大選過後》DPP-立委疑安全衛署推子宮頸癌疫苗接種喊卡 - 馬車夫面面觀

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大選過後》DPP-立委疑安全衛署推子宮頸癌疫苗接種喊卡
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（中央社記者陳清芳台北三日電）兩家子宮頸癌疫苗先後在台取得藥證，衛生署計劃試辦三百劑疫苗接種，對象為十三歲的經濟弱勢少女，但部分立委今天在立法院對疫苗的保護效力及安全性存疑，並認為美國也傳出多起疑似副作用死亡事件，因此，疫苗無必要性及急迫性，決議將此預算轉為子宮頸癌及乳癌衛教宣導之用。

行政院衛生署國民健康局擬自九十七年度的健康照護基金中，提撥新台幣二百五十萬元施打子宮頸癌疫苗，對象為低收入的小學六年級或國中一年級少女。局長蕭美玲認為，疫苗最好在有性行為之前施打，這需要家長的了解與同意，由於這些弱勢少女不易接觸完整的衛教資料，所以，藉由子宮頸癌疫苗接種先趨計劃的執行，可結合衛教效益。

在上午的立法院衛生環境及勞工委員會上，民主進步黨籍立委黃淑英、賴清德認為，現有資料顯示子宮頸癌疫苗的有效性資料只有五年，長期的成本效益不明，如果要做效益評估，是兩家藥廠的事，沒有必要拿台灣少女當白老鼠，更沒有必要讓藥廠拿衛生署公費試辦當廣告。

在國健局最新贊助台灣女人連線印製的「子宮頸癌疫苗，他們沒告訴妳的事」單張資料披露，截至去年五月，美國接獲第一支子宮頸癌疫苗「嘉喜」相關的不良反應通報事件多達二千二百二十七件，主要是暈眩、麻痺、癱瘓、多發神經炎，以及七件尚未被證實相關的死亡。另一支疫苗「保蓓」尚未在美國上市，未有副作用通報。

單張中也說，兩支疫苗主要預防第十六、十八型人類乳突病毒感染引起的子宮頸癌，打了疫苗還是有可能得子宮頸癌，仍然需要定期子宮頸抹片檢查，疫苗對已罹患子宮頸癌者，並無治療效果，有研究顯示，在接種疫苗前已發生子宮頸癌前病變者，甚至可能加速惡化。

身為台灣女人連線一員的黃淑英指出，已核准子宮頸癌疫苗上市的國家現在討論疫苗的安全性，美國食品藥物管理局核發「嘉喜」藥證時，附件條件就是要求十一到十二歲兒童接種的安全性分析，德州當地甚至視公費補助接種為藥廠介入運作的醜聞，因此，她看不出此時衛生署執行先趨計畫的意義何在。

由於國內三十到六十九歲婦女仍有高達一百五十三萬人從未做過子宮頸癌抹片篩檢率，婦女乳癌病患日趨年輕化而且死亡率上升；因此，在黃淑英的提案下，委員會決定保留二百五十萬元預算，但是移做子宮頸癌及乳癌防制的衛教宣導之用。

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引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2801059

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◎立院初審退稅條例朝野無共識擇期再議
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引用文章--◎錯誤的期待比事實更可怕...

（中央社記者李明宗台北十四日電）立法院財政委員會今天初審民主進步黨立法院黨團擬具的「九十七年退稅及補貼特別條例草案」，但朝野詢答過程沒有共識，議程也超過原訂會議結束時間中午十二時，會議主席、中國國民黨籍立法委員賴士葆表示，依規定宣告散會，但已登記卻還未質詢的立委，另擇期開會繼續質詢。

民進黨團幹事長賴清德會中表示，以曾退稅濟貧的美國、日本與韓國為例，台灣財政狀況最好，2006年歲收超徵約新台幣一千兩百億元，去年歲收超徵約一千一百億元，2006年歲計賸餘約一百七十六億元，去年歲計賸餘約七百九十六億元，即近兩年歲計賸餘近一千億元，退稅不是沒有財源，且美、日、韓也是以歲計賸餘退稅。

