的原則很清楚,就是優先選擇對台灣有利的、或是對兩岸有利的政策先行,其次是各有利弊的項目,對台有害的項目則不能開放。

問及這樣選擇性開放,是不是違反世界貿易組織( WTO)規範,江丙坤不否認。但他形容,這就像是「晚上開車闖紅燈」,警察沒看到就不會開罰單。以中國這樣的大國,加上龐大的出超壓力,相信中國會持續對台灣採取默認態度,不會向WTO控訴台灣違反規定。

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◎推動和平、經濟雙贏 江丙坤建議設2小組推動
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海基會董事長江丙坤上午出席總統府月會,以「兩岸和平、經濟雙贏」為題發表專題報告時指出,2008年正是兩岸和平、經濟雙贏的重要歷史機遇,端賴兩岸領導人的睿智、決心、魄力與領導力,抓住難得的歷史機遇。他並向馬英九總統提出建議,俟時機成熟,可考慮設立「綜合性經濟合作協議」與「兩岸和平協議」兩個專案小組負責推動促成,現在是「機不可失,時不再來」。

江丙坤表示,在海基、海協兩會中斷近十年的協商對話機制重新建立後,兩會有共識預定在今年底前,就周末包機延伸的增加班次、開放更多航點、建立截彎取直新航路與兩岸貨運包機、海運直航、小三通擴大人貨往來、兩岸共同打擊犯罪、海岸海域油氣共同合作探勘,以及推動兩岸氣候變遷和氣象研究、地震災害預防的交流與研究等議題持續協商。

至於兩岸銀行監理合作機制、產品標準規格化及標準檢測認證規範、兩岸產業科技人才交流與簽署投資保障協定、簽署避免雙重課稅協議、建立兩岸漁事糾紛共同處理機制等議題,則由主管機關排列優先順序後,授權海基會與海協會進行協商。

江丙坤指出,兩岸政治持續對立的結果,將讓「台灣得不到到尊嚴、百姓也得不到幸福」;他認為,兩岸對立,國際空間受限,加上區域整合,東協加三的形成,讓台灣步上邊緣化危機,因此政府應持續推動改革與鬆綁,等時機成熟時,可以考慮與對岸設立「綜合性經濟合作協議」與「兩岸和平協議」。

江丙坤強調,民進黨執政8年,政治對立的代價,導致經濟成長減退,特別是國內投資成長仍緩,超額儲蓄依然過多、外匯存底繼續擴增,持續反應國內經濟失衡造成資源閒置的狀況,兩岸關係如不能有效紓解,日後台灣經濟發展的動能,仍將受到掣肘。

江丙坤表示,1987年蔣經國總統宣布戒嚴、開放赴陸探親、推動產業國際化等作為,改變了台灣,也改變了大陸。身為我方與對岸協商代表,江丙坤認為,國民黨在立委、總統大選獲得壓倒性勝利,兩岸能否從政治對立走上兩岸和平、經濟雙贏,提升人民福祉,正考驗兩岸領導人的智慧與意志力。

【2008/07/21 聯合晚報╱記者唐孝民】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/4435336.shtml

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