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中國在2020年的安全與外交
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mioo

約翰霍布金斯大學中國研究專案主任蘭普頓教授于2007年2月在美國國家亞洲研究局舉辦的一次題為「2020年的中國:未來展望」的會議上,就中國在2020的安全與外交戰略作了演講。

在演講中,蘭普頓設想了中國在未來可能出現的三種情景:

情景一為合作式。在這種情景中,中國認為維持目前的國際體系與中國的利益基本上一致。中國繼續發展它的強制力、經濟實力與意識形態方面的力量,且與美國、日本以及其他主要鄰國保持穩定的合作關係。中國在追尋國際安全與其他利益上的行為也會以負責任的方式展開。 

情景二為對抗式。在這種情景中,中國在許多問題上的立場都與國際社會相左。中國政府的主要精力放在發展強制力上。中國與美國、日本的關係矛盾重重。 

情景三為以上兩種情景的混合。

中國未來更趨向於出現以上哪種情景取決於三個核心變數。
第一個變數是中國國內局勢的發展。一個國內政治局勢穩定、經濟社會穩步發展的中國,必然力圖減少在國際上的摩擦,以利於其經濟的發展和最大化地利用國際資源。反之,一個國內問題重重的中國也必然成為國際體系中的不穩定因素。衡量國內局勢這一變數應著重關注如下幾個方面的趨勢:
以 2007 年底的中國共產黨第十七次全國代表大會為核心,觀察中國第四代領導人與第五代領導人之間的交替是否順利,且新一代領導人的國內國外政策傾向如何
1]觀察中國是否真正做到把發展資源與政策傾向轉移到西部
2]觀察社會動亂的數量、規模與組織性強度是否有增加趨勢
3]觀察中國領導人引導民族主義向建設性的愛國主義發展還是向排外發展。

第二個變數是中國與其他主要大國之間的關係。這其中,中國、美國,日本三國之間的關係是關鍵。由於歷史的原因和美日兩國意識形態的相似性,美國和日本永遠有一種聯合起來遏制中國的傾向。這種傾向只會帶來中國的對抗。美國忽視多邊合作的重要意義,一味強調維持美國的霸權地位,視日本為美國在亞洲遏制中國的代理,都是根本錯誤的和將導致嚴重負面後果的政策傾向。
衡量這一變數應關注:
1]觀察中美日三國關係如何發展,尤其是美國和日本有關導彈防護與臺灣問題的舉動 2]觀察美國在亞洲的軍事部署(關島),以及中國人民解放軍針對美國的軍事能力發展
3]關注美國對臺灣的武器銷售與中國針對臺灣的軍事實力發展
4]觀察中美兩國在非洲與拉丁美洲相遇時的態度更傾向於競爭還是合作
5]觀察中美日必須合作解決的國際問題(如朝鮮與伊朗導彈問題和恐怖主義問題)的數量。這樣需要合作的場合越多,各大國越傾向於減少之間在其他方面的糾紛。

第三個變數是大國間的經濟依賴程度。衡量這一變數應關注以下方面:
1]中國主張的區域合作是否是包含美國和歐洲在內的“開放式地區主義”
2]關注地區 、全球貿易與人員流動量
3]關注中國與世界在金融領域的相互依賴程度
4]關注中美日三國國內保護主義趨勢



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◎《大陸政治》習近平、李克強加速接班
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2008/07/20 16:38 時報資訊 【時報-台北電】雖然離交班換代時間還早,但跡象顯示,中共政要習近平和李克強在政壇的動作日受矚目。做為第五代接班人的習近平前往北韓訪問,為「六方會談」解除障礙後,近又出訪國際表現耀眼;李克強則兼過去只有總理出任的國務院三峽工程建設委員會主任,兩人分別活躍於外交內政,顯示已加快接班部署。

去年中共「十七大」習近平晉升政治局常委,今年三月再接國家副主席後顯示,習近平已確立為胡錦濤接班人。近來他動作頻頻,更顯示接班的速度加快。(新聞來源:中國時報─白德華綜合報導)

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◎海南地下核子潛艦基地 曝光
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英國《每日電訊報》今天在頭版指出,中國已經在海南島南端建立大型地下核子潛艦基地。

《每日電訊報》引證,英國防衛期刊《詹氏情報評論》獲得的基地衛星影像圖表示,這些照片率先證實,中國大型地下核子潛艦基地的存在。這個基地,不但將威脅亞洲其他國家,並將挑戰美國在此一區域內的勢力。

報導指出,根據該報收到的衛星圖像,中共已經建立了,可以容納二十艘核子彈道飛彈潛艦,及多艘航空母艦的大型港口。這對素來居主導優勢的美國海軍,以及其他出入南中國海水域的國家,勢將形成主要挑戰。

