麥斯金應經濟日報邀請來台，今天就其機制設計理論及應用演講，準總統馬英九原訂出席，最後僅由蕭萬長現身。

蕭萬長表示，全球面臨三大挑戰，包括美國次級房貸造成金融動盪、全球化M型社會造成貧富擴大及環境議題，麥斯金對這些都有深入論點，很需要藉由麥斯金的機制理論，激盪最佳策略。麥斯金已排定行程與馬英九面對面對談。

機制設計理論到底是什麼？麥斯金今天從媽媽分蛋糕的民生議題解釋，他舉例，有個媽媽買了一個蛋糕，要如何分才能讓兩位小孩都滿意？

麥斯金表示，常見的方式是由媽媽切蛋糕，一人一半，但媽媽所謂的「公平」原則，不見得能取得小孩的認同，導致切完蛋糕，兩個小孩互指對方的蛋糕比較大。

麥斯金表示，機制設計就是設計一套工具，達成最佳結果，以蛋糕為例，為了達到讓兩個小孩都滿意的目標，可行的方式之一，就是讓A小孩切蛋糕，但先讓B小孩選蛋糕。

麥斯金表示，如此一來，A小孩會盡可能切一樣大，否則較大的一塊會被B小孩先選走，B小孩得以先選蛋糕，一定選他認為較大的一塊，最後兩個小孩都開心。

又如京都議定書的簽署，除美國遲遲不簽署外，也引發開發中國家不滿，認為制訂每個國家的二氧化碳排放量上限不公平，等於是歧視開發中國家，因為致富國家早已製造很多二氧化碳。

麥斯金表示，較好的方式，可考慮其他誘因，讓各國覺得簽署公約有好處，值得參加，例如給予貿易優惠、技術轉移等好處，設定國際公約的成功關鍵，必須達成大家共同減二氧化碳排放量的目標，又達成各國需要。

不過麥斯金表示，就像衣服必須量身訂作，沒有萬靈丹機制可以解決所有問題，不同議題、現狀下，會有不同的機制設計。

晨星年度基金大獎今日頒出12獎項， Smart台灣基 金獎頒發17個獎項，合計29個獎項。副總統當選人蕭萬 長親臨頒發「晨星大中華股票」及 「Smart台灣股票型 基金團隊研究獎」。其中，摩根富林明囊括 4項大獎， 是今(2008)年的大贏家，保德信投信與群益投信則分別 拿下「Smart台灣股票型基金」與「Smart台灣平衡型基 金」團隊研究獎。

副總統當選人蕭萬長表示，經濟的發展有賴於資金 的靈活流轉，投資人就是推動台灣經濟成長的原動力。 基金在台灣已經成為一般投資人重要的投資工具，近年 來，政府核准了3000多檔基金，優秀的基金除了高獲利 之外，更重要的是穩定的成長，以政府的角度，須把經 營環境健全化、公平化、透明化，而投資人投資基金， 就得靠好的基金團隊、有公信力的基金公司為參考。

蕭萬長進一步表示， 520後新政府的經濟藍圖中， 除了愛台12建設，還有更多的產業再造計畫，都有助提 升加碼投資台灣的誘因，蕭萬長期許台灣的基金市場走 向「多贏」局面，並期望國外的基金也可多投入台灣資 本市場，使台灣的資本市場成為籌資中心指日可待。

渣打銀行環球市場助理副總經理符銘財指出，自2002年開始，台灣投資中國的金額明顯高於其他地區，2007年投資中國金額達99.71億美元，高於投資其他地區的64.69億美元。

符銘財認為，台灣對中國投資增加，中國已成為台商的生產基地，使得出口至中國的金額逐年上升，但自中國進口的金額卻遠遠落後；以去年為例，台灣出口至中國金額625億美元，自中國進口金額280億美元，台灣對中國出超345億美元。

除了兩岸間金流的不對稱，在人流的部份也不對稱。符銘財說，去年前三季台灣人赴中國的人數達 349萬人，但是中國至台灣觀光旅遊人數僅24萬人。

他認為，台灣對製造業的依賴甚深，出口佔國內生產毛額（GDP）的比重過高，一旦擴大開放中國人士來台觀光，有助於帶動服務業發展，減低台灣對出口的依賴，也使得台灣經濟發展不易受國際景氣影響。

另外，符銘財認為，台灣的銀行不得赴中國，也束縛了台灣的金融業發展，台灣政府應開放國銀赴中國，尤其在開放兩岸三通後，更應加速開放銀行赴中國的步伐，以免讓這部份的業務拱手讓給外資銀行。

他認為，目前對於上市公司赴中國投資不得超過40%的上限，也有必要取消。

他指出，上市公司赴中國投資上限不得超過40%，使許多上市公司透過其他方式赴中國投資，這也使得在台上市的家數自2004年至2007年沒有明顯成長。

符銘財說，2004年台灣上市公司家數697家，到了2007年上市公司家數698家，遠遠落後於2004年香港上市家數892家，至2007年成長至1048家；打開兩岸間的僵局，有助於台灣成為亞太營運中心。

【2008/03/08 聯合晚報】

【時報-記者侯雅燕台北報導】經濟部調查服務業統計該報告指出，國內服務業基層員工缺工人數，高達三萬九千人，就業人口流動率相當高，顯示服務業求才若渴。

經濟部表示，國內製造業或服務業都普遍存在缺工問題，據廠商反映，現在年輕人眼高手低，不願從事薪水不高，與極具辛勞性的工作。

為徹底了解服務業廠商對員工的需求，經濟部調查批發業、零售業、餐飲業及運輸倉儲與物流業等一五九五家廠商，針對其勞動人力及缺工狀況進行調查統計。

根據經部研究調查結果顯示，服務業基層人員缺工人數約有三萬九千人，其中缺工人數最多為零售業，缺工人數達一萬六千七百人；其次為批發業，缺工人數高達一萬二千六百人，再其次是餐飲業，缺工人數約八千九百人。

