纜住商機專題報導（6）（中央社記者陳舜協台北17日電）日月潭九族纜車帶起各地一波纜車熱。學者、官員表示，纜車系統像「進口車」，買進、維修都不便宜，加上多在生態敏感區，通過環評不易，從畫餅到成真，關關都難過。

    　九族纜車去年底通車，因為可以從空中鳥瞰日月潭，帶動不少民眾重遊日月潭，BOT 的業者荷包滿滿，讓不少地方政府將纜車視為重振觀光的利器，九份─金瓜石、合歡山、阿里山纜車都重新被提起，甚至受八八水災重創的寶來溫泉地區，也在研究以纜車做為替代交通設施並期許重振當地觀光。

    　對於各地方政府有意規劃纜車系統，交通部交通事業管理小組科長曾建民表示，「想是一回事，做又是另外一回事」，建議地方政府要審慎評估，「最重要的是不要過分樂觀預估可帶動觀光人潮」。

    　以合歡山來說，雖然鄰近知名景點清境農場，但往往在降雪時才會湧進人潮，夏季景觀與清境農場附近差不了多少，如何帶進穩定的觀光人潮，就是一大挑戰。

    　在最近2、3 個月，至少已3次應邀擔任中部地區各縣市提出纜車系統評選委員，逢甲大學交通工程與管理系副教授李克聰指出，建纜車不是開蛋塔店，賣不好就收了，「開了就要保證能永續經營，財務會是大問題」。

    　纜車系統造價多少？以九族纜車為例，新台幣8 億元才拉了1.8公里，每公里造價超過4億元；已完工通車、又停駛的貓空纜車，興建時原物料較便宜，每公里造價也要3億多元。

    　除造價不低，因為台灣沒有纜車系統商，從硬體、軟低到維修人力培訓，全部要依賴外國纜車系統商，就像進口車一樣，不是每個人都買得起、養得起，一不小心就會成為「蚊子纜車」。

    　有人潮、找到錢，還不一定保證可以蓋纜車。除了北投及貓空纜車因規劃、興建時間早，環評法未列入應環評項目外，現在每1個纜車興建都要先通過環評。

    　曾建民說，纜車塔柱所在地點多在山間、水邊，興建期間因道路開闢、施工勢必影響動植物棲息，通車營運時長時間產生的低頻噪音，也可能影響鄰近地區居民生活品質。為因應遊客湧入，勢必要增建遊憩設施，也會衝擊生態環境，「解決財務、人潮問題，環評又是大關卡」。

    　台灣地小人稠，但靠著政府幾十年來交通建設，幾乎已是「有人就有路」，但纜車能克服地形困難，使民眾短時間內從平地到達高山，提供替代性的交通選擇。

    　不少學者和官員都認為，「交通是本，纜車為輔」，各地纜車熱盼帶動觀光人潮，仍應正本清源，考量交通必要性及各種運具銜接問題，否則終究淪為畫大餅。