根據衛星照片,其中一張顯示基地內停泊了一艘中國最新的○九四「晉級」潛艦,該潛艦停泊的位置,距離鄰國僅幾百哩而已。

另外數張照片則顯示多艘戰艦停泊在長長的碼頭上,還有許多看似地道網絡的入口。根據衛星圖,這座基地有十一條地道,每個通道口都開在山丘邊,高度約十八公尺。

美國國防部曾預測,二○一○年時,中國將擁有五艘可以攜帶12JL-2核子飛彈的○九四「晉級」潛艇。未來六年到十年中國還將興建六艘航空母艦。

軍事分析家相信,中國一直祕密積極擴建軍備。《詹氏情報評論》編輯拉米葉指出,由北京擴充軍備的計畫觀察,中國顯然亟欲掌控整個區域。

本則新聞由中時電子報提供 2008/05/03

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◎美中將舉行非洲議題對話
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(中央社台北二十九日電)美國之音報導,美國國務院主管非洲事務的副助理國務卿斯旺日前表示,美中計劃近期內在北京就非洲議題舉辦助理國務卿級別的對話,內容包含經濟與安全等議題。

華府智庫美國外交政策理事會(AmericanForeign PolicyCouncil,AFPC)二十八日在國會眾議院辦公室舉辦研討會,討論中國的非洲政策。美國國務院主管非洲事務的副助理國務卿詹姆斯.斯旺(JamesSwan)在午餐會上發表主題演說。

斯旺表示,美國總統布希曾經表明,美國對非洲政策並非和中國競爭的零合遊戲,而長期來看,美國希望加強和中國有關非洲議題的高層次對話。

斯旺並宣布,今春美中計劃在北京進行對話,預計討論的議題包括經濟、安全、軍售、達佛以及人道救援等。

斯旺說,「這次美中高層次對話將由負責非洲事務的助理國務卿弗雷澤(JendayiE.Frazer)主導,目的在於和中國就美中雙方同意或有分歧的議題,進行開誠佈公的討論。」

報導說,美中就非洲議題所召開的對話是美中高層對話(US-ChinaSeniorDialogue)架構下,有關特定領域的次級對話(SubDialogue)。美中高層對話屬於副國務卿級別,中方稱為「戰略對話」,而這次的非洲議題對話屬於助理國務卿層次。

針對最近中國安岳江號試圖載送武器到辛巴威受關注,斯旺在會上表示,這個例子說明中國對非洲政策有時並非由中國主導,而將受到非洲國家反應的影響。

斯旺說,美國希望中國對非洲的軍售提高透明度。他說,「美國所關切的,並不主要在於中國把武器轉向非洲的武器轉移本身,而是透明度的問題,尤其是軍售對非洲國家人民所帶來的影響。」

中國外交部發言人姜瑜日前在例行記者會中表示,中國在常規軍貿領域和一些國家保持著正常的合作,這些合作符合聯合國安理會有關決議精神,也符合中方所承擔的國際義務。

此外,歐洲議會成員、比利時議員德瓦(Nirj Deva)在研討會上表示,中國在非洲的影響力越來越大,曾有非洲國家元首告訴他,非洲不需要歐盟,因為中國是非洲更好的夥伴。

德瓦說,中國在非洲的投資以基礎建設、採礦為主,而歐盟重於教育以及人道醫療等;歐盟希望和中國合作拓展對非洲發展項目。

歐盟目前是非洲最大的援助來源,歐盟一年提供非洲一百八十億美元的援助,美國五十億美元,中國介於十億至十五億間。

根據美國外交政策理事會的資料,在非洲五十三個國家中,中國和其中四十九國有邦交,台灣和四個非洲國家建交。只要非洲國家承認一個中國政策,中國就願意對非洲國家提供援助;中國的目的在於剝奪台灣在非洲的外交空間。
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調查:6成公民認為中國尚非超級大國 較認同地區大國身份
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2008/03/25 09:56 鉅亨網 【鉅亨網查淑妝‧台北綜合報導】 中國日益在世界舞台上發揮舉足輕重的作用,但是 零點調查的最新研究顯示,將近6成(59.8%)的中國民眾 認為中國還不是超級大國。但是民眾普遍對中國作為地 區大國的身份比較認同。

《香港文匯報》報導,中國是否已經真正崛起,或 是正謀求超級大國的地位?零點研究諮詢集團對北京、 上海、廣州、武漢、成都、瀋陽、西安、大連、廈門、 濟南等10個城市的3181名常住居民進行了入戶訪問。

調查結果顯示,人們普遍認為中國成為超級大國還 需要一段比較漫長的時間:22.6%的受訪者表示中國永 遠不會成為超級大國,21.1%的受訪者表示中國成為超 級大國將在20年以後,而認為中國將在10年內成為超級 大國的比例僅為25.4%。

