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大選過後》KMT-立院提案退撫基金應公布歷史投資明細
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（中央社記者陳慧真台北三日電）立法院司法及法制委員會今天通過國民黨籍立委費鴻泰等人共同提案，要求公務人員退休撫卹基金管理委員會，應於一個月內公布自2000年五月二十一日以後退撫基金的歷史投資明細，費鴻泰表示，退撫基金投資股市常被檢舉為特定對象護盤、干預股市，盼能藉檢視明細，監督是否涉及不法。

立法院司法及法制委員會上午審查九十七年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於公務人員退休撫卹基金管理委員會主管「公務人員退休撫卹基金」收支部分。

費鴻泰質詢時質疑退撫基金過去曾多次進出股市為政府護盤，他表示，他曾提案要求四大基金應比照三大法人，按日、依會計法規定公布投資標的，要求退撫基金應公布歷史投資明細。公務人員退休撫卹金基金管理委員會副主委蔡豐清則以擔心外資對作為由，解釋為何不公布明細。

不過，費鴻泰不接受蔡豐清的說法，與國民黨籍立委謝國樑、李明星、吳清池等人共同提案指出，退撫基金拒絕提供基金歷史投資明細，基金運作缺乏透明性，限縮國會預算審議權，要求退撫基金應於一個月內將自 2000年五月二十一日以後，基金歷史投資明細詳細公布，否則退撫基金管理委員會主委及副主委應予更換。

提案也指出，因退撫基金管理委員會主委未列席委員會審查退撫基金預算，主委的特別費應予凍結，另外，除了人事費、作業費及支付給公務人員的退休金及退撫金外，其餘全數凍結。提案經會議主席謝國樑詢問在場立委無意見後通過。

費鴻泰受訪表示，退撫基金投資股市，常被人檢舉為特定對象護盤，干預股市，要求提供歷史交易紀錄是為打開黑箱、追查八年以來是否有如同外界所言護盤或藏污納垢情形，替全民監督是否涉及不法。

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◎林益世：陸客來台及兩岸通航不需修法
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（中央社記者黃名璽台北九日電）中國國民黨中央政策會執行長林益世今天說，國民黨副主席江丙坤七日召集立法院財政、內政及交通三委員會舉行「兩岸經貿議題會議」，政策會已提出建議，有關中國觀光客來台及兩岸通航部分，不需修法，以行政命令處理即可；但人民幣匯兌涉及兩岸清算協定，需要修法。

林益世晚間受訪時表示，政策會已向國民黨智庫提出具體建議，有關中國觀光客來台的兩岸人民關係條例第十條，及兩岸通航的第二十八條，現行法令已有相關規定，不需修法，待新政府上台後以行政命令或擬定相關許可辦法即可。

林益世指出，上述建議將送十四日舉行的下次兩岸經貿議題會議討論。

至於人民幣在台匯兌，林益世說，因涉及兩岸須簽清算協定，如何解決，已有黨籍立委李紀珠、盧秀燕提案修正兩岸人民關係條例第三十八條，在無法簽定清算協定的前提下，李紀珠版本授權金融監督管理委員會得會同中央銀行，訂定許可人民幣進出台灣的辦法。

盧秀燕版本則與行政院版本較雷同，明定中央銀行會商金管會，可在特定地點試辦人民幣匯兌。

林益世表示，為配合總統當選人馬英九承諾七月實施週末包機政見，政策會與智庫都積極研擬相關配套措施，由於十一日、十五日及十八日三天院會改開委員會，黨團將把兩岸人民關係條例第三十八條修正草案排入委員會審查。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2810232

◎立院財委會通過台銀土銀輸銀等預算
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（中央社記者高照芬台北七日電）立法院財政委員會今天通過台灣銀行、土地銀行及中國輸出入銀行預算案；會中決議﹁中國輸出入銀行組織條例﹂尚未廢除之前，不得與台灣金控合併，兩個月之內中國輸出入銀行需退出台灣金控。

立法院財政委員會今天審查﹁台灣銀行、土地銀行、中國輸出入銀行預算案﹂，由於院會未交付台灣金控預算案，僅以台銀、土銀、中國輸出入銀行等三家銀行的預算書交付財委會審查。

包括國民黨籍立委賴士葆、廖正井、盧秀燕、羅淑蕾、林德福均質疑台灣金控的適法性問題，並指行政權一意孤行，妄自成立台灣金控，行政權已凌駕立法權之上。

廖正井、羅淑蕾指出，台灣金控未設組織條例逕行成立，立法院財委會應拒審台灣金控的預算。

財政部代理部長李瑞倉表示，台灣金控雖沒有組織條例，卻是依照金控法、公司法成立的，而且有許多國營事業本身是沒有訂定組織條例的。

不過，李瑞倉的說法並沒有獲得在場立委的認同。

財委會今天做出決議，由於台灣金控適法性仍有疑慮，且院會未交付審查，故今後將不會審理台灣金控的預算案；另外，立委賴士葆提案，﹁中國輸出入銀行組織條例﹂尚未廢除，不得與台灣金控合併，中國輸出入銀行兩個月內需退出台灣金控，也獲財委會通過。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2806225