問券調查結果指出，批發業、零售業、餐飲業及運輸倉儲物流業對基層人員的需求，排列出前三項缺工最多的職務，第一名是事務工作人員，以行政人員、會計的缺工人數較多；位居第二名則是服務工作人員及售貨員，以門市或現場服務銷售員、業務人員及服務工作人員缺工人數較多。第三名則是需要體力的技術工及機械設備操作工，包含卡車與貨車司機、機械設備操作人員等。

為此，經濟部建議，短期內可透過學校與企業建教合作的機制，吸引學生從事基層工作外，更建議勞委會修法，除製造業外，也考慮將服務業中有特定製程的職務，可聘請外勞。

廠商反映說，部分職務因工作時間長、工作環境差，與具有危險性，國人不願屈就，外勞穩定性較高，可解決長期流動性較高的問題。

但是，勞委會則表示，總統大選前將不會討論服務業開放外勞的議題。

>>>......三個不要：「不要讓大陸勞工來台、不開放大陸農產品進來、也不能讓走私偷渡進來」。 ......

1.蕭萬長三個不要,事實上可以有放寬的空間,以目前台灣的勞工市場來說,應該處於飽和狀態,因為本土勞工尚且缺乏工作,資方又寧可選擇價低的東南亞勞工,自然不會有大陸勞工擠進的餘地,但是,應該要注意的是"整體"的配套措施,如何設計出:工作先給本土勞工,不足的部份才分出給外勞,這樣的政策才算是照顧到本土勞工.

當然最現實的問題出在薪資,本土和外勞的價差,才是影響本土勞工生計的基本問題所在,如何統整組織本土勞工,使其在組織的運作上保有基本利益,以便於規範企業主政策,在自保之後,經濟再起,有那個市場需求量,自然不必一定拒絕大陸勞工,甚至條件比東南亞優勢,改採大陸勞工也未置可否,這點是可做保留的.

2.大陸農產品和本土農產品有重疊時,可以選擇性開不開放,又譬如本土為抑制價格上昂農產品時,可適度選擇性開放.以這個方向看:可分常態性&非常態性兩部,開放進口大陸農產品,沒有理由將處於地緣關係佳的進口貨物推拒於門外,而且也有違自由經濟之意涵,這點蕭萬長該從長計議.

3.不能讓走私偷渡來台,哪一個國度都是一樣的辦法,不必列入可矣,防止的問題不能昭告天下,只能問自己做了多少?!易言之,如果沒那個市場,誰要冒這個險呢?

蕭萬長下午出席新書《專業治國》新書發表會，對於最近馬謝攻防的「一中市場」與「共同市場」的議題，蕭萬長做出上述表示。他在會後接受媒體訪問時強調，「兩岸共同市場」有三要：「要尊重、要協商、要市場」，以及三個不要：「不要讓大陸勞工來台、不開放大陸農產品進來、也不能讓走私偷渡進來」。

媒體追問，這三要與三不要，實際上能否做到？蕭萬長強調，當然做的到，因為兩岸要協商，協商時必須堅持這一點，否則共同市場還有什麼意義？

蕭萬長在新書發表會指出，兩岸共同市場定義為「兩岸對等、共同協商、市場擴大」，兩岸是對等的，經濟問題都要經協商；而「市場」指的是經濟名詞，市場擴大、經濟的餅作大，經濟實力就強大，對國家就有利；兩岸共同市場作法上要循序漸進，要符合WTO的精神，循序漸進的第一步是讓兩岸經貿關係正常化，排除現存兩岸經貿障礙；當初他是看到歐盟的例子，覺得此模式可為台灣參考，但歐盟也是循序漸進，耗時五、六十年才做到，非一蹴可幾。

蕭萬長說，當初提出兩岸共同市場概念時，對岸持保留態度，因為歐盟是對等的，這幾年對岸慢慢有接受的趨勢，因為兩岸經濟互補、雙贏，對彼此都有好處。

至於台灣這邊，蕭萬長進一步表示，2001年他成立「兩岸共同市場基金會」時，陳總統前來參加並表示肯定；2002年陳總統在元旦文告，甚至在接見歐洲國會議員時也一再強調歐盟模式值得借鏡，換言之，陳總統也同意這模式；2004年陳總統就職典禮時也有提到，顯見，這理念朝野都同意，而2005年他出版關於「兩岸共同市場」的新書時，也沒有負面的批判。

蕭萬長說，他很遺憾一參選，這個理念就被污名化、被曲解了，這真的沒有必要，因為這是國家長遠的目標，何必為了一時選舉，用政治考量來批判經濟問題。

會後，蕭萬長在接受媒體訪問時指出，他不能認同外界把「兩岸共同市場」等同於「一中市場」。所謂一中市場是他曾在淡江大學演講時談到，現在有一部份的外國人或外國企業，把講華文的區域經濟翻為Great China Market、大中華市場，他們簡稱為一個中國市場；這完全是市場的解釋，與政治無關，不應把這麼好的、有前瞻未來方向的理念污名化。

這場新書發表會有天下文化事業群創辦人高希均、全國工業總會理事長陳武雄、東華大學公行所教授高長、淡江大學陸研所教授張五岳與會。陳武雄說，支持蕭萬長所提的觀念，也期待這些話都能落實。