但是,公眾對於中國地區大國的身份比較認同,分 別有33.7%和35.5%的受訪者認為在未來10年內中國在經 濟上和軍事上將成為東亞最強大的國家。另外還分別有 37.6%和32.5%的受訪者認為中國將在未來10年內在經濟 和軍事上成為東亞強國之一。

任何國家都需要在國際社會中展示自身形象,推動 國際社會發展。調查結果顯示,在現今的重要國際事務 中,如減緩全球變暖和反恐怖主義等,公眾更傾向於中 國與其他國家或國際組織合作,尤其是與聯合國合作, 以求共同解決國際事務,更多的發揮協調者和支持者的 角色,而不是領導者角色。

零點研究者認為,這既與中國傳統外交理念有關, 也與中國自身實力尚不足以在國際事務中發揮領導作用 有關,這也在客觀上反映出中國還不是超級大國。即使 作為超級大國,中國仍將作為負責任的大國在國際社會 中出現,不會謀取世界霸權。

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中國全國人大代表籲加強鎮壓新疆
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(法新社北京八日電) 國營媒體「中國日報」今天報導,中國全國人大代表矢言加強鎮壓西部新疆地區的種族騷動、分離主義和宗教極端主義。

中國日報引述新疆維吾爾自治區主席努爾‧白克力的話說:「我們在打擊這些邪惡勢力上將不會鬆手。」

他表示:「我們應該隨時保持高度警戒,以粉碎破壞新疆發展與穩定的任何企圖。」

他在全國人大會議空檔表示,極端主義、恐怖主義與分離主義是對新疆的最大威脅。新疆毗連中亞,面積是中國領土的六分之一。

新疆人口有兩千萬,居民大多是維吾爾族和其他信奉回教的少數民族,他們傳統上反對北京對該地區的統治,並要求更大的自治。

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姜恩柱:主權、領土問題,應由台灣等全中國13億人決定
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【時報-外電報導】據新華社報導,十一屆全國人大一次會議新聞發言人姜恩柱今日上午表示,現在兩岸關系發展正處在一個緊要關頭,堅決遏制「台獨」、維護台海和平是兩岸同胞面臨的最重要、最緊迫的任務。

姜恩柱表示,陳水扁當局推進「入聯公投」是謀取台灣走向「法理獨立」的嚴重步驟,是變相「台獨」,將嚴重衝擊兩岸關系,危害台海地區乃至亞太地區的和平與穩定。陳水扁當局如果一意孤行,必將付出沈重的代價。

姜恩柱強調,中國的主權和領土完整不容分割,任何涉及中國主權和領土完整的問題,必須由包括台灣同胞在內的全中國13億人民共同決定。

姜恩柱表示,面對嚴峻復雜的台海局勢,中國大陸將繼續遵循「和平統一、一國兩制」的方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張,堅持一個中國原則決不動搖,爭取和平統一。2008/03/04 13:05 時報資訊

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中國人大5日開議 將通過政府領導年輕化
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(路透北京2日電)中國的新國會預料將通過任命較年輕的領導人,可能包括一名非共產黨員,並將通過成立超級部會的計畫,而這些舉動將使國家主席胡錦濤的權力更加鞏固。

胡錦濤和國務院總理溫家寶剛開始新的五年任期,決心強化中央政府權力,以確保在面對來自地方和產業界阻力的情況下,他們較均衡發展的政策能夠執行。

香港的中國觀察家金鐘說:「這是要把權力集中在中央,以便於控制。」中國全國人民代表大會5日開始年度會議,預料將通過一些變革。

人大這次會議是在胡溫任期一半時召開。他們兩人幾年來試圖緩和經濟成長速度,目的是要遏止環境受到大規模破壞的現象,並使經濟落後的內地復甦。

在中共去年十月召開十七大並調整黨的人事之後,人大本次會議將通過一系列高層人事異動。與領導階層有關係的消息人士說,需要補實的職務包括至少一位國家副主席、四名副總理、負責外交事務的國務委員和國防部長。



本文於 修改第 1 次
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中共接班佈局
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中共在去年召開十七大時,將習近平與李克強納入了新一屆的政治局常委,而稍早召開的中共十七屆二中全會,則有許多大陸與日本媒體透露,習近平即將接任國家副主席,而李克強將會接任國務院除務副總理。

依照慣例,二中全會通過的方案,將提交在3月初開幕的第11屆全國人民代表大會政協(即兩會),可望照章通過。習近平和李克強在兩會後將正式成為政府領導群,為5年後全面接班做準備。

除了習近平與李克強傳出升遷之外,原本國務院的常務副總理黃菊病逝,吳儀、曾培炎將退休,主管金融副總理將由北京市前市長王歧山接任,主管外貿副總理將由廣東省委前書記張德江接任。2008/03/01 17:51 東森大陸新聞中心綜合報導

 

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