大選過後》立委缺席嚴重？藍營籲以立院名義澄清 - 馬車夫面面觀

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大選過後》立委缺席嚴重？藍營籲以立院名義澄清
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（中央社記者黃名璽台北三日電）中國國民黨中央政策會執行長林益世今天說，公民監督國會聯盟所公布立委出缺席率數據，包括立法院尚未開議前的院會與委員會，這樣直指立委曠職，已是惡意攻擊；若公督盟還打算以監督國會週報方式對外公布，就有涉誹謗嫌疑，他已向立法院長王金平表示，應以立法院名義對外澄清。

公民監督國會聯盟根據立法院開會議事錄的委員簽到，統計第七屆立委的開會出缺席率，到三月二十六日為止，最高出席率只有二分之一。至於中國國民黨籍立委劉銓忠與楊仁福，各以二十七次缺席紀錄併列立委缺席排行榜首。

林益世下午受訪時說，只要是民間團體合理監督，國民黨團絕對接受大家意見，但要監督國會就應了解國會運作，要有專業的判斷。

林益世指出，以公督盟公布的數據，連立法院尚未正式開議，及委員會召委尚未選出前，未出席院會及委員會就被指曠職，這已是惡意攻擊；如果還以發行監督國會週報這種對外公布資料方式，就有涉及誹謗的嫌疑。

他認為，社會監督國會應該以一種理性客觀的態度，否則國會監督的團體可能就會被人懷疑是政黨操弄。他再度重申，公督盟所公布的數據真的有誤，且「太誇張了」。

林益世表示，他已經向王金平建議，應以立法院名義向外界提出澄清，甚至在法律上該採取什麼行動也要做個了解。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2801008

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◎公督盟期許全勤國會籲盡速通過陽光法案
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（中央社記者陳慧真台北九日電）公民監督國會聯盟今天表示，國民黨選前主張國會改革，立法院開議至今，陽光法案全都掛零，選前承諾完全跳票，且有立法院無案可審的可恥現象，期許能有全勤國會，提升立法院效能，盡速通過陽光法案。

公督盟上午召開記者會公布立委缺席大戶名單，並演出行動劇指稱，國民黨主席吳伯雄曾說「國會改革，讓我來扮黑臉」、國民黨說「我們要效率，也要自制」，但立法院開議後卻沒有任何效能，承諾跳票。

公督盟理事長顧忠華表示，立法院開議至今，議事效率無法讓人滿意，根據公督盟調查立委出缺席狀況，今年五月缺席第一名立委是民進黨籍立委陳啟昱、國民黨籍立委李明星，缺席次數為七次，以薪水折算現金，共欠人民新台幣四萬兩千元。國民黨籍立委蕭景田及民進黨籍立委王幸男則同列五月份缺席第二名。

他指出，根據今年二月至五月立委累計缺席排行榜，第一名是國民黨籍立委張嘉郡、第二名是國民黨籍立委劉銓忠及無黨團結聯盟黨籍立委顏清標、第三名是國民黨籍立委曹爾忠、第四名是陳啟昱，李明星則名列第五。

他指出，在公督盟的監督下，立委缺席狀況已有改善，立委應該捐出缺席時所領的薪水，才有良心。國民黨籍立委林郁方及張顯耀則是全勤，值得嘉獎。

顧忠華表示，希望立法院盡速對外開放院內議事轉播系統，讓人民了解立委問政情形。立法院本週審查考試委員人事案後，本會期只剩下週一週，對於攸關國會改革的陽光法案，應該在本會期結束前完成承諾，盡速通過。

◎立院缺席列第一張嘉郡：關心農民無愧
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（中央社記者陳慧真台北九日電）公民監督國會聯盟今天公布立委缺席排行榜，排行第一的國民黨籍立委張嘉郡表示，沒有到立法院開會的日子，她與農民站在一起，問心無愧。民進黨籍立委陳啟昱等列名立委以參選地方黨部主委、出國考察等理由解釋為何缺席。

公督盟公布二月到五月立委累計缺席排行榜，張嘉郡排行第一，排行第二是陳啟昱、無黨團結聯盟黨籍立委顏清標及國民黨籍立委劉銓忠、曹爾忠，國民黨籍立委李明星排行第三。

根據顏清標、曹爾忠向公督盟的說明，顏清標未出席是因參加大甲媽祖國際觀光文化節活動。曹爾忠四月份則因馬祖濃霧機場關閉、赴西班牙考察及參加馬祖文化節活動，未能出席會議。

張嘉郡下午受訪時表示，四、五月地方發生肥料問題及豪大雨災情，她在雲林勘災及協助處理。沒有到立法院開會的日子，她也與農民站在一起，問心無愧。

她指出，她六月份是全勤，但立委的績效不應只看出席率，應視立委有無和人民站在一起。

另外，李明星與陳啟昱同列五月份缺席第一名，李明星表示，五月份曾代表立法院赴韓國參加「韓國國家祈禱早餐會」，並返回僑居地參加僑務活動。陳啟昱表示，五月份適逢地方黨部改組，因他參選地方黨部主委，花較多時間在地方上，未來出席將正常化。