他說，民進黨團版退稅濟貧草案，以約五百八十三億元嘉惠約四百萬戶，促進消費，可增加一萬四千五百七十五個工作機會，遠優於擴大內需經濟方案。朝野應理性辯論，不要欺負民進黨團只有二十七席立委。

財政部長李述德報告及答詢時指出，若退稅可解決問題，早就退稅了，但退稅無法解決物價、股價與通貨膨脹問題，行政部門已有中國大陸觀光客來台、擴大內需與平抑物價等方案。

他說，就算朝野目的相同，方法可能要斟酌實務狀況、法律規定與行政執行可行性，若公共支出只是短期作為，基本上是天女散花，曇花一現，一下就沒了，非常浪費有限的財力資源。

李述德表示，其他國家雖有退稅，但各國經濟條件、國民所得、租稅負擔與債務餘額不同，「香蕉與橘子都是水果，但香蕉是香蕉，橘子是橘子」，不能相比。

草案規定，已結算申報九十六年度綜合所得稅，核定所得淨額在四十九萬五千元以下，或夫妻合併申報核定所得淨額九十九萬以下的國民，本人可退稅六千元，若合併申報，配偶也是六千元，扶養親屬每人四千元；未達繳稅門檻，依法免辦結算申報且未被列舉為扶養親屬的國民，生活補貼每人發放四千元。

本文於修改第 1 次

◎綠營：特別費歷史共業修法解決根本問題
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（中央社記者林怡君台北十三日電）民主進步黨立法院黨團提案增訂會計法第九十九條之一列入下次院會議程，民進黨團幹事長賴清德今天表示，特別費案爭議已經是歷史共業，修法才能根本解決問題，否則若有人告發新內閣曾任政務官者的特別費，將打擊新內閣士氣，朝野此刻應共同解決問題。

民進黨團提案增訂會計法第九十九條之一，明訂將今年五月三十一日前已完成核銷相關費用的行政、民事及刑事責任除罪，並予以法制化，已列入下次院會議程，而國民黨團的提案則不同意將國務機要費列入特別費範圍，但程序委員會中，國民黨團以未有共識為由撤案，未列入下次院會議程。

賴清德下午受訪時表示，特別費爭議演變迄今，不分朝野也不分時間，已經是過去、現在及未來的歷史共業，要解決這項問題，修法會比特赦好，因為特赦只是針對少數人，但修法就是根本的解決問題。

他表示，國務機要費性質本來就等同於特別費，修法解決特別費問題，自然而然地會一併解決國務機要費問題，不解決特別費爭議，未來若有人告發新內閣擔任過政務官的特別費問題，新上任的政務官要上法院，對內閣士氣為一大打擊。

他也說，黨團希望未來執政團隊心思放在工作上，能作出點成績，因此這是朝野應共同解決問題的時候。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2860593

◎政黨捐贈候選人設上限綠營：防黨產洗錢
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（中央社記者林怡君台北三日電）立法院內政委員會五日將審查政治獻金法部分條文修正案。民進黨立法院黨團今天表示，政治獻金法應增訂「黨產捐贈限制條款」，並避免黨產洗錢之嫌，除期盼儘速完成修法，更警告國民黨不要假陽光之名，行政商勾結之實。

民進黨團晚間發出新聞稿指出，此次行政院最重要修正在於增訂「政黨捐贈其所推薦候選人金額上限」。因現行政治獻金法並無此規定，造成擁有龐大黨產及黨營事業之政黨，無上限挹注候選人，除形成政黨及候選人不公平競爭，也形同鼓勵候選人灑錢，造成賄選頻傳。

民進黨團質疑，國民黨一再杯葛本條文，除選舉考量外，是否還將政治獻金法視為「不當黨產合法化洗錢條款」，政黨利用黨產無上限捐贈候選人，再依政治獻金法第二十一條，候選人可將未使用完畢之政治獻金回贈政黨，則不當黨產經過政治獻金程序而成為政黨合法獲得捐贈，藉以逃避不當黨產之追討？

