比F-16大型化，所以看似兩機相同但是諸多零件並不能通用

研發

日本防衛廳技術研究總部自1973年開始進行了一系列技術基礎研究，其中包括氣動外形、複合材料、高機動性、先進火控技術、航空電腦、慣性導航、隱形技術和整體電子戰系統等。1984年12月6日防衛廳參謀會議開始探討F-1後繼機，FS-X計畫初現原型。

1985年3月，三菱重工提出獨立自主開發、代名為JF-210的戰鬥機方案，外型類似瑞典JAS-39「鷹獅」（Gripen）。不過，其戰鬥機採用雙垂尾雙發佈局，進氣口在座艙下方，兩具F404型發動機，起飛重量11.5噸，最大速度1.9馬赫，攜帶4枚反艦飛彈（ASM）時作戰半徑約930公里。

1987年下半年，日本國內三大報：朝日、每日與讀賣新聞就不斷地報導FS-X戰鬥機相關消息，關注的不是飛機本身，而是美日兩國政府關於FS-X的談判過程。日本曾提出共同開發，但在美國的壓力下，雙方達成協定，採用改進的F-15J或F-16C作為FS-X戰鬥機。

1991年，FS-X案完成細節設計，1992年4月通過審查，同年5月完成試驗模型（Mockup Model），評估完成後正式對外公開。1994年2月，各公司都完成了工程設計，開始製造一號原型機。

FS-X第一架原型機於1994年初開始組裝，1995年1月12日從三菱重工業公司的小牧南工廠出廠，同年10月第一次進行了38分鐘的試飛。首飛成功，穩定性、機動性和操縱性均良好。第二架原型機於1995年12月13日試飛，第三和第四架原型機分別於1996年2月和4月上天，各機首飛均獲成功，沒有出現大的意外，這是各國戰鬥機研究較少見的。另外，還有兩架原型機用於靜態試驗，其中結構和疲勞試驗達到約6000小時。

1996年3月，日本政府決定：FS-X正式投入批量生產，飛機編號正式定為F-2，在1996財政年度首批採購了11架。