◎地下電台取締不彰？NCC：釋出空頻可防堵
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（中央社記者汪淑芬台北七日電）立法院交通委員會今天上午邀請國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇永欽，報告「通訊傳播管理基金九十七年度施政計畫及預算編列」，地下電台取締不彰成了立委質詢焦點，蘇永欽表示，釋出閒置的頻道可從技術上防堵。

國民黨籍立委洪秀柱指出，從桃園到台南，警廣交通台都被蓋台，地下電台充斥偽藥廣告，讓台灣尿毒症患者的增加率是全球第一，病患都集中在中南部，NCC 不能再放任地下電台蔓延。

蘇永欽答覆國民黨籍立委江連福有關地下電台家數及取締情形時說，目前地下電台約有一百九十多家， NCC是依據是否影響飛安、干擾合法電台及販售偽藥等，做為取締優先順序，大部分地下電台都被取締過，但復播也很快。

國民黨籍立委賴士葆除要求NCC應將取締地下電台當成工作重點，也詢問蘇永欽究竟該如何能確實遏止地下電台。

蘇永欽認為，取締地下電台要能釜底抽薪，應該釋出閒置的空頻道，從技術上防堵。

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2806222

◎立委質疑有回扣趙國帥：一派胡言
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華航購機案引發關注，國民黨立委陳根德昨天爆料說，依國際慣例，購機訂金只要百分之三，但華航內部告訴他，華航付出高達總金額的兩成約兩百七十億元訂金，不合常規，他「合理懷疑」這筆訂金是回扣，但他坦承手上沒有證據。

對此指控，華航董事長趙國帥大聲駁斥「一派胡言！」他說，華航購買空巴案今年只會付總金額百分之三的訂金，他重申歡迎檢調深入調查；華航公關處長陳鵬宇說，立委所謂的「回扣」數字不知從何得來，華航對「合理懷疑」與「政治動機」的揣測將不再回應，希望購機案回歸航空產業與財務管理面，華航也會對不實報導採取必要的法律行動。

這起總金額高達一千兩百億元的購機案，陳根德估算二成訂金大約是二百七十億元。陳根德說，二成訂金如果華航否認，「下禮拜把合約拿出來看嘛！」他與國民黨立委黃昭順已決定要華航下周到交委會報告此案，如果合約是商業機密，委員會可以開秘密會議。

陳根德質疑，如果這個購機案沒問題，「為什麼當初魏幸雄會不批准？」據他了解，這個案子是總統府決定，民進黨政府只剩一個多月就要下台了，「為何急著簽約？」

他說，華航目前的資產負債比高達七成五，如果再加上這筆購機案金額，負債遠超過資本額，「民間公司可能這樣嗎？」華航是上市公司，「金管會會同意嗎？」他說，雖然手上沒有具體證據，他已請人幫他蒐集資料，反正「民進黨就快下台了，資料會一直丟出來」。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS9/4284971.shtml
【聯合報╱記者蔡惠萍、陳俍任／台北報導】2008.04.03 03:14 am

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2801094

◎台灣金控疑違規設立暫不審預算
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成立三個月的台灣金控違法設立？立法院昨天審查台銀、土銀及輸銀等公營銀行預算，立委質疑，百分之百公營的台灣金控未依國營事業管理法規定設定，違反相關法令規定。

立法院財委員會召集委員、國民黨立委盧秀燕裁示，因台灣金控設立有適法性問題，財委會決定暫不審理台銀、土銀和輸銀的預算。立委指出，台灣金控預算可能拖過520，並由新政府決定這家公營金控將何去何從。

國民黨立委賴士葆說，台灣金控是百分之百公營事業，依國營事業管理法第十條規定，台灣金控必須先訂定「台灣金控組織條例」，並送交立法院審查通過後，再依相關法令，申請台灣金控設立。但台灣金控不僅沒有訂定組織條例，且未經立法院同意就申請成立，財政部和台灣金控「偷偷摸摸走夜路，就像一家非法的黑公司」。

但財政部代理部長李瑞倉說，台灣金控預算確有送交立法院審查。行政院主計處二局局長施炳煌也表示，台灣金控及旗下子公司台銀、土銀、輸銀、台銀人壽及台銀證券等的預算，去年十二月中旬已送到立法院，只是立法院程序委員會沒有接受。

【2008/04/03 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/4285001.shtml
【聯合報╱記者羅兩莎／台北報導】2008.04.03 03:14 am

引用網址：https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=59224&aid=2801084