五月份缺席排行第二的民進黨籍立委王幸男指出，五月一日至五月十日請假赴美國。同列第二名的國民黨籍立委蕭景田表示，彰化農田水利會五月下旬舉行國外考察，身為會務委員的他向立院請假隨團參加。

◎公督盟更正立委缺席排行榜
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（中央社記者陳慧真台北九日電）公民監督國會聯盟今晚發布新聞稿，更正二月到五月立委累計缺席排行榜，國民黨籍立委張嘉郡仍排行第一，排行第二是民進黨籍立委陳啟昱、無黨團結聯盟黨籍立委顏清標及國民黨籍立委劉銓忠、曹爾忠，國民黨籍立委李明星排行第三。

公督盟上午召開記者會指出，二月到五月立委累計缺席排行榜，第一名是張嘉郡，第二名是劉銓忠及顏清標，第三名是曹爾忠，第四名是陳啟昱，李明星排行第五。

◎公督盟：九月初公布立委評鑑成績
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（中央社記者李明宗台北二十日電）公民監督國會聯盟今天表示，將依鼓勵重於苛責、形式與實質並重、科學化標準，客觀化評斷、制度性法案評鑑與委員會中心主義等原則，評鑑國會表現，七、八月邀學者、專家、非營利組織團體、公民代表組成評鑑委員會，九月初公布個別立法委員成績。

公督盟下午召開國會監督論壇，公督盟理事長顧忠華會後發布新聞稿表示，立法院不願公督盟成員旁聽，藉口拖延開放議事轉播，導致原本規劃以最即時的現場觀察主軸監督機制受阻，考量現實層面後，修正監督國會指標。

公督盟說，評鑑將以鼓勵重於苛責，表揚表現較符合社會期待的立委，鼓勵表現較不符社會期待的立委，朝好的方向前進；此外，形式將與實質並重，除評鑑立委出席率、發言率與提案率，也包括法案內容是否符合公共利益、發言是否具深度等。

公督盟指出，將採科學化標準，客觀化評斷，即以科學方式解讀量化數據，並透過來源多元的公民評鑑團做出客觀評斷，且將以制度性法案評鑑為主，避免太多主觀性判斷。

公督盟說，將以委員會中心主義，做為評鑑指標設計依據，即立委的國會表現將佔較重比例，院外表現，如選民服務等所佔比重較輕。

◎公督盟：新國會最高出席率只有1/2
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（中央社記者王介士台北三日電）公民監督國會聯盟根據立法院開會議事錄的委員簽到，統計第七屆立委的開會出缺席率，到三月二十六日為止，最高出席率只有二分之一。至於中國國民黨籍立委劉銓忠與楊仁福，各以二十七次缺席紀錄併列立委缺席排行榜首。

公督盟上午到立法院經濟委員會觀察，公督盟理事林峰正說，立委應忠於職務，立委最重要的職務就是開會。他說，很高興聽到國民黨總統當選人馬英九表示希望看到黨籍立委出席率高，有好的立法品質，國民黨主席吳伯雄也希望黨籍立委出席率至少高於百分之五十。

但根據公督盟統計，二月一日到三月二十六日，在總計三十四次院會及委員會中，出席最差的立委缺席二十七次，出席最好的缺席十七次，也就是說這次調查的最高出席率，也只達到吳伯雄對黨籍立委要求的最低標準，二分之一而已。

公督盟公布的立委出缺席排行榜中，劉銓忠及楊仁福以缺席二十七次，並列缺席排行第一名，國民黨籍立委傅（山昆）萁及無黨團結聯盟立委高金素梅，缺席二十四次排第二名，第三名缺席二十二次的共有七位，其中四位國民黨籍，兩位無黨團結聯盟，一位民進黨籍。

林峰正表示，如果折算現金，缺席排名第一、二、三名的立委，這段期間分別浪費國人納稅錢達十六萬、十四萬及十三萬元。

社區大學全國促進會北部辦公室主任高茹萍說，由於資源有限，立法院又不夠透明，這份出缺席統計，都是他們找義工，從立法院每次開會議事錄的立委簽名逐一比對出來的。

高茹萍說，在這情形下，確實可能有立委到場簽名，但有實際未開會的盲點，無法在統計中呈現，也造成不少立委抗議公督盟統計粗糙、不夠客觀。

高茹萍認為，如果立法院覺得被誤解，問題也出在立法院到現在還不透明，她說，只有立法院開放議事轉播，民眾才能更客觀而完整地監督國會及立委表現。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2801032

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