民進黨團表示，總統當選人馬英九擔任國民黨主席時曾宣示，政治獻金法為其優先推動四大陽光法案，亦曾承諾黨產不會作為選舉經費，又國民黨宣布將完成「黨產歸零」，除非國民黨想利用政治獻金來達成黨產歸零，對於增訂「政黨捐贈其所推薦候選人金額上限」，國民黨已無杯葛理由，應支持立法。

民進黨團指出，合理的政治獻金應該是鼓勵大眾小額捐贈，而非富人及財團大筆捐贈又可抵稅，但國民黨提案增加政治獻金額度與抵稅額度，恐加深政商勾結，與陽光精神完全背道而馳，黨團質疑，國民黨假陽光之名，行政商勾結之實。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2845552

◎促進國會改革民進黨團14日開公聽會
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（中央社記者陳慧真台北十二日電）民主進步黨立法院黨團下週一（十四日）將舉行國會改革系列公聽會，黨團幹事長賴清德今天表示，民進黨目前在國會是少數，要監督一黨獨霸的國民黨，一定要靠健全的制度，盼能藉由召開公聽會，讓社會清楚了解民進黨的作為，同時凝聚社會共識，建立良好的國會制度。

民進黨團下週一（十四日）將舉行國會改革系列公聽會，主題為「議事透明與國會自律」，討論題綱包括議事轉播制度、程序委員會之公開、協商制度之改革、立委專職化制度設計及迴避制度之強化等，由民進黨籍立委翁金珠擔任主持人，邀請前立委林濁水、公民監督國會聯盟執行長何宗勳等人與會討論。

賴清德指出，民進黨目前在國會是少數，要監督一黨獨霸的國民黨，一定要靠健全的制度、廣大民意及認真議事的民進黨團，但因現今制度不夠完善，無法達到完全監督的目的。

他表示，就國會自律方面，立委擁有雙重國籍非常不應該，且粗暴具人身攻擊的質詢方式也不適宜，民進黨團將陸續舉辦國會改革相關公聽會，盼能建立良好國會制度，讓立委清廉，也使政治環境更清明。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2813703

◎蕭萬長出席博鰲論壇綠營憂中國刻意矮化
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（中央社記者林怡君台北七日電）副總統當選人蕭萬長擬出席在中國海南舉辦的博鰲論壇。民進黨立法院黨團今天表示，中國恐利用此機會刻意打壓台灣、矮外台灣為地方政府，且過去幾年博鰲論壇都沒有交出成績單，質疑蕭萬長此行是否會有成果。

黨團幹事長賴清德、書記長葉宜津等人上午在立法院召開記者會表示，蕭萬長已經是台灣副總統當選人身份，若參加博鰲論壇恐遭中國刻意打壓、矮化台灣為地方政府，此外，博鰲論壇過去幾年都沒有交出成績單，只是熱鬧的大拜拜，黨團質疑蕭萬長此行是否能有成果。

黨籍立委蔡煌瑯表示，蕭萬長身負國格及尊嚴，不敢說此行去中國是「羊入虎口」，但也應該是「羊入虎地」，形勢相當險峻，中國不會放棄任何矮化台灣的機會，但若蕭萬長執意要去，是否能詢問中國領導人胡錦濤有無九二共識及一中各表，或者請蕭萬長在海南島大聲說出九二共識及一中各表，至少帶點成果回來。

黨團書記長葉宜津指出，蕭萬長以民間團體身份出席博鰲論壇，但中國會以台灣準領導人來稱呼，請問蕭萬長如何回應？蕭萬長若以民間團體身份簽任何約都沒有效力，但令人擔心的是當初的連胡公報等，現在恐成為國民黨執政的政策，若是如此，民進黨有權要求瞭解內容，確保台灣尊嚴及主權對等關係。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2806228

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