◎陽光法案謝國樑版限制立委不得兼職
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（中央社記者黃名璽台北三日電）中國國民黨立法院黨團代理書記長謝國樑今天說，為建立專職立委，他以個別委員名義提出立法委員行為法部分條文修正草案，明訂立委不得兼任營利事業或非營利事業職務。因此，謝國樑表示，雖然法案仍有討論空間，但他將以身作則，辭去現有二信中學董事職務。

謝國樑上午在立法院受訪時指出，多數選民都很關注國會改革，特別是針對立委行為的部分，因此，他與黨籍立委張碩文、孫大千等人共同提案，擴大立委關係人之規範範圍、明定立委專職化及不得兼職規定、禁止關說請託及交易行為等規定，並明訂罰則。

謝國樑表示，提案內容「從嚴」，但歡迎所有立委到委員會實質審查，而非以逕付二讀方式交付密室政治的朝野協商。因此，民主進步黨團中午召集的陽光法案朝野協商，他也不打算出席。

謝國樑等人版本與民主進步黨團日前提案的版本，最大的差異在於前者明訂立委及公費助理在非營利事業或團體，都不得擔任負責人、董事、理事、監察人、監事或經理人；後者則規定立委及公費助理可兼任非營利事業或團體職務，但應於宣誓就職後三個月內申報，並隨時更新申報。

民進黨團二月二十九日在立法院逕付二讀立法委員行為法部分條文修正草案，增列立委「共同生活之家屬」、「二等親以內親屬」、「信託財產之受託人」及「立委助理、配偶或共同生活之家屬、二親等以內親屬擔任負責人、董事、監察人或經理人之營利事業」等為關係人，且須利益迴避。

與謝國樑等人版本相比，兩者在關係人擴大的規範方面差異不大。

民進黨團版本第十六條明訂立委受託遊說不得涉「非財產上利益」；草案新增第二十條之一，規定立委或其關係人應迴避被提起公訴及公務員被移送懲戒案件。這方面也與謝國樑等人版本相近。

民進黨團版本與謝國樑等人版本都對關說請託、交易行為分別新增第二十二條之一及之二，防杜以職權圖謀私利。

民進黨團版本對立委及公費助理兼任非營利事業機關職務，明訂須於就職三個月內申報，並隨時更新申報；若違反，處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，立法院紀律委員會應公告其姓名。謝國樑版本對此則要求紀律委員會調查，並無明訂罰則。

另外，謝國樑等人也對立法院紀律委員會存在已久卻效率不彰的情況，提案強化紀律委員會功能。草案明訂紀律委員會每二週定期開會一次，若紀律委員會召委或委員不處理懲戒案件，應停權一個月。懲戒案審議期限則由現行三個月，加長至一年，避免因時間不足使懲戒案不成立。

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◎李慶華指台電副總人事涉賣官經部:已調查
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（中央社記者王介士、黃淑芳、韋樞台北三日電）國民黨籍立委李慶華今天說，有人檢舉台電副總經理人事涉及賣官，金額兩千萬元，要求檢調單位立刻調查。經濟部次長謝發達說，確曾聽到類似傳言，三月二十八日他找即將升任副總經理的黃姓處長求證，黃嚴辭否認；政風單位已介入調查，若真有此事，立即移送檢調偵辦。

李慶華下午在立法院召開臨時記者會，指有人向他檢舉台電副總經理人事案牽涉兩千萬元賣官，連這個案子當事人黃傅源都曾向別人透露過，台電副總這個位子有人開價兩千萬元。

他說，三月二十八日，經濟部與台電政風處主管一共有七人已經開會調查，奇怪的是，當天下午兩點五十分，黃傅源的人事派令就由專人送到台電，顯然有人介入阻止調查，並強迫人事派令通過。

他要求經濟部長陳瑞隆，必須立刻出面說明調查始末及事件真相，同時檢調單位應立刻介入調查這件賣官案。他認為黃傅源人事案絕對不能過，誰通過，誰下台負責，並接受法律責任，此外包括陳瑞隆及掌握人事權並強迫要求通過人事案的行政院都要負責及接受調查。

台電對此表示，從未聽聞「2千萬元賣官」一事。謝發達說，他未曾聽到黃姓處長「買官」傳聞，但經濟部聽到傳言指黃姓處長曾經說過「台電一個副總可能要花兩千萬元」，事隔已久，也不知道黃是以何種語氣說的、是否開玩笑，為求慎重，他確實找了黃姓處長求證，經濟部、台電政風人員都在場，黃嚴辭否認，強調自己清白。

謝發達表示，遇有人事升遷案，經常會有類似傳言傳出，為求毋枉毋縱，經濟部都會請政風單位進行了解，此案也由政風處調查中。

謝發達說，經濟部對此事立場非常明確，如果立委有進一步資料或證據，歡迎提供，若真有買官之事，經濟部會立即把全案移送檢調偵辦。

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