馬鼓勵隱色偽君子

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國民黨在立法院佔絕對優勢，馬英九總統提名的監委卻在立法院中箭落馬，並造成張俊彥先生婉拒提名的風暴，表面理由是府黨不和、國民黨故意修理馬英九。但是深層的理由則是馬英九對「全民總統」的迷思。

    理論上任何一個民主國家選出來的總統就是「全民總統」，馬英九現在的職位是「總統」，而不是「國民黨的總統」。然而馬英九這一個多月來的表現，不論內閣人選、考監委員提名，不太考慮國民黨的意見，都起因於他以為「全民總統」必須和「政黨」疏離所致。

    從某個角度來看，馬英九的困境在於他太在乎陳水扁，而忽略政黨政治的基本邏輯。由於過去阿扁用人只看「顏色」，所以馬英九用人刻意在顏色、黨派的平衡上著墨，因此提名的監察院長是新黨、副院長是民進黨出身、考試院長是「綠色」背景。這種矯枉過正作法，不但得罪全力為他輔選的國民黨，也違反他自己最早強調德勝於才的用人哲學。

    根據政黨政治的基本精神，吳伯雄其實可以要求馬英九任用的所有閣員，都應該是國民黨籍，或者一旦接受任命就要加入國民黨，除非某一個職務在黨內完全找不到合適的人選，這是「政黨政治就是責任政治」的真義。試想，國民黨輔選出來的總統，卻任用其他黨派的人士擔任閣員，施政結果是國民黨負責嗎？也許馬英九可以說：「我負責」，但是除非馬英九永遠可以參選總統，否則馬英九的帳會算到下一個國民黨候選人身上，這對政黨並不公平。

    政黨政治和全民總統並不衝突。由於自由社會價值多元、意見分歧，政黨競爭就是表現在政黨理念的說服力，能夠說服多數人民的政黨就取得執政權。因此成熟的民主國家，只以特定人民作為訴求的政黨，很難取得多數的認同，而真正具有執政競爭力的政黨，其政策訴求一定是以全民利益為考慮。所以親近「政黨」，不必然就是違反「全民」，反而馬英九刻意「顏色」均衡的作法，模糊責任政治的分際，不利於政黨政治的良性競爭。

    在馬英九的內閣成員中，有些人過去刻意保持「中立」，不涉入任何具有政黨色彩的活動。馬英九的用人哲學等於鼓勵更多人當偽君子：想當官，平時就要當「隱色人」，這樣才可能被馬英九看中。至於在選戰中拚死拚活的人，政治色彩太濃，不適合「全民總統」的理想，所以只能靠邊站。這樣的用人邏輯合理嗎？國民黨不對馬英九生氣，才真奇怪！