今天台灣教改的亂象, 是起因於陳總統在主管全國教育的最高行政機構的上層, 又成立了一個以李遠哲為首的體制外咨詢機構. 謂之教改委員會.
教改委員會非屬行政體系, 不受國會監督, 卻享有至高的教育行政權, 其決策教育部不得違逆, 執行不力, 連部長都必須下台!
十年來教改的歷程, 顛簸難行, 執行起來困難重重, 民怨不斷.
國會本於職責, 責成教育部改善, 部長卻只有兩手一攤, 表示無能為力!
事實亦是如此, 部長都換了三個, 頭痛醫頭, 腳痛醫腳, 結果還不也是一樣!
現任部長黃榮村還皮皮的說, “反正都已經被罵習慣了!”
看官們可知這句話裡透露了多少玄機?
1.國會不是沒管, 把個文人之首的教育部長都罵透了, 還罵到他都習慣了, 卻依然使不上力, 試問國會功能何在? 尊嚴何在?
2.部長主管全國教育, 面對國會質詢, 可以兩手一攤, 問心無愧的說 “無宰羊!” 教育部的職責何在?
3.士可殺不可辱, 自古文人自命清高, 重名輕利, 不為五斗米折腰, 如今, 一個堂堂教育部部長, 執政力不從心, 被罵到臭頭, 不但不自我請辭, 還努力自我調適, 其中所代表的涵義, 到底是時下文人重名輕利的品格標準變了? 還是五斗米中暗藏黃金屋, 以致陪笑, 折腰都變得微不足道?
教改的結果, 天怒人怨,
李遠哲說: “我們只負責制訂政策, 不負責執行.”
言下之意就是政策沒錯, 是眾將官執行不力.
又說: “教改的結果, 沒有人應該負責!”
好個李遠哲, 敢情他是以化學變化來詮釋社會現象.
化學變化種類繁多 :
水加火, 會從有變成沒有,
氫加氧又從沒有變成有,
雞蛋碰到火, 可能變滷蛋, 茶葉蛋,
炸彈碰到火, 大家就完蛋.
“ 競選時的諾言不一定要實現 ! ” 想必就是根據化學方程式得到的結論, 把政客的承諾, 老百姓的期待, 一瞬間就都歸零, 化為烏有.
類似的情況還有很多, SARS防疫委員會是另一個以委員會調動全國衛生行政資源, 凌駕於全國最高衛生行政機構的例子, 礙於篇幅不予贅述.
總之, 國會碰上了委員會, 就像是老虎碰到了天上的飛鷹, 無能為力.
委員會明明動用了行政資源, 卻不必負任何責任, 沒有從屬關係, 反正不必列席議會備詢, 問題根本就沒有討論的機會, 辯論的空間, 不管國會再怎麼質疑, 委員會只要四兩撥千金, 作些選擇性的隔空回應, 依然我行我素, 國會就像是被廢了武功的巨人, 只有乾瞪眼!
民主機制因此不得有效發揮. 這就是執政黨得能規避民意監督, 為所欲為的方式.
言歸正傳, 水可載舟亦可覆舟, 以執政黨三年來的表現, 全民公投到底是時下健全民主政治, 為全民爭取福利刻不容緩的議題?
還是執政黨意欲弱化國會, 擺脫民意監督, 為民主獨藥覆上的一層色彩鮮豔的糖衣, 望全民審思!
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